《在担当作为、履职尽责方面.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在担当作为、履职尽责方面.docx（12页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、在担当作为、履职尽责方面 在担当作为、履职尽责方面担当是党员干部的必备素质。作为党员干部，应该自觉把担当意识融入日常工作，贯穿履职全过程，做到勇担当、善作为，充分发挥共产党员的模范带头作用。增强敢于斗争的勇气和胆识，自觉学习抵制和斗争的方法技巧，学会因势利导，坚决改变消极思想和惰性行为。增强政治意识，善于从政治上观察、分析、解决问题，对党绝对忠诚，切实做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉。增强责任意识，忠实践行在岗一日，尽责一天，不能敷衍塞责，逃避责任。在常规工作中做到主动作为不观望，在急难险重任务前勇于担当不逃避，在群众工作中满腔热情不推诿，大事敢于拼、难事敢于冲、新事敢于闯。
2、增强使命意识，坚持以身作则、率先垂范，一级抓一级、一级带一级，以踏石留印、抓铁有痕的过硬作风，全力推进各项工作落到实处。克服本领恐慌，勇于迎难而上、主动担当作为，善于发现问题、解决问题，不断提升干事创业的能力和水平，以实际工作成效取信于民。在担当作为、履职尽责方面当此新冠肺炎疫情在世界各地蔓延，在外部不确定性巨大的情势下，要在接下来的半年时间内，打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务，努力完成十三五规划目标任务，异常艰巨。艰难困苦，玉汝于成。此时更需要各级领导干部，坚定信心，迎难而上，担当作为，履职尽责，团结带领党员和群众把中央的决策部署坚决落到实处。同时，也更需要大力纠治四风，把广
3、大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，为担当者担当，让履职者尽职，以更大力度推进改革开放，持续激发体制活力、市场活力、社会活力。党的十八大以来，党中央持续推动全面从严治党战略向纵深发展。但是，在此过程中，也出现了一些干部为官不为的现象以及官僚主义、形式主义的新变种。出现上述现象的原因是多方面的，主要是一些干部对管党治党走向严紧硬不适应，因此在精神懈怠不想为、能力不足不会为、约束过多难作为、怕被问责不敢为等主客观因素作用下，滋生了种种虚与委蛇、敷衍塞责的官僚主义和形式主义新花招。全面从严治党的目的是更好促进事业发展，激励干部增强干事创业的精气神。干部的不作为和形式主义作风与此目的背
4、道而驰，对党和人民的事业危害极大，因此是全面从严治党向纵深推进必须解决的重大问题。当然，解决这个问题必须对症下药，循因施策才有可能早日克竟全功。精准问责克服不作为问责是从严管理干部的利剑，但实际执行中还需要更好把握亮剑火候。其中推卸性问责现象尤为突出，使得问责效果与问责初衷背离。尤其在基层，属地责任层出不穷。有些主管部门，把工作重心放在制定工作文件和方案上，文件方案周详细致，落实要求推给基层，问题责任推给基层，俨然把本部门纪委化，使得基层干部怎么干都难逃追责。这种权责错位、乱打板子的问责，使得基层干部无所适从。在这类情形中，实际应该问责的是主管部门，而不是下一级干部。为此，要以权责对等为原则，
5、全面清理规范问责事项。一是细化不作为问题清单。在全面推行权力清单、责任清单制度的基础上，细化负面清单，明确划出不能触碰的不作为红线，同时划出干事创业的安全区。二是引入下级和干部群众反向监督机制。创新监督方式，健全考评机制，创造条件让下级干部可以放心地对上级进行反向监督；扩大现有各种监督平台（热线）的知晓度，吸引更多群众参与监督。三是加大问责案例曝光力度，活用反面典型。可以试行一周一通报，采用分批次、分区域、分系统的方式，在省、市等主流媒体公开曝光被问责的典型问题，形成不作为的舆论压力。四是健全干部能下机制。针对不适宜担任现职作出明确详细规定，重点对不担当、不尽责、不作为、不在状态、工作平平、混
6、事度日的干部作进行教育、监督和岗位调整。容错纠错克服不敢为人非圣贤，孰能无过？经济社会越发展，干事创业的环境可能越复杂，工作出现失误的情形可能越多。对这种情形如果缺乏必要的包容环境，就会挫伤多数干部干事创业的积极性、主动性，导致一些干部怕担责、怕出错，不敢试、不敢为，其结果积累起来，就会抑制体制的活力，不利于事业的发展。关键是在精确把握三个区分开来的前提下，精心制定实施细则严格推动落实，公开容错纠错办法，增加容错纠错案例公开数量，形成容错纠错氛围。一是明确容错底线。被纳入容错范围的，必须具备国家法律法规、党内法规没有明令禁止，符合中央大政方针，确实已按规定进行调研论证和风险评估，按规范的程序进
