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1、某某分散式风电项目申请报告评审终稿*县*镇分散式风电项目 申请报告（审定稿） 项目单位：特变电工新疆新能源股份有限公司 编制单位：*工程咨询有限公司 二0一九年十二月 特变电工新疆新能源股份有限公司*县*镇分散式风电项目申请报告评审会 专家组评审意见因此其它土地资源利用产生不利影响；由于项目在建设施 工期和运营期均可能产生废水、废气、粉尘等污染物，因此如 果措施不当，均有可能对当地地表水和地下水产生污染。回复：已修改，见第二章第二节。第三节资源节约措施：“杜绝用水管网的跑、冒、滴、漏 现象“不属于节能；运营期消耗能源还有职工餐饮使用的液化 石油气；应根据国家发改委关于印发不单独进行节能审查 的
2、行业目录的通知（发改投环资规20171975号）明确规 定“风电站”列入不单独进行节能审查的行业目录的项目， 应在项目申请报告中对项目能源利用情况，节能措施情况和能 效水平分析并与同类型风电场进行对标。回复：已修改，见第二章第三节。第三章生态和环境影响分析补充环境和生态现状：应阐述项目场址现有污染物情况， 生态环境条件及环境容量等基本情况，为拟建项目的环境和生 态影响分析提供依据。回复：已补充，见第三章第一节。第二节生态环境影响分析：项目为新建，为何运营期会 “新增人员5人”？补充电磁辐射对运行人员的影响分析；应分 析水土流失的范围、扰动面积和影响程度；项目建设应符合江第三章环境和生态影响分析
3、 第一节环境和生态现状 一、环境概况 *县*镇分散式风电项目场址位于江西省*市*县的 塘坊乡境内。风场西距*县城约27km, *县西南侧的 一条山脊，山脊走向均为NE-SW,山脊长约为9km,宽 约60ms700% 区域面积约6k ma,场址范围内无特殊保护物种，场址范围内未发现县级以上地面文物建筑。场址不涉及森林公园及风景名胜区，不涉及军事设施。二、场址周边社会环境 本风电场场址周边无居民集中区o 三、建设项目区域环境质量现状1）环境空气现状项目所在区域属于典型的山体林地，区域环境空气质 量可满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及修 改单中的二级标准要求。2）声环境质量现状区域的噪
4、声测点昼、夜间噪声均低于相应标准限值, 达到声环境质量标准（GB3096-2008） 1类标准,评价区域内声环境质量较好。3）地表水环境现状水污染物均符合地表水环境质量标准水污染物均符合地表水环境质量标准(GB3838-2002）中川类水质标准要求。4）风场区域现有污染源风场范围为未开发地带，无工业污染源，污染物排放 量很小。风场区域环境容量较大。第三节生态环境影响分析及保护措施本工程主要污染源强和污染物预计排放情况详见表3-1 o表3T污染物种类28*工程咨询有限公司*县*镇分散式风电项目项目申请 报告扬尘噪声废水施工期 固废水土流失生态废气光污染废气废水固废建筑施工、建材堆放及运输施工设备
5、、运输车辆，爆破施工废水、车辆和设备冲洗水建筑施工道路施工和场地平整道路施工和场地平整运输车辆夜间施工车辆巡查监测风场一期变电站有10人，可满足项目定员，无需增加TSP设备噪声、交通噪声SS、石油类碎砖、废沙石、废钢筋等 水土流失 植被破坏 N02,C0,灰尘等 光污染N02,C0,灰尘等 生活污水 生活垃圾 无组织 间断 间断减少夜间施工处理达标 收集外运 风机附近300m内无住户，其运行噪声影响有限，不造成影响升压站已设事故油池，事故油水经油水分离后由专业单位统一回收处理，不会对周围环境产生影响。噪声风机噪声噪声营运期视觉风机转动油污设备检修含油废水根据西省人民政府发布的关于发布江西省生态
6、保护 红线的通知，江西省生态保护红线划定面积为46876.00平方公里，占国土面积比例为28. 06%,江西 省生态保护红线基本格局为“一湖五河三屏”。崇仁 *镇风电场场址位于江西省*市*县的*县境内，项 目拟建范围不涉及生态保护红线。一、噪声1、施工期的噪声影响、拟采取防治措施及预期治理效 果1）噪声影响施工过程中噪声主要来自施工机械、交通运输工具等, 主要噪声源为搅拌机、推土机、汽车等。施工期间机 械设备采取露天作业，没有采取吸声、隔声等措施，29*工程咨询有限公司*县*镇分散式风电项目项目申请报告噪声经几何扩散衰减和空气吸收附加衰减后到达居民 区预测点，本次评价的预测模式如下:LA(r)
