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1、MACRO.泓域咨询 /绍兴工业机器人项目资金申请报告目录第一章 项目概况7一、 项目概述7二、 项目提出的理由8三、 项目总投资及资金构成12四、 资金筹措方案12五、 项目预期经济效益规划目标13六、 原辅材料及设备13七、 项目建设进度规划14八、 环境影响14九、 报告编制依据和原则14十、 研究范围15十一、 研究结论15十二、 主要经济指标一览表16主要经济指标一览表16第二章 项目背景分析18一、 基本风险特征18二、 不利因素19三、 行业上下游的关系20四、 项目实施的必要性21第三章 选址可行性分析22一、 项目选址原则22二、 建设区基本情况22三、 创新驱动发展29四、
2、 社会经济发展目标30五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价36第四章 产品规划方案37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表38第五章 运营模式39一、 公司经营宗旨39二、 公司的目标、主要职责39三、 各部门职责及权限40四、 财务会计制度43第六章 发展规划49一、 公司发展规划49二、 保障措施53第七章 进度实施计划56一、 项目进度安排56项目实施进度计划一览表56二、 项目实施保障措施57第八章 原材料及成品管理58一、 项目建设期原辅材料供应情况58二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理58第九章 人力资源配置60一、 人力资
3、源配置60劳动定员一览表60二、 员工技能培训60第十章 投资估算62一、 投资估算的依据和说明62二、 建设投资估算63建设投资估算表65三、 建设期利息65建设期利息估算表65四、 流动资金66流动资金估算表67五、 总投资68总投资及构成一览表68六、 资金筹措与投资计划69项目投资计划与资金筹措一览表69第十一章 项目经济效益分析71一、 经济评价财务测算71营业收入、税金及附加和增值税估算表71综合总成本费用估算表72固定资产折旧费估算表73无形资产和其他资产摊销估算表74利润及利润分配表75二、 项目盈利能力分析76项目投资现金流量表78三、 偿债能力分析79借款还本付息计划表80
4、第十二章 项目招投标方案82一、 项目招标依据82二、 项目招标范围82三、 招标要求82四、 招标组织方式85五、 招标信息发布88第十三章 项目总结分析89第十四章 补充表格91建设投资估算表91建设期利息估算表91固定资产投资估算表92流动资金估算表93总投资及构成一览表94项目投资计划与资金筹措一览表95营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表96固定资产折旧费估算表97无形资产和其他资产摊销估算表98利润及利润分配表98项目投资现金流量表99报告说明工业机器人造价较高,在生产过程中发挥至关重要的作用,如在使用过程中出现问题,将会直接影响到所生产的产品质量,甚至影响到
5、生产活动的正常运行。客户在选择设备供应商时较为慎重,要求供应商具有很高的知名度,具备项目经验和成功案例,拥有专业化的项目实施团队,经验丰富的项目管理团队,能够对系统提供长期的售后服务,否则,很难获得客户的认同。根据谨慎财务估算,项目总投资5291.46万元,其中:建设投资4293.07万元,占项目总投资的81.13%;建设期利息47.26万元,占项目总投资的0.89%;流动资金951.13万元,占项目总投资的17.97%。项目正常运营每年营业收入9200.00万元,综合总成本费用7290.71万元,净利润1395.97万元,财务内部收益率19.71%,财务净现值1247.11万元,全部投资回收
6、期5.73年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目概况一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:绍兴工业机器人项目2、承办单位名称:xxx有限责任公司3、项目性质:扩建4、项目建设地点:xxx(待定)5、项目联系人:唐xx(二)主办单位基本情况公司坚持提升企业素质,即“企业管理水平进
