2023年形势与政策课堂论文3000字.docx

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1、2023年形势与政策课堂论文3000字2023年形势与政策课堂论文3000字形势与政策课具有政治性与政策性、多元性、时效性和前因导向性等教学特点,是任何一门政治理论课所不能替代的。第一范文网小编在此整理了20xx年形势与政策课堂论文3000字,供大家参阅,希望大家在阅读过程中有所收获! 20xx年形势与政策课堂论文3000字篇1 摘 要:本文从民生财政建设的现实意义动身,通过分析当前民生财政建设的不足,从如何构建适合社会发展需求的现代化民生财政管理模式的角度动身,进行关于民生财政建设的若干思索,并提出了能够提升民生财政建设水平的若干建议,以便为相关财政工作者供应参考,力争全面促进财政事业向前发

2、展。关键词:民生财政建设 若干思索民生财政,顾名思义就是一种以人为本的财政体系,伴随着我国对民生财政投入力度的加大,民生财政建设引发了社会各界人士的广阔关注,特殊是在教化领域、生活保障领域、就业领域等重点领域,民生项目的投资更是呈直线增加态势。无容置疑,民生财政建设已成为了我国建设社会主义社会的重点项目,在当今社会经济体系不断深化改革的今日,我们如何从重视民生,保障民生,改善民生角度动身,对关于民生财政建设做出具体思索将具有非常重要的现实意义。1、民生财政建设的现实意义分析改革开放之后,我国经济水平不断提高,呈现出良好的经济发展态势。伴随着经济的良好发展,社会事务需求也不断增多,与此同时也引发

3、出来越来越多的人民利益诉述问题,这在肯定程度上加大了改善民生建设的难度,民生建设改善工作面临着新的挑战与机遇。要知道,民生财政是庶政之母,加强民生财政建设能有效缓解社会经济压力,消退社会经济冲突,确保社会经济得以许久稳定发展。以下就民生财政建设的现实意义绽开分析。1.1、是实现中国梦,建设社会主义和谐社会的关键改善民生财政建设,宏观角度上是要求财政建设从社会经济体系架构改革动身,立足社会经济发展实际,跟随社会经济的发展步伐而进行相应的改革与创新,特殊是在社会保障领域、教化领域、住房保障领域、公共卫生领域等民生方面的财政消耗,以不断满意人民群众多种不同的社会需求,进而达到中国梦与人民梦的相互统一

4、,为全面建设社会主义和谐社会奠定良好的民生基础。1.2、是经济社会转型发展的现实须要经济社会转型发展须要多方面要素支持,宏观角度上要求通过科学规划合理配置充分发挥财政安排功能作用与地位,着重改善民生和保障民生,把财政支出向人民群众保障领域转移,重点解决人民群众关切的难点、热点问题,包括公共卫生医疗设备、教化、社会住房等社会服务问题,进一步缓解社会民生冲突。1.3、是推动社会基本公共服务建设的详细体现数据表明,20xx年,全国31个省(区)市的财政支出中,民生支出普遍增长,且多数地方占到了当地公共财政支出的50%以上。以安徽省为例,据财政厅厅长罗建国说:20xx年,安徽省民生支出3161.2亿元

5、,增加553.8亿元,增长21.2%,占全省财政支出近80%。一系列数据说明白民生支出比重正在不断优化。可见,加强民生财政建设,必需把财政支出重点向人民群众公共须要或公共服务转移,解决公共服务不到位的局面,进一步推动社会基本公共服务建设。2、民生财政建设面临的问题2.1、管理体制问题随着社会体制改革的不断深化,财政拨款的形式也向困难化、多样化趋势发展,政府投资形式也更加多元化。然而,财政管理体制中的事权和财权不匹配,无论是大事还是小事决策权都在上级领导手上,下级领导空有管理头衔,却无法实施正确的管理权限。这种不平衡的决策方式,使得地方政府压力加大,导致许多民生政策无法落到实处。除外,由于财政局

