《XX镇食药安全专项应急预案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX镇食药安全专项应急预案.docx（8页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、XX镇食药平安专项应急预案总那么1编制目的建立健全xx镇食药平安事故应急机制，规范和指导XX镇辖区 食药平安突发事件的应急处置工作，最大限度减少食药平安 事件的危害，保障公众健康和生命平安，维护正常的社会秩 序。1.2 编制依据依据中华人民共和国食品平安法、中华人民共和国药 品管理法、突发公共卫生事件应急条例、XX市突发 公共事件总体应急预案、浦东新区突发公共事件总体应 急预案和XX市浦东新区市场监督管理局疑似食物中毒事 件调查处置响应流程等制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于XX镇辖区内各类食药平安突发事件的应急处 置。1.4 工作原那么统一领导、分级负责，以人为本、依法规范，资源整合、
2、快 速反响，信息共享、协同应对，预防为主、防治结合 组织体系2. 1领导机构XX镇成立食药平安突发事件应急领导小组，由镇长任组长, 分管副镇长任副组长，各食药安委成员单位负责人为成员。 领导小组下设办公室，由镇食药安办主任兼任办公室主任,各自辖区食药平安信息；及时报送食药平安突发事件信息；配合相关职能部门开 展食药平安突发事件的调查和处置工作。镇食药安办专职干部为联络员。领导小组职责贯彻落实市、 区两级食药平安突发事件应急处置的相关规定，及时了解掌 握全镇食药平安事件情况，协调和组织实施食药平安突发事 件应急处置工作；负责向上级相关部门报告发生食药平安事件 的有关情况；审定全镇食药平安事件应急
3、工作制度和应急预 案；负责协调各部门开展应急救援工作；负责指导、催促、 检查镇应急指挥机构工作2. 2应急联动机构由镇食药安办牵头，形成由XX市场监管所、区疾控中心、镇 农办、镇传媒办、XX派出所、镇监察室、镇社建办、镇财政 所、镇区域办、镇城管中队、镇卫生服务中心、镇学校、各 村、居、工作站及其他相关部门组成的应急联动机构，根据 各职能部门职责各司其职开展应急联动。2. 3指挥及处置机构镇食药安办：负责组织、指挥、协调食药平安事故应急处置， 牵头组织开展食药平安事故的责任调查处理工作，监督、指 导、协调食药平安事故处置工作，组织发布食药平安处置信 息，组织修订应急预案，开展应急预案综合演练。
4、预警预防1信息监测镇食药安办应当指导各村、居、工作站，建立健全食药平安 突发事件检测、预警与报告制度，构建信息沟通平台，实现 互联互通和资源共享，积极开展食药平安风险分析和评估, 做到早发现、早报告、早预警、早处置，有效控制事态开展。3. 2预警级别根据食药平安突发事件可能造成的危害、紧急程度和影响范 围，食药平安突发事件分为四级：特别重大、重大、较大和 一般。镇食药安办、XX市场监管所应对可能危害公众健康的 风险因素、风险级别、影响范围、紧急程度和可能存在的危 害提出分析评估意见，适时发布预警信息。3. 3预警行动任何单位和个人有责任向镇政府、镇食药安办和XX市场监管 所举报食药平安突发事件
5、及风险隐患。各部门接报后，要按 照程序及时进行调查处理。应急处置1信息报告一旦发生食药平安突发事件，镇食药安办应按照事件类型立 即启动应急响应，XX市场监管所要立即做好应急处置准备, 并迅速启动调查，掌握相关信息，并在接报后30分钟内分别 向上级镇领导口头报告，1小时内出具书面初步报告，发生 特别严重食药平安突发事件的，必须立即报告镇主要领导和 区市场监管局。在食药平安突发事件处置过程中，应每日报 告事件进展情况，重要情况随时上报。上报食药平安突发事 件应当包括突发事件发生的单位、时间、地点、可能涉及范围、伤亡人数、事件报告单位信息（含报告时间、联 系人及联系方式）、已采取的措施、事故简要经过