7、= LWA-20lg (r/rO)注：L(r) 一预测点处的噪声(dB)；L(rO)一参考距离处的声功率级(dB),取 r一预测点处的距离(m)；rO一参考距离(m),取1m；根据以上公式计算，单台机械设备噪声的干扰半径预 测结果见3-2。表3-2距离设备舲搅拌机破碎机筛分机 卷扬机压缩机重型在中汽 车中型载重策划轻型载重汽车推土机30m50.472.472.467.467.455.453.452.4单台机械设备噪声的干扰半径预测结果45m46.968.968.963.963.951.949.948.954.960m44.566.466.461.561.549.5西省人民政府下发关于发布江西省
8、生态保护红线的通知 (赣府发(2018) 21号)规定；营运期需要车辆对风机巡视 和检修，因此还存在汽车尾气的污染；补充夜间施工照明的光 污染对当地动植物的影响；由于在局部坡体较陡，伴随修路等 人类工程的地方，并产生大规模的切坡，易诱发滑坡、崩塌等 地质灾害的地区，因此本工程施工期的主要环境影响还包括施 工期还有基础采用炸药爆破开挖时的振动噪音、粉尘和改变植 物与土壤的吸附力，造成雷暴天滑坡、水土流失、夜间施工的 光污染等；营运期还有设备检修时的含油污水。回复：已修改补充，见第三章第二节。II道路边坡排水的防护措施；应从减少污染排放、防止水土 流失、强化污染治理、促进清洁生产、保持生态环境可持
9、续能 力的角度，按照国家有关环境保护、水土保持的政策法规要求, 对项目实施可能造成的生态环境损害提出保护措施，对环境影 响治理和水土保持方案的工程可行性和治理效果进行分析评价; 治理措施方案的制定，应反映不同污染源和污染排放物及其他 环境影响因素的性质特点，所采用的技术和设备应满足先进性、 适用性、可靠性等要求；环境治理方案应符合发展循环经济的 要求，对项目产生的废水、噪音、固体废弃物等提出回收利用52.575m42.564.564.559.559.547.545.544.550.590m40.962.962.957.957.945.948.9单位：dB (A)105m39.661.661.6
10、56.656.644.642.641.647.6230m32.854.854.849.834.840.8建筑施工场界噪声标准见表3-3 o表3-3施工噪声源土石方推土机、挖掘机、装载机等结构混凝土搅拌机、振捣器、电锯等 装机吊车、升降机等建筑施工场界噪声限值单位：dB (A)场界噪声限值昼间757065夜间55从上表3-2和表3-3可以看出，多台机械设备同时施 工，噪声叠加，成为组合声级，根据单台机械设备的 源强及实际噪声叠加经验分析，组合声级将增加约38dB,最大不超过10dB。本工程风机基础、变电站以及施工临时设施周I施工临时设施周I500m 范30*工程咨询有限公司*县*镇分散式风电项目
11、项目申请报告内没有居民点，虽然施工噪声在30m处已经达标， 但当地场界空旷，白天的高噪声设备施工噪声对距离 较近的居民产生一定的影响。因此施工单位应避开高 噪声设备午休和夜间施工，可以施工期的噪声环境影 响降到最低。另外，拟建项目施工产生的噪声也会对鸟类产生一定 的不利影响，突发噪声会使周边鸟类受到惊吓，迫使鸟类离开栖息地。不过，施工期短暂，施工期结束后, 对鸟类的影响消除，鸟类会逐步回归原有的栖息地。2)拟采取的防治措施(1)加强施工管理，掌握周围居民的作息时间，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规 定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业。昼间施工时 应确保施工噪声不影响周围居民生
12、活环境，噪声大的 施工机械在夜间22 ： 00次日8 ： 00停止施工。噪声源强大的作业可放在白天(8 ： 0012 ： 00和 14： 00-22： 00)或对机械操作时间作适当调整。一般情况下禁止夜间进行产生环境噪声污染的施工作业。因生产工艺特殊要求必须连续作业时，建设施工单位 在施工前应向有关环保部门申请登记O(2)在高噪声设备周围设置掩蔽物，可减少5-10分贝。(3)加强对运输车辆的管理，尽量压缩工区汽车数量 和行车密度，控制汽车鸣笛。经过上述措施后，可减轻施工对环境的噪声影响，施 工场所周边敏感点可达到声环境标准的要求。2、营运期的噪声影响和拟采取防治措施1)噪声影响(1)风电机噪声
