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1、企业管理平安应急预案备案版-油田企业管理规范平安应急预案备索服-油田业(HSE)管理范1您岗本林准规定了中国石油化工集团公司油田企业(以下简称企业)平安、环境与 健康(HSE)管理规范和编制企业平安、环境与健康(HSE)管理体余实题程序的基本 要求。本林准适用于中国石油化工集团公司(以下简称公司)所属油田企业平安、环 境与健康(HSE)管理工作。3定义本标准采用以下定义。3. 1要素平安、环境与健康管理中的关键因素。4. 2事故连成死亡、职业病，伤害、财产损失或环境破坏的事件。5. 3危害可能造成人员伤害，职业病、财产损失，环境破坏的根源或状志。6. 4风假发生特定危害的可能性或发生事件结果的
2、产重性。7. 5风假评价依照现有的专业经验、评价标准和准那么，对危害分析结果做出判断的过 程。3. 6审核判别管理活动和有关过程是否符合计划安排，这些安挑是否得到有效实施，条 统地脍证企业实施平安,环境与健康方针目标的过程。3. 7评申高层管理者对平安、环境与健康管理体余的适应性及其执行情况遂行正式评审i）制定经营副局常年度HSE管理工作计划，并逐条落实在当年具体工作中。4、2、3. 9人事（游资、教育）副局长职责a）按照“谁主管、谁负责”的原那么，对人事.多资、教育条统HSE管理和业 绩的考核工作负主要责任；b）组轨制定、修订和审批人事、教育东线HSE管理制度，规定，并组织实超；c）负责建立
3、、健全各级HSE监督管理机构，负责配备各级HSE盅督管理技术 人员和平安工程师；d）负责审批职工ISE、靖防教育培训工作计划，并组织实趋；e）负责干部HSE业绩的考核工作，并将此作为干部政绩考核的重要俅据，对 发生重大、特大费任事故的有关领导分清责任，严肃处理；f）制定人事、劳资、教育副局长（副书记）年度HSE管理工作计划，并逐条落实 在当年具体工作中。4. 2、3. 10 工程（基建）副局长职责a）按照谁主管、谁负责”的原那么，对工程（基建）条统HSE管理和业绩的考核 工作负主要责任；b）组轨制定、修订和审批工程（基建）部门的HSE规章制度、平安技术规程并组 织实处j；c）负责落实工程工程设
4、计、施工、验收中的HSE措此，贯彻执行“上同时” 规定，组织埼关部门遂行“工同时”审查，并落实整改屠卷；因设计、丸工质量问 题迨成事故，负责追究有关人员的责任；d）负费审查工程建设工程承包单住、检工单位的密质。将HSE责任条款纳入 地工承包合同；e）组轨或参加工程（基箧）系统上报公司事故的调查处理；工程（基京）京统发生 上报公司重大事故时，到公司汇报；f）组织工程（基建）系统的HSE检查，落实工程（基建）余统重大事故脸患的整 女；g）制定工程（基废）副局常年度HSE管理工作计划，并逐条落实在当年具体工作作中。4. 2, 3. 11财务副局长（总会计师）职责a）对HSE管理密金的列住负全面责任。
5、对分管系统HSE管理和业绩的考核工 作负主要责任；b）严格执行图家、公司关于企业平安技术措施线费、环境保护治理线会提取 使用的有关规定，切实保证对平安生产、环境保护的资金投入，保证平安技术措施、 环境保护和除患整改项6卷用到伉，做到专款专用，并监督执行；c）审查企业经管计划时，要同时审查平安技术、环境保护措施计划，并桧去 执行；d）把HSE管理纳入经济责任制，分析企业平安生产经济效益，支持开展平安 生产竞源活动，审核各类事故费用支出；e）认真执行公司和企业有关HSE奖惩制度，对造章和事故罚款及时兑现，并 落实年度奖励资金；。制定财务副局长（总会计师）年度HSE管理工作计划，并逐条落实在当年具体
6、 工作中。4. 2, 3. 12纪委书记职责a）组钗纪检、监察部门有关人员参加重大事故调查，参与对事故责任人的处 理；b）组轨纪检、监察部门，定期对企业领导干部的履行HSE职责情况进行监件 检查；c）对全局重大事故的调查处理负或察责任，对事故发生单住和调查组不负责 任或有意掩盖事故真相的行为有权予以处理。对玩忽职守，造成特别重大事故的责 任者，交司法部门追究刑事责任；d）制定纪委书记年度HSE管理工作计划，并逐条落实在当年具体工作中。4. 2. 3. 13工会主席职责a）认真贯彻国家及总工会有关平安、劳动保护和职业又生的方针、政策，并 监督执行，充分发挥群灰监皆在HSE工作中的作用；b）负责加