6、等内容。 4. 2先期处置发生食药平安突发事件的，镇食药安办应立即予以核实，通 过组织、指挥、调度相关应急力量实施先期处置，迅速控制 事态。XX市场监管所在处置过程中应收集、汇总突发事件有 关信息，确定食药平安突发事件等级，了解现场动态并及时 上报。镇食药安委各部门应按照本预案，迅速指挥、调度处 置队伍、专家队伍和相关资源，相互协同、密切配合，快速 高效处置。一旦发生先期处置仍不能控制的紧急情况，应报 请上级部门决定应急响应等级和范围，启动相应等级的应急 响应并实施应急处置。4. 3应急响应3. 1 I级响应行动(1)受污染食品流入2个以上省份或国(境)外(含港澳 台地区)，造成特别严重健康损
7、害后果的，或经评估认为事 故危害特别严重的；(2)国务院认定的其他I级食品平安事故。4. 3.2H级食品平安事故:(1)受污染食品流入3个或以上区且扩散性较强，造成或 经评估认为可能造成对社会公众健康产生严重损害的食物 中毒或食源性疾病的；(2)发现在我国首次出现的新的污染物引起的食源性疾病, 造成严重健康损害后果，并有扩散趋势的；(3) 1起食物中毒事故中毒人数在100人(含)以上并出现 死亡病例；或出现10人(含)以上死亡的；(4)市政府认定的其他n级食品平安事故。4. 3. 3nl级响应行动（1）受污染食品流入2个区并有一定得扩散趋势，已造成 严重健康损害后果的；（2） 1起食物中毒事故
8、中毒人数在100人（含）以上；或出 现死亡病例的；（3）市政府认定的其他ni级食品平安事故。4. 3. 4W级食品平安事故：（1）存在健康损害的污染食品，已造成严重健康损害后果 的；1起食物中毒事故中毒人数在99人（含）以下，30人 （含）以上，且未出现死亡病例的；（3）区政府认定的其他IV级食品平安事故。4. 4应急解除重大食药平安突发事件应急处置结束后，应由区食药安办组 织专家进行分析论证，经现场检测、评估和鉴定，确定事件 已得到有效控制时，报上级部门批准后，终止应急响应，并 通报有关部门。较大、一般食药平安突发事件应急处置结束 后，由镇食药安办决定和公布应急响应终止，并及时通报镇 有关部
9、门。后期处置1善后处理镇食药安办具体负责善后处置工作，尽快消除事件影响，妥 善安置、慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，确保 社会稳定。按照有关规定，造成食药平安突发事件的责任单 位和责任人要对受害人给予赔偿和补偿。5. 2事故调查与总结镇食药安办应当组织有关部门，及时对食药平安突发事件的 起因、性质、影响、责任、教训进行调查评估，催促事发单 位进行整改，并向上级提交书面报告，对造成食药平安突发 事件的责任单位和责任人，应当立案查处。保障措施1队伍装备保障(1)市场监督所工作队伍：由市场监督所工作人员组成， 负责镇食药平安日常监管；会同公安、疾控等有关部门组成 联合调查组，依法对食药平安事
10、件的肇事人进行调查处理。(2)派出所民警队伍：由派出所民警组成就，负责组织食 药平安事件涉嫌犯罪行为的侦查、突发食药平安事故现场的 治安管理。(3)镇城管执法队伍：由城管执法人员组成，负责组织指 导造成食品平安事故的环境污染事件的调查处置工作，参与 食品摊贩现场卫生学调查和溯源调查，依法采取应急处置措 施。(4)医疗卫生救治队伍：由XX社区卫生中心医生护士组成， 负责组织食药平安事件的医疗救治、配合市场监管部门开展 流行性病学调查和样品采集工作。6. 2交通运输保障镇应急办统一调度政府车辆和相关联建单位的车辆资源共 给应对突发食药平安事故用车；组织各相关职能部门和力量 协助公安、派出所、交警维
