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1、幼儿园紧急突发事件应急处理预案第一章总那么第一条为了有效预防、及时控制和消除发生在幼儿园内紧急突发事件的危 害,保障在园教职工及幼儿的身体健康与生命平安,维护正常的教学秩序,特制 定本预案。第二条突发事件应急工作,应当遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统 一领导、分级负责、反响及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原那么。对本预案处理范围内所发生的紧急突发事件的处理,由幼儿园统一领导,协 调相关部门,充分利用和发挥已有资源,对所涉及的机构、人员、设备、物资、 信息进行整合,一旦出现紧急突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的 紧密衔接,及时应对,保证对紧急突发事件的有效控制和快速处置。第三条
2、本条例所称紧急突发事件(以下简称突发事件),是指突然发生,造 成或者可能造成各在园教职工及幼儿的健康严重损害的重大突发事件,具体包 括:1、因自然灾害以及非人为因素而引起的突发事件:地震、水灾、风灾、雹 灾、雪灾等;2、因人为因素而引起的非主观故意的非暴力性突发事件:传染病疫情、群 体性不明原因疾病、重大食物中毒和漏电、教学楼坍塌、等重大平安事故以及其 他各种原因的伤害事件;3、因人为因素而引起的暴力性突发事件:不法人员入侵园内实施暴力、不 法人员聚众冲击幼儿园、抢劫事件以及其他各种原因的暴力性侵害事件。第四条本预案所称一般事故是指造成两人以下(含两人),最高人民法院、 最高人民检察院、公安部
3、、司法部关于印发人体轻伤鉴定标准(试行)以及(2)发生事故后立即通知家长。(3) 一般事故24小时内书面报行政主管局和区文教局;重大事故可先口头后 书面,同时向投保的保险公司报告出险。(4)事故发生后,幼儿园应当对照教育部颁学生伤害事故处理方法的有 关规定,分清园方有责事故或者园方无责事故。园方有责事故及重大事故立即移 交相关部门处理;园方无责事故报请派出所处理。(5)通知园方律师代表幼儿园处理事故纠纷,调查取证工作由律师完成。(6)被调查人是未成年人,要征得监护人同意,调查时要有监护人在场并签 名。调查人员应2名,记录的内容要实事求是,不诱导;记录用钢笔或水笔。)2、事故处理阶段的原那么和考
4、前须知(1) 依法调解原那么:根据教育部颁学生伤害事故处理方法的有关条款规 定接待幼儿家长,注意不要信口开河、随心所欲,掌握合法、合理、合情、有情 操作的分寸。(2) 一次性解决原那么:幼儿事故的善后处理不解决住房、升学和工作;一个事 故一次解决,不留尾巴,不搞分段解决,如家长不同意可提醒家长依法保护自己 的合法权益。3、事故处理结尾阶段的工作和考前须知(1)起草协议书。协议书要写清协议双方的身份;幼儿事故的简要经过,包括事发时间、 地点、双方达成的协议、双方签名等内容。(2)给付补偿金。数额小的可支付现金,金额较大的用现金支票支付、不管金额大小,家长均 要出具收条。(3)理赔。不管是平保还是
5、人保,均需提供以下材料;A、协议书复印件;B、病历卡复印件;C、医药费发票原件和复印件;D、凭上述材料填写的园方责任险赔付意向书,并由园方盖章;联系 ;65907966,联系人:于佩蔚幼儿意外伤害事故处理流程图发生事故送医院通知家长报保险公司聘请律师介入支付补偿金调查取证起草协议书协商一调查取证填写园方责任险赔付意向书保险公司理赔第六节幼儿园外出集体活动事故应急处理预案第一条可能引发幼儿园外出集体活动事故的原因可能引幼儿园外出集体活动事故的原因很多,也比拟复杂,有园方教育管理 或者学生方面的因素,也有车辆或者活动场地方面的因素,归纳起来主要有:园方未对幼儿进行必要的平安教育、组织教师疏于管理、
6、幼儿不遵守活动纪 律擅自行活动或离队;租用的车辆车容、车况差、平安性能差、驾驶员疲劳驾车、 超载、超速、随意变道、闯禁令标志、驾驶技术不熟练、应变能力差;活动场所 的设施、设备、器械(具)等存在隐患,不符合国家平安标准等。第二条预防方法1、出发前对幼儿进行纪律和平安教育,增强学生的自我保护意识。2、加强对教师进行责任意识的教育,要求教师把严格管理贯穿于每次幼儿园外出集体活动的全过程。3、要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶 员和车容、车况、平安性能好的车辆为在幼儿园外集体活动服务。4、活动前,园方派专人到活动场所,实地观察活动器械(具)、设备、设施 是否存在平安隐患
