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1、小学重大安全事件应急预案为了预防、控制学校突发安全事故的发生,提高快速反 应、信息报送和应急处理重大突发事件的能力,确保学校各 项设施的安全运行,保障学校正常的教学科研、办公及生活 秩序,特制定应急预案。一、工作目标(一)普及各类突发事件的应急常识,提高师生、职工 的配合意识。(二)建立快速反应、信息报送和应急处理机制,及时 采取措施,确保重大突发事件达到及时报送、控制,保障学 校及师生安全。二、工作原则(一)预防为主,常备不懈。立足于防范,抓早、抓小, 强化信息的广泛收集和深层次研究,争取早发现,早报告, 早控制早解决。做好宣传普及重大突发事件的防控措施,提 高师生应对突发事件的水平,及时采
2、取预防与控制措施,防 止事态的扩大。(二)统一指挥,快速反应。严格执行国家有关法律法 规,对于违法行为,依法追究责任。成立重大突发事件领导 小组,全面负责重大突发事件的处置工作,形成处置重大突 发事件的快速反应机制。一旦发生重大事件,确保发现、报 告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应 对,果断处置,力争把问题解决在萌芽状态。(三)加强保障,重在建设。从法规上、制度上、组织 上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力 量部署等方面加强硬件与软件建设,提高工作效率。(四)条块结合,以块为主。发生突发事件后,在重大 突发事件领导小组的统一领导下,启动应急预案,重大突发 事件
3、的预防和控制工作实行条块结合,以块为主。(五)快速反应,运转高效。建立预警控制和处理快速 反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。 按照“四早”要求,即早发现、早报告、早控制、早处理, 及时快速对突发事件做出反应。(六)系统联动,群防群控。发生突发事件后,各相关 部门负责人要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制 局面。形成各级各部门系统联动,群防群控的处置工作格局。三、组织管理(一)组织机构突发事件领导小组,组成人员如下:组长:电话:副组长:电话:电话:组员:(二)主要职责:1 .负责信息报送、应急预案的制订、修订、处置。2 .检查监督突发事件的防控措施。3 .第一时间到达现
4、场,指挥、控制和及时处理突发事 件.及时通知上级领导,并以多种方式通知全校师生。4 .写出突发事件的情况报告。(三)处置原则事件或险情发生后,学校立即启动应急响应,在确保安 全的前提下及时下达停课疏散命令,组织师生及时、有序撤 离到安全地点,组织抢救遇险人员,控制危险源,封锁危险 场所,立即、如实向突发事件应急工作领导小组组长宋云健、 区教育主管部门及属地镇街报告,并及时向110. 119, 120 等请求支援,严厉杜绝盲目施救,防止事态扩大;同时,要 及时通知相关学生家属,做好学生家属安抚工作。四、各类重大突发事件的应急反应(一)重大突发火灾事故 负责人:电话:1 .由于供电线路短路引起的,
5、应在第一时间切断所有 电源,组织人员使用灭火器灭火,并报突发事件领导小组, 若火势较大,应及时向“H9”报警求援,争取把损失降到 最低。2 .由于使用电、气焊引起火灾事故,应在第一时间组 织人员使用灭火器灭火,向突发事件领导小组报告,若火势 较大,应及时向“H9”报警求援,争取把损失降到最低, 并上报。(二)重大财产偷盗负责人:电话:1 .发现作案人员在偷盗或破坏重大财产时,在场人员 一方面迅速通知保安和单位领导,同时大声制止作案人员行 为。2 .在制止作案人员时,注意不要靠近,不要直接单独 正面与作案人员冲撞,可在牢记作案人员容貌、身材特征的 基础上以喝止为上。3 .清点失窃或损坏的财产,报
6、送财产损失情况给,积 极配合当地派出所抓捕作案人员。4 .加固有关设施,弥补有关安全防患工作的缺漏。(三)人员发生重大冲突负责人:电话:1 .由在场人员上报单位领导,拨打110报警,再上报。2 .在场人员迅速阻止事态扩大,有关人员陪同受伤者 就医。3 .根据情况发展事态报送门及师生、家长,调查事实 经过,对当事人作出相应的处分。(四)暴力及重大意外事故负责人:电话:1 .学校平时要定期召开学生、职工大会,对安全提出 要求,邀请公安讲法制课,增强师生的法律意识。发挥班主 任和学生干部的作用,深入细致地开展学生工作,发现学生 之间的矛盾及时处理。2 .学校大门实行封闭式管理,严格执行来访登记制度,
