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1、在农村户厕问题摸排整改回头看”工作视频会上的讲话同志们：刚才会议上，*同志通报了当前我市农村户厕摸排整改工 作进展情况和存在问题，对下步摸排整改“回头看”工作作了 系统性安排，*镇、*镇针对后续农村户厕摸排整改“回头看” 工作进行了表态发言。下面，就深入贯彻习总书记关于农村厕 所革命的重要指示批示精神，认真落实中央、省级黄石市关于 农村户厕摸排整改“回头看”有关部署安排，扎实推进我市农 村户厕问题摸排整改“回头看”工作，我讲三点意见。一、凝聚共识、提高站位，增强农村改厕的责任感和紧迫 感。农村厕所革命涉及千家万户，关系群众切身利益，一直是 从中央到地方高度重视的民生实事，习近平总书记多次作出重
2、 要指示批示。2021年4月以来，国家部委多次召开会议部署安 排“厕所革命”相关工作，不断加大暗访督查力度。2022年6 月21日，审计署审计长侯凯在第十三届全国人民代表大会常务 委员会第三十五次会议上报告2021年度中央预算执行和其他财 政收支的审计情况时，指出农村改厕整改存在形式主义和弄虚 作假问题，其中重点提及了黑龙江省哈尔滨市双城区摸排发现 问题户厕2168个，向省级上报1571个，省级主管部门向中央 部门上报505个，瞒报率达76.7%。对此，H位中央领导同志 对双城区问题作出重要批示。7月6日召开的国务院常务会议，要求把这次审计整改情况纳入国务院大督查。7月19日，中央 农办、农业
3、农村部、国家乡村振兴局召开深入推进农村户厕问 题摸排整改回头看视频会。会前，农业农村部、国家乡村振兴 局对黑龙江省农业农村厅进行了约谈，提出严肃批评。会上， 通报了黑龙江省哈尔滨市双城区农村户厕摸排整改问题，要求 各地深刻警醒、引以为戒，对照自查，举一反三抓好问题整改, 坚决防止类似情况再次发生。据悉，黑龙江省哈尔滨市双城区 户厕问题瞒报漏报问题中纪委已经介入调查，后期将对相关人 员进行严肃追责问责。会议刚一结束，7月20日，国家乡村振 兴局副局长就带队前往湖北省暗访督查。7月21日，就来冶暗 访督查农村户厕问题摸排整改工作。不要以为国家暗访结束后 农村户厕问题摸排整改“回头看”工作是不是可以
4、放一放了， 后续从8月起，国务院将农村户厕问题摸排整改情况纳入第九 次大督查重点内容，农业农村部、国家乡村振兴局也将不间断 开展暗访督查。同志们，今时不同往日，中央和省委、省政府 铁腕推进民生改善的决心、严肃问责的力度都是空前的。“厕所 革命”既是一项惠民工程，更是一项政治任务，我们要高度重 视，思想上一定要警醒，态度上一定要坚决，绝不能存在侥幸 心理，抱着观望态度。二、明确目标、强化措施，扎实推进“回头看”行动。根 据全国、全省及黄石市农村户厕问题摸排整改“回头看”视频 会议精神，要求各地通过3个月的时间全面完成农村户厕问题摸排整改“回头看”，即对2013年以来各级财政支持奖补的农 村户用厕
5、所再次开展拉网式摸排整改。希望大家深刻领会中央、 省、市领导高度重视农村改厕的良苦用心，真正做到认识上高 度统一，思想上高度重视，行动上高度一致，措施上高效有力， 调动一切力量抓好这项工作。一是强化组织领导。各乡镇一定要成立以党委书记为组长 的专班小组，在工作部署、人员组织、财力安排上加大支持力 度，克服人员变动频繁，工作衔接脱钩现象，必须明确分管领 导和具体负责人，形成主要负责人负总责、分管负责人亲自抓 的工作机制，必须做到“厕所革命”工作有人管、有人做。要 尽快明确任务、明确措施、明确责任，迅速将任务压实到村、 组和村民理事会，将责任压实到每个包保干部身上；同时要主 动对上报告工作情况，加
