汽车摩托车驾驶培训基地建设工程可行性实施报告.docx

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1、汽车摩托车驾驶培训基地建设工程可行性实施报告成安县永祥汽车摩托车驾驶培训基地建设工程可行性研究报培训办公综合楼为全框架结构，8度抗震设防，设有5间 校务办公室（合经理、业务、财务、调度室），2个电教化培 训室，.1个会议室，2个休息室，2个维修应急室，可以满足培 训的需要。3.3项目实施地点办公地址：成安县成峰公路南（国营商城林场段）训练场：成安县成峰公路南（国营商城林场段）3.4项目规模及申办条件项目占地面积66666.7m2,总建筑面积12500m2,修建综 合楼1栋（3F）,其中办公用房8500m2,厨房及餐厅用房 600m2,学员休息及值班用房3400m2 ；培训及考试场地 20000

2、m2,预计年培训4000名学员。表2建设项目主要设备一览表序号12346名称大货车吉普车皮卡车桑塔纳比亚迪摩托车数量4辆27辆6辆18辆35辆2辆本项目教职工有60人，均不在校住宿，上班时间为上午 9:00到下午5:00,年工作300天。项目预计年培训4000名学 员，每学员在校学习时间约为60天。本项目位于成安县成峰公路南（国营商城林场段），项目 采取的布置方式为生活区和训练区分开设置，生活区和训练区 之间有较宽的绿化带，项目训练区包括考场和训练场，生活区 设置食堂和住宿楼，项目采取的污水处理设施设置在生活区的 下风向，既便于收集污水又.避免了对生活的环境空气造成影响，具体周边环境布置详 见

3、附图2。3.5项目投入总资金及效益情况本项目总投资为1800万元，全部为自有资金。按国家及 市的相关政策收取学费，大货车班每人每班拟收取4800元， 五人座小车班每人每班收取3900元，七人座小车班每人每班 收取3900元，学时按国家规定设置。每年可望收入1600万元, 收入用于改进学校的设备设施、教练车的维护、教练员及管理 人员的工资等。第四章环境保护与消防安全评估概述（一）以本项目有关的原有污染及环境问题 本项目所在区域原为农作地，无污染问题。（二）主要环境保护目标及质量标准1、大气保护目标：项目规划区的空气环境为大气环境保 护目标。执行大气环境质量标准和大气污染综合排放标 准。2、水环境

4、保护目标：以规划区水系为水环境保护目标， 执行地表水环境质量标准和污水综合排放标准。3、噪声保护目标：以规划区为噪声保护目标；执行声 环境质量标准。4、生态环境保护目标：保护围为项目规划区，保护目标 为固体废弃物排放和规划区植被。4.2 项目污染物的产生及对环境的影响（一）主要污染物及预计排放情况本项目主要为民用类设施，可能产生的污染是项目在施工 及营运过程中所产生的污染、垃圾、噪声，可能造成环境的局 部污染。（二）施工期间环境影响的简要分析1、对空气环境的影响：施工期间会产生一些粉尘、烟气 等有害物质，为无组织不连续排放，对周围环境产生短期影响。 其影响围较小，影响程度较轻。2、对地表水的影

5、响：施工过程中产生的施工废水，含BOD5、CODCr泥沙悬浮物等，经沉淀池收集并初步处理后回用。3、噪声的影响：施工机械化程度低，尽量控制夜间施工, 对周围环境影响不大。固体废气物的影响：少量建筑垃圾和施 工人员生活垃圾由专人负责，及时集中清运，运至城市垃圾处 理场处理。（三）营运期间环境影响简要分析1、对空气环境的影响：营运期间，会产生一些油烟等有 害物质，为不连续排放，按卫生防疫部门要求进行控制和处理 后，对周围环境.产生短期影响。其影响围较小，影响程度较轻。2、对地表水的影响：营运期间，将会产生一定的生活污 水，含有含BOD5、CODcr、悬浮物、动植物油等，其排放量低；经过隔油 池和化