13、风电机在运转过程中产生噪声主要包括叶片扫风产生 的噪声和机组内部的机械运转产生的噪声。工程选用 单机容量2500kW风力发电机组，叶轮直径140叫 轮毂 距离地面90m,单机噪声功率约级100dBo考虑风电机 距地面较高(100m),声源处于自由空间，噪声影响 预测仅考虑噪声几何发散衰减，根据环境影响评价技术导则声环境(HJ2. 4-2009),选用公式如下：LA(r)= LWA-20lgr-11式中：LA(r)一预测点(距离r)的噪声值，dB；LWA一噪声源的声功率级，dB；31*工程咨询有限公司*县*镇分散式风电项目项目申请 报告r一预测点距声源的距离，mo单台风机噪声传播的衰减状况分布图
14、见图3-1 o5分布图声级38.0-40.0 48.04.图案42.面积1.02E041.88E041.26E048.09E035.19E036.72E03244.最大值：5.3942E+01最小值：3.7171E+01平均值：4.2728E+01高x宽：10.00x10.00 cm比例尺：1:2,500标志图例污染源1声源115146.450100图形150200250图37：风电机机组噪声随距离衰减分布图 从上图3-1可知，至单台风机外约80m处，风机噪声 已经衰减至48dB；至单台风机外150m处，风机噪声已 经衰减至45dB,即在150m处满足工业企业厂界环境 噪声排放标准(GB123
15、48-2008)中的1类标准。根 据前述的敏感目标分布，风机与居民点距离均在500m 以上。确保了风机与居民点之间150m的噪声防护距离(也是风机倒塌的安全距离)。(2)变电站风机噪声 和再利用方案；污染治理效果应能满足达标排放的有关要求； 通过工程实施可能诱发的地质灾害分析，评价项目实施可能导 致的公共安全问题，是否会对项目建设地的公众利益产生重大 不利影响？由于项目区域存在山峰陡立，可能有岩石崩塌现象 的可能，应尽快评价其对风机位的影响”，以免风电场建设存 在项目不可行的风险；补充雷暴、基础开挖使用炸药等可能引 发地质灾害分析。回复：已修改补充，见第三章第三节。第四章经济影响分析第一节投资
16、估算和财务分析：项目申请报告不需要编制依 据和财务评价依据；全部是企业的投资分析，根据关于发布 项目申请报告通用文本的通知（发改投资2017684号）要 求，企业投资属于自主行为，不需要在申请报告中全部照抄可 研；根据国家发改委办公厅征求对关于发布项目申请报告通 用文本的通知意见的函规定“企业投资项目的财务评价，主 要是进行财务盈利能力和债务清偿能力分析，本项目把财务评 价当作是经济分析，是不合适的。而经济影响分析，则是对投 资项目所耗费的社会资源及其产生的经济效果进行论证，本项 目的经济费用和效益均可以通过货币的形式进行量化，因此不 能用可研的经济费用效益分析来替代新的项目申请报告通用 各个
17、风机25kV的箱式变电站风机噪声源强约为65dBo 根据预测，在叠加背景值后，其噪声值在30m开外即 满足声环境质量标准1类标准。因此，变电站所址 风机噪声对居民无影响。(3)生活区水泵运行噪声生活区内有一间歇运行水泵，运行时噪声源强约为85dB,水泵放置于室内及采取隔声措施后，噪声源强 约为60dBo其噪声值在10m开外即满足声环境质量 标准1类标准。因此，生活区内的水泵运行噪声对居 民无影响。(4)拟采取的噪声防治措施32*工程咨询有限公司*县*镇分散式风电项目项目申请 报告项目优先选用低噪声设备。机群噪声：风力发电机机群的排列，是经过风洞试验 后确定的，即风机行距在6D (D为风轮直径)
18、，间距在4D-6D风速又恢复到常态，即噪声强度也随着风速 减小而明显衰减。由于本项目的风机之间相距较远，相邻风机距离在250m以上。根据经验分析，多个噪声在同一点的噪声叠加值比单个噪声值增加极小，增加值基本可以忽略。因此不存在风力机群噪声总合影响的问题。营运期风电机组区域150m外昼间、夜间噪声值均满足 声环境质量标准(GB3096-2008)的1类区昼间55dB(A)、夜间45dB(A)的标准要求。且本项目场界外 150m范围内无医院、学校和居民等环境敏感点，对敏感点噪声的影响可不采取措施。二、废水1、施工期的废水影响和拟采取防治措施及预期治理效 果施工期拟采取的污废水处理措施及处理目标见表
