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1、第六章固体废物与环境第1页，本讲稿共47页第六章第六章 固体废物与环境固体废物与环境第2页，本讲稿共47页 随着生产的发展和人民生活水平的提高，使固体废弃物的排放量骤增，而堆放随着生产的发展和人民生活水平的提高，使固体废弃物的排放量骤增，而堆放随着生产的发展和人民生活水平的提高，使固体废弃物的排放量骤增，而堆放随着生产的发展和人民生活水平的提高，使固体废弃物的排放量骤增，而堆放和处置场地却日益减少（处理费用也越来越高），以及由于有害废弃物处置不当所和处置场地却日益减少（处理费用也越来越高），以及由于有害废弃物处置不当所和处置场地却日益减少（处理费用也越来越高），以及由于有害废弃物处置不当所和处
2、置场地却日益减少（处理费用也越来越高），以及由于有害废弃物处置不当所造成的对大气、水和土壤的严重污染，加剧恶化着环境，危害人体健康。另一方面，造成的对大气、水和土壤的严重污染，加剧恶化着环境，危害人体健康。另一方面，造成的对大气、水和土壤的严重污染，加剧恶化着环境，危害人体健康。另一方面，造成的对大气、水和土壤的严重污染，加剧恶化着环境，危害人体健康。另一方面，由于全球范围的天然资源的逐渐减少，迫使大家重视固体废弃物的再生利用，增加由于全球范围的天然资源的逐渐减少，迫使大家重视固体废弃物的再生利用，增加由于全球范围的天然资源的逐渐减少，迫使大家重视固体废弃物的再生利用，增加由于全球范围的天然资
3、源的逐渐减少，迫使大家重视固体废弃物的再生利用，增加社会的物质财富。因此，固体废物的处理和利用，已日益成为环境科学中急需解决社会的物质财富。因此，固体废物的处理和利用，已日益成为环境科学中急需解决社会的物质财富。因此，固体废物的处理和利用，已日益成为环境科学中急需解决社会的物质财富。因此，固体废物的处理和利用，已日益成为环境科学中急需解决的问题之一。的问题之一。的问题之一。的问题之一。第3页，本讲稿共47页 本章共有四部分内容：本章共有四部分内容：本章共有四部分内容：本章共有四部分内容：一、一、一、一、固体废物概述固体废物概述固体废物概述固体废物概述二、二、二、二、固体废物的管理固体废物的管理
4、固体废物的管理固体废物的管理三、固体废物的综合利用及资源化三、固体废物的综合利用及资源化三、固体废物的综合利用及资源化三、固体废物的综合利用及资源化四、四、四、四、危险废物的越境转移及其对策危险废物的越境转移及其对策危险废物的越境转移及其对策危险废物的越境转移及其对策第4页，本讲稿共47页第一节第一节 固体废物概述固体废物概述第5页，本讲稿共47页一、固体废物的定义一、固体废物的定义 固体废物通常系指生产和生活活动中丢弃的固体和泥状物质，包括从废固体废物通常系指生产和生活活动中丢弃的固体和泥状物质，包括从废固体废物通常系指生产和生活活动中丢弃的固体和泥状物质，包括从废固体废物通常系指生产和生活
5、活动中丢弃的固体和泥状物质，包括从废水、废气中分离出来的固体颗粒物。但如果进一步分析，这些废物中有些水、废气中分离出来的固体颗粒物。但如果进一步分析，这些废物中有些水、废气中分离出来的固体颗粒物。但如果进一步分析，这些废物中有些水、废气中分离出来的固体颗粒物。但如果进一步分析，这些废物中有些属有机物，经过适当处理可做优质肥料供植物生长、工业废物经过挑选加属有机物，经过适当处理可做优质肥料供植物生长、工业废物经过挑选加属有机物，经过适当处理可做优质肥料供植物生长、工业废物经过挑选加属有机物，经过适当处理可做优质肥料供植物生长、工业废物经过挑选加工可成为有用之物或可重新用作原料。这说明工可成为有用
6、之物或可重新用作原料。这说明工可成为有用之物或可重新用作原料。这说明工可成为有用之物或可重新用作原料。这说明“废物废物废物废物”具有相对性，一种具有相对性，一种具有相对性，一种具有相对性，一种过程的废物往往可以成为另一种过程的原料。因此，固体废物只能认为是过程的废物往往可以成为另一种过程的原料。因此，固体废物只能认为是过程的废物往往可以成为另一种过程的原料。因此，固体废物只能认为是过程的废物往往可以成为另一种过程的原料。因此，固体废物只能认为是在某种特定条件下的一种习惯性称谓，是可以依据情况的变化而改变的。在某种特定条件下的一种习惯性称谓，是可以依据情况的变化而改变的。在某种特定条件下的一种习
