安全预案与安全管理措施.docx

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1、安全预案与安全管理措施安全预案一、安全保证的技术措施安全生产施工是顺利完成工程各项施工任务的重要保证，因此， 在抓质量、促进度的同时，必须做好安全生产施工。1、建立项目安全生产制度，所有管理人员和工人都必须认真执 行和遵守安全制度的规定和要求。另外，管理人员还必须认真执行国 家有关劳动标准和安全技术规程，工人必须遵守本工种的安全操作规 程。2、树立“安全第一、预防为主”的指导思想，对各级员工做好 安全生产、安全技术知识的教育，认真学习安全操作规程，增强安全 意识和法制观念。3、建立健全生产责任制度，层层签订安全生产管理责任状，坚 持执行“谁主管生产、谁负责安全”的安全生产管理原则，推广实行 奖

2、罚制度4、特种专业人员（电工、电焊工）必须持证上岗，严禁无证违 章操作。5、施工过程中的安全控制（1）考察熟悉施工区域内的周围环境，地下管线，地质的分布 情况，并有专人负责安排指挥。（2）进入施工现场，施工作业人员必须戴好安全帽和个人劳动保护用品，非机电专职人员不得玩弄机械设备。C项目部应急领导小组要立即赶赴事故现场，积极组织抢救伤 员，控制事态发展。D协助当地公安交通管理机关对事故的调查处理,妥善做好善后 事宜。E认真分析事故原因，对相关责任人员按公司设备部的有关规定 做出处理，并责成技术部门与机械管理员制定措施，防止事故的再次 发生。（2）、现场施工机械管理方案机械是施工必不可少的条件之一

3、，是施工的可靠保障。在平时的 工作中必须作好机械的维修保养，保证施工正常进行。1）现场的施工机械由项目工程部门统一管理调配，任何单位或 个人不得擅自外借或挪做他用。2）工程主管负责组织机械管理人员编制机械管理目标、工作计 划和各项管理制度。3）现场施工机械由项目机械管理员统一登记发放给各劳务队使 用，发放时应办理领用签字手续。各使用单位要建立自身的机械管理 组织，定机定人。4）机械维修保养：A机械的保养、润滑、擦拭由使用单位负责，机械的磨损、缺件 更换及维修工作由修理班负责，购买配件须提前一天将计划报给项目 机械管理员。B每两周，项目部组织对各单位的机械使用情况进行一次检查。对检查出的问题，及

4、时通知各单位改正，逾期不改者，对使用单 位进行处罚。C修理班负责对整个现场机械的维修保养工作，保证现场机械的 正常使用，在施工繁忙季节，保证现场昼夜有人值班。D各单位使用的施工机械须处于良好的工作状态，不准私自拆 卸，对于机械使用过程中出现的故障，应尽力尽快修复，原则上机械 设备不拉出工地修理。E机械使用过程中属于人为损坏，或违反操作规程而造成的电机 烧毁、摔坏、锈蚀，项目根据具体情况对责任单位和人员进行处罚。F各单位要加强对施工机械的保养，小型机械下班时必须及时归 库，不准滞留现场。G项目机械管理员应建立健全机械设备台帐和机械使用维修记 录。H对于机械报废及损坏要及时上报项目经理。八、易燃易

5、爆物品及化学品事故紧急处理预案为防止现场内易燃易爆物品和化学品突发事故时，最大限度减少 人员伤亡和财产损失，有效采取急救措施，特制定本预案：(1)、项目部成立以项目经理为组长的易燃易爆物品和化学品事 故应急响应领导小组，全面负责现场各类易燃易爆物品和化学品的管 理工作。(2)、应急响应领导小组负责督促现场易燃易爆物品和化学品必须严格按国家法律、法规及其他要求的规定进行贮存和运输。(3)、施工现场内一旦发生易燃易爆物品和化学品爆炸或泄漏事故时，应按下列步骤进行急救处理：1)事故现场一切听从项目经理的统一指挥，每个成员都应积极 主动开展抢救工作。2)所有应急小组成员必须明确分工，分别负责抢救伤员，