7、。第三条处理程序在园外集体活动中一旦发生事故,一般应按以下程序处理;1、报告和报警一般事故24小时内书面报告区文教局,重大事故应当立即报行政主管局和 区文教局,可先口头后书面。园外集体活动中的交通事故应当首先报警,而后报 报行政主管局和区文教局。2、以最快的速度把受伤幼儿送往就近省级医院救治,并通知家长。第四章责任和处分第一条发生突发事件的幼儿园未依照本预案的规定履行报告职责,对突发 事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的,对幼儿园突发事件处 理小组负责人和相关责任人给予行政处分;因隐瞒、缓报、谎报造成严重后果的, 从严给予行政处分;构成犯罪的,依法送司法机关追究刑事责任。第二条突
8、发事件发生后,幼儿园突发事件处理小组对处理突发事件的其他 政府工作部门或司法机关的工作拒不配合,或者采取其他方式阻碍、干涉调查处 理的,对幼儿园突发事件处理小组负责人及相关责任人依照给予行政处分;因不 予配合、阻碍、干涉造成严重后果的,从严给予行政处分;构成犯罪的,依法送 司法机关追究刑事责任。第三条幼儿园突发事件处理小组在突发事件调查、处理工作中玩忽职守、 失职、渎职的,分别由主管机关责令改正、通报批评、给予警告;因玩忽职守、 失职、渎职行为造成严重后果的,对幼儿园突发事件处理小组主要负责人、相关 责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法送司法机关追究刑事责任。第四条对发生突发事件负有直接责任的
9、单位和个人,依照相关法律法规的 规定追究其责任。第五条 在突发事件应急处理工作中,单位和个人阻碍突发事件应急处理工作 人员执行职务,阻碍处理工作的,由幼儿园突发事件处理小组根据实际情况交由 相关部门处理。第五章附那么第一条本预案有与法律法规相抵触的,以法律法规为准。第二条本预案由幼儿园突发事件处理小组负责解释。第三条本预案自公布之日起施行。法医学鉴定的十级伤残以下的师幼园内轻微伤害事故。本预案所称重大事故是指 造成一人以上(含一人)死亡或者造成最高人民法院、最高人民检察院、公安部、 司法部关于印发人体重伤鉴定标准(试行)以及法医学鉴定的十级伤残以上 的师幼园内伤害事故,以及三人以上(含三人)的
10、群体性紧急突发事件。第二章机构和制度第一条应急机构幼儿园组织成立突发事件处理领导小组,负责领导和处理本预案下的突发事件:组长:董滨 副组长:黄凤枝 成员:赵玉华 第二条报告制度杜西华韩红耿素兰蒋玉红吕娜 靳蕾1、有以下情形之一的,幼儿园应当一经发现后1小时内向行政主管部门、教育主管部门或区卫生防疫部门报告。1)发生或可能发生火灾等引起重大伤害事故的;2)发生或可能发生传染病爆发、流行、不明原因的群体性疾病的;3)发生或可能发生重大食物中毒事件的;4)发生或可能发生重大暴力伤害事件的;5)发生或可能发生在园幼儿被绑架事件的;6)其他造成或可能造成在园师幼人身伤害的事件。2、幼儿园发生突发事件后,
11、不隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、 谎报,并采取必要的控制措施并及时向主管部门和相关部门报告调查情况。第三条指挥和协调制度1、幼儿园突发事件处理领导小组负责指挥幼儿园内部突发事件的处理工作。2、幼儿园突发事件处理小组可根据事件发生的性质和类别,作出快速准确 的判断,与相关的行政主管部门、教育主管部门、区卫生防疫部门、街道办事处、 派出所等部门相协调,共同解决,并应当对公安部门、卫生部门、消防部门、电 力部门、司法机关等机构的工作予以积极协助和配合。第三章一般预案及处理流程第一节 幼儿园防范暴力事件应急处理预案第一条因种种因素造成的对社会不满和因矛盾激化而挺而走险、因严重利 益冲突而报复
12、、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是可能引发幼儿园 暴力事件的主要原因。第二条预防措施1、加强对师幼进行法制和平安教育,增强师幼的法制意识和自我保护意识。2、严格门卫登记、管理制度,控制外来人员及车辆进入幼儿园。3、对可能引起矛盾激化事件,要尽力做好化解工作,杜绝意外事件的发生第三条处理程序一旦发生幼儿园暴力事件,一般应按以下程序处理:1、报警。拨打“110 ”报警 。2、以最快的速度把伤者送往就近省级医院抢救,并通知家长或家属。3、立即报行政主管局和花园路派出所,可先口头后书面。4、如发生劫持人质事件,园方要派应变能力强、口才较好的老师与歹徒周 旋,尽力规劝其终止犯罪;同时幼儿园要全