11、护事故发生区域内的交通运输秩 序。6. 3物资保障市场监督所负责食药平安突发事件应急物资的储藏和更新:(1)文书类：现场检查笔录、询问通知书、询问笔录、 先行登记保存证据通知书、实施强制措施决定书、财务清单、 抽样记录、责令改正通知书、封条等。(2)仪器类：ATP检测仪、农残检测仪、环境温度仪、中心 温度仪、肛试管、水浴锅、剪刀、镶子、酒精灯、抽样袋、 一次性口罩、一次性手套、白大褂等。(3)试剂类：ATP荧光管、农残测试纸、瘦肉精测试纸、桐 油试剂盒、重金属试剂盒、亚硝酸盐试剂盒等。6. 4经费保障食药安委办日常运作、信息化建设和应对食药平安突发事件 等所需经费，由镇政府在财政预算中安排落实
12、。监督管理1宣传教育镇食药安委会组织派出所和镇其他相关部门要采取灵活多 样的方式，有计划地组织各部门人员和公众开展食药平安知 识的宣传工作。7. 2培训(1)每年不少于1次对各部门单位负责人、食药平安干部等 进行食药平安知识和应对突发食药平安公共事件技能的培 训。（2）村居（工作站）每年开展不少于4次针对村居民的食药 平安知识和应对突发食药平安公共事件技能的培训。7. 3演练镇食药安委办和市场监督所每年不少于1次的组织村居（站）、 政府相关职能部门、食药生产经营方等开展突发食药平安公 共事件的演练。附件：各相关职能部门职责镇政府应当做好食药平安突发事件的医疗、通信、交通、治 安、重点物资、设备
13、、经费、技术、人员能力培训等方面的 保障，确保食药平安突发事件应急处置的顺利开展。XX市场监管所：负责镇食药平安日常监管工作。在镇领依法 采取应急处置措施，防止或减轻社会危害；会同公安、疾控 等有关部门组成联合调查组，依法对食药平安事件的肇事人 进行调查处理。区疾控中心：负责开展食品平安事故的流行性病学调查和卫 生学处理，能够及时、迅速、高效、有序做好应急处置工作。 镇农办：负责组织因初级农产品、畜禽产品造成的食品平安 突发事件的调查处理和相关技术鉴定等工作，依法控制有毒 有害食品。镇传媒办：负责食药平安事件的信息收集、报导工作，引导 正确的舆情导向。XX派出所：负责组织食药平安事件涉嫌犯罪行
14、为的侦查工作, 加强对现场的治安管理，有效维护突发事件现场秩序，支持、 协助各成员单位开展调查处理，确保社会治安稳定。镇监察室：负责对各成员单位及其工作人员，在食药平安事 故以及应急处置工作中失职、渎职等违纪行为的调查处理。 镇社建办：负责协助做好受食药平安事故影响，符合社会救 助条件群众的救助。镇财政所：负责食药平安事件应急处理工作的资金保障及管 理。镇城运办：协助对涉XX市场监管所：负责镇食药平安日常 监管工作。在镇领导小组的领导下，组织指导食药平安突发 事件应急处置工作，并依法采取应急处置措施，防止或减轻 社会危害；会同公安、疾控等有关部门组成联合调查组，依 法对食药平安事件的肇事人进行
15、调查处理；负责开展食药安 全事件的调查和技术鉴定等工作；依法控制可疑食药物品； 会同有关部门开展食药平安事件应急处置工作的培训和演 练。镇城管中队：负责组织指导造成食品平安事故的环境污染事 件的调查处置工作，参与食品摊贩现场卫生学调查和溯源调 查，依法采取应急处置措施，防止或减轻社会危害。镇卫生服务中心：负责组织食药平安事件的医疗救治工作, 统计伤亡人员情况，尽快查明致病因素，配合市场监管部门 开展流行性病学调查和样品采集工作。镇学校：配合有关监管部门对学校食堂、学生在校营养餐造 成的食品平安事件原因进行调查，以及组织应急处理工作。 各村、居、工作站及其他相关部门：制定各自辖区的食药安 全工作制度；建立完善应急组织体系和应急救援预案；掌握