6、引导 其他人员迅速撤离事故现场，严格保护事故现场，切断事故现场内电 源，拨打救援电话“120”，按指定地点引导救援车辆，向公司及当地 相关部门报案，制定紧急措施，控制事故的进一步恶化。(4)、积极配合公司和当地政府的相关部门对事故进行调查和分 析，查明事故原因，根据相关规定对责任人进行处理，并认真制定切 实可行的措施，防止事故的再次发生。(5)、协助公司相关部门对事故的处理工作，妥善做好善后事宜。九、传染病预防方案及处理预案(1)、预防传染疾病紧急救护措施为了保证现场应急措施，有组织、步骤，对有可能出现的病人， 特设紧急救护组织，便于发生意外情况时能迅速采取隔离，做好应急 准备，保证有效的快速

7、妥善处理紧急事务。1) 一旦现场发生情况要及时向项目经理汇报，根据情况的轻重 迅速组织与病情相关的救护工作。2)平时项目班车用做预防急救准备，发生情况，班车随时听从 调遣，如果应急不来时，及时求助外线给予帮助。如：打急救电话 “120”，由后勤负责人联系，并指派班车配合送往指定医院。并详细 调查与病人接触过的任何人等，进行隔离，由医生逐一进行检查，对 出现“肺结核” “禽流感”病人使用过的用具、衣物、床铺、房间进 行全面消毒处理。3）备用两个空房间，发现高烧、头疼等不适反应时随时进行隔 离。4）项目班车每天清洗，不少于两次消毒。5）对没有出现病情的全体人员，首先要购置由卫生部门配置的 预防传染

8、病药物、消毒液进行预防消毒，防止病毒传染。6）对现场所有人员采取封闭式管理，禁止外出。各队食堂外出 采购人员外出时必须戴口罩，勤洗手、注意个人卫生。7）救护结束后要把发生的一切详细情况记录在案，上报有关部 门审查、处理。随时与有关部门保持联系。（2）、预防疾病措施积极开展秋冬季呼吸道传染病预防的科普宣传，使群众了解传染 病的特征与预防方法，争取做到早发现、早报告、早隔离、早治疗， 避免群众乱投医乱服药，预防措施要做到：1）室内经常通风换气，促进空气流通，勤打扫环境卫生，勤晒 衣服和被褥等。经常到户外活动，呼吸新鲜空气，增强体质。2）积极采取环境消毒措施。3）养成良好的排便习惯，保持大便通畅。4

9、）心态平和、理性、冷静地看待传染病。5）保持良好的个人卫生习惯，打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗 手，洗手后用清洁的毛巾或纸巾擦干，不要共用毛巾。6)注意均衡饮食，定期运动，充足休息，减轻压力和避免吸烟, 根据气候变化增减衣物，增强身体的抵抗能力。7)加强卫生宣传，避免前往空气不流通、人口密集的公共场所, 减少群众集会。8)如出现发热、干咳无痰或少痰、气促、呼吸困难等情况，要 及时就诊。十、打架斗殴突发事件应急处理预案(1)、对于工地一旦发生突发事件：外部挑衅、民工打架等，由 综合后勤室负责人或值班人员通知现场所有保安人员赶赴出事地点， 采取有效措施协调处理，防止事态状况严重，必要时迅速报警，同时

10、 立即向有关领导汇报。(2)、一旦出现突发事件，门卫应立即关闭大门，马上用电话通 知项目值班人员。(3)、若有人要强行闯入施工现场，保安员要迅速手挽手，组成 人墙，阻挡不法人员进入。如遇持械人员进入工地现场，可迅速打开 消火栓，使用高压水带强行驱赶，迫使其撤离现场。同时组织民工队 伍，包围所有强行闯入者，等待公安保卫人员来处理。(4)、一旦发生突发事件，保安员要立即关闭大门，用哨声通知 其他保安员或民工队伍，在项目值班人员的统一指挥下，将违法人员 控制在办公区前，听从公安保卫人员的处理。(5)、工地如果发生打架斗殴或其他纠纷，双方领导必须迅速赶 到现场平息事端，各自管理好自己的队伍，作好稳定和