7、强对任何单住和个人违犯有关HSE法律、法规的行为进行监督，组 织工会条统开展HSE宣传，进行舆论盥督；c）组轨职工开展建章守纪和预防事故的群众性活动，支持局长关于HSE工作的奖惩;d）组组工会系统会同有关部门认真开展HSE知识竞赛和合理化建议活动；e）关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的平安与健康。组织工会有关人员对从事有奉有害作业的人员进行预防性健康疗养，抓好女工劳动保护工作；f）参与企业有关HSE问题的决策，组轨工会有关人员参加HSE检查，参加重 大事故的调查处理。物助行政做好伤亡事故的善后处理工作；g）制定工会主席年度HSE管理工作计划，并逐条落实在当年具体工作中。4. 2, 3,
8、 14总工程师职责a）按照“谁主管、谁负责”的原那么，在工艺、技术方面对企业HSE工作负主 要责任；b）不断加强平安技术管理，积极推广杂用HSE先进技术和平安防护、环境保 护设卷（装备），组织研究落实重大事故隐患整改方案；c）产格执行“上同时”制度，在组轨新建、改造、广建工程项6的设计、施工 和投产时，做到职业平安卫生,环境保护设地与主体工程同时设计、同时施工、同 时投产；d）组轨研究斛决生产中的重大技术问题，编制、审查、制定HSE标准、平安 技术操作规程、审批或制定平安技术措施，保证技术上切实可行；e）参加上报公司事故的调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、基定， 提出技术上的改进指四；
9、f）制定总工程师年度IBE管理工作计划，并逐条落实在当年具体工作中。4. 2, 3. 16 HSE管理部门职费a）贯彻执行国家、公司HSE管理的方针、政策、法律、法规以及公司的规定 和要求，在HSE管理委员会的领导下负责HSE管理工作；b）负责HSE q标的分斛和落实；c）组轨企业HSE管理体余文件的编制、修订，对体余的运行情况此行监督和 考痴d）制定HSE管理体东的审核计划，根据具体情况遂行HSE内部审核，提出 改进意见，并杷体系运行过程中出现的问题及时向管理者代表汇报；e）协助管理者代表处理HSE管理体条运行中的各类问题；f）参加审查新建、改建、步建工程工程中有关平安技术、工业卫生和环境保
10、 护的设计方案，并参加浚工验收；g）组织制定企业HSE培训计划，并盥督检查其完成情况；h）组织制定和下达污染防治计划、F艮期治理计划和加污总量技制计划并检查 和落实；i）按国家有关规定，负责制定职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料 的发放标准，并监督检查有关部门棣规定及时发放和合理使用；j）松查催促有关部门和单住搞好HSE装备的维护、保养和管理工作；k）定立健全HSE管理网络，指导基层单位HSE管理工作，加强HSE基础京设， 定期召开HSE工作会议；1）在HSE管理委员会领导下，负责对本企业HSE工作进行考核、评比、奖惩， 会同工会等部门认真开展HSE竞赛活动，总结交流HSE先比经睑，开展
11、HSE技 术研究，推广HSE科研成果、先选技术和方法；m）会同设备部门负费锅炉、压力参器、压力管道和大机组的玄咨工作；n）深入现场监督检查，催促并协助斛决有关HSE管理问题，纠正适幸作业， 遇到紧急情况有权停止其作业，并立即报告有关领导；o）对各种直接作业环节进行监督，检查各项HSE管理制度的执行情况；p）负费平安生产保证基金的管理，提出安保基金的使用计划，对讨划的实趋 进行检查监督；q）负责交通平安的内部管理，对驾驶员进行遵章守纪教育，处理违章人员和 内部发生的车辆伤害事故，协为当地公安，交通、保险部门搞好车辆年审、年检、 保除工作和道路交通事故管理；r）负责各类事故汇总、统计上报工作，主管
12、人身事故、交通事故的调查处理， 参加各类报公司事故的调查、处理和工伤鉴定，发生重大事故，组取到公司汇报。4、2. 3, 17局长办公室职责a）贯彻轨行国彖、公司有关HSE 管理的方针、政策、法律、法规和标准；b）协助领导贯彻上级有关HSE指示，及时转发上级和有关部门的HSE文件、 资料；c）做好HSE会议记录，对HSE主管部门的有关资料，及时组织公签，打印、下发;d）负责行政领导干部到关键生产装置进行HSE督导活动的安排和HSE活动 信息卡的收集；e）在安挑、忌结工作时，同时安排、总结HSE工作；f）在年度工作计划中，明确HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖花圈内 HSE管理工作的执行情况；