6、粪池初步初理后，进入一体化污水处理装置处理达标后 排放。区域地表雨水通过雨水系统收集，项目对地表水的影响较小。3、噪声的影响：白大有一定的环境噪声和交通声，夜 间不营运，对周围环境影响不大。4、固体废弃物的影响：营运期间，将产生生活垃圾。生 活垃圾采用定时定点分类收集制度，委托环卫部门进行专业集 中清运，运至城市垃圾处理厂进行集中统一处理。公共场所安 排专人定时清扫。固体废弃物对环境影响不大。5、对生活环境的影响：规划区建成后，随着绿地的建设, 绿化率提高，生态环境将较大恢复和提高。4.3 项目拟采取的治理措施及预期效果（一）环境污染的治理本项目位于城市区域，应加强对水系、大气的保护。本项目建

7、成后，所产生的污染物基本为生活污水和生活垃 圾。生活污水经化粪池初步处理后，直接通过市政排污管道送 到污水处理厂，不会造成水系的水质污染。生活垃圾将根据市 政卫生管理条例的有关规定，建立垃圾收集制度，按规定 妥善处理生活垃圾，确保不.会造成市政环境及周边生活环境污染。（二）本项目的建设通过对污水、噪声、大气的环境保护措施的实行，对环境影响较小。第五章项目效益分析评价项目财务分析和经济效益评价（一）财务部收益率（FIRR）基准收益率的大小取决于项目经营的风险程度以及经营的 目标和要求等。故选取“稍大于银行同期贷款利率“10%作为基 准收益率，项目自有资金全部部收益率均高于其准收益率，项 目在经济

8、上尚可行。（二）不确定因素分析本项目的不确定因素主要来自以下几个方面：建筑成本、 开发周期、贷款利率等。这些因素受政策、经济、社会条件的 影响，有可能发生变化，影响本项目经济效益目标的实现。5.1 项目社会效益评价随着经济的增长，人民生活水平的提高，人们对汽车消费 的多样化、可选择性以及功能质量的要求越来越高。为满足人 民群众日益增长的物质文化生活的需求及解决部份人群生活的 需要，体现生活水平的提高，各方面都在探索和实施。本项目 通过规的规划设计和建设，努力创造适应人们对汽车驾驶培训 的需求。同时，通过提高职业技能.培训的含量，较大幅度的改善城乡居民的生活质量；从而 按照我国21世纪生活水准实

9、现目标，推动汽车消费及相关产 业的发展。该项目的建设将按照规的汽车驾驶培训学校设计建 设。该项目规划方案功能组织和整体结构，环境绿化、道路、 设施配套均按国家建设规进行规划设计实施。期望通过项目的 建设，为社会展示一个具有超前性和导向性的汽车驾驶培训新 模式，推动市城市及周边地区的发展。因此；该项目具有良好 的社会效益。5.2 有关说明与建议本报告的结论是秉承谨慎与负责的态度，在所持有资料的 基础上进行调查、估算、预测后得出的。鉴于目前市场的客观 条件及本项目的实际情况，我们认为，有必要对报告的有关问 题进一步作出说明，并提出若干建议：1 .本项目可行性研究报告，由于建筑设计、经营方式、 施工

10、方案、税收等一系列问题的未确定，由于市场调查尝试不 足，各种费用估算及效益评价均是初步的。2 .本报告的投资估算只按目前同类型项目的投资水平及 初步考察当地基础设施条件后估算的。由于建设方案还有待进 一步完善，工程施工条件和方法、培训操作方案需要进一步研究确定，因此，实际的投资成本将根据上述问题的深入作进一 步的调整。3 .本报告的测算是在多方考察汽车驾驶培训市场的基础 上，确定其预期价格的，这在很大程度依赖与目前市场的供求 关系和未来两.年我国政治、经济和人民生活水平稳定发展。鉴于本地目 前及今后一段时间市场的变化，培训费将是最敏感的因素之一, 同时培训质量、水平对在激烈的市竞争中能保持较好

11、的生源至 关重要，学校除应密切的注意市场，选择合理市场策略以外， 还要求整合公司部，组织一支高素质、高水平的管理队伍，从 项目设计施工、至招生模式、培训模式均能达到较好的水平， 以抓住较好的机会，减少风险，达到项目的盈利目标，并取得 良好的社会效益与经济效益。4 .建筑工程中不可预见的因素很多，工期、质量、成本、 原材料供应等都会影响到项目总体目标的实现。因此，在工程 实施过程中，要加强施工管理，实行工程监理制度。还应按国 家规定进行工程竞投招标，工料包干等一系列措施，落实资金, 以确保项目经营目标的顺利实现。5 .4综合评价结论通过上述对项目经济、社会和环境效益的分析结论可知， “汽车摩托车

