《渔船社会化营运检验外包服务采购项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《渔船社会化营运检验外包服务采购项目招标文件.docx（46页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、招标文件（电子投标、不见面开标方式）项目名称：渔船社会化营运检验外包服务采购项目第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：临海市渔船社会化营运检验外包服务采购项目2采购内容及数量：详见“第二章招标需求”3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承 担所有与投标有关的全部费用；3、本项目代理服务费由中标人支付，在采购代理机构发出成交 通知书前一次性付清招标代理服务费用，收费采用差额定率累进计费方式，具体标准如下：100 万*1.5%+ （500-100）万*0.8%。4现场踏勘：投标人可对项目现场和周围环境进行踏勘，现场踏勘时投标人按照图纸（如有）
2、、 招标文件等技术性资料比对现场实际参数，如有问题，由投标人发起书面质疑，如无质疑，即 认为满足采购条件，由投标人承担相应风险。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。5答疑与澄清：潜在投标人已依法获取其可质疑的采购文件的，可以以书面形式（参照政府采购 质疑函范本）向招标人就该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者 采购文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式提出，否则被质疑人可不予接受。投标 人在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。招标人对已发出的招标文件进 行必要的澄清、答复、修改和补充将以更正公告的形式，通过采购公告发布的网站予以发布。6投标截止时间
3、、开标时间及地点：详见“第一章 投标邀请”7评标办法：综合评分法8投标有效期：自投标截止日起里天投标文件应保持有效9实质性条款：带是实质性条款，投标人不得负偏离或内容缺失，否则为无效标。10评标结果公布：评标结束后2天内，评标结果公示于米购公告发布的网站。11中标公告及中标通知书：评标结束后7个工作日内，中标公告发布于上述媒体；12签订合同时间：中标通知书发出后30日内。13付款方式：1）合同签订后15日内，支付合同金额的40%作为预付款；2） 2023年06月25日前支付合同金额的30%；3） 2023年12月25日前付至结算价的100%。14履约保证金的收取及退还:按成交价的1%收取,领取
4、成交通知书前缴纳至临海市公共资源交易中 心账户。验收合格后凭临海市政府采购验收单向临海市公共资源交易中心无息退还。15解释：本招标文件的解释权属于招标人。本招标文件如临海市公共资源交易中心网站上发布的 内容与浙江省政府采购网上发布的内容有不一致的，以浙江省政府采购网上发布的内容为准， 并请及时告知采购项目联系人。一、总贝!I（一）适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。（二）定义1 .“招标人”系指组织本次招标的招标代理机构和采购单位。2 .“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位。3 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保
5、险、税金、 备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、 技术指导以及其他类似的义务。5 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购单位提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。7 .系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具 的授权委托书，格式见第六章。（五）投标费用及结算1）不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。2）除业主要求或设计变更要求外不签署任何增加费用的
6、联系单，工程量清单外而要 完成本项目所必需的设备、物料、服务等各投标人请自行考虑并计入投标总报价，中标后 不予调整。投标时工程量按照招标文件中提供的工程量进行投标报价，竣工决算时按实决 算。2）履约时以中标单价按检验完成工作量据实结算（六）转包与分包本项目不允许转包与分包。（七）特别说明1 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如有上述行为的，评审时取其中通过资格审查后报价最低的一家 为有效投标人；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效投标人；均相同时，由评标委 员会集体决定。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符
7、合性审查的不同 投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获 得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件 规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确 定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。2 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对 所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后 发现的，中标人须依照中华人民共和