7、 防止坏人进校园滋事。3 .校内发生斗殴事件时,班主任、教师、学生干部都 要立即报告有关责任人。有关责任人要迅速到达现场制止, 并及时通知家长。无法制止的,有关责任人要立即拨打110 报案。学校要对参加斗殴的学生进行教育,对情节严重的给 予必要的处分,防止此类事件再次发生。4 .发现坏人进入学校捣乱或寻衅时,获得事件信息的 任何人都要在第一时间向有关责任人或单位领导报告,并同 时打no报警。5 .有关责任人或任何现场工作人员立即组织现场人员, 不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止 事态扩大。若有校外人员参与斗殴,应设法防止他们逃离。6 .有关责任人利用通讯网络,宣布学校进入全面
8、应急 状态。迅速集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋, 劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间。在有利条件下 设法制服犯罪分子。7 .若斗殴者手中有器械,应首先收缴所有斗殴器械。 对有流氓恶势力嫌疑的校外人员,应交警方处理。8 .要视事态发展,必要时有关责任人要及时果断地组 织班主任、教师疏散引导所有学生和无关人员撤离至安域。并及时向公安、消防、救护、村部有关部门、单位求援,争 取外援迅速赶到事件现场。9 .组织人员实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学 校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援 人员进入事件现场。及时送受伤的学生到校医疗室治疗。校 医疗室不能治疗的,及时送医院
9、或拨打120。10 .事件发生后,学校应当立即向上级部门报告。并要 对斗殴事件的校内外各种因素综合分析,要防范学生在校外 遭到殴打。(五)重大突发自然灾害负责人:电话:如遇突发地震、洪水等自然灾害,突发事件领导小组应 第一时间赶到灾害现场,并将实际情况报送,争取上级支援, 同时,积极主动消除灾害带来的损失,清点师生人数,确保 师生人身安全,及时转移受伤人员到安全地点。五、重要事项(一)信息报告时限。突发事件发生后,学校现场排名 在前干部要在第一时间向区教育主管部门汇报(同时向属地 镇街汇报),时限严格控制在事发后30分钟内,初次报告 后15分钟内将书面报告电子版分别报区教育主管部门办公 室、安
10、全办、相关责任科室及包片科室。初次报告后半小时 内进行第一次续报,之后随时续报,事件处置结束后要及时 进行终报(书面终报不得晚于事件处置结束后24小时), 确保突发事件信息连续性。严禁迟报、漏报、谎报、瞒报突 发事件信息,如因迟报、漏报、瞒报、谎报事件信息导致事 件升级或不可控制的,将按照有关规定严肃追究相关人员责 任。(二)信息报告内容。突发事件信息报告分为初报、续 报和终报。其中:初报信息内容包括事发时间、地点、人员伤亡情况、事 件基本经过、已采取处置措施、现场指挥员姓名与联系方式、 事态发展趋势初步分析等;续报信息内容包括伤亡人员具体信息(姓名、性别、年 龄、户籍、职业等)及事件起因、影
11、响范围、发展趋势、处 置情况、请求事项和工作建议等;终报信息内容包括事件处置经过(信息报告、应急响应、 善后处置、事件调查)、原因分析、经验教训及改进措施等。(三)信息报告方式。接报突发事件后,学校要按规定 时限向区教育主管部门(属地镇街)电话报告;电话报告后 15分钟内通过AM将书面报告电子版报区教育主管部门。通 过AM报告信息后,要电话核实是否收到。(四)对在应急工作中有积极表现,予以表彰奖励,并 作为考核评先的重要依据。对于迟报、瞒报、谎报、漏报以 及向上级部门报告未经协商、统一口径突发事件信息的个人, 学校进行通报并上报教育主管部门,并纳入个人年度考核,造成不良影响的,严格追究相关人员
12、责任。(五)任何违背本信息报送制度的行为:属领导责任的, 追究其所负责任;属不服从领导小组紧急调配,不积极配合 工作的集体或个人,也按事件性质后果予以责任追究,并作 为今后考核的重要依据。(六)要认真总结经验教训,针对存在的问题和薄弱环 节,完善制度,不断提高对突发事件的处置水平,积极探索 稳妥、快速、高效做好突发性事件处置工作的新途径。(七)强化媒体应对,科学把握舆论导向突发事件发生后,学校要认真把握住网络媒体应对的 “三个第一时间”,正确应对各级各类网络、媒体的发问。 一是要迅速启动信息发布机制。突发事件发生后,学校根据 区教育主管部门的指导配合区有关主管部门尽快制定信息 发布口径,密切关注本地以及其他各级论坛的舆情,一旦相 关网帖出现,学校在指导下安排专人第一时间做好回复、解 释和网上舆论引导,防止以谣传谣、造成误解。二是要积极 主动进行社会面舆情稳控。在区有关专项指挥部的指导下, 积极通过学校门户网站、微信、微博等信息发布平台,第一 时间发布正面、真实的信息,让群众了解事情真相,澄清误 解,避免各类不实谣言的扩散。