19、3-4。表3-4类型混凝土拌和系统废水辅助设施含油废水施工生活污水工程污废水处理措施一览表处理措施调节预沉池、砂滤沟、清水池沉淀处理隔油沉淀池沉淀、隔除含油废水中的泥沙和浮油化粪池沉淀处理用作周围植被绿化33处理设施处理目标调节预沉池、砂滤沟、清水池处理后回用于工程施工隔油沉淀池、清水池临时化粪池处理后回用于周围植被绿化，做到零排放*工程咨询有限公司*县*镇分散式风电项目项目申请报施工生产废水经沉淀后回用于工程施工，可做到“零” 排放；临时生活办公区均布置在升压站附近，在施工 前期首先按照总图布置要求建设好变压站施工期的生 活污水临时接纳与处理实施。生活污水经临时的化粪 池处理装置处理后用周围
20、植被绿化，所有施工期废水 不得外排。升压站用地地下水资源丰富，施工场地必须建设临时 废水收集设施，底部和四周需做临时防渗处理，避免收集的废水未经处理而污染地下水。施工废水通过预 施工，基本“零”排放，因此不会影响周边的地表水 体。风机基础的施工为永久建筑物布置施工方案，风 电机组混凝土基础的基础施工过程中涉及降水处理的, 必须把抽出的基坑水进行临时沉淀并作为施工用水。沉池、砂滤沟、隔油池、清水池等处理后回用于工程在地基基础施工完毕后，人工填土至基础底标高，碾 压密实，在进行基础的混凝土施工。风电机基础混凝 土施工采用薄层连续浇筑形式。混凝土采用混凝土搅 拌运输车自拌和系统运至混凝土浇筑点，溜槽
21、入仓， 人工振捣浇筑。风电机基础混凝土施工工艺流程如下: 浇筑仓面准备（立模、绑钢筋、基础环安装）-质检 及仓面验收-混凝土配料一混凝土搅拌-混凝土搅拌 运输车运输-溜槽入仓一振捣T洒水养护T拆模T质量 检查-修补缺陷。风机施工基本上无废污水产生，因 此不会影响到地表水水质。由于风机基础施工为点式, 施工面积较小，开挖的基坑能够很快得到回填，产生的少量基坑废水经过沉淀使用,剩余的基坑废水经过土壤的过滤渗透，不会对地下水造成明显的不利影响。2、营运期的废水影响和拟采取防治措施及预期治理效升压站已在一期风电场工程中考虑，本工程无新增废 水排放。三、大气1、施工期的大气影响和拟采取防治措施及预期治理
22、效 果施工期对大气的环境影响主要体现为以下几个方面：(1)砂石料加工和混凝土搅拌扬尘砂石料加工和混凝土搅拌的过程中将产生粉尘。类比 同类项目施工期的实测资料，施工区作业点出排放TSP 浓度可达到150mg/Nm3,飘尘浓度0. 450. 6mg/Nm3o 粉尘污染属间歇性、暂时性的无组织非点源排放。由 于风机和升压站的砂石料加工和混凝土搅拌点布置距 离集中居民区均在800m外，对其产生影响甚34*工程咨询有限公司*县*镇分散式风电项目项目申请 报告微。但对现场工作人员有一定的影响，应采取给施工 人员发放口罩等防治措施，以降低其对现场施工人员 身体健康的危害程度。(2)交通运输粉尘交通运输粉尘主
23、要来自两方面。一方面是汽车行驶产 生的扬尘；另一方面是装载水泥、土石方等多尘物料 运输时，汽车在行进中如防护不当易导致物料失落和 飘散，使运输道路沿线空气中的粉尘浓度增加，影响 范围主要是施工区运输道路沿线。根据实地勘察，沿 线影响范围居民点较少，评价要求施工单位运输车辆 经过居民点时放缓车速，同时对运送土方车辆采取洒 水和篷布遮盖，减缓对运输道路沿线的空气造成污染。施工期结束后，交通粉尘浓度大幅降低，对当地局部 空气影响不大。(3)油料燃烧污染施工期油料的消耗主要用于各类机械设备的动力驱动。产生的燃油排放尾气将对施工期的局部地区大气产生 不利影响。但这种影响是局部的，短期的，不利影响 随工程
24、施工活动的结束而消除。(4)生活燃液化石油气废气施工生活区燃液化石油气废气量与施工人数密切相关。施工人员用餐燃烧产生的尾气中主要有烟尘、C02、二 氧化硫。且施工生活区分为升压站施工区和风机施工 区两处，项目工程规模较小，施工人员产生的生活燃 液化石油气有限，因而施工期生活燃液化石油废气排 气量不大，影响范围主要在生活区附近。但因项目地 处山顶地区，加上风力较大，扩散能力极强，对生活 区局部大气影响不大。(5)爆破产生粉尘施工过程可能部分区域需要爆破，爆破属间歇性污染 源。工程建设中应严格控制炸药的用量，优化爆破方 案，尽可能小范围实施爆破，将爆破对环境影响降到 最低。(6)施工期采用的其他防