8、国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购 单位，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（A）质疑和投诉L投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在 知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（参照政府采购质疑函范 红向招标人提出质疑。投标人对招标人的质疑答复不满意或者招标人未在七个工作日内 作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。5 .质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程 或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来 源或线索，便于有关单位调查
9、、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成1 .投标邀请2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标办法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作 出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在前 附表规定的时间前以书面形式要求招标人澄清。招标人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前以采
10、购公告发 布的网站予以发布。2 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招 标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的公告为 准。3 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过招标人以法定形式发布，采购单位 没有通过招标人，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制本项目实行电子投标，投标人应准备电子投标文件，本项目线下无需提供任何备份投 标文件。电子投标文件，按政采云平台项目采购一电子招投标操作指南及本招标文件要求 编制。（一）投标文件的组成投标文件由资格响应文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。相关格式见附件
11、， 其余格式自拟。4 .资格响应文件（1）营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）复印件；（2）资质文件复印件（如有）；（3）没有重大违法记录的承诺函；（4）以联合体形式投标的，提供联合体协议，本项目不接受联合体投标或者投标人 不以联合体形式投标的，则不需要提供。5 .商务技术文件（1）投标函；（2）法定代表人授权委托书；（3）投标人按照评分标准要求提供的相应资料；（4）设备说明表（均不含报价）；（5）项目负责人简历表；（6）项目实施人员一览表；（7）投标人类似成功案例一览表；（8）售后服务网点情况表；（9）商务技术响应表；（10）投标人认为需要提供的其他资料。6 .报价文件（1）
12、开标一览表；（2）报价明细表；（3）中小企业声明函（中小企业必须提供，非中小企业无需提供）；（4 ）提供承接企业开标前上一年度含有从业人员数据的统计报表或提供上述单位企 业注册地社会保险机构盖章的单位职工缴纳社保清单，如有外地分公司的，清单中需包含 各地分公司人员（如为社会保险机构盖章的网上打印件亦可）。同时提供承接企业开标前 上一年度经审计的企业财务报表或从税务部门“金税三期”税收征管系统下载打印且含有 金税三期验证网址的上一年度企业财务报表。（中小企业企业必须提供上述资料，非中小 企业企业无需提供。不提供或未提供齐全上述资料的，不予认定为小微企业）评标委员会根据上述资料和政府采购促进中小企
13、业发展管理办法财库2020 46 号、工信部联企业2011 300号、浙财采监12018） 2号等规定，综合评判后确认是否给予 投标人小微企业报价优惠扣除，用扣除后的价格参加评审。如未按要求提供上述小微企业 证明材料的，将不给予投标人小微企业报价优惠扣除。评标过程中如须核实上述单位网上 统计、社保、税务等信息的，投标人需提供配合。（二）采购项目评分索引表（该表格仅为方便评标之用，不涉及无效标条款，表格放置在 商务技术文件目录的前页，以方便评委进行评审，格式见第四章）（三）投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书 写。除签名、盖章、专用名
14、称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同 未提供。2 .投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文 件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同 未响应。（四）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2 .投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、 包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、保修等一切税金和费用。A3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（五）投标有效期 1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。2 .在特殊情况下，招标
15、人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均 以书面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的投标人不能修改投标文件内容。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。5 .投标人有下列情形之一的，按有关规定进行处罚：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购单位签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标人同意，将中标项 目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（六）投标文件的签
