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1、*街道办事处2023年度安全生产监视检查打 算为标准我处安全生产监视检查工作,确保各职能站所依法 履行安全生产监视治理职责,健全完善党政同责、一岗双责、齐 抓共管长效工作机制,切实推动相关生产经营单位安全生产 主体责任的全面落实,依据安全生产法和有关法律法规的要 求,结合我处实际,制定2023年度安全生产监视检查打算。一、指导思想、工作目标和主要任务(一)指导思想以党的十九大三中全会精神及、李克强总理的有关安全生 产重要指示、批示为指导,结实树立安全生产红线意识,严格 依据安全生产分级负责、属地监管和管行业必需管安全、 管业务必需管安全、管生产经营必需管安全的要求,乐观推动 各职能站所依法履行
2、安全生产监视治理职责,催促相关生产经营 单位全面贯彻落实中心、省、市有关安全生产法律法规、标准 标准和工作要求,严峻打击和坚决查处各类安全生产非法违法、 违规违章行为,有效防范一般事故,坚决遏制较大及以上事故, 促进全处安全生产形势持续稳定好转。展从业人员上岗前、在岗期间和离岗时的职业安康检查,是否 建立、健全职业安康档案和劳动者监护档案;建设工程是否履行 职业病危害防护设施制度,并照实告知劳动者职业安康体检结果; 是否按规定配备、发放符合国家和行业标准的个体防护用品,是 否在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,设置报警装 置;是否在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,配置 现场急
3、救用品、冲洗设备、应急撤离通道、必要的泄险区;高毒 作业是否设置有淋浴间、更衣室、物品存放专用间、女工冲洗 室等。4.牵头领导;责任站所:党工委副书记、政法委书记* ; 安监站、派出所。(十)旅游景区、水电站单位、山塘水库及养殖业经营单位 (门店).监管类别:二类1 .根本状况:全处现有景区1家、水电站单位1家, 山塘、水库14座,养殖业场所16家。2 .监视检蛰重点内容:重点检查旅游景区船舶、车辆相关证 照是否齐全,是否按规定检测检验,驾驶人员证照是否齐全有 效,是否存在违规载客现象,是否存在乱停乱靠现象。水电站、水 库现场是否存在隐患,汛期安全防范措施是否落实到位,安全 警示标识标志是否设
4、置有效等。养殖业经营单位(门店)重点检查经营的产品是否取得相关合法资质证照,以及经营场所消防 安全治理状况等。3 .奉头领导;责任站所:党工委副书记、政法委书记*、 副主任* ;农业效劳中心、水务站、科教中心、安监站。(十一)家具、木材加工经营单位(门店).监管类别:二类1 .根本状况:全处现有家具店、木材加工及造纸厂经营单位(门店)14个。2 .监视检查重点内容:重点检查加工机械设备安全防护措施落实状况,是否严格执行安全操作规程,从业人员安全防护措 施落实到位,以及现场安全治理以及消防安全措施是否落实到 位等。3 .牵头领导;责任站所:副主任刘少军;林业环保站。(十二)建筑施工、五金及建材加
5、工经营单位(门店).监管类别:二、三类1 .根本状况:全处现有在建施工工程9个、五金店49个, 砖厂32家。2 .监视检查重点内容:建筑施工工程重点检查是否有施工许可,是否按规定建立安全治理机构和配备安全治理人员,施工 安全责任是否落实到位,脚手架、起重机械、深基坑、四口五临 边等重要设施设备以及重点治理部位安全治理措施是否落实到位,从业人员是否按规定配备安全防护措施及防护用品, 以及施工现场安全隐患巡查整改状况,三级安全教育培训是否 落实到位等。农村自建房重点检查是否存在违规使用巴杆吊现 象,施工用电治理状况以及现场安全治理状况,施工安全防护 设施设备落实状况,从业人员安全防范措施和防护用品
6、等。建 材以及五金加工单位重点检查加工机械设备安全防护设施落实 状况,现场安全治理状况,防机械损害、防电击损害、防火灾等 安全措施落实状况;经营门店重点检查用电安全治理状况,以及 防火安全措施落实状况等。搅拌站重点检查企业安全生产责任制、 安全治理制度、各工种工序操作规程是否健全和落实,是否按要 求设置安全生产治理机构并配备安全生产治理人员,安全生产 投入是否有牢靠保障,安全生产隐患排查治理体系是否真正建立, 是否对各类危急源进展辨识和分级治理,有限空间安全作业五 条规定、严防企业粉尘爆炸五条规定是否得到真正贯彻落 实等。3 .牵头领导;责任站所:党工委副书记、政法委书记* 副主任* ,副主任