7、行科学民主决策、阳光运行，没有谋取私利等前提条件。二是细化容错标准。可以尝试开列免责清单，比如，因落实上级决策部署担当履职造成的无意之过失，因积极主动破解项目推进难题、不拖不靠解决历史遗留问题出现的失误、在先行先试中出现的探索性失误等应予容错；在处置突发事件或执行其他急难险重任务临机决断、事后及时履行报告程序的，应予容错。三是明确容错纠错处理程序。纠错过程可按照书面申请（含提供相关佐证材料）调研核实结论认定答复通报报备的程序严肃对待。对给予容错的干部，在平时考核、年度考核、任职考核、任期考核时不因容错事项作负面评价，在评先评优、表彰奖励、职务晋升、职称评聘等方面与其他干部同样看待。善用激励克服
8、不想为为官不为的深层原因是干事创业的内在动力不足、因种种主客观原因造成的精神懈怠。应该相信，有这种情形的干部毕竟是少数，但要防止更多的干部加入。改变的功夫应该主要放在营造能够激励干事创业氛围上。一是创新用人导向，大力选拔狮子型老黄牛式干部。选拔时不唯年龄、不唯学历、不唯资历，只要敢闯敢拼，想干事、能干事，都有被推选的机会。可以组织推荐，也可以毛遂自荐，特别优秀的，予以破格重用。二是加大绩效奖励制度。这一制度实行多年，但现实中绩效奖多半成了大锅饭，尤其是基层公务员晋升空间小、渠道窄，晋升唯功的原则在实践中被空置。应该建立健全公务员绩效考核体系，赋予地方一定的考核奖励分配权，即根据基层一线公务员的
9、工作态度、业绩，进行相应的奖励。可以给予适当的物质奖励，也可以设置诸如干事奖、作为奖、热情服务奖等，并把这些奖作为晋升的重要凭证。在物质奖励无法充分满足的时候，至少先在精神上给广大干部多鼓鼓劲，真正让干与不干不一样。素质培养克服不会为影响为官不为的一个重要客观因素是，能力不足不会为。按照忠诚干净担当的要求建设一支高素质专业化的干部队伍，是提高党的执政本领的需要，是中国特色社会主义事业的需要。培养高素质专业化的干部，需要系统谋划，要按照总书记的要求，建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，增强干部素质培养的系统性、持续性、针对性，优化干部成长路径，积极创造条件、搭建平台，不能预设晋升路线
10、图。一是更加注重年轻干部的培养。采取专业进修、上挂外派、干部培训班等形式进行精准培育，帮助他们提高业务水平，积累实践经验。二是更加注意一般干部的素质培养。基层干部和机关业务干部是党的执政能力和国家的治理能力的基础，但现实中这类干部接受教育培训、实践锻炼、外出考察的机会较少，要像抓领导干部教育培训那样重视基层干部和业务干部的素质培养，开出加强培训锻炼的清单。三是更加注重干部专业化的培养。根据党委政府中心工作需要，有针对性地开展转型升级、创新驱动、现代金融、城乡建设、生态建设、法治建设、社会治理和互联网、智慧城市等专业类培训，完善干部知识结构，增强专业意识，提高专业化能力。在担当作为、履职尽责方面
11、党的十八大以来，习近平总书记在系列重要讲话中多次强调领导干部要敢于担当，并将敢于担当作为好干部五条标准之一。领导干部要敢于担当，既是共产党人所必须具备的政治品格，也是各级领导干部尽职履责、提高执政能力所必须解决的突出问题。深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，要求每个党员领导干部必须认真思考为何敢于担当、为谁敢于担当、为什么不敢担当、如何善于担当、怎样为担当者担当等问题。为何敢于担当党的十八届三中全会开启了全面深化改革的新征程，这场自上而下的深刻变革，迫切需要广大党员干部敢字当头、勇于进取，在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明;面对深层次矛盾迎难而上、奋力攻坚;触及既有权力关系和利益格局时敢
12、于亮剑、破除阻碍;面对歪风邪气敢于较真、狠抓严管。但从现状看，部分党员干部包括领导干部担当精神弱化，一事当前，不是首先想如何担责任、作贡献，而是计较个人得失，遇到矛盾绕道走，碰到问题不敢抓，面对风险不敢闯;得罪人的事不干，讨人嫌的话不说;只要不出事，宁愿不做事。这正是某些单位软弱涣散，某些地方正气难张的重要原因。敢于担当，已经成为全面深化改革背景下党员干部最需重塑的政治品格，最需补齐的精神短板，最应养成的官德官风。历史责任要求我们敢于担当，党心民望呼唤我们敢于担当。习近平总书记大力倡导敢于担当的精神，体现了共产党人的强烈历史责任感，具有很强的现实针对性。为谁敢于担当领导干部的职责要求就是担当责