16、署1 .投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容 不完整、编排混乱而导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人责任自 负。2 .电子投标文件中公章、法人章均采用CA签章，并根据“政采云投标人项目采购- 电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定 位，以便评标委员会在评标时，点击评分项可直接定位到该评分项内容。如对招标文件的 某项要求，投标人的电子投标文件未能关联定位提供相应的内容与其对应，则评标委员会 在评审时如做出对投标人不利的评审由投标人自行承担。电子投标文件如内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读，或者在
17、按采购文 件规定的部位查找不到相关内容的，由投标人自行承担。3 .温馨提醒：CA签章上目前没有法人或授权代表签字信息，需要投标人联系杭州天谷 信息科技有限公司、浙江杭州汇信科技有限公司进行办理，或在投标文件中涉及到签字的 位置线下签好字然后扫描或者拍照做成PDF的格式亦可。4 .投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托 人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消 不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投 标
18、人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是电 子邮件、扫描件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，如有需要应在中标结 果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标 无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分 结果。1 .在符合性审查和商务技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （1）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（2）电子投标文件在指定页面无法定代表人盖章或签字、未在指定页面盖公章、在指定页面无被授权人签字、未提供法定代表人授权委托书、未提供
19、投标函或者投标函格式 不符合招标文件要求或填写项目不齐全的；（3）多项主要服务响应或者主要设备功能响应不满足招标文件要求或缺项的；（4）与招标文件中标“”的技术指标、主要功能参数、服务响应发生实质性负偏离或 内容缺失的；（5）未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离存在虚假的；（6）投标有效期、工期（供货期、交货时间、服务期）、保修期（质保期）、付款方式 等商务条款不能满足招标文件要求或缺失的；（7）投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（8）商务技术文件中出现投标总报价的；（9）不同投标人的投标文件,由同一台电脑编制。2 .在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视
20、为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的;（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）未填写投标报价的。3 .被拒绝的投标文件为无效。（A）在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、因重大变故，采购任务取消的；3、投标人的报价均超过了采购预算价，采购单位不能支付的。四、开标（一）开标准备采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投 标文件，所有投标人请准时在线参加。投标投标人如不参加开标大会的，视同认可
21、开标结 果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标投标人因未在线 参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承担。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易 的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障、停电而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述
22、情形消除 后继续组织电子交易活动，影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。（二）开标程序1 .开标会由招标人主持，并通过临海市公共资源交易中心网站一每日直播平台进行现 场直播，各投标人请准时在线参加。各投标人如对开、评标过程有异议的，应该登陆临海 市公共资源交易中心网站-每日直播平台-点击该项目一登陆，进入投标人提问区进行 提问，招标人（招标代理机构）应当及时作出答复，并制作记录；2 .招标人点击政采云系统一【开始解密】按钮，由投标人按招标文件规定的时间及 政采云平台显示的时间内自行进行投标文件解密。投标文件的制作和解密应使用同一个数 字证书，否则将可能解密失败。解密过程中如因CA数字
23、证书等问题而无法解密的，请马 上致电汇信客服电话：，天谷客服电话：寻求解决。投标人未按时解密或解密失败的， 其投标文件为无效标。投标人是否完成解密以政采云平台上显示内容为准，不以临海市公共资源交易中心网站一 -每日直播平台上显示的解密情况为准；3 .解密结束后，主持人介绍参加开标会的人员名单，告知应当回避的情形，提请有关 人员回避；4 .投标文件结束解密后，投标人应当通过邮件形式，将经授权代表签署的政府采购 活动现场确认声明书（格式见招标文件最后一页18.政府采购活动现场确认声明书）扫 描件发至代理机构电子邮箱（，电话：；5 .采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入评标流程；6