7、、人武部长*住建站、国土所、安监站。(十三)特种设备.监管类别:三类1 .根本状况:全处现有特种设备使用单位36家。2 .监视检查重点内容:特种设备使用单位重点检查安全生产责任制、安全治理制度是否健全和落实,是否认期维护保养和 检测检验并运行正常,是否配备安全生产治理人员,特种作业操 作人员是否经培训合格持证上岗,隐患自查自改制度是否落实到 位,从业人员安全教育是否落实到位等。其他商业贸易经营门 店,重点检查消防安全措施和设施设备是否落实到位。3 .牵头领导;责任站所:铜仁市碧江区市场监视治理局经济 开发区分局局长*。(十四)综合监管监视检查.根本状况。本处共辖3个村、3个社区,安全生产监视治
8、理共涉及安监站、住建站、派出所、城管中队、创立办、国土 所、农业效劳中心、科教中心、林业环保站、水务站、食药监 站、社会事务办、综治办等15个站所。1 .检查频次及内容:每季度重点对本处负有安全生产监视治理职责的站所工作开展状况督查指导和检查1次。重点查看是 否依据三个必需的要求落实监管职责;是否认真落实国家、省、 市、区有关安全生产工作的决策部署及相关安全生产专项整治 工作;是否依据四清单一台帐要求开展工作。着力推动部 门安全生产监管责任的进一步落实到位。每季度重点对各行政 村社区安全生产责任体系建设及落实状况催促检查1次,村支两委是否开展隐患排查治理,是否分析在辖区安全生 产形势,并落实属
9、地治理措施。三、工作要求(一)加强领导,狠抓落实。本处各相关站所和各分管领导 要高度重视安全生产监视检查工作,结合各自监管职能认真抓 好落实,确保监视检查任务真正落到实处。各分管领导要亲自 组织催促开展监视检查,对各相关站所工作中存在的问题,要 认真争论解决落实。各相关站所要定期向分管领导汇报工作开 展状况。(二)健全台账,跟踪问效。 各相关站所要对检查过程、检查 结果和隐患整改复查状况实行台账治理,并每季度汇总一次,书 面报安监站和纪工委,扎实推动我处四清单一台帐治理工 作。纪工委要将分管领导和具体监管站所的工作开展状况进展 效能监察,作为年终安全生产绩效考核依据,确保监视检查工 作落到实处
10、。(三)强化措施,落实责任。要坚持边检查边整改,以检查 促整改。各相关站所对检查中查出的各类隐患要催促企业制定 整改措施准时治理,对重大隐患要按程序挂牌督办。在监视检 查中,针对被监视检查对象安全生产实际状况,需要综合监视 检查的,要主动协调沟通开展综合整治,各相关站所要乐观协 作;觉察非本站所职能范围内的问题,要向相关职能站所或区 级有关部门沟通联系,实行联合执法予以整治。(四)强化痕迹治理,做到有据可查。各站所要依据本行业标准要求,明确监视检查名目逐项检查,列出存在的问题清单, 并下达相关整改指令文书,逐一指出存在的隐患和实行的处置措施。要建立事故隐患明细台帐,并按期跟踪催促整改落实, 规
11、行为,要适时开展回访,严防反弹,有效防范各辉故。认真登记整改复查状况。同时,对觉察和催促整改的各类违法违(五)强化排查统计,准时更台帐。各相关站所要依据本打 算分类监管要求,加强日常巡查排查,对建或自然关闭的生产 经营单位,要准时更根底统计台帐,确保监管检查不留死角、 盲区。(二)工作目标通过制定和实施年度安全生产监视检查打算,界定监管范 围、明确各级安全监管部门的监管频次。确保对所监管的相关 生产经营单位的监视检查和对其他负有安全生产监视治理职责 的部门的监视、检查、指导、协调掩盖率达100% ,事故隐患整改 复查率达100% ,非法违法行为查处率到达100%。(三)工作原则坚持行业监管与综
12、合监管相结合的原则;坚持分级监管与属 地监管相结合的原则;坚持分类监管与重点监管相结合的原则。(四)生产经营单位监管分类、监视检查频次 依据本辖区生产经营单位危急因素、监管难度、分级治理等,共分三类监管单位。L一类监管单位:金属非金属矿山、烟花爆竹、危急化学品、交通运输、宾馆、酒店、网吧、消遣场所、餐饮门店、夜市、农 贸市场、集贸市场等生产经营单位。每月检查1次。2.二类监管单位:学校、文体店、养老院、医院诊所、 药品经营门店、副食店、超市经营门店、职业卫生安康、家具及 木材加工等。每季度检查1次。3三类监管单位:五金及建材、特种设备及其他商品贸易单位、相关法律法规以及行业标准规定实行分级治理
