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1、建筑施工安全管理的现状及改进对策（标准版）Security technology is an industry that uses security technology to provide security servicesto society. Systematic design, service and management.（安全管理）单位：姓名：日期：编号：AQ-SN-0561建筑安全技术 I Building Safety Technology建筑施工能安全，圆满的做好安全生产监督管理工作。XXX图文设计本文档文字均可以自由修改建筑安全技术Building Safety Tech
2、nology 建筑施工建筑施工安全管理的现状及改进对策（标准版）说明：安全技术防范就是利用安全防范技术为社会公众提供一种安全服务的产 业。既然是一种产业，就要有产品的研制与开发，就要有系统的设计、工程的 施工、服务和管理。可以下载修改后或直接打印使用。为控制和减少各类事故.提高安全生产管理水平.保护广大从业 者的安全和他康.国家确定了 “安全第一，预防为主，综合治理的 安全生产方针，2003年11月国务院还颁发了（建设工程安全生产管 理条例，建设部也陆续出台了一系列的标准，使我国建设行业的安 全工作逐步走上了依法管理的阶段，但由于建筑业具有露天施工、 人员流动大，立体交叉作业多.建筑物外形造型
3、多，形状不规则等特 点，加之施工中工作条件落后.农民工的不断进城在工地务工，使建 筑业的安全生产形势依旧严峻，基于此，从安全生产的现状和以后 的改进措施几个方面来谈谈建筑工地安全生产工作的几点看法：1、当今安全生产的普遍现状1、建筑业企业对项目的安全管理心有余而力不足建筑安全技术 I Building Safety Technology 建筑施工较多建筑业企业自2000年开始体制改革和实行“项经理责任 制”以后.甩掉了原有的人员、债务包袱，成立r新的“有限责任公 司”.从而使各施工企业轻装上阵，适应r社会主义市场经济的客观 要求，业务不断做大做强，资金的积累得到了进一步的巩固和发展。 因而“项
4、目经理责任制”在当时起到了相当大的积极作用和推动作 用，时至今日，“项目经理责任制”赋予项目经理太大的权限这一弊 端逐渐显现出来，项目的质量、安全、进度、资金基本由项目经理 说了算，项目经理逐渐架空了施工企业，施工企业对项目的质量、 安全、进度、资金无从监管，甚至连企业应收的管理费都收不到位, 这一情况就是近几年所说的“富了和尚穷了庙”的现象。企业既想 管好安全，又要和项目经理搞好关系，直接导致企业的安全监管流 于形势，不敢过于深人。2、项目经理的安全管理思想滞后大部分资金雄厚的项目经理从业已有十几年，有的甚至有了几 十年.他们从原来使用单臂提升机、单排脚手架、木质配电箱、无漏 保的供电线路等
5、落后的安全生产环境中走过来，认为以前的投人那建筑安全技术 I Building Safety Technology 建筑施工样少，安全生产环境那样差，由他们施工的项目都没出过事。现在 的要求那么严格，标准、规范那么多，资金的投人要那么大，他们 的思想转变不过来，认为有些事可以按规范搞.如实行三相五线制， 有些就不需要按规范搞.如场地、主要道路的硬化绿化等。这样就大 大制约了安全生产水平的整体提高，以致现阶段的安全生产二级分 化比较严重，一边是现代化的安全文明生产。一边仍是“农建队” 式的靠“运气”作业。3、专职安全员的权限难以行使到位专职安全员一般也只是挂挂名，平时根本不到现场、只有在A 础、
6、主体验收和上级检查时才临时出现在工地。工地管理技术人员 配备不足，现场的施工员既是质检员.又是安全员，一人身兼数职， 导致各项安全生产制度无法落实，只是写在纸上.挂在墙上”， 安全生产没有切实的保障。而有专职安全员的施工工地.为了抢进 度，抓质量而多方限制专职安全员的权限，安全员的指令不断为进 度、质量让步。如脚手架应比施工层高出一步架，项目部为r抢施 工进度不会太多顾虑到脚手架的高度，安全警示标牌和“四口五临建筑安全技术 I Building Safety Technology 建筑施工边”的防护也往往和进度不同步。“安全责任重于泰山”，但专职安 全员在项目管理的地位不是第一而是第二，甚至第
7、1.4施工现场投入的机械设备品种、质量参差不齐、缺维修保养工地的机械设备管线不同于机动车辆.有报废期限，只要设备还 能运转，项目部就会把它一直使用下去。部分设备管线在使用一段 时间以后.即使安全保险装置还在，但因锈蚀、磨损及老化后也已处 于安全一不安全”的临界状态。再有就是落后地区的设备技术 更新较迟.比如乖直运输机中的龙门架提升机，大部分县、镇仍靠操 作司机的目测和手感停靠。而先进地方已在使用带有摄像头可以将 吊篮进出口的情况传送到显示器的提升机，有效地解决r原有旧设 备的视觉育区。为了赶工期，工地不时存在大型机械未检测、检收、 备案就投人使用的现象，使工地存在重大安全隐患。另外，机械设 备