24、.商务技术文件评审；7 .由主持人公布商务技术文件无效的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的 评分汇总分；8 .开启报价响应文件：采购代理机构成功开启报价响应文件后，方可查看各投标人报 价情况。代理机构在线公布开标一览表有关内容，投标人应在10分钟内在线签字确认（不 予确认或超时确认的应说明原因，否则视为无异议）；9 .报价文件评审；10 .由主持人公布报价文件无效的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的报 价文件得分；11 .宣布综合得分结果及中标候选人名单。投标人可通过政采云平台及临海市公共资 源交易中心视频直播平台查看评审结果，请各投标人注意收看；12 .开标会议结束。五、评标
25、（一）组建评标委员会本项目评标委员会由招标人依法组建。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件，本项目采用电子评 审方法。（三）评标程序1 .资格审查采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查， 对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。2 .符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足 招标文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标 人名单、投标无效的原因。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者
26、有明显文字和计算错误的内容， 评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会的澄清内容及投标 人的澄清、说明或者补正均通过政采云电子交易平台交换数据电文。同时采购代理机构 也将通过临海市公共资源交易中心视频直播平台、政采云视频询标（视频讲标）系统协助 进行问题澄清。政采云视频询标（视频讲标）系统在询标时需要投标人电脑配置有摄像头、 音箱和必要的网络带宽，请投标人予以提前准备（浏览器建议用谷歌浏览器，网络带宽不 少于50兆，请勿用无线，以免出现卡顿现象）。政采云系统视频会议询标系统目前不支 持手机客户端。评标委员会发出澄清内容后，投标人应当在采购代理机构及政采云平台上规定的蛔 内
27、（30分钟，具体时间以政采云系统上显示的时间为准），提交澄清说明或补正，否则 视为投标人放弃答复，并自行承担因此而产生的不利后果。澄清、说明或者补正不得超出 投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开 标一览表（报价表）为准。政采云平台开标一览表中填报的价格与上传的报价响应文件中 开标一览表的报价不一致的，以上传的报价响应文件中开标一览表的价格为准，修正平台 上的投标报价；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显
28、错位的，以开标一览表的总价为准，并修改 单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（五）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价经投标人同意 并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报 价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1 .评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向 外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标 委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2 .评标办法
29、。本项目评标办法是综合评分法,具体评标内容及评分标准等详见第四 章：评标办法及评分标准。六、定标（一）确定中标人1 .招标人在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购单位确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。采购结果公示及公告期间,投标人不得通过非正当途径, 更不得通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会（包括其他相关人员）应当保密的相 关内容。即使由此获得资料并作为向采购人（采购代理机构）或监督管理部门提出异议、 质疑、投诉或法院起诉的依据，均属于非法获取的依据。2 .投标人对评标结果无异议的，采购单位应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑
30、的，采购单位可在质疑处理完毕后确定中标 人。3 .采购单位依法确定中标人后2个工作日内，招标人以书面形式发出中标通知书， 并同时在相关网站上发布中标公告。为营造更优质的营商环境，中标人可选择采购代理机 构以邮寄方式向其寄达中标通知书（邮寄地址、收件人等信息请在“投标函”中详细 写明，邮费可到付）。同时中标人应在中标后以邮寄或其他方式向采购代理机构提供3 套与电子版投标文件相同的胶装版本投标文件。4 .定标中，应坚持第一中标候选人为首选中标人，但出现其它原因的，采购单位可以 直接确定排名第二的候选人为中标人，或重新组织招标。5 .采购单位在确定第二中标候选人为中标人的，应当在确定前向临海市财政局
31、报告说 明。七、合同授予（一）签订合同1 .采购单位与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同， 并且在同一时间送至采购代理机构见证盖章（合同一式四份，采购单位与中标人各执一份, 代理机构留存二份），招标人对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不第一章投标邀请3第二章招标需求8第三章投标人须知10第四章评标办法及评分标准21第五章合同主要条款27第六章投标文件格式31一、资格响应文件格式31二、商务技术文件格式34三、报价文件格式43一致的，予以纠正。为营造更优质的营商环境，中标人可选择采购代理机构以邮寄方式向 其寄达政府采购合同。2 .中标或者成交投标人拒绝与采购