13、的区级(含区级)以上监管的生产经营单位(大型建筑施工等)。每半年检查1 次。(五)主要任务1 .全面贯彻实施安全生产法律法规。通过开展安全生产监视 检查和宣传教育培训等多种形式,将中心、省、市、区有关安 全生产法律法规、标准标准和工作要求全面贯彻落实到各生产 经营单位的工作实际中。2 .强化对生产经营单位的监视检查。各相关职能站所要依据 本站所职责,结合当前推行的四清单一台帐治理工作,分 别对辖区各生产经营单位的安全生产工作进展监视检查,并对 检查觉察的事故隐患和问题的整改落实状况进展跟踪催促,对 有关安全生产非法违法、违规违章行为依法实施行政惩罚。3 .强化安全生产综合监视治理职能。处安监站
14、要加强对全处 各相关职能站所以及辖区各村社区的安全生产工作的进展 指导、协调和监视检查,着力推动安全生产监管主体责任的进 一步落实。4 .广泛开展群众性安全宣传教育活动。认真组织开展第18 个全国安全生产月及安康杯安全学问竞赛等活动,催 促相关生产经营单位作好三项岗位人员和生产经营单位从 业人员的安全生产教育培训工作,不断提高全民安全生产意识。5 .保持打非治违高压态势。依法严峻打击各类非法违法生产经营建设行为。二、监视检查打算及责任站所 (一)金属非金属露天矿山.监管类别:一类1 .根本状况:全处现有非煤矿山2家目前开采许可证已经到期,停产状态、尾矿库2家正常使用的尾矿库。2 .监视检蛰重点
15、内容:非煤矿山重点检查是否存在越界开采行为,是否按设计实行自上而下分台阶或分层开采,是否存在 一面墙开采或掏采现象;开拓方式、上覆岩土超前剥离距离、 台阶数量、台阶高度或分层高度、台阶宽度、坡面角是否满足 设计要求,边坡稳定性观测措施是否落实,上覆岩土、采面浮 石、伞檐体是否准时去除,三项岗位人员配备和从业人员安全 教育培训是否到位,隐患排查治理体系是否建立,金属非金属 露天矿山企业安全生产十条规定是否得到真正贯彻落实等。3 .牵头领导;责任站所:党工委副书记、政法委书记*、 副主任* ;安监站、国土所、派出所、住建站、林业环保站。(二)危急化学品经营单位.监管类别:一类1 .根本状况。全处现
16、有危急化学品经营单位10家,临时供 气站1家好彩头。2 .监视检查重点内容:证照及相关手续是否齐全有效,三项岗位人员和从业人员是否经过培训(复训)合格并持证上岗,安全 生产责任制和有关安全治理制度及各岗位操作规程是否落实, 是否制定有事故应急救援预案并组织演练,加油区是否设有醒 目的安全警示标志;车辆入口和出口是否分开设置并保持畅通;油 罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火距离是否符 合要求,油罐和输油管线是否埋设于地下,油罐顶部覆土厚度 是否满足要求,油罐是否落实定期清罐和进展腐蚀检测等。3 .牵头领导;责任站所:党工委副书记、政法委书记*、副 主任、人武部长*、副主任* ;派出所、
17、安监站、城管中队。(三)烟花爆竹经营单位.监管类别:一类1 .根本状况:全处现有烟花爆竹零售经营网点15个。2 .监视检查重点内容:重点检查是否持有经营许可证,主要负责人和安全治理人员是否经过培训合格并持证上岗,安全治 理制度和措施是否落实,是否按规定储存和摆放烟花爆竹,是 否标准建立烟花爆竹出入库治理台帐,是否按规定张贴安全警 示标识标志。3 .牵头领导;责任站所:党工委副书记、政法委书记* ; 安监站、派出所。(四)道路交通铁路、快递、物流、汽车修理、农用船只 及机械、村级道路1 .监管类别:一.二类2 .根本状况:全处现有铁路一条、村级道路9条,快递物流 公司15家,汽车修理汽车修理、租