7、一步提高,人力资源结构进一步优化,人员素质进一步提升,安全生产意识和社会责任意识进一步增强,诚信经营水平进一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素质企业员工,企业品牌影响力不断提升。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中,综合考虑其对消费者的影响,确保产品安全。积极与消费者沟通,向消费者公开产品安全风险评估结果,努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度,持续推进产品升级,为行业提供先进适用的解决方案,为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实
8、”的企业责任,服务全国。公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx(待定),占地面积约13.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx套工业机器人/年。二、 项目提出的理由目前国内工业机器人行业多以
9、中小企业为主,尚未形成优势品牌。高端市场被具备一定规模优势和较高技术水平的欧美、日本等国家的巨头企业占据,国内有能力承接大型项目和向客户提供自动化整体解决方案的企业不多。国内行业整体处于发展期,面临一定的恶性价格竞争风险。厚植先进智造基地优势,构建高质量现代产业体系以先进制造业集群为方向,以先进制造业和现代服务业融合发展为重点,打好产业链现代化、价值链高端化攻坚战,促进产业链向中高端迈进,助力做强大湾区产业带。(一)加快推进产业链供应链现代化深入实施“双十双百”集群制造培育行动,加快做强十大现代制造业集群、打造十大标志性产业链。坚持产业链、创新链、价值链、生态链“四链”齐抓,深化精准招商、产业
10、链招商,实行产业链“链长制”,引进和实施一批重大强链补链项目,引进和培育一批头部企业、“链主型”企业,提升产业链控制力和现代化水平,培育形成国内领先、国际知名的现代化产业集群。保持制造业比重基本稳定,巩固壮大实体经济根基,升级基础零部件(元器件)、基础工艺、关键基础材料,强化共性技术供给,加快首台(套)重大技术装备、首批次新材料、首版次软件等推广应用。统筹实施标准引领、质量领先、品牌领军工程,推进国家标准化综合改革试点,鼓励企业制定“品字标”浙江制造标准,打造自主可控、安全高效的标志性产业链。(二)加快新兴产业发展聚焦高端装备、新材料、电子信息、现代医药四大领域,实施关键技术研发、产业集群招引
11、、智能应用示范、企业主体培育、公共服务支撑“五位一体”工程,实现四大新兴产业增加值占比大幅提升。加速壮大集成电路产业,打造国家集成电路产业创新中心、长三角集成电路制造基地;加速壮大生物医药产业,打造长三角高端生物医药制造基地和创新策源地;加速培育先进高分子材料产业,重点发展碳材料、电子化学材料等新材料产业链,打造具有国际影响力的先进高分子材料制造高地;加速培育高端装备产业,打造长三角高端智能装备制造产业基地。构建数智安防、节能环保、通用航空等新兴产业链,深化省级军民融合创新示范区建设,构建创新引领、具有特色、富有活力的军民融合产业。(三)重塑传统产业核心竞争力深入实施传统产业改造提升2.0版。
12、坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,持续优化重大生产力布局,全面完成越城区印染、化工产业跨区域集聚提升,开展园区全域治理。纵深推进纺织、化工、金属加工等产业数字化、智能化、集群化、服务化、绿色化升级,深化推进轴承、铜材精密制造、电机、厨具等传统产业改造提升分行业试点,大幅提升产业技术含量、价值含量、生态含量,打造更具标识度的传统产业改造提升示范地。到2025年,培育形成国家级现代纺织产业集群,成为全球高端染料和绿色化工创制中心、国内有影响力的高端金属加工基地。(四)促进现代服务业创新发展发展高端化、专业化生产性服务业。做强科技服务、软件与信息服务、现代物流、商务会展、金融服务五大生产性服务业,推动检验