13、力保护好在现场或附近的其他幼儿, 并迅速疏散至平安的地方。5、保护现场,配合警方调查。6、在警方的指导下维持秩序。7、险情排除后,幼儿园立即通知并会同行政主管部门和教育主管部门或者 辖区派出所等到场处理善后事宜。第二节 幼儿园食物中毒事件应急处理预案第一条可能引发幼儿食物中毒的原因由于幼儿园向幼儿提供食品的进货渠道、质量以及消毒、加工、存放和操作 人员的健康等原因,稍有不慎极易发生食物中毒事件。第二条预防方法1、幼儿园要始终坚持“预防为主”的卫生工作方针,制订制度,落实措施, 加强教育检查,责任到人。2、按规定对食堂人员进行体检,无健康证的人员一律不准上岗。3、严格把好食品采购关、进货关和验收
14、关,杜绝不洁、变质或“三无”食 品流入,并做好验收记录。4、规范伙房制作、加工、操作程序,做到煮熟烧透,保证新鲜。5、严格熟食间的管理,防止熟食再污染。实行熟、生食物分开保管、使用 不同制作器皿。6、做好留样食物的记录并签名,留样食品做好标记须在冷藏柜内保存48小 时。严禁将留样食品存放在冷冻柜内。7、严格餐具消毒制度,消毒方法要正确、时间要保证。第三条处理程序一旦发生幼儿食物中毒事件,应按以下程序处理:1、立即报行政主管部门和教育主管部门,同时报金水区卫生监督所和金水区卫生保健所。幼儿园应立即把患者送往和河南省人民医院救治。2、幼儿园主要领导要召开突发事件工作小组会议,研究情况,制订有效措施
15、,具体落实人员分工。3、幼儿园保健医要做好食物中毒事件的专册登记,统计好患病幼儿的具体 情况(包括:班级、人数、发病日期、主要病症、就医情况等),积极主动配合 金水区卫监督所进行调查。4、将可能引起食物中毒的食品留样并加以封存。5、立即通知幼儿园的所聘律师出具专业意见,寻求法律的解决途径。6、积极认真做好幼儿家长的工作,争取家长的谅解。第三节幼儿传染性疾病应急处理预案第一条按照幼儿园疾病预防控制工作的要求,幼儿园园长作为幼儿园疾病 控制工作的第一责任人,要高度重视幼儿园的卫生保健工作,统一思想,定期进 行传染病预防工作的研讨,把幼儿园疾病预防控制工作纳入幼儿园的工作计划之 中,并抓好落实。第二
16、条幼儿园分管领导要加大管理力度,建立幼儿园平安工作领导小组和 报告制度,健全传染病预防和控制工作的管理制度,掌握、检查幼儿园疾病预防 控制措施的落实情况,并提供必要的卫生资源及设施。第三条幼儿园应建立各项卫生工作责任制,完善考核制度,明确各部门工 作职责,班级教师应坚持做好幼儿每天的晨检工作,做到一摸、二问、三看,认 真填写幼儿日检记录表,保证幼儿园预防疾病控制工作的扎实开展。第四条幼儿园应普及卫生知识,利用黑板报、橱窗等各种形式做好预防传染 性疾病的宣传,正确认识,做好防范。定期召开班主任例会,加强有关季节性预 防传染病的知识培训,保证每周20分钟的健康教育,利用幼儿主题教育活动、 图片等形
17、式,教会幼儿基本的防病知识,培养幼儿良好的个人健康生活卫生习惯。第五条由于幼儿园是幼儿高度聚集的场所,日常生活中接触频繁,室内活 动较多,为进一步预防传染病,幼儿园应采取以下具体措施:1、保持学习、生活环境的通风换气,教室和寝室应坚持每天开窗通风不少 于2次,每次不少于30分钟。2、尽量少组织幼儿到人群集中的地方去活动。3、注意幼儿个人卫生,做到饭前便后用肥皂和流动水洗手,特别在打喷嚏、 咳嗽和清洁鼻子后要洗手,严格每人一巾,餐具用具每餐消毒,他人不得使用幼 儿的茶具及餐具。4、注意增减衣物和均衡营养,加强户外锻炼,保证足够休息,增强体质。5、幼儿假设发现有发热、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等病症应马
18、上告诉教师或家 长,及时就医;教师发现上述病症应及时就医。6、幼儿园医务室应严格按照幼儿园卫生消毒制度,定期检查或抽查,并做 好记录。第六条操作程序及责任人1、日检:班级教师应每天密切关心幼儿的健康状况,坚持缺勤幼儿日问询 制度和幼儿出勤人数日统计制度。责任人:班级教师2、报告:一旦发现幼儿或教师有传染病病症的疑似病人,有关人员应立即 告知医务人员和幼儿园领导,幼儿园应立即采取相关措施,到郑州市指定医院检 查确诊,确诊后,按规定报区疾控中心和区儿保所。责任人:班级教师、保健医 园长。3、劝说:发现幼儿身体不舒服或有摄氏38度以上高热幼儿必须迅速隔离, 及时通知其监护人带其去医院看病,并在家休养