6、强与有关部门沟通协调，及时交流政 策信息和工作经验，推动我市农村户厕问题摸排整改“回头看” 工作有序开展。三是强化宣传发动。各乡镇（场）、街办和各责任部门要把 相关文件读懂、读透，问题整改工作方案要体现科学性、指导 性、操作性，始终坚持宜水则水、宜旱则旱，选择简单实用、 成本适中、技术成熟、群众乐于接受的改厕模式。市委农办要 协调组织市农业农村局、乡村振兴局、发改局、卫健局等部门 组建技术指导组，通过专题培训、现场指导等多种形式对问题 认定标准、农户无害化厕所建改标准、施工流程等进行重点培训，完善好镇、村两级业务摸排和整改技术指导网络，确保每 个乡镇有1名技术人员，每个村有1个改厕明白人。各乡
7、镇（场） 迅速动员村干部、驻村工作队、党员群众、志愿者以及村庄理 事会等多方力量，进村入户实地开展户厕问题再摸排再整改， 同时要大力宣讲“厕所革命”有关政策，提升群众对“无害化 厕所”的知晓率，增强农户参与意识，提高工作成效。三是强化统筹推进。各乡镇要全面细化“三个清单”，通过 查阅资料、问询老干部、核查资金等方式摸清2013年以来各级 财政支持奖补的农村户厕建改户数，既包括农业农村部门牵头 改造的、也包括卫健部门、发改部门、住建部门牵头改造的， 务必摸清楚改厕清单；采取一户一表、户户到的方式，逐村逐 户逐厕全方位进行再摸排，确保排查结果真实、准确，建好问 题台账；针对排查发现的问题，制定整改
8、方案，明确整改责任 人、整改措施、整改时限，建立责任清单。大家对照进度安排 和时间节点，心里要始终有一本明白账，清楚怎么做、怎么摸、 怎么改，加强走访调研，创新工作思路，拿出切实管用的措施, 在谋划思路、制定措施、工作部署上做到统筹兼顾，确保保质 保量按期完成农村户厕问题摸排整改“回头看”工作。三、压实责任、狠抓落实，确保农村厕所革命工作取得实 效一是明晰责任分工。各相关部门单位要加大协作力度，主 动协调解决工作中发现的困难和问题。市农业农村局、市乡村振兴局要做好牵头职责，但牵头不包办、统筹不替代，协调相 关部门履行好职责分工，充实工作力量，市卫健部门要着力解 决技术指导和技术服务；水利和水务
9、集团等部门要及时协调解 决厕所的用水问题；市财政局要积极筹措资金、及时拨付相关 补助资金；市市场监督管理局要加大市场改厕产品的质量抽检 工作；市住房和城乡建设局要协助符合条件的行政村对接乡镇 污水处理厂；市政府督查室、市纪委等督导组要实时掌握各乡 镇农村改厕问题摸排整改进展，确保“回头看”行动顺利推进。二是建立倒逼机制。今天的会议，市纪委监委、市政府督 办室的有关同志参会，其主要目的就是要加强督办检查，建立 “一周一调度、半月一督导、一月一通报”的工作监督机制和 通报机制。非常时期非常之举，市级将组建6个督导组，分组 分片对全市13个乡镇、街办的农村户厕问题摸排整改“回头看” 工作进行督办指导
10、，着重督办摸排进度和整改质量，及时回复 整改意见，做到“问题反馈不过夜，问题整改有成效”，通过督 查问效，倒逼责任落实。对问题摸排不全面、不细致、不真实、 弄虚作假，或拒不整改的，进行全市通报，并纳入乡村振兴实 绩考核；对在农村改厕项目安排上优亲厚友、虚报冒领、挤占 挪用的，将移交市纪委监委依纪依规追究相关人员责任。三是健全长效机制。农村改厕”三分建、七分管，各乡镇 不能一改了之、一建了之，要建立健全问题反馈机制，通过镇 村公示栏等渠道公布投诉电话和举报箱，畅通农民群众问题反映渠道，加强日常检查、定期走访、随机抽查，及时发现解决 问题。各有关部门单位、各乡镇（场）、街办要积极探索，认真 研究，建立科学、长效的运维管理机制，巩固“革命成果”。可 以运用市场化手段、政府购买服务、社会群体参与支持等多种 形式相结合的方式，构建形成政府支持、社会参与、人人监督 的服务与管理体系，让我们的厕所不仅建得好，而且要用得好、 管得好。同志们，农村厕所革命是一项得民心、顺民意、惠民生的 重大民生工程。在前期工作基础上，各乡镇要进一步加大推进 力度，以更大的决心、更大的气力、更严的措施，扎实推动农 村户厕摸排整改“回头看”工作。