13、检测、节能环保服务、人力资源服务等规模化发展,推广网络化协同制造、供应链管理等新模式。加强工业设计基地、金融集聚区、总部基地等建设,谋划建设一批具有国际竞争力的高能级服务业创新发展区。(五)打造现代化产业平台加快各类功能平台高质量发展,围绕整合提升、平台创建两大路径,突出改革赋能、提升聚能、环境优能三大重点,推动开发区(园区)系统性重构、创新性变革。发挥滨海新区大平台核心引领作用,深化产城人文融合,实施人才引育、营商环境提升、公共服务优化等专项行动,加快建成国内一流、国际知名的高能级战略平台。以争创国家级牌子、进位高能级战略平台为目标,聚焦高质量,持续优化资源配置,突出集成电路、生物医药、高端
14、装备等主导新兴产业和“卡脖子”关键技术的带动引领,创建省高能级战略平台,到2025年,新区规上工业总产值达到3000亿元以上,奋力打造“大湾区发展重要增长极”;聚焦现代化,加快推进传统产业数字化、智能化改造,提升产业基础高级化、产业链现代化水平,高起点建设杭州湾先进智造基地、全国集成电路和生物医药产业高地,奋力打造“全省传统产业转型升级示范区”;聚焦高水平,发挥杭州湾南翼“金扁担”的区位优势,高标准建设新时代综合保税区、跨境电子商务综合试验区等开放平台,实现与杭州钱塘新区、宁波前湾新区交通互联互通、产业协同发展、城市优势互补,奋力打造“杭绍甬一体化发展先行区”;聚焦高品质,发挥依山、揽湖、拥江
15、、抱海的自然生态优势,集中力量加快建设镜湖大城市核心、滨海城市副中心,以水定城、以绿塑城,奋力打造“杭州湾南翼生态宜居新城区”。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资5291.46万元,其中:建设投资4293.07万元,占项目总投资的81.13%;建设期利息47.26万元,占项目总投资的0.89%;流动资金951.13万元,占项目总投资的17.97%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资5291.46万元,根据资金筹措方案,xxx有限责任公司计划自筹资金(资本金)3362.32万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎
16、财务测算,本期工程项目申请银行借款总额1929.14万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):9200.00万元。2、年综合总成本费用(TC):7290.71万元。3、项目达产年净利润(NP):1395.97万元。4、财务内部收益率(FIRR):19.71%。5、全部投资回收期(Pt):5.73年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):3464.02万元(产值)。六、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括铸件、水性底漆、水性面漆、机油、皂化液、丝杠、导轨、轴承。(二)主要设备主要设备包括:热成型机、开炼机、CNC加工、数控车床、
17、导角机、攻丝机、铣床、冲床、切割机、空压机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响本项目建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理,保证治理资金落实到位,保证污染治理工程与主体工程实行“三同时”,且加强污染治理措施和设备的运行管理,实施排污总量控制,则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响,从环境保护角度分析,本项目是可行的。九、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要;2、投资项目可行性研究指南;3、相关财务制度、会计制度;4、投资项目可行性研究指南;5、可行性研究
