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1、饲料生产企业产品标准制定通用要求编制说明饲料生产企业产品标准制定通用要求编制组2022年10月目录一、工作简况1(一)任务来源1(二)起草单位2(三)主要工作过程2二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据3(-)标准的编写原则3(二)提出本标准的依据3(三)制定本标准的基础3(四)实验内容错误!未定义书签。(五)实际应用效果错误!未定义书签。三、主要试验或验证的分析、综述报告,技术经济论证,预期的经济效果4(一)主要试验或验证的分析4四、采用国际标准和国外先进标准的程度4五、与现行的法律、法规和强制性国家标准的关系4六、重大分歧意见的处理经过和依据5七、标准性质(强制性,推荐性)的建议,特别是
2、对建议批为强制性标准的理由应充分说明5八、贯彻标准的要求和建议措施(组织实施、技术措施、过渡办法等)5九、废止现行有关标准的建议;5十、其他应予说明的事项。5十一、标准中涉及专利的情况说明5饲料生产企业产品标准制定通用要求编制说明一、工作简况(一)任务来源标准是国家质量基础设施的重要内容,是推动质量变革、效率变革、动力变 革的重要因素,事关经济社会发展全局。在2021年初发布的湖南省国民经济 和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标中,“标准”成为高频词, 被提及达110次之多。中共中央国务院印发了国家标准化发展纲要,将以标 准之先引领产业迈向中高端,让标准在实施“三高四新”战略、建设现
3、代化新湖 南中发挥更大作用。标准是技术的“法”、产业的“根”,谁掌握了标准,谁就掌握了这个行业 的发展方向,就站到了这个行业发展的制高点。“四流企业做代工,三流企业做 产品,二流企业做品牌,一流企业做标准”已然成为经济全球化竞争的鲜明标志。 我省饲料企业正处在经济结构优化升级的关键节点,树立强烈的质量意识、标准 意识、竞争意识,向更高标准、更高水平看齐,以标准规范生产、提升质量、打 造品牌,推动产品迈向中高级、产业迈向中高端,推动形成以技术、标准、质量、 品牌、服务为核心的竞争新优势。从监督管理层面来看,要以标准之盾守护民生 安全基准线。标准决定质量”“只有高标准才有高质量”。标准即底线,守护
4、 安全关键要用好标准。要用好标准这根指针,科学制定并严格执行强制性国家标 准,企业更需要制定好企业标准,让饲料企业生产经营活动都在标准之上运行, 助力湖南高质量发展。2022年1月14日,湖南省市场监督管理局“湘市监标函(2022) 4号” 关于下达2022年第一批地方标准制修订项目计划的通知第226项下达了 饲料生产企业产品标准制定通用要求地方标准制订任务。本课题制定标准规定术语和定义、技术要求、检验方法、检验规则、标签、 包装、运输、贮存和保质期。通过深入一线了解各地饲料生产企业产品标准制定 的现状,比较分析不规范的原因,征集收取专家建议和意见,起草饲料生产企 业产品标准制定通用要求征求意
5、见稿。并在湖南省市场监督管理局官网上公示 一个月,面向社会公开征求意见。收集整理意见,修改完善标准文稿,提交送审 稿。组织专家审查,将进一步修改完善,提交报批稿,最终发布并实施标准。(二)起草单位中科院亚热带农业生态研究所、湖南农业大学、湖南省畜牧水产事务中心、湖南 伟业动物营养股份有限公司。姓名性别职务/职称工作单位任务分工杨哲男讲师湖南农业大学负责项目分工协调印遇龙男一级研究员中科院亚热带农 业生态研究所负责标准编制杨建武男一级调研员湖南省畜牧水产 事务中心参与标准编制余伟明男副研究员湖南伟业动物营 养股份有限公司参与标准编制陈家顺男副教授湖南农业大学参与标准编制(三)主要工作过程1 .起