6、财政管理的组织建设不完善、财政管理人员配置不合理、职能安排不明确。财政局在进行财政管理工作时,缺乏健全的财政管理监督与限制体系,甚至出现私自挪用单位内部资金、私设账外账,避开财政监督把单位预算外的收入据为私有,进行公款玩乐等状况,严峻影响了财政局的经济利益,民生财政建设受到影响。2.2、财政约束问题从现阶段我国政府的财政决算预算看来,财政管理模式单一,无法精确、完整地反映出政府的债务、资金等状况。从财政局发布的财政预算信息来看,财政报告不够全面,对资金运用细化不到位,存在多方面不足,极简单滋生腐败行为。由于财政资金管理缺乏足够的公开透亮度,这种模式下的财政报告也缺乏足够的约束力,这也在肯定程度

7、上加大了民生建设工作开展的难度。2.3、资金管理问题首先是资金来源渠道单一。教化、科学技术、文化体育与传媒、医疗卫生、社会保障和就业等相关的一些民生领域尚未完全向社会资金开放,再加上社会公益、慈善等民生领域制度建设不健全,使得社会资金流入民生建设领域的渠道单一,民生建设支出仍旧须要附属财政投入。其次是民生资金运用存在越位与缺位现象。民生建设项目虽然遍布社会各大民生领域,然而发达地区却相比于经济欠发达或者偏远地区更为深化。在经济发达地区,由于经济水平较高,在这种经济条件较好的大环境背景下,出现越位 的状况就比较多;而在经济落后地区,由于受到经济限制,一些应用政府担当的民生领域得不到相应的建设,多

8、会出现缺位或不到位的状况。自不待言,民生建设现阶段还存在明显的资金管理难题,出现地区建设不平衡现象。3、完善民生建设的几点可行性策略民生建设工程意义重大,是构建社会主义和谐社会的基础,针对当前民生建设工程存在的种种问题,必需加以变更,才能提高民生建设水平,以更好地发挥民生财政对扩内需、调结构,促和谐的多重效应。3.1、在满意社会公共须要的领域加大公共财政投入,严格限制行政经费的过快增长。通过把财政支出向公共平安、公共卫生、公共教化、社会保障和社会公共设施等方面转型,凸显社会公共保障在国民经济总值当中的比重,加大公共设备与产品的供应,努力做到经济性公共服务与社会性公共服务相互统一,让民生建设项目

9、功能充分发挥出来,得以服务大众,服务社会。3.2、要以财政改革为先导,强化政府的社会公共服务职能,加快向服务型政府的转型。实践证明,行政改革与财政建设制度的变革有着亲密的联系。从某种意义上来说,财政建设制度的变革会引发行政建设改革同步改革。因此,财政制度改革可以作为先导,现行一步进行改革,引导政府行政改革。例如通过将预算管理、资产管理、财务管理等整合到统一的平台,加强对单位基层和管理层的内部限制,确保财政管理记录、财政报告信息和其他财务管理信息的刚好性、真实性、完整性。在企业岗位设置上,建立合理高效的管理机制、运行机制、激励机制、决策机制,建立科学的考核标准,制定比较合理的,操作性强,有激励性

10、的考核方案,形成相互激励、相互制约为主体的运作模式,以把更多的力气放在发展社会事业和解决人民生活问题上。3.3、接着改革和完善转移支付制度,进一步照看经济欠发达地区和基层政府。民生建设工作不仅联系着政府的各个职能部门与处室,与千家万户也有着紧密的联系。在当前的分税制财政体制下,一些欠发达地区及基层政府事权、财权不匹配,财政财力不足。民生建设要因地制宜,依据各地实际状况,进行不同建设。对于一些经济基础较好的地区应重点建设,而一些地处偏远,远离中心城区的地区应充分放权,赐予实惠政策,大力激励其快速发展。4、结语民生财政建设工作的进行,是一项困难的系统工程。其目的不单是为了优化民生管理,同时也是为了通过科学规划和合理配置使民生财政建设发挥最大的功能效应,从而变更人民群众生活环境,进一步促进社会主义和谐社会建设事业的发展。对关于民生财政建设做出思索,以找出提高建设水平的可行性策略,对于实现民生建设事业的可持续发展有着重要的意义,同时,其也是科学发展观的必定要求。参考文献:1王光荣.解决民生问题的路径探讨综述J.东方论坛,20xx(03).2胡建国.对安徽省构建重大民生资金监管工作机制的思索J.福建商业高等专科学校学报,20xx(05).3杨志安,闫婷.关于民生财政本质的探讨J.商业时代,20xx(17).共3页,当前第1页123

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