25、治措施拟通过采取对施工路面定期洒水、清扫，对易起尘物 料采取半封闭或全封闭堆存方式，禁止大风干燥天气 实施土方开挖等施工作业，降低施工场地内行车速度 等措施，可以有效降低施工期扬尘污染。项目施工过程中地面扰动较大，在不采取必要的防尘 措施条件下，受风蚀作用影响，将会造成土壤侵蚀, 而且扬尘对环境空气的影响也将有所加重。为减轻35*工程咨询有限公司*县*镇分散式风电项目项目申请报告本项目施工过程中扬尘对环境的污染，大风天气少施工、对施工场地经常性洒水、减少地面扰动面积、物 料堆存采取半封闭或全封闭堆放、降低行车速度等措 施。本项目施工期为24个月，相对较短，施工量较小, 在采取以上防尘措施后，施
26、工扬尘对环境的影响较小。 同时施工期扬尘影响是暂时的，随着施工的完成，这些影响也将消失,些影响也将消失,不会对环境产生较大的影响。2、营运期的大气影响和拟采取防治措施及预期治理效 果压站已在一期风电场工程中考虑，本工程无新增废气 排放。体废弃物处置方式1、施工期的1、施工期的废影响和拟采取防治措施及预期治理效工程施工期产生的固体废弃物有两类，一类是施工活 动产生的工程弃渣，另一类是施工人员生活垃圾。 文本的经济影响分析，本分析是对投资项目所耗费的社会资 源及其产生的经济效果进行论证，分析项目对区域和宏观经济 的影响，从而判断拟建项目的经济合理性；应通过调查项目所 在地*县的面积、人口、从业属性
27、及比例、名胜古迹、基础产 业、支柱产业、GDP、是否为，老、少、边、穷地区，等经济与 社会现状概况，说明其发展基础及发展规划、应分析说明项目 建设对地方产生的主要影响因素，内容包括：说明*县为项目 建设的实施和运营在土地（含拆迁）等占用所付出的代价；风 电场废弃物排放对周边生态环境可能带来的影响；施工期建材 运输对地方交通的影响等；应根据项目建设对地方财政收入、 关联行业发展、就业机会等方面的作用，说明项目建设对*县 地方经济建设的贡献；根据投资主体在江西省、*市已有装机 容量占全省装机容量比例，判断投资主体是否会在江西省、* 市形成行业垄断；根据项目单位所取得的在规划选址、土地利 用、水资源
28、利用、环境保护、交通运输等支持性文件，说明地 方对项目的支持度，提出项目建设对地方经济与社会发展影响 的结论意见，评价项目的经济合理性及社会适应性，本工程属 于利用可再生能源发电的公共基础设施项目，对于电力输送的 明显涉及公众利益的无形产品项目，还应进行经济费用效益或 费用效果分析，对社会为项目的建设实施和运营所付出的的各生活垃圾按1kg/（人d）计，施工高峰期人数最多为200人，是生活垃圾排放量为200kg/do生活垃圾主要成分是有机物，易被微生物分解腐化。若乱堆乱放生 活垃圾将为蚊子、苍蝇和鼠类的孳生提供良好的场所, 特别在高温季节。垃圾中有害物质也可能随水流渗入地下或随尘粒飘扬空中，污染
29、环境，传播疾病，影响 人群健康。因此，施工期生活垃圾要定点集中收集， 纳入生活垃圾清运系统，不得任意堆放和丢弃，定期 对收集点进行消毒灭害，确保各类生活垃圾不随意排 放污染环境。有条件的情况下，垃圾进行分类收集， 将无机物部分送去城市生活垃圾场进行处理，有机物 部分则进行消毒灭害后送至附近农田堆肥。2、运行期的废影响和拟采取防治措施及预期治理效升压站已在一期风电场工程中考虑，本工程无新增 体废弃物排放。五、电磁辐射根据电磁辐射方面的研究，当大强度的电磁辐射长期 作用于人体时，可使其健康状况受到危害。风力发电 场运行时会产生一定能量的电磁辐射，但其强度很低, 同时本工程风机周边500m范围内无居
30、民点，因此对居民区的电磁辐射影响很小，不会对居民身体健康产生 危害。根据相关研究报告，对已建风电场居民的调查目前运行的风电场对当地无线电、电视等电器设备没 有影响，因此风电场不会对当地无线电、电视等产生 干扰。本风电场升压站为110kV电压等级，线路产生 的电场或磁场属于低频，36*工程咨询有限公司*县*镇分散式风电项目项目申请报告不会对对值班人员身体健康产生危害，是安全的。六、主要生态环境影响1、施工期生态影响本工程施工过程中将进行土石方的填挖，包括道路的 开挖、风电机组基础、箱式变基础、升压站等设施的 施工，不仅需要动用土石方，而且有大量的施工机械 及人员活动。施工期对区域生态环境的影响主