18、开始前已经形成的工作成果及文件;6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料;7、可行性研究与项目评价;8、建设项目经济评价方法与参数;9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。(二)编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件,以集约化、产业化、科技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。十、 研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方
19、面进行综合研究和分析,为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。十一、 研究结论综上所述,该项目属于国家鼓励支持的项目,项目的经济和社会效益客观,项目的投产将改善优化当地产业结构,实现高质量发展的目标。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积8667.00约13.00亩1.1总建筑面积14766.071.2基底面积5546.881.3投资强度万元/亩315.772总投资万元5291.462.1建设投资万元4293.072.1.1工程费用万元3677.642.1.2其他费用万元497.342.1.3预备费万元118.092.2建设期利息万元47.262
20、.3流动资金万元951.133资金筹措万元5291.463.1自筹资金万元3362.323.2银行贷款万元1929.144营业收入万元9200.00正常运营年份5总成本费用万元7290.716利润总额万元1861.297净利润万元1395.978所得税万元465.329增值税万元399.9610税金及附加万元48.0011纳税总额万元913.2812工业增加值万元3165.5413盈亏平衡点万元3464.02产值14回收期年5.7315内部收益率19.71%所得税后16财务净现值万元1247.11所得税后第二章 项目背景分析一、 基本风险特征1、宏观经济波动风险工业机器人行业具有一定的周期性特
21、征,与宏观经济和固定资产投资关联度较高。汽车整车及零部件、家电、五金、门业等行业生产性企业是行业下游主要客户,当宏观经济不景气时,下游需求减缓,将影响到其对自动化生产线新建、改建、扩建的积极性,进而对本行业企业生产经营产生一定程度的负面影响。2、市场竞争风险目前国内工业机器人行业多以中小企业为主,尚未形成优势品牌。高端市场被具备一定规模优势和较高技术水平的欧美、日本等国家的巨头企业占据,国内有能力承接大型项目和向客户提供自动化整体解决方案的企业不多。国内行业整体处于发展期,面临一定的恶性价格竞争风险。3、人才流失风险工业机器人、工业自动化行业的发展,需要掌握先进系统控制软件、装备机械、工业自动
22、化系统工程集成等领域的高素质、高技能及多学科的综合性专业人才。同时,为行业客户提供自动化整体解决方案时,还需要能够精准掌握客户需求、生产工艺及产品特征性能的,并且具备丰富项目管理和行业经验的市场营销人才。上述类型人才需经过行业经验多年沉淀、人才数量有限,未来随着行业发展,人才竞争将越来越激烈,人才流失风险将进一步加大。二、 不利因素1、行业内企业规模较小,品牌影响力与抗风险能力较弱国内机器人企业在过去十年中取得了高速发展,但相对于国外同行业企业,我国生产商的规模偏小,资金实力普遍不足,在技术研发的持续投入及产业化生产等方面都受到了一定的制约。受到规模限制的影响,国内生产商与国外大型企业相比竞争
23、能力不强,承接大型项目能力以及抗风险能力相对薄弱。此外,品牌影响力处于劣势也是国内企业面临的重大问题。虽然我国已经拥有一大批企业从事机器人的开发,但都没有形成较大的规模,缺乏市场的品牌认知度,在市场层面一直面临国外品牌的打压。国外工业机器人企业多采用整机降价,吸引国内企业购买,而在后续的维护中采用提高备件费的策略,逐步占领中国市场,造成国产机器人品牌影响力处于劣势地位。2、创新成果及产学研实际转化率较低成果转化率和产业化率不高,严重制约了我国机器人与自动化装备产业的发展。与世界发达国家相比,我国机器人在技术研究层面上尚未形成“产学研用”有效紧密结合的协同创新格局,导致技术成果转化率低。我国的科
