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1、在新时代“枫桥经验”与法治政府建设高端论坛上的发言尊敬的各位领导、各位专家学者、各位嘉宾:大家下午好。根据议程安排,由我向大家介绍近年来诸暨在法治政府建设 方面所做一些工作及取得的一些成绩。诸暨是“枫桥经验”的发源地,近年来,诸暨市以习近平法治思想为根本 遵循,将新时代“枫桥经验”的理念、手段和机制融入到法治政府建设中,取 得了积极成效。自2018年起,连续四年获评法治xx (法治政府)建设先进单 位;2021年创成首批法治xx (法治政府)建设示范单位,目前正在全力争创全 国法治政府建设示范市。在推进法治政府建设方面,我市主要做了以下几方面 工作:一、坚持党建统领,提升法治政府政治引领力我们
2、坚持党委统一领导,推动法治建设职责全面落实,不断加强法治政府 建设的政治引领和组织保障。一是紧抓“关键少数”制度建设,压实法治建设 职责。严格落实党政负责人法治建设第一责任人制度,市委主要负责人每年听 取法治政府建设情况制度,并将法治政府建设成效纳入实绩考核评价和巡察内 容。法治建设第一责任人履职情况列入年终述职内容,已有1649名领导干部述 职述法。二是紧抓法治理论学习,把握法治建设方向。市委理论学习中心组、 市政府常务会议及时组织学习习近平法治思想,将其列为党校(行政学院)的 必修内容。持续推进政府常务会议学法制度,2019年以来累计学法38次。三 是紧抓镇乡(街道)依法行政,补齐法治建设
3、短板。推进镇街合法性审查全覆盖,党的规范性文件、行政规范性文件等7类涉法事项列为镇街合法性审查必 审事项,打通县乡法治政府建设“最后一公里”。二、坚持创新驱动,提高法治政府执法有效力我们坚持执法为民理念,不断创新执法方式,规范执法行为,进一步提升 执法效能。一是把好规范执法关。聚焦镇街执法能力提升,店口、枫桥等9个 镇街以赋权的形式实现“一支队伍管执法”。严查食品、药品、生态环境等民 生领域重大违法行为,疫情期间查处的2件哄抬防疫物资价格案件分别入选全 国典型案例和省典型案例。二是把好创新执法关。首创“双随机”执法监管“首 发响应”机制,实现“进一次门、查多件事、协同监管”,工作经验被XX日
4、报头版头条刊载。首用环境违法亮牌管理举措,对环境违法行为实行“黄红 黑”三色亮牌管理,被评为全省县乡法治政府“最正确实践”工程。三是把好数 字执法关。常态化运行“掌上执法、掌上办案”,实现执法监管、处分办案全 程网办、自动留痕。“浙冷链”食品追溯系统全面推广应用,实现全程可追溯, 重点食品经营单位激活率、持码率均达100%。三、坚持人民主体,深化法治政府服务亲和力我们坚持服务为民宗旨,最大限度地维护好、实现好、开展好人民群众的 根本利益,做到政府服务不缺位。一是简政便民更深入。在全省率先开展“一 证通办一生事”,275项民生事项实现“一证通办”。2141项政务服务事项列 入“最多跑一次”清单,
5、获评“最多跑一次”改革优秀县市。二是便企助企更 有力。全面深化投资在线审批平台3.0应用,一般企业投资工程从赋码备案到 竣工验收审批”最多80天”,被xx省作为典型经验推广。加快“越快兑”平台迭代应用,46项诸暨地方惠企政策实现“一网发布、一网受理、一网兑现”。 三是政务公开更优化。在xx市率先建设政务公开线下专区,同步推进市级行政 服务中心和枫桥镇两个线下专区建设。主动回应关切,在政府网站开设“众志 成城防控疫情”“回应关切”“提案建议”等栏目。四、坚持息诉止争,增强法治政府纠纷化解力我们努力构建源头防控、排查梳理、纠纷化解的社会矛盾综合治理机制, 力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态、初始阶段。一
6、是搭好集成化解的平台。建成 诸暨市社会矛盾纠纷调处化解中心,集成信访超市、公共法律服务中心等7个 工作平台,实现群众矛盾纠纷化解“最多跑一地”。坚持开展网上“枫桥经验”, 用好在线矛盾纠纷多元化解平台,实现调解从“上门”到“上网”的转变。二 是提升行政争议化解的效能。突出行政败诉风险精准化解,每月印发诉情通报, 及时开展责任追究,2021年,行政诉讼案件综合败诉率为5. 5%,为xx各县市 区最低。三是打通源头化解的渠道。全面深化12345政务服务便民热线建设, 除110等紧急热线外,其他举报投诉热线均已整合到12345政务服务热线。依 法开展信访分类处置,连续三年创成“无信访积案县(市、区)
7、”,成功创立 全国首批“信访工作示范县”。五、坚持强基固本,夯实法治政府建设保障力我们聚力“枫桥式”基层体系建设,不断夯实法治政府建设的基层基础。 一是“枫桥式”站所建设全推进。全面开展“枫桥式”基层治理品牌创立活动, 枫桥司法所被命名为全省唯一一个“枫桥式”司法所创立工作示范所,被司法 部确定为“司法行政工作联系点”,枫桥派出所被评为全国首批“枫桥式”公安派出所。二是法律供给全方位。全面推进市场主体法律组团式服务,35800 余家市场主体享受到法律“点单式”服务。全面推进法律服务智能化建设,公 共法律服务智能终端实现全市镇乡(街道)全覆盖,在枫桥镇实现村级全覆盖。 三是法治宣传全市域。打造“诸暨市新时代枫桥经验青少年学法用法平台”, 获评xx省数字法治好应用。打造“1963法润”直播平台品牌,推出普法专题 122期,累计观看量超1500万人次。各位领导、各位专家学者、各位嘉宾,法治政府建设是一项全方位、立体 式的系统工程,我市将认真汲取各位与会领导、学者、嘉宾的意见建议,持续 提升法治政府建设效能,力争实现法治政府建设率先突破,为全省、全国法治 政府建设提供诸暨经验、诸暨样本。谢谢!