19、。责任人:保健医、班级教师、 保教主任、保教园长、园长。4、记录:保健医应及时统计好患病幼儿的具体情况(班级、人数、病症、 就医情况、活动情况、目前康复情况)并记录在册。责任人:保健医。5、跟踪:每天关心患病幼儿的身体状况,并主动对幼儿进行 询问。责 任人:班级教师保健医保教主任。6、家访:积极做好患病幼儿的家访、家长的思想工作,经常保持联系。责 任人:班级教师。7、消毒:根据有关规定做好(包括发病及相关班级、食堂、厕所、公共场 所、共用教室等)消毒工作,幼儿园领导要听从区卫生监督部门的专业指导, 积极采取有效措施,停止一切集体性活动。责任人:保健医。8、观察:加强宣传,正确认识,做好防范,确
20、保稳定,每天加强巡视,对 痊愈后的幼儿必须经保健医生认可后方可进班,对班级其他同学加强观察了解。 责任人:保健医、班级教师。9、新生报到,幼儿园必须要求其监护人如实填写幼儿健康状况登记表, 持幼儿保健手册和盖有免疫完成章的预防接种卡,幼儿园保健医应当分类建立幼 儿在园健康档案。第四节 幼儿园火灾事故应急处理预案第一条可能引起幼儿园火灾事故的原因电线老化、乱拉乱接临时线、违章使用电炉和其他电器设备、液化煤气、食 堂油锅过热、实验操作不当、易燃易爆物品使用保管不当、违章动用明火、乱扔 烟蒂、幼儿玩火等是可能引起幼儿园火灾的主要原因。第二条预防措施1、园长是幼儿园消防平安第一责任人,对本园的消防平安
21、工作全面负责, 根据消防法律、法规,结合实际制定幼儿园消防平安管理制度,落实幼儿园消防 平安责任制。2、幼儿园应当成立幼儿园义务消防队伍,选拔身强力壮的老师担任队员。 制定幼儿园防火计划,绘制防火平面图,活动室门后挂紧急疏散路线图。幼儿园 应当每个楼层都要有两个通道,楼道悬挂应急灯,幼儿寝室门后挂紧急疏散路线 图。3、学校应当按规定配备消防器材,指定专人负责消防器材、设备的维护与 保养,经常检查和定期更换灭火器药品。3、对教职工工进行消防平安教育,普及基本消防知识,学会正确使用灭火 器材,掌握逃生方法和“三分钟”扑救。新升入大、中班的幼儿第一节教学活动 应当是消防平安教育。4、加强检查,发现火
22、灾隐患要及时整改。5、保持通道畅通,不堆杂物。第三条处理程序一旦发生火灾,一般应按以下程序处理;1、立即切断着火楼的电源。打“119” 报警。2、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散幼儿,同时由受过训练的教职工进 行三分钟火灾紧急扑救。如三分钟不能扑灭明火,那么迅速撤离。3、如有伤者要及时送往省人民医院或郑州市第一人民医院救治,并及时通 知家长。4、在等待消防车到来期间,可组织幼儿园教职工义务消防队在保证平安的前提下进行扑救。5、灭火后立即通知律师,配合幼儿园相关部门进行相应的调查工作。6、配合消防部门调查事故,追究责任,维护幼儿园的利益,并协助处理善 后事宜,保护现场,配合警方调查,在警方的指
23、导下维持秩序。7、险情排除后,立即通知行政主管部门和区教育主管部门、派出所等到场 会同处理善后事宜。第五节幼儿意外伤害事故应急处理预案第一条 可能引幼儿园内幼儿意外伤害事故的原因很多,主要原因有:幼儿户外活动期间追逐、打闹;不慎碰撞、摔倒;幼儿园使用的教育教学和 生活设施、设备不符合国家的平安标准;幼儿园的场地、房屋和设备等维护、管 理不当;幼儿园组织教育教学活动未采取必要的平安防护措施或未进行必要的安 全教育;极个别教师体罚或变相体罚幼儿等。第二条预防方法1、运用各种形式,加强对幼儿进行行为规范教育、平安教育,增强幼儿的 自我保护意识。2、加强对教师进行师德规范教育,增强责任意识和法制意识。3、加强对幼儿园教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安 全检查,发现隐患要立即整改。4、幼儿园应当按照幼儿园平安工作和社会治安综合治理工作要求,分部门 确定平安责任包干区,分清责任人。幼儿园要做到层级签约,岗位到人,确保在 园幼儿的人身平安。第三条处理程序1、事发阶段的有关工作和考前须知(1)以最快的速度把受伤幼儿送往就近的医院救治,保存车票或发票。