24、技资源主要分布在高校院所,而高校院所在选题上往往侧重于科学技术领域的前沿和高新,与实际应用、产业需求存在脱节的情况。从企业方面看,从基础原创性成果到产品研发之间缺乏转化的“桥梁”,导致大量研究成果束之高阁。3、产业化程度不高当前国产机器人企业关键零部件依赖进口,造成国产工业机器人成本居高不下,甚至高于国外同类产品,造成产品无法推广应用。我国在技术方面仍然停留在仿制层面,创新能力不足,制约了机器人市场的拓展。此外,近年来业内更加重视工业机器人的系统研发,忽视关键技术突破,使得工业机器人某些核心技术处于实验室阶段,制约了机器人产业化进程。三、 行业上下游的关系上游主要是钢材、有色金属等行业。相关行
25、业原材料市场供应充足,基本处于完全竞争状态,产品质量、供给状况均能满足行业需求。但钢材、有色金属等原材料的价格波动可能影响行业的生产成本,从而影响行业的销售定价与利润空间。近年来,我国钢材价格基本呈现出逐渐下降的趋势,这对行业的发展有积极影响。上游行业为零部件、五金配件、机器人本体及电子元器件等行业。对于机器人核心零部件,由于技术门槛较高,目前市场上有能力批量厂生产的厂商较少。四、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发
26、展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第三章 选址可行性分析一、 项目选址原则
27、所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况绍兴市位于浙江省中北部、杭州湾南岸。东连宁波市,南临台州市和金华市,西接杭州市,北隔钱塘江与嘉兴市相望,位于北纬 291335至301730、东经 1195303至1211338之间,属于亚热带季风气候,温暖湿润,四季分明。全境域东西长130.4千米,南北宽118.1千米,海岸线长40千米,陆域总面积为8273.3平方千米,市区(越城区、柯桥区、上虞区)面积2959.3平方千米。至2017年末,全市建成区面积为33
28、3.9平方千米,其中市区建成区面积211.1平方千米。绍兴市全境处于浙西山地丘陵、浙东丘陵山地和浙北平原三大地貌单元的交接地带,地势南高北低,形成群山环绕、盆地内含、平原集中的地貌特征,地形骨架呈“山”字形。地貌可概括为“四山三盆二江一平原”,而在面积分配上,则表现为“六山一水三分田”,全境地势由西南向东北倾斜而下,最高点为位于诸暨境内海拔1194.6米的会稽山脉主峰东白山,最低点为海拔仅3.1米的诸暨“湖田”地区,中部多为海拔500米以下的丘陵地和台地。北部平原地表地貌比较单调,但地下空间比较复杂,发育了分布较复杂的淤泥层、软土层和硬土层,为地表建筑提供了多样的建设基础。“十三五”确定的主要
29、目标和任务基本实现,高水平全面建成小康社会取得决定性成就,经济社会走上高质量发展轨道。2020年地区生产总值突破6000亿元,城市综合经济实力提升至全国第31位。产业转型升级取得重大突破。传统产业改造提升试点成效明显,市区印染、化工产业“跨域整合”取得重大突破,现代纺织入选国家先进制造业集群试点示范名单,金属加工产业加速向中高端跃升,创造性开展绍兴黄酒保护发展条例立法工作,黄酒、珍珠两大经典产业焕发新的生命力,成为浙江省唯一获得“腾笼换鸟”工作考核“八连冠”的城市。启动实施“双十双百”集群制造培育计划,高端装备、新材料、电子信息、现代医药四大新兴产业加快发展,集成电路产业全产业链集群生态逐步建
30、立,成功创建集成电路、高端生物医药、先进高分子材料三大省“万亩千亿”新产业平台,招商引资取得丰硕成果,一大批重大产业项目落户。品质农业加速发展,现代服务业提升发展,制造业服务业加快融合,新业态新模式不断涌现。科技创新取得重大进步。深入实施创新强市、人才强市战略,成功创建国家创新型城市,绍兴科创大走廊建设扎实推进,创新服务综合体、研究院、众创空间等区域创新体系加快完善,全市R&D经费支出占GDP比重达到2.8%,培育国家高新技术企业1000多家、省科技型中小企业7000多家,涌现出工厂化养蚕、“不上头”黄酒等一批颠覆性新技术新产品,建成一批人才创新创业园,新引进高层次人才数量连年攀升,全市人才资