11、劝解工作。了解事件经过，服从项目部调解安排。十一、民扰预防方案为了尽量给周边居民创造一个较为安静的生活和休息环境，禁止 工地夜间施工，特采取如下措施：(1)、禁止任何分包单位、施工队私自安排夜间施工(夜10点 至次日6点间)。(2)、确因工程需要安排夜间施工的，要报总包工程部门批准并 保证不造成大的施工噪音、人为噪音，否则项目部将给予1000元处 罚，如接到居民举报，或被执法部门查究的将给予停工处理或给予 5000元处罚。(3)、夜间送料、运垃圾车辆进入工地一律凭“车辆进场证”进 场，不准鸣喇叭，卸车时要求轻拿轻放，凡是野蛮装卸、大声嚷嚷， 不服从夜间巡逻人员管理或纠察的，先扣车再给予2000

12、元处罚。(4)、各单位要做好对所属施工队人员进行文明施工的宣传教 育，做到施工不扰民，自觉遵守规定，树立良好的形象，搞好周边居 民的关系。(5)、设立居民举报电话，向当地居民公布，一旦有居民举报，及时解决居民的问题，并向他们做出合理解释，并根据具体情况赔礼 道歉，做到主动服务，合情、合理、合法。安全管理措施为了进一步加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施费使用 的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司财务管理制度 的规定，结合本公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：一、公司设立安全生产专项资金专户，公司安全生产专项资金专 户由公司安全生产领导小组管理。安全生产措施费专用于保障工程项

13、目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；二、安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。 工程项目开工初期，安全部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制 定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属上级部门 审核，再经公司综合管理部复审，送公司总经理审批后，由财务部安 排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备, 由各部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机 械设备的安全状况等。三、安全生产资金的使用、管理：L公司设立安全生产专项资金专户，统一由公司管理。公司计划 财务部负责按比例集中管理，统筹使用。安全生产资金专用于保障工 程项目安全生产和文

14、明施工，实行专款专用，不得挪作他用。2 .各级财务部门应建立分类使用台帐，项目部每月应将本月安全 生产资金的使用情况和下月使用计划上报公司计划财务部，由公司计 划财务部分类汇总。3 .安全生产资金的使用按照“项目提取、公司监管、确保需要、 规范使用”的原则进行财务管理。4 .工程项目开工前，项目部必须制订安全生产专项资金的使用计 划，报公司审批后，由公司计划财务部从安全生产资金专户支付并对 其资金使用监督。项目部项目经理确保资金及时到位，正确使用，并 对资金投入不足导致的后果承担责任。5 .在规定的使用范围内，公司将安全资金优先用于满足上级主管 部门或公司质量安全部对项目安全生产提出的整改措施

15、或达到安全 标准所需的支出。6 .项目部安全生产专项资金账户在工程结束时的结余应转入下 一项目施工中使用，年底结余时上缴公司安全生产资金专项账户，统 一由公司调配使用。7 .安全宣传教育培训保障资金主要用于安全资料的编印、安全施 工标志的购置及宣传栏、制作CI展板（包括报刊、宣传书籍、标语 的购置）重大安全活动、安全生产会议等费用；管理人员、安全员、 特种作业人员上岗培训取证费用；农民工学校、工会活动费用，其他 安全培训学习费用等。8 .安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买安全网、安全帽、 安全带、防护鞋、手套、防护面罩、防雨服、工作服等安全劳动及防 护用品；防暑降温、防寒物品，保健食品等。