12、驾驶培训基地”项目作为配套性的社会服务项目， 它的社会效益与市场前景很好，项目所在地点、交通市政及配 套设施完善，自然条件较好，容易营造良好的驾驶培训氛围。 该项目的经济效益评价指标显示，其具有行业基准收益率。评 估结果表明，该项目可获得较好的经济效益、社会效益和环境 效益，项目是可行的。综上所述，项目具有以下可行性：1、依托市本地、常住和周边人口；2、依托市培养的市场区位优势；3、突出“以人为中心、以环境配套、高标准的培训要求为 第一为原则的思想，满足市场需求，形成自己独有的特色和 对市场的吸引力；4、符合国家产业政策，推动城市化进程，拉动经济增长 的战略部署；5、依托国家的宏观政策作支持；

13、6、以现代化、高质量、全方位的服务为保证。二零一二年十月第一章总论1.1 项目名称及项目承担单位情况1、项目名称：成安县永祥汽车摩托车驾驶培训基地2、项目建设单位基本情况法人代表：高建民通讯地址：成安县成峰公路南（商城林场段）建设地点：成安县成峰公路南（商城林场段）1.2 项目容概况（一）可行性研究报告编制依据1、中华人民国机动车驾驶证管理办法；2、中华人民国机动车驾驶员考试办法；3、公安部关于中华人民国道路交通管理条例若干条款的解释；4、国务院法制局法规检查司关于驾驶执照和行车证的 答复人5、机动车驾驶证申领和使用规定；因此，研究认为：本项目具有很好的社会效益和环境效益, 经济上可行。项目的

14、建成实施必定会带来很好的社会影响及投 资回报，是功在当代、利在千秋的社会服务性项目。项目是合 理的，可行的，为促进市社会经济持续稳定的发展，应尽快实 施。第六章结论本项目实施执行单位为有实力的私营企业，项目实施后， 将产生很大的经济效益，并极大的缓解市机动车培训目前存在 的不足之处，提高技术教育培训质量；同时也会为社会培养更 多更好的驾驶人才和合格的劳动就业预备人员。综上所述；成安县永祥汽车摩托车驾驶培训基地建设项目 切实可行。请有关部门给予审批。6、中华人民国公安部关于实施驾驶证管理办法驾驶员考试办法通知；7、中华人民国机动车驾驶员培训管理规定；8、办理初次申领汽车驾驶证业务；9、办理驾驶证

15、增驾考试业务；10、省机动车和驾驶员管理办法；11、省道路交通安全条例。（二）项目容概括：随着社会的不断发展，城市化进程不断加快，市作为发展 中的城市，交通发展状况越来越快，而汽车的普及无疑又提升 了城市化进程，因此很多人把拥有驾驶技术作为一个现代人必 备的技能而与现代社会相融。但市目前的汽车驾驶员培训学校 存在学员多、只有几家一级普通机动车驾驶员培训学校，与市 的经济社会飞速发展后的驾驶员培训需求有极大差距，公司秉 承“以人为本的发展理念，以担当社会责任为已任，为增进社 会多元化竞争机制，造福一方百姓，拟在成安县境筹建汽车摩 托车驾驶培训基地，为当地社会经济的发展、构建和谐城市、 全面建设小

16、康社会贡献自己的力量。成安县目前是市重点发展的县区之一，有大量的人员需要 学习驾驶技术，每年有将近6000人需要学习，考虑到人员的 流动，成安县永祥汽车摩托车驾驶培训有限公司拟建设的驾驶 学校的规模为4000人/年，同时可以为学车人员提供食宿。项目容及组成：项目占地面积66666.7m2,总建筑面积 12500m2,修建综合楼1栋（3F）,其中办公用房8500m2, 厨房及餐厅用房600m2,学员休息及值班用房3400m2；培训 及考试场地20000m2,预计年培训4000名学员。主要经济技 术指标见表lo表1主要经济技术指标项目总用地面积数值（m2）66666.7建筑占地面积总建筑面积办公用

17、房厨房及餐厅用房学员休息及值班用房培训场地绿地率300012500850060034002000020%综合楼项目总投资为1800万元，所有资金均为自有。第二章项目提出的背景及申办的必要性项目提出的背景2006年4月1日新的机动车驾驶员培训管理规定正 式实施，新的规定对驾校经营管理、教练员管理等方面进行了 更严格的规定，将最大限度地保护学车人的权利，同时也将对 学员学车的观念、时间和费用成本带来很大影响。随着省交通 业的发展和强大，坚持“以经济建设为中心，老老实实打基础, 积极主动求机遇，凝心聚力谋发展”的工作思路，突出抓好经 济结构调整、财源建设、基础设施建设，省经济社会正朝着持 续、稳定、