13、在年度工作总结中，总结、考核、讲评HSE管理工作； 向HSE管理委员会汇报本部门的HSE管理工作情况。4. 24 3. 18克委办公交职责a）宣传贯彻执行国家、地方政府和公司有关HSE管理的方针、政策、法律、 法规和标准；b）对企业贯彻国彖、公司的HSE管理的方针、政策起保铤监件作用；c）侨助有关部门搞好HSE管理的宣传教育工作，提高全体员工的HSE意也；d）诬卧有关部门卷结推广HSE管理先进经验，并把HSE工作业绩做为评优 的重要内参；e）负责党群领导干部到关键生产装置遂行HSE督导活动的安排和HSE活动 信息卡的收集；D在年度工作计划中，明确HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范圉内 H
14、SE工作的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评HSE工作；向HSE 管理委员会汇报本部门的HSE管理工作情况。4. 2, 3, 19工会职责a）贯彻国家，总工会和公司有关HSE管理的方针、政策、陵律、法规和标准；b）加强对企业贯彻HSE方针、政策的监督，对于任何单住和个人违反有关 HSE的法律、法规的行为有权检举和控告，开展HSE的宣传并进行舆论监督，杷 HSE工作列入职工代表大会的议题；c）彷助HSE管理部门搞好HSE充赛活动和合理化建议活动，搞好基层HSE 设；d）参加HSE监督检查，密促隐患的及时整改；e）参加重大事故的调查处理，协助做好员工伤亡事故的善后处理工作；f）关心员工劳
15、动条件的改善，保护员工在茅动中的平安和健康，做好女工务动保护工作；g）组织发动广大职工开展群众性的隐患查找、整改活动，尔权消除职业危害；h）教育广大职工自觉遵章守纪，做到“三不伤害”；i）在年度工作计划中，明确HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范腐内 HSE 管理工作的执行情况；在年度工作总、给中，范结、考核、讲评HSE工作；向 HSE 管理委员会汇报本部门的HSE ,管理工作情况。4、2、3, 20团委职责a）贯彻国家、公司有关舰管理的方针、政策、法律、法规和标准；b）配合行政和党委抓好团员、青年遵纪守决和HSE室传教音，组轨学习HSE 知出，增强HSE意识，提高HSE技能水平；c）开展
16、丰富多样的HSE管理的生产竞赛活动，建立青年HSE监督肖；d）忍结推广团员青年有关HSE工作的典型经建；e）在年度工作计划中，明确HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范圈内 HSE工作的执行情况；在年度工作裕结中，总结，考核、讲评HSE工作；向HSE 管理委员会汇报本部门的HSE管理工作情况。4, 24 3. 21生产调度部门职责a）及时传达、贯彻执行上级有关HSE管理的指示，坚持生产与平安的“五同 时”；b）在保证妾全的的提下组织指挥生产，发现违反HSE管理制度、规定和平安 技术操作规程的作法，应立即制止并向领导报告，及时通知HSE管理部门共同处 理，产票造章指挥、违章作业；c）当生产中出
17、现不平安因素、险情或发生事故时，要采取果断拈达，防止事 杰”大，并立即通知平安环保、生产技术部门和有关单伉进行处理；d）组轨协调好投产、停产的平安生产和环院保护运行工作；e）负责企业应急指挥中心的日常工作；。负责生产事故的调查处理、统计上报工作，及时向公司HSE管理部门报告、 汇报；g）在年度工作计划中，明确HSE管理工作任务，定期检查，考核管辖范围内HSE管理工作的执行情况；在年度工作忌姑中，称结、考核、讲评HSE工作；在 HSE管理委员会会议上，汇报率部门的HSE管理工作情况。4. 2, 3. 22设备管理部门职责a）贯彻国彖、上级有关设备设计、制造、检修、维护保春及卷工方面的法规 和规定