16、物品采购时严格按照公 司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范 围，对安全性能不能满足工作需要的项目部应及时报废或降载处理。 对违反采购规定的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损 失和影响的由责任人承担相应责任。9 .加强对施工现场使用的安全防护用具及机械设备的监督管理， 要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保 养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、 安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。10 .满足安全生产先进奖励开支的需要。为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需的费用不在 安全生产资金中列支，所需费

17、用直接列入成本。11 .对不按规定使用安全生产资金或安全生产资金落实不到位的 项目部，公司依照有关规章制度给予处罚，罚款的收入，上缴公司安 全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体 健康的，应首先追究有关人员的责任。12.公司依法将工程分包给专业施工队应明确安全生产资金由公 司统一管理。安全防护、文明施工措施由分包单位或专业施工队实施 的，由分包单位或专业施工队提出专项安全防护措施及施工方案，经 公司批准后及时按比例直接支付所需费用。分包单位不再重复提取。(3)施工现场生产用电、生活用电由电工统一安排，安装电线 一律用架空绝缘线，配电箱要有接地防雨装置并上锁，施工设备有接

18、地保护装置，电线接头用绝缘胶包扎，并有防雨、防潮措施，施工现 场不准随意乱接、乱拖电线。二、安全保证的组织措施1、认真贯彻执行安全生产的方针和建设部“一标三规范”，切实 加强管理，保证职工生产活动中的安全和健康。2、加强安全生产的领导，尊重科学，严格管理，努力改善劳动 条件，注意劳逸结合，制定以防止工伤事故，中毒和职业病为内容的 安全技术措施，并认真组织实施。3、坚持管生产必须管安全的原则，健全管理机制，建立领导与 群众，专职与兼职的相结合的齐抓共管的安全生产保证体系，做到安 全生产“层层有人负责，事事有人管理”，认真落实安全生产责任制。4、加强施工现场的安全防护，推行先进的安全技术和设备，按

19、 规定对职工进行安全增长率，奖励安全工作的好人好事，并对违章指 挥、违章作业予以处罚。5、分项工程施工方案必须编制安全技术措施，内容要全面，要 有针对性，根据施工特点和施工季节等具体情况，提出具体内容，经 审批后方可组织实施，各级管理人员必须按审批后的安全技术措施组 织施工、检查和落实。6、各级领导、工程技术人员、生产工人等必须熟悉安全生产技术知识、条例及规程，认真做好安全技术工作。7、各级领导必须从思想上高度重视安全技术措施的实施，认真组织人力、财力、保证安全技术措施经费的落实。8、在布置施工生产任务时，要做好安全技术文字交底，交接双 方履行签字手续。9、公司每月组织一次生产、安全、机械设备

20、等部门参加联合检 查，对查出的隐患以书面形式通知项目经理，并限期整改完成。10、项目经理根据台风、暴雨等灾害性较大的气象预报，不定期 地组织检查，及时排除安全上的隐患。11、施工安全检查根据建设部的建筑施工安全检查评分标准 进行检查评定，消防、卫生、文明施工根据有关规定进行检查评定。安全资料同步到位，公司每月抽查一次。三、安全生产具体要求1、进入施工现场，必须戴好安全帽。2、施工现场必须按规定设置安全标志和安全纪律牌，现场作业 人员必须认真执行安全纪律。安全纪律牌与施工总平面布置图示牌对 称悬挂在工地入口处，其规格为高x宽米，白底红字。 各机械设备上要明挂操作规程和操作人员标牌。3、执行省建委

21、的规定，保证用电设备“一机一闸一漏电”。4、坚持做好三级安全教育，特殊工种人员持证上岗。1）对新招收的临工和实习代培人人员由公司质安科进行一级教 育，内容主要是安全生产的有关政策、法规以及公司的规章制度，本 行业生产特点，典型事故教训、急救防护知识等，培训后经考试合格 方可分配工种上岗。2）项目经理部进行二级安全教育，内容是结合施工生产性质进 行安全规章制度、高处作业、施工安全用电、事故报告等。3）施工班组进行三级教育，内容是班组安全生产史、安全生产 特点、目前安全生产情况及存在的问题等；经常工作地点及环境卫生 要求；机械设备工具的性质及安全管理知识预防事故的方法。4）电工、电焊工、机械操作工