31、源总量超过135万人。资本市场优势继续保持,全市存款余额、贷款余额双超万亿,A股上市公司数量居全国同类城市第3位。改革开放取得重大进展。深化“亩均论英雄”、标准地、区域评价等组合拳改革和国资国企等各领域改革,统筹实施以“1+9”为主体的支持产业高质量发展政策体系。开发区(园区)整合提升全省领先并入选全国改革年度案例,绍兴滨海新区引领性平台作用不断显现,省级军民融合创新示范区建设不断深化。夜间经济、数字生活等消费业态持续提升,利用外资和对外投资规模质量不断提升,获批中国(绍兴)跨境电子商务综合试验区、国家综合保税区、柯桥中国轻纺城市场采购贸易方式试点等三大国家级开放平台,出口占全国份额13.3。
32、东西部扶贫协作、对口支援、山海协作、对口合作任务全面完成。城乡发展品质取得重大飞跃。开创“融杭联甬接沪”一体发展新局面,大湾区大花园大通道大都市区建设牵引作用不断增强。市域发展体制机制不断理顺,市区首位度和集聚辐射能力显著提高,镜湖核心区和“古城项目群”加快建设,绍兴城际线实现进杭联甬,杭绍台高速绍兴段、绍诸高速诸暨延伸线、杭州绕城高速西复线诸暨段通车,金甬铁路、杭绍台铁路、杭绍城际铁路、杭州中环绍兴段和城市轨道交通、城市快速路等重大交通基础设施项目加快推进。城乡区域协调发展水平持续提升,全市常住人口城镇化率达到69%左右,建成省级特色小镇4家、列入省级小城市培育试点6家。以“五星达标、3A争
33、创”引领乡村振兴,率先实施“闲置农房激活”改革,农村宅基地制度改革列入全国试点,全面消除集体经济年总收入30万元以下、经营性收入15万元以下薄弱村,城乡居民收入比持续缩小。文化传承创新取得重大成效。绍兴文创大走廊布局不断完善,历史文化资源价值和活力充分激发,成功创建“东亚文化之都”,颁布实施绍兴古城保护利用条例绍兴市大运河世界文化遗产保护条例,高标准办好公祭大禹陵、兰亭书法节、阳明心学高峰论坛等文化活动及水陆国际“双马”、女排世俱杯等国际赛事,成功举办绍兴发展大会、国际友城大会、“绍兴周”等活动,中国越剧艺术节永久落户,获评全国首批“中国研学旅游目的地”城市,柯桥区、新昌县获评全省首批5A级景
34、区城,新昌县获评国家全域旅游示范区。广泛开展文化惠民活动,建成文化中心、奥体中心、名人馆、大禹纪念馆、阳明园等一批标志性文化设施和1400多个农村文化礼堂,实现全国文明城市创建“三连冠”,诸暨市成为全国新时代文明实践中心“先行试验区”。人居环境取得重大改善。颁布实施绍兴市大气污染防治条例绍兴市水资源保护条例,统筹实施碧水、蓝天、净土、清废等行动,全力打好污染防治攻坚战,会稽山国家森林公园获批,发布全国首个河湖长制地方标准,成为全省唯一的国家“无废城市”建设试点,探索生态环境损害赔偿(修复)制度改革,成功创建省级生态文明建设示范市,建成钦寸水库、永宁水库等重大水利基础设施。全市空气质量优良天数占
35、比显著提升,县控及以上水质断面类比例达100%,连续五年夺得“大禹鼎”。统筹做好城中村改造、治危拆违、全域景观提升、小城镇环境综合整治等工作,实现“基本无违建”全覆盖,棚户区改造获督查激励,老旧小区改造经验全国推广,5个项目入选省未来社区试点,全市城乡面貌焕然一新。从国际看,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,但百年未有之大变局正在向纵深发展,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演变,新一轮科技革命和产业变革以不可阻挡之势重塑世界,“万物互联”的数字化时代来临。经济全球化遭遇更多逆风和回头浪,保护主义、单边主义上升,世界经济低迷,全球产业链供应链面临多方面冲击,国际经济、科