18、，做好主管业务范国内的HSE工作；b）负费机动设备、装更和设边的运行、管理和基定，并按有关规程、标准进 行定期检查，确保平安生产；c）负责制定和审定机动（机械）设备的平安技术操作规程和管理制度，并组织实 此，在制定或审定设备的检修计划时，应有相应的HSE措施内家，并对措施完成 情况负责检查监督；d）对外来设备改造、检修人萸做好HSE教育及检工的管理工作，签定此工、 检修合同时应有HSE责任条欧，负责组织设备平安大检查，对丧出的有关问题， 应有计划地及时组织整改；e）负责组织设备事故的调查处理，及时向企业主管领导和公司HSE管理部门 汇报；f）在年度工作计划中，明确HSE管理工作任务，定期检查、
19、考核管辖范囹内 HSE工作的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评HSE工作；A HSE 管理委员会会议上，汇报本部门的HSE管理工作情况。4. 2, 3.23计划、财务部门职责a）保证事故隐，患治理会用、HSE赛用等褥金到位，按规定提取安保基金，对 重大事故隐患整女工程，应及时列入计划安排斛决；b）按规定确保平安技术措施，环保技术措施的经希开支，并认真监督执行；c）在年度工作计划中，明确HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范囹内 HSE工作的执行情况；在年度工作卷结中，总结、考核、讲评HSE工作；A HSE 管理委员会会议上，汇报本部门的唧管理工作情况。4. 2. 3.25设计部门职
20、责a）设计部门领导对设计负全面的领导责任；b）按照“三同时”原那么，在进行新建、改也、犷建和技术改造工程设计时， 贯彻执行国家有关技术规范，保证HSE设地与主体工程同时设计、同时四工、同 时使用；c）在褊写初步设计文件时，应编写职业平安卫生、环保、靖防专篇；d）在设计时，工艺条件、设备类型、材料等级要满足HSE方面的要求；e）设计审查时，组织平安、环保、请防、卫生等部门参加；f）对设计工程的平安性负责;g）在年度工作计划中，明确HSE管理工作任务，定期检查，考核管辖范国内 HSE工作的执行情况；在年度工作裕结中，忌结，考核、讲评HSE工作；向HSE 管理委员会汇报本部门的HSE管理工作情况。4
21、. 2.3. 26工程建设部门职责a）组钗有关部门对新建、改定、犷箧工程工程中有关平安技术、工业卫生、 环境保护和防火走设方案的审查，确保HSE防护和工业卫生设拘与主体工程同时 设计、同时施工、同时验收和投产；b）负责制定和审查新建，改建，犷建工程工程的平安、环境保护边工措施；c）负责组织对外来基丈四工队伍和人员的资质审查，签定的地工合同应有 HSE费任条款，发生事故按合同有关条款进行处理；d）负责组织基建余统管理工作松查，负责基走工程事故的调查和处理；e）在年度工作计划中，明确HSE工作任务，定期检查、考核管辖范囹内HSE 工作的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评HSE工作；在mx
22、 管理 委员会会议上，汇报本部门的HSE管理工作情况。4. 2、3. 27人事、劳褥、教育部门取责a）会同HSE管理部门制定HSE培训教育计划，落实培训线赛并组织实此；对 新参加工作人员限行HSE教育培训和考核，新人厂人员要经考核合格后，方可分 配到工作肯佳；b）贯沏执行员工劳动纪律管理规定，负责对员工进行遂,守劳动纪律的教育、 检查与考核；c）贯彻劳动法，校工作需要合理配备肖佳人员，严格控制加班加点和超劳动 强度的工作，保护员工身心健康；d）捺照国家和上级有关规定，从定员、素质、技能上保证HSE管理人员的配 备；e）在年度工作计划中，明确HSE管理工作任务，定期检查、考核等辖花圈内HSE工作
23、的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核.讲评HSE工作；A HSE 管理委员会会议上，汇旅,本部门的HSE管理工作 情况。4. 2、3、28扬资管理部门职责a）编制的年度物密采购计划应充分考虑全局HSE管理工作的需要，并按企业 平安卫生技术、环境保护措迈计划，及时供应所需的平安设备和器材；b）采购设备、器材（包括请防设备、器材）应好合国家有关平安、环保、健康技 求规定，禁止采购不合格的产品；c）严格执行国务院及主管部门制定的有关仓瘁平安、环保管理规定，严格轨 行易燃.易爆、剧案等危险品的储存、发放和撤运规定；d）在年度工作计划中，明确HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖花围内 HSE工作的