32、人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中 标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交投标人，也可以重新开展政 府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交投标人不得参加对该项目重新开展的采购活 动。（二）履约保证金L签订合同前，中标人应根据招标文件确定的履约保证金的金额，交纳履约保证金： 采用网上银行转帐、电汇、汇票缴纳履约保证金的，履约保证金必须通过投标人在临海 市公共资源交易中心后台注册的银行账号汇入，否者无法达账（开户名：采用银行、保 险公司出具的保函形式提交履约保证金的，中标人将保函原件提交给采购人保管，采购人 提供3份加盖公章或原件收讫证明印章的保函复印件给中标人，中标人或
33、招标代理公司 将经采购人确认的保函复印件提交到临海市公共资源交易中心财务窗口登记存档（地址： 临海市行政服务中心一楼B区大厅）。2 .签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则其履约保证金将予以扣罚，履 约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。3 .履约保证金在中标人履行合同义务后且经验收合格，凭临海市政府采购验收单 向临海市公共资源交易中心无息退还。第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律 法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于本项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分10分、商务技术分
34、90分两部 分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排 列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由 高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人。 评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。节能环保产品，不发达地区、少数民族地区、监狱企业、残疾人企业、制造精品、中 小企业的产品在价格、技术、服务相同的情况下，优先采用。投标人提供的产品如为首台 套产品的，业绩分为满分。投标人评标综合得分=价格分+商务技术分二、评标内容及标准（一）价格分（10分）1.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要
35、求且投标价格最低的投标报价为评标 基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）X10%X100评标委员会根据投标人提供的资料综合评判后确认是否给予投标人报价20%的小微企业 优惠扣除，用扣除后的价格参加评审。根据政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）第六十条之规定: 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品 质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交 相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。如本采购项目有投标人的报价明显低于其他通
36、过符合性审查投标人的报价，有可能影响 产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求该投标人在评标现场合理的时间内提供 书面说明，必要时提交相关证明材料（货物类：包括但不限于：提供包含本次采购设备报价 清单的合同、提供包含本次采购设备的购买发票、购销合同等资料；服务类：包括但不限于: 提供包含本次采购服务内容的合同、提供本次采购服务内容的报价测算清单等资料）。投标人如不能提供相关证明材料证明其报价合理性的，或未在评标现场合理的时间内提供相关证 明材料的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（二）商务技术分（90分）评标委员会对通过符合性审查的投标人的投标技术参数或方案充分审核后，进行综合 评定
37、独立打分。序号评分内容分值评分细则1投标人情况10分根据投标人渔船检验方面的专业能力、管理体系认证、 企业管理制度、以往履约诚信情况进行打分。1）渔船检验方面的专业能力，0-3分；2）管理体系认证（质量管理、标准化管理、诚信管理）, 0-3分3）企业管理制度，0-2分；4）以往履约诚信情况，0-2分2技术方案21分根据技术方案总体思路、结构完整性、贴近实际、注 重实效进行打分。1）技术方案总体思路，结构完整性，0-3分；2）船体结构部分技术方案合理性，0-3分；3）轮机设备部分技术方案合理性，0-3分；4）电气设施部分技术方案合理性，0-3分；5）消防、救生部分技术方案合理性，0-3分；6）安
38、全、信号部分技术方案合理性，0-3分；7）技术方案贴近实际，注重实效，0-3分。3实施进度6分根据项目实施进度计划内容全面性、针对性进行打分。1）项目实施进度计划内容全面、合理性，0-3分；2）项目实施进度计划针对性，0-3分。4质量控制方案9分根据本项目的事前、事中、事后质量控制方案进行打分。1）事前质量控制方案，0-3分；2）事中质量控制方案，0-3分；3）事后质量控制方案，0-3分。5重难点分析及合理化建议6分根据本项目重难点分析以及针对重难点情况提出的合 理化建议或解决措施进行打分。本项目的重难点分析，0-3分；针对重难点情况提出的合理化建议或解决措施，0-3 分。6应急保障措施3分根
39、据针对检验期间、以及其他特殊时期的应急保障措 施等进行打分，0-3分。7保密措施3分根据针对人员服务过程中可能涉及的任何工作保密标 准及保密措施的科学性、合理性及其承诺进行打分， 0-3 分。8安全保障3分根据针对本项目的安全措施情况是否合理、科学进行 打分，0-3分。9项目组团队情况4分项目负责人：1）持有交通运输部海事局签发的注册验船师资格证 书A级或B级证书，得2分；2）具有适用于本项目相关专业的中级职称及以上，得 2分；具有适用于本项目相关专业的初级职称，得1 分。注：提供证书和最近3个月的社保缴费证明，年龄小 于60周岁。且提供用工证明的原件扫描件。9分项目组其他成员：1）针对本项目