36、技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整。从国内看,当前和今后,是中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的历史交汇期,我国进入高质量发展阶段,经济发展趋势长期向好,将由中等收入迈向高收入国家行列,形成全球最大规模的中等收入群体,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成,社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。从市内看,处于重大战略机遇叠加期,我省加快建设新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口,长三角一体化发展、浙江省“四大建设”、杭绍甬一体化示范区及杭绍、甬绍一体化合作先行区等重大战略和杭州亚运会等重大事件将释放叠
37、加效应,对我市高质量发展行稳致远和区域竞合“左右逢源”带来叠加红利。处于产业升级加速期,一大批重大产业项目将先后落户并建成投产,传统产业竞争力有望得到整体性重塑,黄酒、珍珠两大历史经典产业将焕发新活力,以集成电路为重点的电子信息产业、以生物医药为重点的生命健康产业等新兴产业具有诸多“引爆点”,文商旅农体融合发展将催生一批新产业新业态,推动我市经济结构和发展动能加快变革性重塑。处于改革开放创新突破期,一批重大改革试点、开放平台、科创平台和人才项目建设将多向发力,现代化国际化进程中的短板问题将不断破解,深化要素市场化配置改革将增创新优势,推动我市加快形成具有比较优势的制度机制、平台体系和营商环境。
38、处于城市建设提升期,城市有机更新和融入沪杭甬都市圈一体化将明显提速,“大交通”项目将陆续投运,公共服务、民生水平和宜居环境将进一步改善,推动我市网络化大城市的集聚、辐射综合功能持续提升,融杭联甬接沪枢纽地位以及杭绍甬一体化的“金扁担”支点作用更加凸显。处于社会治理深化期,社会利益诉求更趋多元,社会政策从兜底型向引领型转变,社会治理现代化进入精密智控新阶段,数字化变革将融入市域治理各方面,具有新时代“枫桥经验”内涵特色的社会治理体系日益完善,推动我市加快形成“整体智治、唯实惟先”“县乡一体、条抓块统”高效协同治理格局。同时,我市发展不平衡不充分问题仍须抓紧破解,经济持续健康发展还要久久为功,重点
39、领域关键环节改革亟待突破,城市国际化水平和中心城市能级提升需要加快步伐,民生领域补短板强弱项举措还需全面落实。综合分析,绍兴总体上仍处于重要的战略机遇期,但机遇挑战都有新的发展变化。“十四五”时期,需深刻认识新发展阶段的新特征新要求,深刻认识构建新发展格局的新机遇新挑战,深刻认识我省建设“重要窗口”的新目标新定位,深刻认识省委赋予我市“率先走出争创社会主义现代化先行省的市域发展之路”的新使命新任务,切实树立“率先”意识、增强“窗口”担当,奋发有为、奋力作为、奋勇争先,于变局中开新局,在改革创新中释放活力,不断开拓绍兴现代化发展新境界。三、 创新驱动发展二三五年,基本建成社会主义现代化强市,彰显
40、“重要窗口”的绍兴风景,成为社会主义现代化先行省的市域样本。综合经济实力大幅跃升,人均生产总值达到发达经济体水平,市场主体活力持续激发,“亩均论英雄”改革牵引资源优化配置能力显著提升,建成新时代“名士之乡”人才高地和高水平创新型城市,形成以若干世界级制造业集群和标志性产业链为支撑的现代产业体系。长三角城市群重要城市、环杭州湾大湾区核心城市、杭州都市区副中心城市地位进一步凸显,融杭联甬接沪枢纽功能充分发挥,绍兴滨海新区和镜湖大城市核心全面建成,古城保护利用取得重大战略成果并具备申遗条件,城乡融合发展走在前列,城市能级大幅跃升。文化软实力持续增强,文化高地辨识度全面提升,国民素质和社会文明程度达到
41、新高度。生态环境质量改善幅度、资源能源集约利用效率和美丽经济发展水平领先全国,高质量建成美丽绍兴,成为“三生三宜”的现代化国际化城市。整体智治体系全面建立,基本实现具有“枫桥经验”内涵特色的市域治理现代化,建成更高水平的法治绍兴、平安绍兴,成为营商环境最优市、最具安全感城市。高水平实现教育现代化、卫生健康现代化,建成体育现代化强市,现代公共服务体系更加完善,居民人均收入和生活水平再迈上新的大台阶,共同富裕取得实质性重大进展。四、 社会经济发展目标“十四五”时期绍兴经济社会发展的具体目标是:锚定二三五年远景目标,聚焦聚力高质量、竞争力、现代化,加快实现产业质量、创新实力、开放活力、城市能级、文化