22、等作业人员必须经劳动局及有关 部门进行专门安全教育培训，经考试合格后方可特证上岗作业。5）采用新的施工方法、新技术和新型机电设备时，要进行新操 作方法和新的岗位安全知识教育，工人换岗工作必须换岗教育。5、现场内的坑、井、沟、洞和易爆场所、变压器周围要设置围 栏、盖板和醒目安全标志，危险处夜间需设红灯示警。6、施工现场、易燃易爆仓库和木材堆放场地要建立防火管理制 度，配备足够的消防器材，经常检查，保持良好。有毒易燃器设专人 保管并有严格的管理制度。7、各种机械设备安全防护装置、限位装置必须齐全有效，设备 安装后要经公司设备材料和质安科联合检查验收合格并办理验收手 续后方可使用。四、防火、防爆及危

23、爆物品管理措施1、清除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源易 燃易爆和助燃物。2、生活区及施工现场配备足够的灭火器材，并同当地消防部门 联系，加强安全防范工作。3、施工期间要做好防火灾工作，密切配合当地消防部门，配备 消防人员，在施工区设置防火标志。4、对职工进行防火安全教育，杜绝职工用电炉，乱扔烟头的不 良习惯。五、食物中毒预防方案及处理预案（1）、预防食物中毒工作方案食物中毒事件是人命关天的大事，必须杜绝施工人员或项目人员 发生此类事故，为此，必须重视食品卫生工作，一定要把好食品卫生 的各个环节，做好食品卫生安全工作，确保人人安全生产。1）要求全体食品从业人员进一步自学食品卫生法

24、以及有关食品 卫生知识，强化食品卫生意识。2）严把进货渠道关，坚决杜绝采购腐烂变质的食品、原料，做 到当天买当天吃，做好食品质量检查。3）严禁使用食品卫生法规定的食品，对剩饭剩菜食用前必须彻 底回锅加热，对已经发霉、变质的食品坚决不得食用。4）加工食品时，必须做到生熟分开，容器要有明显生熟标记。在容易引起食物中毒的高发季节，不做不吃凉拌菜，对一些不容 易煮熟的食物，特别是扁豆或四季豆，必须彻底烧透煮熟后方可食用, 以免食物中毒的发生。5）严禁库存、使用各种过期的食品以及外地的大包装散装盐，必须食用小包装加碘食盐，严禁食用亚硝酸盐。6）为保证食品卫生，防止食品污染和有害因素对人体的危害及 传染病

25、的发生，保障职工的身体健康，结合本项目部的实际情况，做 出响应管理规定，并认真贯彻落实。（2）、食物中毒事故处理应急预案为了做到万无一失，特制定以下预案，以确保一旦发生事故能及 时保证人员的伤害降低到最小限度。1）项目部成立以项目经理为组长的救护领导小组，组长全面负 责指挥处理。A拨打120急救电话进行救护；B调动项目部待命车辆及时将病人送往医院救治；C及时上报公司领导；D安排专人保护现场。2）专人负责深入调查事故原因，以便在最短的时间内大致确定 病因。3）安全员负责在大门路口迎接救护车或项目专车护送伤员。4）汽车司机保证车辆正常运转，随时待命护送。5）救护成员以及相关施工队伍管理人员，救护人

26、员抬送病人上 车，护送到就近医院。6）夜间出现情况由项目部值班人员以及现场巡逻队队长负责呼 叫、救护并报告项目领导，做到及时抢救。同时负责保护现场及时报 请上级有关部门调查处理，如实向上级反映事故经过，不得隐瞒和推 脱，积极协助事故处理。7）专人负责做好伤者家属的善后及安抚工作。六、职业中毒与职业病预防方案及处理预案（1）、职业中毒事故应急预案为防止现场内突发急性职业中毒事故时，能保证人身安全，保护 国家财产，使事故损失降到最低限度，特制定以下应急预案：1）项目部成立以项目经理为组长的领导小组的现场急性中毒事 故应急响应领导小组，全面负责现场各类化学品的管理工作，检查并 负责督促现场在使用、贮