40、投入的专业技术人员（含项目负责人）， 主要包括人员数量是否符合基本要求（B级以上注册 验船师或验船人员适任制验船师以上人员至少达到6 人，且B级以上注册验船师人员不少于5人）得6分； 人员数量达不到基本要求的不得分。2）根据项目组成员工作年限、职称情况、专业程度、 岗位配置合理性，0-3分。注：提供证书和最近3个月的社保缴费证明，年龄小 于60周岁。且提供用工证明的原件扫描件。10拟投入仪器设备情况3分根据项目拟定投入的设备工具（器具），列出详细的 设备数量、品牌型号、用途进行打分，0-3分。11同类项目经营业绩1分根据投标人提供2019年1月1日以来（以中标通知书 签发日期或合同签订时间为准
41、），承担过2个及以上 渔船检验类似项目的得1分。注：1 .原提供中标通知书或合同的原件扫描件。2 .合同业绩须为本次投标人的业绩，投标人的独立法 人子公司、参股公司的业绩均不予认可。3 .投标文件中须提供清晰可辨的合同彩色扫描件。4 .如投标人提供的合同扫描件因模糊不清而造成评标委员会在评审时做出对投标人不利的评审由投标人自行承担。.12服务网点情况6分根据服务网点设置、服务响应时间进行打分。1）服务网点设置，0-3分；2）服务响应时间，0-3分。13服务承诺3分根据服务期的服务承诺、后续配合期的服务承诺、为 本项目提供服务的技术力量，能否提供合理可行的优 惠条件，是否有利项目实施的方面进行评
42、价，0-3分。14增值服务3分根据投标人提供的其他增值服务打分，0-3分。提示:1、请各投标人根据本招标文件及评分标准的顺序编制电子投标文件并进行关联定位，以 便评标委员会在评审时，点击评分项即可直接定位到该评分项内容。如对招标文件的某项 要求，投标人的电子投标文件未能关联定位提供相应的内容与其对应，则评标委员会在评 审时如做出对投标人不利的评审由投标人自行承担。2、投标人提交的所有响应文件、资料（包括所有证书、合同、报告等）都是准确、真实、 合规的，如提供虚假资料，投标人需承担一切后果。3、为了评审工作更加优质、高效，响应文件张数建议不要超过200页。（三）商务技术分的计算方式商务技术分按照
43、评标委员会成员的独立评分结果汇总后，取全部评标委员会成员评分 值的算术平均分，计算公式为：商务技术分=（评标委员会所有成员评分合计数）/ （评标委员会组成人员数）三、投标人义务评标期间，投标人应随时随地答复评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题 等采购项目评分索引表（本采购项目评分索引表放在商务技术文件目录的前页，“需要说明内容栏目”请投标人务必详细进行填写，以方便评委进行更加优质、高效的评审）项目名称：投标人名称：评标内容分值投标文件 响应页码需要说明内容1投标人情况92技术方案213实施进度64质量控制方案95重难点分析及合理化建议66应急保障措施37保密措施38项目组团队情况17
44、投标人务必将证书详细内 容及应得分值填写上，以方 便评委进行更加优质、高效 的评审9拟投入仪器设备情况310同类项目经营业绩1投标人务必将合同主要内 容及应得分值填写上，以方 便评委进行更加优质、高效 的评审11服务网点情况612服务承诺313增值服务3合计90分第五章合同主要条款（此稿为合同样本，最终定稿待双方协商后商定）项目名称：项目编号：甲方：（采购方）乙方：（投标人）见证方：招标代理机构甲、乙双方根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国民法典和 项目竞争性谈判文件的相关规定，双方达成一致签署本合同。一、项目内容现有临海籍所有营运渔船检测，检测内容按法定检测规范进行检测，包括安全隐患
45、排 查，检测完成后出具检测报告。二、合同金额本合同金额为（大写）：元（ 元）人民币。三、技术资料.乙方应按谈判文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。1 .没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、 计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同 有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、履约保证金乙方交纳中标价的建仁作为本合同的履约保证金至临海市公共资源交易中心账户，项 目完成验收合格后凭临海市政府采购验收单向临海市公共资源交易中心退回。六、转包或分包L
46、本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应;2 .除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应;.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方 的违约责任。七、服务期限及工期.服务期限：合同签订之日起至2023年 月 日止。1 .检测工期：每艘渔船的检测时间按照规定的标准时间进行。八、合同履行时间、履行方式及履行地点.履行时间：1 .履行方式：2 .履行地点：九、款项支付付款方式：1)合同签订后15日内，支付合同金额的40%作为预付款；2023年06月25日前支付合同金额的30%；2) 2023年12月25日前付至结算价的100%。十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质量保证及后续服务.乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。1 .乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。 对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：重做：由乙方承担所发牛的全部费用。贬值处理：由甲乙双方合议定价。解除合同。2 .如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。3 .在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十二、进度及验收1、进度安排：每年12月2