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1、理工大学纵向科研经费管理方法第一章总那么第i条 为进一步规范纵向科研经费管理，确保纵向科研工程顺利、 高质量完成，提高纵向科研经费的使用效益，按照关于进一步完善中央 财政科研工程资金管理等政策的假设干意见（中办发（2016） 5（）号）、 国家自然科学基金资助工程资金管理方法（财教（2015） 15号）、 国务院关于改进加强中央财政科研工程和资金管理的假设干意见（国发 （2014） 11号）、教育部财政部关于加强中央部门所属高校科研经费 管理的意见（教财（2012） 7号）、关于调整国家科技计划和公益性 行业科研专项经费管理方法假设干规定的通知（财教（2011） 434号）文 件精神，结合我校
2、实际情况，制定本管理方法。第二条纵向科研经费是指我校独立或联合承当的各级政府和行业 主管部门下达的各类科研计划工程经费。第三条纵向科研经费全部纳入学校事业财务统一管理，按照相关要 求合理使用。第四条纵向科研经费包括直接费用和间接费用。（一）直接费用是指在工程研究过程中发生的与工程直接相关的费用。（二）间接费用是指学校在组织实施工程过程中发生的无法在直接费 用中列支的相关费用，主要用于补偿学校为工程研究提供的现有仪器设备 及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用，以及绩效支出等。第二章职责与权限第五条学校实行“统一领导，分级管理，责任到人”的纵向科研经费 管理体制。科技处、财务处、审计处和院（部
3、）各自做好经费使用的服务、 管理和监督工作。第六条科技处会同财务处做好科研工程经费的管理工作，配合有关 部门做好科研经费使用的监督、检查和审计工作。第七条 财务处负责纵向科研经费的财务管理和会计核算，指导工程 负责人编制工程经费预算并依法依规使用经费，审杳工程决算。第八条审计处负责对纵向科研经费的使用情况进行审计监督。第九条 院（部）对本部门纵向科研经费使用承当监管责任。根据学 科特点和工程实际需要，监督预算执行，催促工程进度。第十条 工程负责人是纵向科研经费使用的直接责任人，对经费使用 的合法合规性、合理性、真实性和相关性承当法律责任。工程负责人要依 规、据实编制科研工程预算和决算，按照批复
4、预算和合同（任务书）的约 定使用经费，接受工程主管部门、审计机关和学校相关部门的监督检查。第三章经费预算与支出第十一条 纵向科研经费须编制经费预算，上级主管部门有明确要求 的按上级主管部门要求编制，无相关要求的由工程负责人根据相关科技政 策编制。包括收入预算和支出预算。（-）收入预算包括同一工程不同来源渠道的经费，即申请的专项经 费和自筹经费等。（二）支出预算是科研经费开支范围和开支标准的基本依据，工程负 责人应按照工程主管部门经费管理方法编制科研经费支出预算，按工程主 管部门批复的科研经费预算使用。第十二条 直接费用是指在工程研究过程中发生的与工程直接相关 的费用，支出范围包括：（一）设备费
5、：是指在工程研究过程中购置或试制专用仪器设备，对 现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。（二）材料费：是指在工程研究过程中消耗的与工程相关的各种原材 料、辅助材料、低值易耗品等的采购及运输、装卸、整理等费用。（三）测试化验加工费：是指在工程研究过程中支付给外单位（包括 学校内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。（四）燃料动力费：是指在工程研究过程中相关大型仪器设备、专用 科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。（五）差旅费：是指在工程研究过程中开展科学实验（试验）、科学 考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。