24、执行情况；在年度工作翦结中，总结、考核、讲评HSE工作；A HSE 管理委员会会议上，汇报本部门的HSE管理工作情况。4, 2、3、29卫生吩疫部门职责a）贯彻执行国家和上级部门关于工业卫生、职业病防治的法律、法规，做好 工业卫生和职业病防治工作；b）认真做好入厂新工人、从事有案有害作业工人、特种作业人员就业前的体 检和工业卫生教育，并定期进行限业健康检查；负责对星工迷行联防教育、现场匈 教互救教育和考核；c）对工伤者及时进行抢救治疗，并依据有关规定参与事故调查，对伤周程度 提出鉴定意见；d）对企业工业卫生隐患提出治理方案和计划；e）搞好工业卫生，加强宣铸教育，积极开展职业病防治工作；加强生产
25、场所 有害物质的定期监测评价，建立健全工业卫生枯素，桧公司规定上报报表、资料；D在年度工作计划中，明确HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范岗内 HSE工作的执行情况；在年度工作忌结中，总结、考核、讲评HSE工作；A HSE 管理委员会会议上，汇依本部门的HSE管理工作情况。4. 2. 3. 3（）公安（保卫）部门职责a）负费企业内炸药、雷管、放射性和刷奉物品的管理和审批；b）负费各类重大事故的现场保卫工作；c）参加HSE检查，组织好主管业务范囹内的HSE检查工作；d）在年度工作计划中，明确HSE管理工作任务，定期检查、考核管粘花岗内 HSE工作的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评
26、HSE工作；在HSE 管理委员会会议上，汇报本部门的HSE管理工作情况。4, 2、3、31请防部门职责a）认真贯彻执行中华人民共和国词防法，桧照“预防为主，防靖结合”的 方针，做好防火、天火工作；b）深入基层监督检查火源、险情及天火设在的管理，催促落实火合随.患的整 改，确保消防设此完好、消防道路杨通；c）负责建立、健全企业义务消防队，并进行业务技术指导和技术训练，组织 全体职工的防火、天火知救教育；d）负费防火防爆区域内囱定动火点的管理，定期检查盅督防火、防爆措麴的 落实；e）参加新建，改丈、建及平安技术揭卷工程中有关防火措施、靖防设计的 “三同时”审查和验收；。对火险噫患提出治理建议，并负
27、责监督实趋；g）负责公共娱乐场所谓防平安的检查、监督工作；h）参加火灾、爆炸事故的调查、处理；i）在年度工作计划中，明确HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范附内 HSE工作的执行情况；在年度工作总结中，总结.考核、讲评HSE工作；A HSE 管理委员会会议上，汇报本部门的HSE管理工作情况。4. 2, 3. 32其他部门职责a）认女贯彻执行企业HSE管理规宓的规定，全面落实HSE方针、目标的实题；b）协同相关部门开畏HSE管理工作，按企业HSE管理委员会的要求，做好 与HSE管理体条相关的工作；c）发现涉及HSE管理的问题，应及时向本企业管理HSE委员会报告，积极提 供关于政段管理的合理化
28、建议；d）在年度工作计划中，明确HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范围内 HSE工作的执行情况；在年度工作称结中，忌结，考核、讲评HSE工作；A HSE 管理委员会会议上，汇报本部门的HSE管理工作情况。审。评审包括有关平安、环境与健康管理中存在的问题，方针、法规以及因外部 条件改变而提出的新月标。3. 8资源实也平安、环境与健康管理体条所需的人员、资金、设施、设备、技术等。3. 9平安、环境与健康管理体系指实四平安、环境与健康（以下简称HSE）管理的组轨机构、职责、做出、程 序、过程和济源等构成的整体。3. 10不符合任何能够直接或间接造成伤亡、职业病、财产损失、环境污染事件；适皆作业
29、标准、规程、规章的行为；与管理体杂要求产生的偏差。3. 11管理者代表由最需领导者任令，在企业内代表最高领导者履行HSE管理职能的人员。3. 12业主合同情况下的接兔方，即在一定的区域内签定租约，并桧租约要求付款的个人 人、伙伴、公司式团体。3. 13承包商合同情况下的供方，即由业主或操作者雇佣来完成某些工作或提供服务的个人 人、部门或合作者。3. 14供应商合同情况下的供方，即为业主或操作者提供原料、材料、设卷、设备等供应的 个人、部门或合作者。4HSE管理体余要亲HSE管理体条由十项要素构成。企业应建立并遵守国家有关HSE方面的族律、法规和标准的程序。企业是HSE管理体系实施的主体，企业及