13、任，这种担当是为事业、为人民、为社会，而不是为自己、家人、亲友或小团体。有的领导干部很霸气，独断专行，为私利铤而走险，为哥们两肋插刀，为小团体利益违纪违法。这种恣意妄为，与党和人民要求的敢于担当背道而驰。习近平总书记倡导的敢于担当，不是为小我担当，而是为大我担当。习近平总书记说，我的执政理念，概括起来说就是为人民服务，担当起该担当的责任。这深刻诠释和回答了为谁担当的问题。我国自古就有天下兴亡，匹夫有责的优良传统，为国家、民族和人民的利益而敢于担当，始终是中国共产党人的鲜明品格。每个党员领导干部都必须牢记对民族的责任、对人民的责任、对历史的责任，真正以大无畏的担当精神走在时代前列。身处伟大的变革
14、时代，共产党人理应有创造历史的壮志。尽管在历史的洪流中个人微不足道，但是汇聚在一起，就能形成强大的力量，担当起历史赋予我们的神圣使命。为什么不敢担当敢于担当，靠的是信念，讲的是原则，比的是付出，拼的是智慧。有些人为什么不敢担当?主要原因是：理想信念迷失，缺乏敢于担当的精神支撑;思想感情有距离，缺乏敢于担当的为民情怀;能力本领恐慌，缺乏敢于担当的综合素质;利害关系有顾虑，缺乏敢于担当的奉献精神;制度设计有漏洞，缺乏敢于担当的客观环境。因理想信念迷失、思想感情有距离、能力本领恐慌而影响担当的问题。一定意义上说，这是对党的忠诚度问题。战争时期，冲锋在前，为了胜利不惜牺牲生命是忠诚;和平时期，敢想敢干
15、，敢抓敢管，为了真理、为了事业义无反顾、无怨无悔是忠诚。没有这种忠诚，就不配当共产党员，关键时刻就可能当逃兵。因利害关系有顾虑而影响担当的问题。现阶段社会思想价值观念庞杂多元，利益关系和分配方式日益多样化，领导干部同时具有多种身份，身处多种社会关系之中。领导干部既是党员，又是工作、事业中的单位人，还是日常生活中的社会人。在面临不同身份可能带来的冲突时，尤其是个人私利受到影响时，一些领导干部畏首畏尾、裹足不前，不能正确判断利害关系，这说到底还是错误的世界观、人生观、价值观、权力观在作怪。因制度设计有漏洞而影响担当的问题。现实生活中存在这样一些现象：假冒伪劣屡禁不止，环境污染多发高发，少数官员集体
16、腐败，部分党员干部遇事绕道等等。这些现象的原因虽然是多方面的，但在一定程度上也反映出我们的制度设计还不够完善，制度执行还不够到位，容易使当事者既有担当的现实之惑，又有担当的后顾之忧，从而瞻前顾后，放弃担当。要营造担当可贵、担当光荣的社会氛围，健全考评体系，把敢于担当作为选人用人的重要导向，同时通过追责、问责等倒逼机制促使党员干部切实担起责任。如何善于担当共产党员要有大担当，就必须在坚定信仰、追求真理、敦品立德上下功夫，不断提升精神境界，强化精神支撑，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。要提高综合素质，练就敢于担当的过硬本领。要加强综合修养，不断增强政治定力，提升文化修养，增强科学决策、狠抓
17、落实、调查研究的本领，力求在任何情况下都能辨得清方向、想得出办法、扛得住压力、作得对决策。要加强实践锻炼，不断丰富应对各类特殊、复杂情形所应具备的知识、经验和技能，与时俱进更新知识结构、增强各种能力，不断提高担当本领，牢牢把握主动权。要讲究策略方法，掌握科学的方法论，力求事半功倍，辩证地发现、分析、解决问题，坚持深入调研、科学预判、谋定而动，在实践中随机应变，既不以灵活性损害原则性，又不以原则性束缚灵活性。要始终相信和依靠群众，坚持以身作则走群众路线，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的资源，为敢于担当提供强大力量支撑。将敢于担当作为制度要求，严明纪律，强化考核，确保在任何情况下都能令行
18、禁止、落实责任。打铁还需自身硬。党员干部要树立问题导向和底线思维，坚持缺什么补什么，需要什么学什么，使精神境界、素质能力与岗位责任相匹配，从而实现敢于担当与善于担当的有机统一。怎样为敢于担当者担当刘云山同志特别提出：各级党组织要旗帜鲜明地支持担当者，为敢于担当的领导干部撑腰鼓劲。要使更多敢于担当的好干部涌现出来，一靠教育引导，二靠机制保障。要做到既有导向、又有底线，促使党员干部提高忠诚度、强化执行力。要从实际出发，加强制度设计，强化制度保障。要健全完善干部考核任用机制，大力培养选拔敢抓敢管、敢于担当的干部，为有个性、敢负责而得罪了人、丢了票的干部主持公道。让那些愿担当、敢担当、能担当、善担当的干部得到重用，让那些不敢担当的老好人、圆滑官难混日子。要健全责任追究机制，对在重大事项和关键时刻放弃担当的党员干部问责，使敢于担当者理直气壮、不敢担当者无所推诿。要不断完善顶层设计，让领导干部把敢于担当变为内心深处的价值追求和行为习惯，让更多敢于担当的干部脱颖而出。要营造敢于担当的社会环境，化解敢于担当的压力，抵制好人主义，使敢担当、敢作为在党员干部中蔚然成风。第 12 页 共 12 页