8、维修保养不足、设备带病运转，人员违规操作也是造成安全事故 的主要因素之一。1. 5工程造价较低现今房地产市场火爆，政府机关新修扩建办公楼的已很少。建建筑安全技术 I Building Safety Technology 建筑施工筑市场上大部分都是房产开发工地.投资商迫求着利润最大化，且所 建的房子不是为了自己办公享用，而是要出售给他人的，所以只求 进度快，能早日竣工销售，不大考虑到质量和安全，造价更是压到 最低。况且建筑市场是一种典型的卖方市场，僧多粥少，竞争激烈, 施工单位为r承接到业务，只要不低于成本价，没有利润也会承包。 现在实行厂工程量清单计价办法，对安全文明措施费和最低人工单 价这两
9、项做出了明确的规定，但对总报价不低于成本价这一成本价 的界定却无章可循，无据可定，因而施工单位在低价中标后为获取 薄利来维持其正常经背.在保证质量这一前提下往往挤占安全费用， 不断减少安全投人。如已报废的安全网、竹架板等继续周转使用.这 种做法给安全生产带来极大隐患。2、安全监管的改进措施2.1进一步加强安全生产监督管理.防止和减少安全事故严格按照建设工程安全生产管理条例实行建筑施工企业安 全生产许可证的制度，企业未取得安全生产许可证的，不得从事生 产活动。对出现暇大安全事故的项目，行政主竹部门要对责任单位建筑安全技术 I Building Safety Technology 建筑施工（施工、
10、监理单位）和责任人员（项目经理、安全员、总监）作严甫处 罚，构成犯罪的，检察机关追究其刑事责任责任。探讨推行市场准 人制度，选择优秀的施工单位，现在广州市城乡建设委实施的施工、 监理企业诚信评价体系就是一个很好的措施。2. 2真正改变项目经理的安全思想书今的科学技术飞速发展，建筑施工的安全技术也是日新月异, 要想搞好安全生产工作，首先就是要提高人的安全生产意识.这其中 重中之垂的就是要改变项目经理的安全思想，加强其安全知识教育, 督促他们正确处理好质址、进度、安全三者之间的关系。让他们树 立先进、文明的安全生产意识。建筑业协会要有组织，有系统，有 批次的安排落后地区和先进地区的双向交流和观摩.
11、让落后地区学 习到好的管理经验和接触到先进的技术设备。逐渐改变思想，淘汰 报废的设备。让先进地区肴看落后地区的安全生产现状和当地的“安 全事故分析报告”.激励他们创优争先，一如既往地做到现代化的安 全文明生产。2. 3建立安全生产组织机构.明确专职安全员的权限.给予足够建筑安全技术建筑安全技术Building Safety Technology 建筑施工管的理权力工地施工要严格实行安全优先.一票否决制度，不允许出现挂名 施工和身兼数职现象。安全员发现的安全隐患.项目部就要安排专人 立即整改，不能置之不理或延迟再整，以致安全事故的发生。安全 员发现一 r重大安全隐患而项目部拒不整改的，专职安全员
12、应上报 到企业安全分管责任人或建设行政主管部门.不能因工作受阻而变 得麻木，热情降低.得过且过。2. 4各种机械设备、管线要做好日常维修和保养工作机械设备、管线要有防雨及安全保护装置，对不能正常运转的 设备要及时淘汰，项目部要积极购置安全性能更优的产品，提高安 全生产系数。2. 5规范使用安全“三宝”及作好安全防护等进人施工现场要戴好安全。il高处作业要戴安全带，从事特种 作业的人员要取得特种作业操作证才能上岗。洞口、楼梯口、电梯 井口、通道口要设防护栏杆，脚手架外围要满挂安全网，从第二步 架起每隔10111要满铺一层架板防护。建筑安全技术 I Building Safety Technolo
13、gy 建筑施工6作好文明施工工作现场道路要平整、坚实，生产生活区要有消防设施，施工现场 封闭式施工，围墙、大门要美观实用，临时设施、原材料要堆码整 齐并挂牌，工地食堂、侧所要符合卫生标准。建筑业的安全生产是一项责任该大而复杂的系统工程，是施工 企业生存和发展的基础，是从业人员家庭和社会稳定幸福的保障， 建筑业的全体员工要一丝不苟，事无巨细地做好每一项工作，争取 少出事故和不出事故。实践证明.凡是建立、健全了安全生产责任制 的地区和部门，各级领导重视安全生产工作，切实贯彻执行国家的 安全生产方针、政策、法规，各类事故就会减少。反之，就会职责 不清.互相推该，使安全工作无人负责，无法进行，事故就会不断发 生。要搞好安全生产工作，一定要做到横向到边”、“纵向到底”, 即做到全方位、全过程、全员均有人负责，做到层层有人负责，事 事有人管理，做到齐抓共管，责任明确。只有这样才能最大限度地 减少人的不安全行为、物的不安全状态。环境的不安全因素，安全 才有保证。只要思想重视，管理科学，措施得力.全员参与，就一定