30、二级单住的最离管理者应依据本标 准的要求，明确HSE管理者代表和HSE管理体条组织机构；组速HSE管理委员 会和HSE管理部门；明确和落实各级组织和人员的HSE职责。在开展HSE现状 调查分析的基础上，纳制出简明、适用的企业HSE管理体条实地程序。当体系4. 2, 3, 33基层单位（队.车间）队长（主任）取责a）对本单住HSE管理工作全面负责；b）保证国家和公司mx法令、规定、指示和有关规章制度在本队（车间）贯彻轨 行，把HSE工作列入议事日程，做到“五同时”；c）组轨制定井实边队（车间）HSE管理规定，平安技术操作规程和平安技术措施 计划；d）组轨对新工人（包括实习、代培人员）进.行队（车
31、间）HSE教育，开展高住技术 练兵，定期组织平安技术考核，组织并参加班组HSE活动；e）每周组织一次全队（车间）HSE检查，落实隐患整改，保证生产设备、平安装 备，靖防设地，防护器材和急故器具等处于完好状忠，并教育职工加强维护，正确 使用；f）组织开展各项HSE活动，总结交流HSE经验、表彰并奖励先进班组和个人；g）对本队（车间）发生的事故要垩持“四不放过”的原那么，及时报告和处理，负 责保护事故现场，香清原因，分清责任，采取防范措施，对事故的责任者提出处 理意见，报主管部门枇准后执行；h）定立本单住HSE管理网，配备平安工程师、HSE管理技术人员，充分发挥 队（车间）和班组HSE人员的作用；
32、i）定立健全队（车间）干部依班制度，做到24小时有人管生产，管HSE。4. 2、3. 34基层单位HSE管理人员职责a）基层单核HSE管理人员在队（车间）队长（主任）领导下，负责队（车间）的HSE 工作，贯彻上级平安生产、环境保护及工业卫生的指示和规定，并检查催促执 行。在业务上接史上级HSE管理部门的指导，对班组HSE人员进行业务指导。 有权直接向上级HSE管理部门汇报工作；b）负责或参与制定、修订队（车间）有关HSE管理制度和平安技术操作规程,并 检查执行情况；c）负责编制队（车间）平安技术描四计划和隐患整改方案，及时上报和检查落 实；d）访胁队（车间）领导做好职工的HSE教育工作，负责新
33、人厂人员的队（车间）级HSE教育，指导并催促检查班组（商伍）的平安教育；e）负责安排并检查班组HSE活动，定期组织应急预嚏演习；f）检照平安技术规范、标准的要求，参加队（车间）新建、改走、步走工程的设 计，发工验收和设备改造、工艺条件变动方嚏的“”同时”审查，落实装置检修、 停工、开工的HSE措施；g）负责队（车间）平安环保装备.天火器材、防护和急赦器具的管理；掌握基层 队（车间）尘案情况，提出改选意见和或议；h）每天深入现场检查，发现隐患及时整改。制止违章作业，在紧急情况下对 不听劝阻者，可停止其工作，并立即报请领导处理。检查落实动火平安据也，确保 动火平安；i）参加基层队（车间）各类事故的
34、调查处理，负责疣计分折，桧时上报；j）健全完善HSE管理基础济科，做到齐全、实用、规格化。4. 2、3. 3.班组长职责a）贯彻执行企业和基层队（车间）对平安生产、环境保护及工业卫生的指令和要 求，全面负责本班组的HSE工作；b）组轨职工学习并贯彻执行企业、队（车间）各项HSE规章制度和平安技术操作 作规程，教育职工遵章守纪，制止造案行为；c）组织并参加班组HSE活动，坚持班奇讲平安、班中检查平安、班后总结安 会；d）负费对新工人（包括实习，代培人员）限行肖住HSE教育；e）负责班组HSE检查，发现不平安因素及时组织力量消除，并报告上级。发 生事故立即报告，组织抢救，保护好现场，做好详细记录，
35、参加事故调查、分析， 落实防范柑卷；。负费生产设备、平安装备、靖防设此、防护器材.环保设此和急救器具的 检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。催促教育职工合理使用劳动防护用 品.用具，正确使用天火器材；g）组织班组平安生产竞赛，表彰先选，总结经徐；h）负费班组走设，提高班组管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁，实现文明生产。4. 2, 3, 36员工肯位职责a）安会生产人人有贵，企业的每个员工都应在自己的肖佳上，认真履行各自 的HSE职责，对本省住的平安生产，环境保护及工业卫生负直接责任；b）严格蓬奇企业的HSE管理制度及本省住平安操作规程，不违幸作业，对本 揖住的HSE工作负责；c）积极