18、赁、销售、二手车交易经 营单位15家(由安监站牵头,渔业船舶143艘及农用车辆90 辆农业服中心牵头。3 .监视检查重点内容:铁路、村级道路重点检查路段养护人员配备是否到位,安全治理制度和措施是否落实;是否建立隐患 排查治理治理制度并按要求落实到位,是否认真排查道路安全 隐患并准时排查整治,道路交通警示标识标志是否设置齐全等; 快递物流、汽车修理、租赁、销售、二手车交易检查是否依据 国家有关规定执行;渔业船舶、农用车辆、汽车修理重点检查 船舶、农用车辆、汽车修理相关证照是否齐全,是否按规定检 测检验,驾驶人员证照是否齐全有效,是否存在违规载客现象, 是否存在乱停乱靠现象。农业机械经营单位(门店
19、)重点检查经营 的产品是否取得相关合法资质证照,以及经营场所消防安全治 理状况等。4 .牵头领导;责任站所:党工委副书记、政法委书记*、 副主任* ;综治办、道安站、安监站、派出所、农业效劳中心、城 管中队、创立办、涉及的村社区。(五)宾馆、酒店、网吧、消遣场所歌舞厅、KTV等.监管类别:一类5 .根本状况:全处现有宾馆、酒店共2家,网吧3家。6 .监视检蛰重点内容:重点检查三项岗位人员配备和从 业人员安全教育培训是否到位,安全治理制度和措施是否落实;消 防安全设备设施是否配备齐全,消防安全通道是否畅通,安全 警示标识标志是否设置齐全;重要设备设施是否按规定检测检 验,运行是否正常;是否建立隐
20、患排查治理治理制度并按要求 落实到位等。7 .奉头领导;责任站所:党工委副书记、政法委书记*、 副主任* ;派出所、综治办、科教中心。(六)餐饮门店(火锅店)、夜市、农贸市场、其他食品加工厂1 .监管类别:二类2 .根本状况:全处现有餐饮门店(火锅店)72家;农贸市场2 个,其他食品加工点43个。3 .监视检查重点内容:餐饮门店(火锅店)、农贸市场重点检查是否存在占道经营现象,是否存在私拉乱拉用电线路现象, 是否存在违规使用燃气现象,防火安全措施是否落实到位、餐 饮经营店食品安全状况等。4 .牵头领导;责任站所:副主任*、副主任* ;食监站、 城管中队、创立办。(七)学校、文体用品经营单位1
21、.监管类别:中小学及幼儿园、文体用品经营单位二类。2 .根本状况:全处现有中小学及幼儿园10所。3 .监视检查重点内容:学校重点检查是否建立安全治理机构 和配备安全治理人员,学校食堂、教学楼、宿舍、围墙及四周 是否存在地质灾难点等安全治理措施是否落实;消防安全设备 设施是配备齐全,安全消防通道是否畅通,安全警示标识标志 是否设置齐全;重要设备设施是否按规定检测检验,运行是否 正常;是否建立隐患排查治理治理制度并按要求落实到位;校 车安全治理人员、安全治理制度和措施是否落实,校车是否认 期检测检验,驾驶人员证照是否齐全有效等。文体用品经营单 位重点检查消防安全治理措施是否落实,是否存在用电线路私
22、 拉乱接现象,是否存在动用明火现象,消防器材是否配备到位 等。4 .牵头领导;责任站所:党工委副书记、政法委书记*、 副主任*、副主任、人武部长*、副主任* ;科教中心、派 出所、综治办、安监站、住建站、国土所。(八)医院诊所、药品经营门店、副食店、超市经营门店.监管类别:二类1 .根本状况:全处现有卫生室院、扮装品店10家,药 店3个,副食品经营门店111个,超市3家。2 .监视检查重点内容:医院重点检查三项岗位人员配备和从业人员安全教育培训是否到位,安全治理制度和措施是否 落实;消防安全设备设施是配备齐全,安全消防通道是否畅通,安 全警示标识标志是否设置齐全;重要设备设施是否按规定检测 检
23、验,运行是否正常;是否建立隐患排查治理治理制度并按要 求落实到位等。药品、副食品经营门店重点检查安全治理措施 是否落实到位,店内是否存在私拉乱拉用电线路,是否动用明 火、药物食品安全状况等。超市重点检查安全治理措施是否落 实到位,店内是否存在私拉乱拉用电线路,消防设施配备、食 品安全等。3 .牵头领导;责任站所:副主任*、计生协会副会长*峰;计 生站、卫生院效劳中心、食药站。(九)职业安全安康1 .监管类别:非煤矿山、烟花爆竹、危急化学品企业为一类,搅 拌站、汽修、木材加工、棉絮加工等为二类2 .根本状况:全处涉及严峻职业病危害的生产经营单位57 家。3 .监视检查重点内容:重点检查用人单位是否建立职业安康 制度及部门、人员职业安康责任制;是否按规定设置治理机构及 配备专、兼职的职业病治理人员;主要负责人和职业安康管理人 员是否经培训并取得相应资格证书;是否制定年度职业健康防治 打算,并按打算提取和使用技术措施费用,是否组织开