42、品质、生态环境、民生福祉、改革效能、治理能力跃升,确保重返全国城市综合经济实力“30强”并不断争先进位,形成“重要窗口”市域样本硬核成果。打造成为传承“名士之乡”气质、彰显科技创新实力的卓越城市。科技成果转化效率效益和各类创新主体积极性显著提升,原始创新、集成创新、协同创新向现实生产力转化的能力全面提升,区域创新实力不断增强,R&D经费支出占GDP比重达到3.3%,人才资源总量达到165万人,初步建成新时代“名士之乡”人才高地和高水平创新型城市。打造成为“靠改革吃饭”“闯天下市场”的活力城市。高效率流通体系、高层次贸易体系、现代商贸服务体系、特色跨境电商发展体系基本构建,国家级开放平台能级进一
43、步提升,以绍兴滨海新区和国家级开发区(高新区)为重点的高能级战略平台做强做优。消费潜力不断激发,社会消费品零售总额年均增速达到8%,出口占全国份额13.1以上,实际利用外资每年保持在10%以上增长,网络零售总额、服务贸易进出口总额实现倍增,面向全国、走向全球的高效循环体系加快构建。打造成为新旧动能接续转换、集群智造跨越升级的样板城市。现代产业体系基本建立,传统制造业核心竞争力全面重塑,产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升,实现数字经济与实体经济、先进制造业与现代服务业、一二三产深度融合,战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达到50%左右,数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%以上
44、,先进智造基地竞争力全面增强。打造成为“融杭联甬接沪”、杭州湾南岸一体化发展的枢纽城市。现代城市体系不断完善,杭州湾金南翼和大湾区核心城市地位进一步彰显,基本形成“杭州绍兴”联合枢纽和“336”交通圈(市域30分钟、杭甬30分钟、上海60分钟),实现“县县通高铁、三区智慧路、镇镇联高速”,更大范围实现绍兴与长三角城市“一卡通行”“一网通办”,杭绍同城、甬绍一体、全面接轨上海协同发展格局基本形成,全市域协同发展、大市区融合发展取得新的重大成效,努力形成具有“一线城市”标准的城市核心功能。打造成为文化守正创新、文商旅融合发展的标杆城市。城市文化体系有效重塑,文化形象更加饱满、文化辨识度更加鲜明、文
45、明程度持续提升,文商旅加速融合,文化旅游目的地品牌更加深入人心,国际赛会目的地城市形象显现,文化产业增加值占GDP比重达到7.5%,旅游业总收入达到2000亿元以上,构建具有国际影响、中国气派、绍兴气质、古今辉映的文化繁荣发展新格局。打造成为独具江南水乡韵味、凸显全面绿色转型成效的美丽城市。自然生态体系持续优化,绿水青山就是金山银山转化通道进一步拓宽,国土空间开发保护“一张图”“一盘棋”全面形成,资源能源利用效率大幅提高,全市域生态颜值和环境品质全面提升,全市PM2.5平均浓度稳定在30微克/立方米以内,设区城市空气质量优良天数比例达到90%以上,县控以上水质断面类比例和功能区达标率均保持10
46、0%,生活垃圾无害化处理率达到100%,全市域完成无废城市建设,建成国家生态文明建设示范市。打造成为农业农村现代化、城乡发展一体化的先行城市。新型城镇化高质量推进,乡村振兴战略深入实施,农业基础更加稳固,城乡区域发展协调性明显增强,农村常住居民人均可支配收入持续增长,城乡收入比降低到1.7以内,常住人口城镇化率达到75%,90%以上的村达到新时代美丽乡村标准,形成城乡融合发展新格局。打造成为市场机制最活、营商环境最优的包容城市。高质量发展、高效能治理、高品质生活的体制机制更加完善,“整体智治、唯实惟先”的现代政府基本建成,数字化改革全面推进,各类主体活力迸发,营商环境国际化、法治化、市场化水平和社会信用体系建设水平持续提升,“掌上办事之市”“掌上办公之市”全面建成,“掌上治理之市”建设成效明显,在更多领域争创地方改革样板。五、 产业发展方向增强优势领域创新策源能力,建设新时代“名士之乡”人才高地和高水平创新型城市实施创新强市、人才强市战略,以超常规举措全面构建具有绍兴特色和核心竞争力的全域创新体系,形成人才引领优势、创新策源优势、产业创新优势和创新生态优势。(一)加快创新人才集聚加大高素质人才引育。对标先进城市,实施更加积极、更加便利的人才政策,构建覆盖全球顶尖人才的“人才地图”。深化实施“名士之乡”英才计划,全面推进“名士之乡”特支计划,高质量