36、参加班组平安活动，自觉接受HSE教育培训，增强自身HSE意识及防 护能力；d）上南接规定着装，妥善保管、正确使用各种劳动防护器具和靖防器材；e）有权拒绝不具备HSE条件的作业任务；有权拒绝违宰作业的指令，对他人 违章作业有权加以劝阻和制止；f）正确分析、判断和处理各种事故窗头，杷事故满天在前茅状忐；e）发生事故，要果断正确处.理，及时向上级报告，并保护现场；h）企业员工都应遂行HSE承诺，承诺的具体内衮、方苏、程序参照中国石化 2000安监学6号的要求执行。4. 2. 4职责考核a）企业的各级领导、每位友工都负有HSE责任，无论身处何地，都有责任杷 HSE事务做好。b）企业应对各级领导、职能部
37、门和员工的HSE的职责,表现及业绩遂行定期 检查、考核。c）企业应制定HSE考核制度，通过HSE考核程序的实拘，严格考核，逐步提 嵩HSE业绩水平。4. 2. 4. 1考核原那么a）企业的各级领导和全体员工都应接受HSE取责的考核；b）对HSE联责落实情况应定期检查、考核;c）部门、员工应有HSE业绩、q标，并将履行情况记录存枯，井反响。4. 2、4. 2考核方式企业及所属二级单住应分层次建立HSE职责定期检查考核制度。a）企业各级HSE职责考核工作桧自上而下的原那么选行，上级考核下级，同级正职考核到职；b）企业分管领导（企业管理者代表）负责组织各职能部门的考核；c）考核内京应纳入企业下达的年
38、度经济责任制考核指标，接HSE职责履行情 况，做到奖惩兑现。4. 2、4. 3 内衮HSE考核内裒主要包括HSE表现和业绩两个方面，主要内走有：a）各级管理者1）HSE承诺兑现、目标实现情况；2）HSE庶贵的履行情况。b）职能部门I）HSE职责的履行情况；2）对所管辖专业履行HSE情况的监督、检查、考核情况；3）对未能认真履行HSE职责，因管理失误造成事故的处理情况。c）员工1）HSE职责的履行情况；2）遵守和执行各种规章制度的情况。4.2. 4. 4考核奖惩各级领导导、取能部门和员工的HSE职责考核情况要与其经济利益挂钩，并 在经济考核中实行一票否决制。4. 2. 5资源4.2. 5. 1人
39、力资源a）人力资源配置I）企业、二级、三级单位应配备专职HSE管理人员：2）关键生产装置应配备平安工程师；3）生产要害单住（部优）应设专职平安工程师或HSE管理人员；4）其他基层单位应设兼职HSE管理人员。b）能力评价1）员工的素质及能力要求；具备羡好的HSE意4只；有高度的责任感和事业心并遵章守纪；对各自肖住职责和HSE要素有充分认识；掌摄正确的操作方法，具备处理本国核HSE事务的必备能力；经过必要的技术培训，资质证件齐全，椅证上肖。2）需要资格评定人员的范囹：企业各级领导、部门负责人和管理人员；HSE管理人员；从事特种作业人员；在应急反响中起关使作用的人员；其他需要进行咨格评定的人员。3）
40、资格控制的要求：HSE管理部门、人事劳资部门负责确定资格要求和资格证书的雷要范囹 和程度；每年组织一次资格考核或评定，验证各肖住人员所需要的资格。4）褥格评价内森：教育背景（受过何种程度教育、毕业院校等）；培训情况（培训级别、形式和熔训质量及效果）；资历与经建（工作资历、任职资历、技术等级等）；HSE业绩。c）培训计划1）培训计划应在年度HSE工作计划中予以确认；2）培训计划包括培训方加、日程安排、培训内参、培训对象、培训教师、培 训教材及应到达的效果等；3）培训单位应严格按培训计划进行培训，企业HSE管理部门对年度培训计划 的实效进行监督检查。d）培训内.1）企业及所属二级单住领导的HSE培
41、训内参国家和公司有关HSE的方针、政策、决律、法规及有关规章制度;工伤保险法律、法规；HSE管理标准及相关知收；HSE职责。2）HSE管理人员的培训内衮国家和公司有关HSE的方针、政策、凄律、法规及有关规幸制度；国家、行业、企业有关HSE的设计规范、技术标准、技术规程；HSE管理标准及相关知识；专业技术知识；事故案例和应急处理知识。3）企业其他管理负责人（包括职能部门负责人、三级单位负责人、基层单位负责 人，专业工程技术人员）的培训内余国家有关HSE的法律、法规和公司的HSE管理制度；本部门、本肖位的HSE职责；HSE管理标准及相关知识；事故案例和应急处理知识。4）班组长的培训内叁有关HSE的