31、要表现 为土壤扰动后，地表植被破坏。(1)对植被的影响分析本工程占地类型为荒草地、林地等，建设单位按照设 计建设，拥有道路使用权，但不拥有路权和土地占有 权，其路权为地方政府所有，升压站、集成电路(电 线杆)、风机和箱式变压器占地为永久占地，其对土 地造成的影响为不可逆的影响，拟建项目的设计考虑 到了充分利用当地的村村通公路，且项目占地面积不 大，不会对当地的农村自然景观构成破坏性的影响。在不考虑项目所在区本身发展需要建设的道路外，项 目永久占地面积较小，其占地影响损失较小。在施工初期受施工活动的影响，地表农作物将会受到 影响，施工单位在开挖土石方时必须先剥离表土层, 施工期结束进行复垦平整时
32、，需把表土层重新覆盖 原有地块，建设单位按照拟定的水土保方案实施后, 其影响在区域的生态承载力范围之P 本项目占地区域内不涉及居民需要搬迁，不会新增居 民搬迁安置占地。由于本项目的新建，当地的基础设 施会得到大幅度的完善，将进一步完善当地居民居住 环境，促进地方经济的发展。风机影响范围、施工区、 土石料场的植被均为林地及荒地，没有国家重点保护 植物和古树大树，土石方的开挖和施工场地的永久占 地和临时占地不会导致稀有物种的灭失，植物种群在 施工期结束复垦后得到恢复，施工期的影响也将逐步 消除，当地的植被系统将会得到恢复。(2)对野生动物的影响根据工程的可研报告，拟建项目的升压站、风机(含箱式变压
33、器）等为永久性占地。随着施工人员、机械 设备进场，人员活动、机械噪声、公共设施复建等活 动将直接影响工区附近陆生动物的生存质量，其栖息 地相对会缩小，对动物将导致短期的不利影响，建设 单位应当要求施工单位在施工活动中不得伤及区域类37*工程咨询有限公司*县*镇分散式风电项目项目申请报告的动物，明令禁止施工人员射击、捕捉动物，发现受 伤动物及时报告相关部门，以便对受伤动物进行救助 保护。在采取相关措施后，工程施工期间对动物的影 响降到最低，施工结束，影响逐步消除。工程可能涉及夜间施工，光污染也成为影响动物活动 习性的一个问题。施工探照灯的高照度灯光将给动物 带来不利影响，主要体现在因灯光的影响，
34、导致部分 动物的时间生物钟紊乱，喜夜间活动的动物减少活动, 不喜欢夜间活动的动物反而夜不归巢。因而，禁止建 设单位夜间施工。本项目周边区域远离居民区，因此施工期的噪声影响 有限。(3)拟采取的生态保护措施本工程征用的土地类型主要是林地，700m高程以上植 被稀少，仅见灌木和草丛，400m高程以下植被发育, 以杉树，松树，灌木，草丛为主。在施工过程中加强 管理，对临时道路和临时施工用地要做好规划，尽量 少占用林地，对永久占地范围内的植被及时进行恢复, 最大限度地保护地表植被环境。拟建项目的可行性研究报告在设计过程中已有部分设 计具有水土保持功能，主要体现为：风机规划时，尽可能避开村庄、果、经济作
35、物田地，减少居民搬迁和毁坏耕地，同时尽量避免不良地 质地段；风机场地在施工过程中铺设30cm厚的碎石地 坪，可有效减少施工期的水土流失。根据地形地质等情况，选择最优路径，尽量减少道 路长度，减少占地面积，尽量做到挖填平衡；采用泥 结碎石路面，对路面进行防护。(4)施工期生态环境影响分析施工期对区域生态环境的直接影响主要表现在对地表 植被的破坏及动物栖息环境的破坏o 对植被的影响分析风电场建设永久及临时性占地将破坏地表植被。本项 目运行后，临时占地区的植被将逐渐恢复，原生植被 将逐步恢复，生物多样性得到恢复，生态向良性方向 发展。对野生动物的影响分析 经调查，项目区常见的野生动物有鼠、野兔、乌鸦
36、、喜鹊、麻雀等，均为适应性强、分布广泛的常见的野 生动物，且项目区非野生动物迁徙通道。38*工程咨询有限公司*县*镇分散式风电项目项目申请报告工程占地及植被的破坏，在一定程度上破坏野生动物 的栖息地，但是由于上述野生动物均非常机警，且活 动范围广，适应环境能力强，故工程建设对其影响是 有限的，对整个地区的野生动物生育繁衍影响有限。 此外，施工机械噪声和人员活动噪声是对野生动物也 将产生一定的影响，但其影响是非连续性及间歇性的, 且野生动物会本能产生规避反应，远离施工区，因此 施工期对野生动物的影响很小。2、营运期生态影响运行期间，地面活动的野生动物已经适应了新的环境, 风力发电机对其影响很小。