18、健康、协调的发展方向不断迈进。市正处在经济、 社会发展的黄金机遇。政府统筹规划，进行了众多项目的开发 建设。以上众多项目的实施对人力资源尤其是机动车驾驶员的需 求是巨大的。因此，创办现代化、高规格、多层次的机动车驾 驶培训学校是培养社会急需人才的迫切需要。目前，根据交管部门的不完全统计全具有驾驶证照的所占 比例远.低于其他城市的拥有驾照的人员的数量，而按照发份驾驶 员标准比例，因此，驾校的发展空间仍十分广阔。2.1 项目的实施方案及特色公司在激烈的市场竞争中，以良好的信誉、优质的服务、 拼博的精神而成为同类企业中的饺饺者，凭借着稳诚和雄厚的 实力在做得有声有色，公司深知，驾驶培训质量的优劣，直

19、接关系到公司的整体 形象，关系到市的交通安全，作为创建一流的驾校，将严格按 相关管理部门颁布的计时大纲施教，加大对冬训练时间段的质 量控制。为保障教学质量，还将投入大量人力、物力、精力， 组织优秀的教练员梳理多年经验，从学员常见的培训问题出发 编制驾驶培训的统一教材，从而对学员因材施教、全面掌握驾 驶技术不遗余力。同时，还将做出自己的特色：在培训过程中，拟实行考前 预测和全程服务，新学员上车队长见面会、大龄和残疾学员无 障碍服务通道。秉承“科学管理、规教学、以人为本、追求卓 越”的服务理念，以市场为先导，以改革为动力，以服务为基 础，以发展为契机，始终坚持提供一流的服务。通过以上项目实施方案及

20、特色服务承诺，该公司将从软硬 件建设上竭尽全力做好学校工作，用一流的质量和服务回债社 会。.项目的任务通过本项目的建设，为市提供有效职业技能培训场所的建 设，推动市的城市化进程。通过本项目的建设，为市的驾校建设积累有效的经验。通过本项目的建设，推动市的城市化进程。第三章项目概况项目建设的依据1、汽车驾驶培训可以成为市场化的职业技能培训，也可 以解决部份人群的就业问题，推动经济社会的可持续发展。2、市场供求关系良好。随着市人民群众收入水平的不断 提高，以及消费者观念的转变，汽车消费市场已广为认同和接 受，需求也持续呈上升趋势。宽松的市场环境，巨大的目标消 费群体，使机动车驾驶培训项目处于良好的市

21、场供求关系中。3、城市化建设速度加快，对人民群众城市化的吸引力加 大。市是一个文化名城，有着悠久的历史，市的发展促使周围 人口地进一步向城市聚集，使农村人口城市化。城市人口大量 增加必将扩大市场对汽车驾驶培训的需求，也为市的汽车消费市 场添了新的主力军。4、按揭政策降低了消费的起点。银行按揭政策的出台，让大多数家庭都有能力步入购车族的行列，既降低了消费的起， 又增加了市场的需求量，有效推动了汽车市场及驾驶培训 的快速发展。3.2项目建设的必要性1、汽车驾驶培训有利于提高人民的生活质量。市随着经 济社会的持续稳定发展，群众生活也得到了积极的发展。作为 汽车驾驶培训是有利于提高人民群众的生活质量的，是市社会 经济持续稳定发展的保证。2、市境汽车驾驶培训机构的不足给项目的投资建设带来 了很大的机遇。汽车驾驶是人民群众衣食住行的重要组成部份, 一方面是人民群众不可缺少的，另一方面，也是人民群众安居 乐业，社会和谐的重要组成部份。所以，在经济发展的同时， 又要保证城乡居民生活的稳定和提高，而汽车驾驶培训正好可 以促进经济的可持续发展。三 .项目实施地点办公地址：成安县成峰公路南（国营商城林场段）训练场：成安县成峰公路南（国营商城林场段）.项目规模及申办条件项目建设规模：学校综合办公建筑面积1100平方米，机动车训练场：200hm2 （30亩）（相关手续见附件）。