42、法律、法规和规章制度；HSE管理标准及相关知花；专业技术知识；基层队HSE实施程序；肖佳平安技术掾作规程。5）企业员工培训内参国家、地方政府有关HSE方面的加律、法规、标准、规程和公司的HSE 管理制度；企业的平安生产概况、平安生产特点和特殊危险部住；HSE基础管理知识和HSE专业技术知左；HSE管理标准及相关知花；典型事故索例及教训；基层队HSE实施程序；岗住平安技术操作规程。C）熔训机构要求1）培训机构应具备必、要的培训设四，设备，并经公司批准认可；2）培训师资应具有相应的专业知识和教学能力，并取得公司HSE内审员资质；3）培训教村应经公司审查认可；4）赴国外及国内反承包施工人员的培训计划
43、、考核和发证，应经所在企业的 HSE管理部门审核，报公司HSE管理部门审批，其他当住HSE培训桧公司规定执 行。f）场训考核与发证1）由公司考核、发证的人员范围：企业及二级单柱领导；企业及二级单住HSE管理部门负责人及所有管理人员；关键装置平安工程师；赴国外及国内反承包讫工人员。2）企业考核发证的范囹：职能部门HSE和基层单住负责人；三级以下单位的HSE管理人员、专业工程技术人员；生产及辅助生产单住的肖住掾作人员。3）由政府主管部门考核、发证的人员范囹：特种作业人员应由政府主管部门培训，考核，发证，具体要求按国家有关规 定执行。g）培训档案与记录企业对员工进行的各种HSE培训，应按要求建立HS
44、E培训记录和档家：1）HSE熔训计划;2）HSE域训考核记录（包括试卷）；3）HSE熔训考核后取得的资格证书的记录；4）新职工三级mz教育档案；5）领导干部HSE管理资格培训考核档案；6）特种作业人员培训取证档案；7）HSE管理人员专业培训及进修学习档案；8）承包商的HSE教育柚案；9）培训？实习人员的HSE教育档案。h）外来人员的HSE教育1）外来人员的花囹：包括外来此工人员、外来学习（参观）人员。2）外来人员HSE教育的内衣：企业和本单位有关的HSE制度、规定；本单住生产、工艺特.支；现场主要危险因素及平安考前须知。4. 2. 5、2财力资源企业应优先安排用于HSE方面的资金，确保HSE管
45、理体系的有效运行。a）资金来源企业用于平安生产和环境保护的资金来源有：1）平安技术措拘经费；2）手动保护经布；3）平安生产保证基金；4）环境保护专项资金；5）建设（工程）工程职业平安卫生和环境保护设苑专项资金。b）资金用途1）平安卫生、环保设指与装备；2）平安卫生环保技术与产品的开发应用；3）“上废”的综合治理；4）事故除忠的整改治理；5）劳动防护用品用具；6）HSE教育培训及HSE技术管理活动；7）HSE先比单住和HSE先进个人的奖励；8）HSE管理体系的实地等。c）管理使用1）企业平安技术措迅经去，按销售收入的5%0提取，由HSE管理部门负责管 理使用，财务部门负责提取, 记帐和财务监督;
46、2）劳动保护经典的提取和使用，核国家的有关规定执行；3）平安生产保证基金的缴纳、返回和平安设施装备赛.事故隐患整改我、平安 教青先,平安奖励我的使用按中国石化1999安宇467号文件中平安生产保证基 金管理方法、返回企业安保基金分配三项赛用的规定的要求执行；4）重大事故隐患治理专项补助去、平安技术产品开发补为赞、平安技术科学研 免费的申请桧公司的有关立项申报程序办理；5）自然火害及重大事故赔楼秀的理赔按中国石化1999安享467号文件中安 全生产保证基金自然灾害及事故，员失赔偿细那么的程序和要求办理；6）企业环境保护专项资金的提取和使用桧国彖和公司有关规定执行；7）企业计划、财务部门应按国彖和
47、公司的有关规定，缴纳平安生产保证基金， 提取平安技术指卷经强，优先安排平安技术措拘工程和环境保护技术焉施项U的 投资计划。d）监督1）企业有关部门应保证职业平安卫生、环境保护密金的合理支出、足额投入和 专款专用，由审计部门对资金的使用情况审计；2）企业HSE管理部门和行政监察部门应对HSE投资的工程进行效能监察，保证 HSE资金的投资效果。4. 2. 5. 3物力资源a）企业及所属二级单住的最高管理者，应保证删管理体条运行所出需的物质条 件，保证抢险救灾、除患治理等重点工作的顺利此行。b）企业相关职能部门应接规定的HSE职责，对配备的物力资源进行归。管理， 井负责定期检查维护。c）企业HSE工作所需的物力资源：1）平安、足生、靖防、环