37、风力发电机的运行可能对 本区鸟类活动有一定的影响。从理论上来讲，风力发 电机组的运转可能会对鸟类造成伤害，当鸟撞击到塔架或叶片上时会被伤害，并且风力发电机组的运转也 妨碍附近鸟类的繁殖和栖居。但是根据丹麦鸟类咨询 组织所发表的一份报告，从类比风电场的观测结果来 看，风力发电机组不会对鸟类产生实质性的影响，附 近飞鸟会逐渐习惯风力发电机组的存在，并懂得绕开 飞行。据调查，暂未发现风电场在候鸟的迁徙路线上。而且 风力发电机组的安装高度加上桨叶长度，最高也只有170m左右，与候鸟迁徙飞行高度相差较大，且风力发电机组占据的空间面积相对较小，不足以影响或妨碍 候鸟的迁徙飞行。景观影响分析 因拟建工程风机
38、大部分沿山脊布置，错落有致，白色 的风力发电机组耸立在绿色的山间，构成一道美丽的 风景，因此本风电场的建设不会影响当地的景观。风 电场建成后，就风机本身而言，已经为这一区域增添 了色彩，风机组合在一起可以构成一个非常独特的人 文景观，这种人文景观具有群体性，可观赏性，虽与 自然景观有明显差异，但可以反映人与自然结合的完 美性，具有明显的社会效益和经济效益。由于在我国 风电场数量并不多，而且大多在远郊，人们对游览装 有风力发电机组的风景区有着十分浓厚的兴趣，因此 可以逐渐把风电场开辟成旅游区，以取得更好的经济 效益和社会效益。七、水土保持与生态恢复措施 本项目建设扰动土壤面积总计242420m2
39、 ,包括风电机 组基础占地、地上永久性建筑占地、电缆沟占地等永 久占地，以及临时堆放建筑材料占地、临时生活区39*工程咨询有限公司*县*镇分散式风电项目项目申请报告占地、场内临时道路、设备临时储存场地等临时占地。这些占地均有可能造成土壤侵蚀，从而加大工程区土 壤侵蚀强度。风电场建设过程中，一方面改动原有地形地貌，损坏 原有的土地植被，使其原有的水土保持功能降低或丧 类费用以及项目产生的各种效益进行全面地识别和评价；应补 充分析主要是对社会为项目的建设实施和运营所付出的各类费 用以及项目所产生的各种经济效益对当地的经济影响，应进行 全面地分析和评价。根据项目申请报告通用文本规定“对于在行业内具有
40、 重要地位、影响行业未来发展的重大投资项目，应进行行业影 响分析”、“对区域经济可能产生重大影响的项目，应进行区域 经济影响分析”和“对于投资规模巨大、可能对国民经济产生重 大影响的基础设施、科技创新、战略性资源开发等项目，应从 国民经济整体发展角度进行宏观经济影响分析”，本工程不具 备以上三个分析的元素，因此建议删除：第三节行业影响分析、 第四节区域经济影响分析、第五节宏观经济影响分析。回复：已修改补充相关内容，并删除第三节行业影响分析、 第四节区域经济影响分析、第五节宏观经济影响分析相关内容, 见第四章。第五章社会影响分析第一节社会影响效果分析：不能全是正面分析；在施工期 存在程序、征地补
41、偿、施工的管理、水土流失和资金不到位等 都可能产生负面影响，运营期存在巡视过程车辆碾坏林地、工 业废水污染环境等负面影响，因此仅描述正面社会影响是不全 失，带走土壤表层的营养元素，降低土壤肥力，影响 林木和农作物的生长，对土地资源的再生利用带来不 利影响。另一方面开挖、占用、碾压等，损坏原有水 土保持设施，形成裸露面和大量松散的土石方等，使 工程区土壤可蚀性指数升高，表层土抗蚀能力减弱， 从而使其原有的水土保持功能下降，造成水土流失， 对当地生态环境造成一定的影响。本工程可能造成水土流失的施工活动主要为风机基础、 箱变基础开挖施工，进站道路、场内道路修筑，集电 线路埋设，施工区生活区建设，工程
42、弃土渣等。针对 以上情况，采取以下相应的水土流失施治措施，详见表 3-5 o表3-5序号本工程水土流失防治措施防治分区措施类型工程措施防治措施表土清理风机机位绿化编制土袋拦挡道路两侧植树临时拦挡、临时排水沟表土清理临时拦挡、临时排水沟土地平整编制土袋拦挡土地平整种草绿化临时排水沟土地平整、挡土墙、排水沟、排水硬化种草绿化、灌木1风机基础、箱变基础开挖植物措施临时措施2进站道路、场内道内植物措施临时措施工程措施临时措施工程措施临时措施工程措施3升压站4集电线路5施工区生活区建设植物措施临时措施工程措施植物措施6弃土弃渣区通过采取以上水土保持工程措施和植物措施以外，本 工程还应加强施工期间的管理，