6、草阶段本标准编制始于2022年1月20日。标准起草工作组认真学习了 GB/T 1.1- 2020标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写相关内容,结合标准制定 工作程序的各个环节,进行了深入探讨和研究,制定了标准编制工作计划、编写 大纲,明确任务分工及工作进度。在本标准编制过程中,编制组深入调研了国内外相关技术规范、技术标准、 技术导则17个;深入调研饲料企业标准45份;国内外发表的研究论文70篇。 深入走访省内饲料生产企业20余家,掌握了大量的第一手资料,为标准起草奠 定了基础。除标准调研外,还实地开展了2批大群体动物试验,进一步明确标准 中设定值。2 .征求意见阶段通过电话、邮件咨询和书面
7、征询意见等形式征询对本标准中间稿的意见,征 询对象范围包括:湖南省畜牧水产饲料行业专家、湖南省饲料及养猪企业技术总 监、顾问,在湘全国生猪养殖业领军人才等,进一步明确了本标准定位、技术架 构和内容、技术难点,取舍修改意见,优化文本表达。二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据(一)标准的编写原则(1)依据GB/T 1. 12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结 构和起草规则和GB/T 20001. 10-2014标准编写规则 第10部分:产品标准 的规定起草。(2)通用要求能够满足相关饲料标准和饲料质量安全监管工作的需要。(3)能充分吸收国内外相关科学技术研究进展,体现科学性。编制过
8、程要 充分查阅国内外各种相关的文献资料,作为编制通用要求内容的基本依据。(4)充分应用在生产实践过程中积累的方法和技术成果,更好地规范和指 导相关企业的生产实践,体现实用性。(二)提出本标准的依据目前,国际上尚无饲料生产企业产品标准制定通用要求的类似标准,本 标准文件的制订在国际上尚属首次,因此本标准文件的制定过程中,未采用相关 国际标准。饲料生产企业产品标准制定通用要求在国内亦属于首次制订,暂 无与项目相类似的现行有效的国家标准、行业标准以及湖南地方标准,但存在G B/T 20001. 10-2014标准编写规则 第10部分:产品标准与其相关的标准。(三)制定本标准的基础目前尚未有针对饲料生
9、产企业产品标准制定通用要求的国家标准及湖南省 地方标准。省市场监管局2019以来每年组织对全省企业标准“双随机、一公开” 抽查,发现饲料企业产品标准有以下常见问题:1.安全卫生指标不齐全不合理 甚至不符合国家强制性标准要求;2.微量元素等饲料添加剂超限量添加;3.允许 添加的药物编写不规范;4.检验方法不科学难操作;5.判定规则不科学且缺定期 检验;6.规范性引用文件错误;7、标准编写格式不规范等等。考虑到规范制定 企业标准意义重大,因此,很有必要制定一个饲料生产企业产品标准制定通用要 求地方标准。三、主要试验或验证的分析、综述报告,技术经济论证,预期的经济效果(-)主要试验或验证的分析本标准
10、适用于配合饲料、浓缩饲料、精料补充料、添加剂预混合饲料。本标准规定了术语和定义、技术要求、检验方法、检验规则、标签、包 装、运输、贮存和保质期。本标准对安全卫生指标不齐全不合理、微量元素等饲料添加剂超限量添 加、允许添加的药物编写不规范、检验方法不科学难操作、判定规则不科学且 缺定期检验、规范性引用文件错误、标准编写格式不规范等问题提出了技术规 范要求。(二)预期的经济效果标准制订完善推广后,将给饲料生产企业制定产品企业标准提供技术指 南,从而带来良好的经济效益,有利于饲料业先进配套技术的推广应用,改变 传统的饲料业生产经营方式,加推动我省饲料产业的快速发展。四、采用国际标准和国外先进标准的程
11、度目前,国际上尚无饲料生产企业产品标准制定通用要求的相关标准,本 标准文件的制订在世界上尚属首次,因此本标准文件的制定过程中,未采用相关 国际标准。饲料生产企业产品标准制定通用要求在国内亦属于首次制订,暂 无与项目相类似的现行有效的国家标准、行业标准以及湖南省地方标准。五、与现行的法律、法规和强制性国家标准的关系无。六、重大分歧意见的处理经过和依据无。七、标准性质(强制性,推荐性)的建议,特别是对建议批为强 制性标准的理由应充分说明无。八、贯彻标准的要求和建议措施(组织实施、技术措施、过渡办 法等)无。九、废止现行有关标准的建议;无。十、其他应予说明的事项。无。十一、标准中涉及专利的情况说明无。