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1、某市纪委监委审查调查措施使用总结监察体制改革以来,*市纪委监委对各项调查措施应试尽试、应用尽用,同时强化对调查措施使用的监管,确保了 审查调查工作的规范高效开展。截至2020年11月底,全市 各级纪检监察机关共使用12项调查措施*人次,其中:谈话 *人次、讯问*人次、询问夫*人次、查询*次、冻结*次、调 取*次、查封*次、扣押*次、搜查*次、勘验检查*8次、鉴 定*次、留置*人。一、区分类别,加强调查措施使用文书的监管为实现调查措施使用效率和监管的有机统一,区分类别 加强对审查调查措施使用文书的监管。一是统一印制相关文 书。市纪委监委编制了*市纪委监委机关执纪监督监察常 用文书目录,规范了*种
2、常用文书模板,由案件监督管理部 门统一印制、统一编号。二是区分类型进行管理。对搜查、 留置、技术调查、通缉、限制出境5项重要调查措施(含3 项交有关机关执行的措施),由案件监督管理部门统一开具 文书并编号备案。对查询、冻结、调取等10项审查调查措施 由案件监督管理部门按号段将文书分别交相关承办室使用。 三是定期集中归档备案。案件监督管理部门对各承办室逐月 报回的各项调查措施使用情况进行统计汇总,并要求各承办 室对使用调查措施的备案文书、签批手续定期整理、汇总成 卷,集中报案件监督管理部门存档备查。二、严格把关,加强调查措施使用程序的监管调查措施使用是一项严肃慎重的工作,不能因为目的的 正当而忽
3、略程序、规避程序。在工作实践中,根据调查手段 要宽、审批程序要严的要求,一方面催促各承办室按要求进 行措施使用审批报备,做到手续完备、文书规范、备案及时; 另一方面加强对审查调查措施使用程序的严格审核,特别注 重审核重要审查调查措施使用是否超出使用范围、是否超过 规定期限,发现问题及时予以纠正,确保各项调查措施使用 程序规范。三、继续保持反腐败工作高压态势一是充分发挥案件查办这一最直接最有力的监督手段。 第XX审查调查室始终坚持查办案件无禁区、全覆盖、零容 忍,始终坚持重遏制、强高压、长震慑。今年来,我室始终 把反腐败工作放在突出位置来抓,让制度带电,纪律长牙。 重点查处国有企业党员领导干部“
4、靠企吃企”损公肥私等 严重违纪违法案件。尤其是对党的十八大以后不收敛不收手, 党的十九大以后不知止不知耻,严重阻碍党的理论路线方针 政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的问题从严查处。截 止目前,先后对XXXX分公司两任经理XX、XX科 原副科长XX涉嫌职务犯罪问题进行查处,并移送司法机关 依法审查起诉。二是始终坚持受贿行贿一起查。坚决斩断“围 猎”和甘于“被围猎”的利益链。在查办XX分公司原经理XX职务犯罪案件过程中,对涉嫌行贿的XX果断立案并采取 留置措施,坚决破除权钱交易的关系网。三是追赃工作与审 查调查工作同步开展,同步进行。追赃工作是遏制腐败蔓延 的重要一环,是依法反腐的重要手段,一体
5、推进追赃工作, 有利于削减存量、遏制增量,巩固和开展反腐斗争压倒性胜 利。今年来,我室牵头查办的所有案件中,总体要求就是追 赃工作与审查调查工作同步开展,同时完成。截止目前,追 缴违纪违法所得XX余万元,实现较好的政治效果,纪法效 果和社会效果。四、坚持高素质专业化标准,锻造忠诚干净担当的纪检 监察队伍一是强化本领担当,加强业务培训力度,确保审查调查 “质效并举”。今年来,我室始终坚持调查研究、业务课堂和 实战练兵同向发力、同频共振,继续打造“学习型专案”品 牌。坚持一案一总结、一案一剖析,并同步延伸到审查调查 专案组。在审查调查过程中,不断推出重点问题研讨课堂, 提倡有经验的同志发挥传帮带作
6、用,让年轻同志大胆创新实 践,充分发挥老同志的办案经验和年轻同志的青春活力。充 分融合、优势互补,使抽调同志快速历练提高,培养政治过 硬、本领高强的专家型人才。许多年轻同志从不会谈话到掌 握了基本的谈话技巧;从不会制作笔录到能够独立完成简单 的笔录制作;从不会外调取证到能够熟练掌握外调取证工作 等。二是锤炼过硬作风,坚持以上率下,确保审查调查工作 不松懈。今年来,我室始终以坚定的斗争意志、明确的斗争 任务,发挥表率作用,带着专案组,掌握斗争规律、讲求斗 争方法,不断弘扬忠诚履职、知重负重、脚踏实地、苦干实 干的奋斗精神,涵养严实深细的工作作风,在XX个多月的 审查调查工作中,涌现了一批勇于担当
7、,敢于担当的干部。 比方第XX监督检查室XX同志,在专案期间,其奶奶病重, 在征得领导同意后返回老家照顾其奶奶,但吕全华勇于担当, 在其奶奶脱离危险期后,他立即返回专案组,投入到紧张的 专案工作,并较好的完成了领导交办的任务;驻市政协机关 纪检监察组XX,其亲属去逝,在征得领导同意后暂时离开专 案处理其亲属丧事,丧事处理完毕后也是第一时间返回专案 组等等。同时,考虑到长期参与留置案件的查办工作,办案 人员长期保持高压状态,压力大,我室积极关心关爱室内干 部和抽调同志,坚持谈心谈话,第一时间掌握干部内心动态, 协调解决实际困难,传递组织温暖和厚爱,鼓舞干事创业劲 头,提高队伍凝聚力和战斗力。三是
8、从严从实管理,坚持严子当头、实字托底。今年来, 我室始终强化内部管理,严格遵守落实自治区纪委监委下发 的纪检监察干部打听案情、过问案件、说情干预登记备案 方法纪检监察机关关于领导干部干预和违反规定过问案 件的记录和责任追究暂行方法,催促本室干部和专案抽调 干部公正规范履职,自觉接受监督。严格遵守工作、办案和 保密各项纪律规定,严格禁止打听案情、说情干预、违规过 问案件。坚持不懈执行请示汇报制度和办案回避制度,有针 对性的加强日常教育管理监督。抓早抓小,动辄那么咎,持续 防止“灯下黑”,确保队伍风清气正。回顾2020年全年工作,我们体会到:正是市委坚决扛 起了全面从严治党政治责任,市纪委监委领导
9、们认真落实 “一岗双责”,第XX审查调查室的同仁们团结协作,守土 有责、履职尽责,全面从严治党各项任务,不松劲、不停步, 勇于担当、真抓实干,各项工作成效才得以充分彰显,审查 调查工作得以展现新作为。在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地看到,第 XX审查调查室在工作中还有亟待解决的短板。主要表现为: 一是办案人员的综合能力还需要进一步提高,在金融财会、 工程建设、工程招投标、公共财政支出等方面的专业知识还 存在不同程度的短板,对主动出击,多渠道、多角度发现搜 集案件线索能力,扩大查办案件成果的能力还欠缺;二是讯 问上程序要求的多,但在讯问谋略、讯问方法、讯问技巧上 要求得少;三是为了适应纪检监察工作换挡提速,实现高质 量开展方面,在审查调查过程中应用四种形态处置问题线索, 用新方式解决新问题开展工作的思路还急需提高。