43、将水土保持的影响减 小到最低。管理措施如下:1）水土保持工程施工过程中，建设单位对施工单位提 出具体的水土保持施工要求，并要求施工单位对其施 工责任范围内的水土流失负责。40*工程咨询有限公司*县*镇分散式风电项目项目申请 报告2）施工期间，施工单位应严格按照工程设计图纸和施 工技术要求施工，并满足施工进度的要求。3）施工过程中，应采取各种有效的措施防止在其占用 的土地上发生不必要的水土流失，防止其对占用地范外土地的侵占及植被的损坏。严格控制和管理车辆 机械的运行范围，防止扩大对地表的扰动；设立保护 地表及植被的警示牌，注重保护地表和植被；注意施 工及生活用火的安全，防止火灾烧毁植被。4）植物
44、措施实施时，应注意施工质量，及时测定每道工序，不合要求的及时整改，同时，还需加强乔、灌、 草栽植后的抚育管理工作，做好养护，确保其成活率 和保存率，以求尽快发挥植物措施的保土保水功能。5）施工过程中，主动与各级水行政主管部门取得联系,自觉接受地方水行政主管部门的监督检查。如水土保 持工程需进行设计变更，施工单位须及时与建设单位、 设计单位和监理单位协商，按相关程序要求实施变更 或补充设计，并批准后方可实施。6）施工单位须制定详细的水土保持方案实施进度计划, 加强水土保持工程的计划管理，以确保各项水土保持 设施与主体工程“三同时”制度的落实。加强对水土 保持工程建设的监督管理，确保其工程质量。通
45、过采取这些措施，严格控制水土流失，从而将水土 保持工作做到实处。7）积极关注天气情况，必要时与 气象部门联系，避免在雨天施工，暴雨来临前做好临 时防护工作。通过采取这些措施，严格控制水土流失，从而将水土 保持工作做到实处。八、本工程环境效益分析风电场项目建成后，每年可为电网提供清洁电能62993MW- ho与目前的燃煤火电厂相比，按2018年全国平均供电标煤煤耗289g/kWh计，每年可为国家节约 标准煤1.82万t；按消耗纯净水3.1 kg/kWh计，每年可节水19. 52万to同时还可极大的节约建设火电厂所需要的永久征地和灰渣储存所用的土地。同时每年可 以减少产生二氧化碳4. 975 X1
46、04t/a。减少产生二氧化 硫462.903减少产生烟尘6821.853减少产生氮氧 化物91.14t、减少产生灰渣8157. 75to从节约煤炭资 源和环境保护角度来分析，风电场的建设具有明显的 经济效益、社会效益及环境效益。九、环保结论41县*镇分散式风电项目项目建成投运后，对当地社 会经济发展具有较大的促进作用，其经济效益、社会 效益和环境效益明显。本工程建设对当地水环境、声 环境、大气环境影响较小，除工程占地造成土地利用 状况不可逆外，其他影响均可通过采取相应的环保措工程咨询有限公司*县*镇分散式风电项目项目申请 报告施及环境管理措施予以减缓。建设单位应当严格落实 水土保持措和本报告表
47、提出的各项环境保护措施的前 提下，从环境保护角度来看，本工程的建设是可行的。十、地震安全性评价 为使本项目抗震设防科学、合理、经济，最大程度地 减轻地震可能造成的损失，根据中国地震动峰值加 速度区划图（1 ：400万）及江西地震动参数区划工作用图（1： 75万），II类场地条件下基本地震动 峰值加速度为0.05g,对应的地震烈度为VI度，II类场 地条件下基本地震动加速度反应谱特征周期为0. 35so拟建场地区域地质构造稳定，厂址区范围内无深大断 裂及活动断裂通过，适宜工程建设。42*工程咨询有限公司*县*镇分散式风电项目项目申请报告第四章经济影响分析 第一节费用效果分析 执行国家能源局2011年发布的陆上风电场工程设计 概算编制规定及费用标准（NB/T-31011-2011）有关 规定进行编制。设备、材料等价格按编制期（2019年 三季度）价格水平进行计算。一、编制依据1）工程量：根据本院设计专业人员提供的设计图纸、 设备材料清册及有关资料进行计算。2）定额和指标：执行水国家能源局2011年发布的 陆上风电场