6、差 旅费的开支标准应本着实事求是的原那么按照国家有关规定执行。对于难以 取得住宿费发票的，在确保真实性的前提下，据实报销城市间交通费，并 按规定标准发放伙食补助费和市内交通费。（六）会议费：是指在工程研究过程中为了组织开展学术研讨、咨询 以及协调工程研究工作等活动而发生的会议费用。会议费支出应当按照国 家有关规定执行，并严格控制会议规模、会议数量和会期。（七）国际合作与交流费：是指在工程研究过程中，工程研究人员出 国及赴港澳台、邀请外国专家来华及港澳台专家来内地工作的费用。国际 合作与交流费使用应当严格执行国家外事资金管理的有关规定。（八）出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在工程研究过
7、程中, 需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、 专利申请及其他知识产权事务等费用。（九）劳务费：是指在工程研究过程中支付给工程组成员中没有工资 性收入的在校研究生、博士后助研补贴，临时聘用人员的劳务费及社会保 险补助费用。劳务费应当结合当地实际以及相关人员参与工程的全时工作时间等 因素，合理确定。（十）专家咨询费：是指在工程研究过程中支付给临时聘请的咨询专 家的费用。专家咨询费标准按国家和学校有关规定执行。（十一）其他支出：工程研究过程中发生的除上述费用之外的其他支 出，应当在申请预算时单独列示，单独核定。第十三条 间接费用一般按照不超过工程直接费用扣除设备购置费
8、后的一定比例核定，具体比例如下：（一）500万元及以下局部为20%；（二）超过500万元至1000万元的局部为15%；（三）超过1000万元的局部为13%。第十四条 工程负责人应严格按预算使用经费。经费预算确有必要 调整的，按上级主管部门的要求办理；上级主管部门没有明确要求的，由 工程负责人提出申请，所在院（部）审核后，报科技处、财务处审批。第十五条纵向科研经费的物资采购、转拨费用等按照上级有关部 门和学校的相关方法执行。严禁违规将科研经费转拨、转移到利益相关的 单位或个人。如有违犯，学校将依规依纪对相关人员给予处理。第四章经费分配第十六条 纵向科研经费到校后，由财务处通知科技处办理经费分 配
9、手续。第十七条 财务处对纵向科研经费设立经费账号，实行工程独立核 算。第十八条 学校按工程主管部门批复的预算额度计提间接费用，统 筹安排使用。由我校和工程合作单位共同承当的科技工程，根据各自承当 的研究任务和经费额度，协商提出间接费用分配方案，并在工程预算书中 明确，间接费用的划拨按照合同约定和预算书执行。第十九条 间接费用按以下比例分配使用：（一）学校科研管理费：按工程间接费用的15%提取，用于学校科 研管理、组织、协调开展工作，划入科技处科研管理费。（二）院（部）间接本钱：按工程间接费用的7.5%提取，用于补 偿院（部）科研间接本钱支出，划入院（部）管理费。（三）财务管理本钱：按工程间接费
10、用的2.5%提取，用于学校财 务管理支出，划入财务处管理费。（四）绩效支出：为激励科研创新，支付给工程研究人员中有工资 性收入的相关人员的奖励性支出。有预算批复的按照工程预算批复数执行, 无预算的参考国家有关规定执行。由工程负责人做出绩效支出清单并签字 后，交人事处审批后发放。（五）工程统筹支出：用于工程实施过程中发生的无法在直接费用 中列支的其他相关费用。工程统筹支出：学校财务处为工程负责人设立单独账号。开支范围 包括：（1）工程结题审计费；（2）科研工作通讯费（工程组成员办公固 定 费、办公网络费用、移动通讯费用）；（3）科研活动中用于人才 培养的论文辩论费；（4）通用设备购置费（如打卬机
11、、投影仪等）、办 公用品购置费；（5）房屋租赁、维修、改造及物业管理费；（6）科研活 动中发生的汽车燃料费、过路过桥费、临时停车费等；（7）学校为工程 研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗及有关管理费用的 支出；（8）直接费用超预算局部。第五章 经费决算、结余管理第二十条 纵向科研工程完成后，工程负责人应根据工程主管部门 有关要求，如实编制科研经费决算报告，并报科技处、财务处及审计处审 核。第二十一条 工程结余经费管理按照工程主管部门有关规定执行。 工程主管部门对结余经费没有明确规定的，工程通过结题验收后两年内， 结余经费由工程负责人继续用于科研活动的直接支出。结题验收两年后经 费仍有结余的，按规定收回。未通过结题验收或整改后通过结题验收的项0,结余经费直接由学 校收回，统筹安排用于科研活动的直接支出。第六章附那么第二十二条本方法由科技处、财务处负责解释。第二十三条 本方法自发布之日起施行。原理工大学科研经费管 理方法同时废止。