27、存和运输化学品时，必须严格按国家法律、 法规及其他要求进行。2）现场一旦发生化学品爆炸或泄漏，导致急性职业中毒事故时, 最先发现人员应立即向项目经理报告，并通知应急领导小组成员迅速 赶赴事故现场，进行应急处理，具体急救工作安排如下：A事故现场一切听从应急项目经理的统一指挥，每个成员都应积 极主动开展抢救工作。B所有应急小组成员必须明确分工，分别负责抢救伤员，引导其 他人员迅速撤离事故现场，严格保护事故现场，切断事故现场内电源, 尽可封堵化学品的继续泄漏，拨打救援电话“120”，在指定地点引导 救援车辆，向公司及当地相关部门报案，制定紧急措施，控制事故的 进一步恶化。C积极配合公司和当地政府的相

28、关部门对事故进行调查和分析，查明事故原因，根据相关规定对责任人进行处理，并认真制定切实可 行的措施，防止事故的再次发生。D协助公司相关部门对事故的处理工作，妥善做好善后事宜。（2）、职业病预防措施1）必须建立健全职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危 害事故急救方案。2）定期进行职业安全健康教育和培训，增强自我防护意识。3）对长期从事有毒有害作业人员，要进行上岗前、在岗中和离 岗时的职业健康检查，并设专人负责并妥善保管好检查档案。4）凡未经上岗前职业健康检查的从业人员，不得从事职业危害 因素作业，不得安排未成年工及有职业禁忌人员从事职业危害因素作 业。5）对从事有毒有害、强光、局部强烈振动作

29、业的人员，必须配 备齐全有效的个人防护用品，对从事有毒化学品作业人员要戴防毒面 具，并时刻注意通风。6）对高温作业人员，要采取有效的防暑降温措施，对高空作业 人员要严格把关，凡患有心脏病、高血压、听力或视力不正常的人员, 不得安排上岗。7）要做好施工队伍进场后的检查，并在施工过程中不定期地检 查外施队伍职业病的预防情况。8）对违反规章作业，造成严重后果的直接责任人，应给予行政 处分或罚款，构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。七、机械事故预防方案及处理预案（1）、机械设备和车辆事故应急预案为了预防施工现场机械设备或车辆运行状态下突发事故时，尽量 减少人员伤亡和财产损失，特制定以下应急方案：1）施工

30、现场机械事故A施工现场内如果发生一般性机械事故，设备操作人员应立即向 项目机械管理员或工程部门报告，机械管理员或工程部门应迅速赶赴 事故现场及时处理，同时向项目经理汇报，由机械管理员汇同技术部 门制定急救措施，防止事故进一步扩大。B施工现场内一旦发生重大机械事故，最先发现人员应立即向项 目经理报告，并通知应急领导小组成员迅速赶赴事故现场进行处理。C应急领导小组成员要有明确分工，积极抢救伤员，指定专人拨 打救援电话“120”，保护事故现场，采取有效措施控制事态的进一步 恶化，同时向公司报告，并通知设备出租单位。D积极配合公司及当地相关政府部门调查分析事故原因，制定处 理方案，妥善做好善后工作。E由技术部门、工程部门及设备出租单位，认真总结事故教训I, 全面制定切实可行措施，杜绝类似事故的再次发生。2）车辆交通事故A车辆运行时发生一般交通事故，驾驶员应立即向项目领导报 告，同时向当地公安交通管理部门报案，并接受处理。B如果发生重大交通事故，驾驶员应立即抢救伤员，保护事故现 场，同时向当地公安交通管理部门报案，然后向项目领导汇报事故情 况。