7、惯性称谓，是可以依据情况的变化而改变的。在某种特定条件下的一种习惯性称谓，是可以依据情况的变化而改变的。第6页，本讲稿共47页二、固体废物的来源和分类二、固体废物的来源和分类 固体废物主要来源于人类的生产和消费活动。人们在资源开发和产固体废物主要来源于人类的生产和消费活动。人们在资源开发和产固体废物主要来源于人类的生产和消费活动。人们在资源开发和产固体废物主要来源于人类的生产和消费活动。人们在资源开发和产品制造过程中，必然有废物产生，任何产品经过使用和消费后，都会变品制造过程中，必然有废物产生，任何产品经过使用和消费后，都会变品制造过程中，必然有废物产生，任何产品经过使用和消费后，都会变品制造
8、过程中，必然有废物产生，任何产品经过使用和消费后，都会变成废物。成废物。成废物。成废物。固体废物有多种分类方法，按其化学性质可分为有机废物和无机废物；固体废物有多种分类方法，按其化学性质可分为有机废物和无机废物；固体废物有多种分类方法，按其化学性质可分为有机废物和无机废物；固体废物有多种分类方法，按其化学性质可分为有机废物和无机废物；按其危害状况可分为有害废物和一般废物；按其形状则可分为固体的（颗按其危害状况可分为有害废物和一般废物；按其形状则可分为固体的（颗按其危害状况可分为有害废物和一般废物；按其形状则可分为固体的（颗按其危害状况可分为有害废物和一般废物；按其形状则可分为固体的（颗粒状、粉
9、状、块状）和泥状的（污泥）；通常为便于管理，按其来源可分粒状、粉状、块状）和泥状的（污泥）；通常为便于管理，按其来源可分粒状、粉状、块状）和泥状的（污泥）；通常为便于管理，按其来源可分粒状、粉状、块状）和泥状的（污泥）；通常为便于管理，按其来源可分为矿业固体废物、工业固体废物、城市垃圾、农业废弃物和放射性固体废为矿业固体废物、工业固体废物、城市垃圾、农业废弃物和放射性固体废为矿业固体废物、工业固体废物、城市垃圾、农业废弃物和放射性固体废为矿业固体废物、工业固体废物、城市垃圾、农业废弃物和放射性固体废弃物，简称之为矿业废物、工业废物、垃圾、农业废物和放射性废物。弃物，简称之为矿业废物、工业废物、
10、垃圾、农业废物和放射性废物。弃物，简称之为矿业废物、工业废物、垃圾、农业废物和放射性废物。弃物，简称之为矿业废物、工业废物、垃圾、农业废物和放射性废物。第7页，本讲稿共47页三、固体废物的污染途径及危害三、固体废物的污染途径及危害（一）固体废物的污染途径（一）固体废物的污染途径（一）固体废物的污染途径（一）固体废物的污染途径 固体废物在一定的条件下会发生化学的、物理的固体废物在一定的条件下会发生化学的、物理的固体废物在一定的条件下会发生化学的、物理的固体废物在一定的条件下会发生化学的、物理的或生物的转化，对周围环境造成一定的影响，如果或生物的转化，对周围环境造成一定的影响，如果或生物的转化，对
11、周围环境造成一定的影响，如果或生物的转化，对周围环境造成一定的影响，如果采取的处理方法不当，有害物就将通过水、气、土采取的处理方法不当，有害物就将通过水、气、土采取的处理方法不当，有害物就将通过水、气、土采取的处理方法不当，有害物就将通过水、气、土壤、食物链等途径危害环境与人体健康。壤、食物链等途径危害环境与人体健康。壤、食物链等途径危害环境与人体健康。壤、食物链等途径危害环境与人体健康。第8页，本讲稿共47页（二）固体废物的危害（二）固体废物的危害（二）固体废物的危害（二）固体废物的危害 1.1.固体废物的特点固体废物的特点固体废物的特点固体废物的特点 与废水和废气相比，固体废物有几个显著的
12、特点：与废水和废气相比，固体废物有几个显著的特点：与废水和废气相比，固体废物有几个显著的特点：与废水和废气相比，固体废物有几个显著的特点：首先，固体废物是各种污染的最终形态，特别是从污首先，固体废物是各种污染的最终形态，特别是从污首先，固体废物是各种污染的最终形态，特别是从污首先，固体废物是各种污染的最终形态，特别是从污染控制设施排出的固体废物，浓集了许多成分；染控制设施排出的固体废物，浓集了许多成分；染控制设施排出的固体废物，浓集了许多成分；染控制设施排出的固体废物，浓集了许多成分；其次，在自然条件影响下，固体废物中的一些有害成其次，在自然条件影响下，固体废物中的一些有害成其次，在自然条件影
13、响下，固体废物中的一些有害成其次，在自然条件影响下，固体废物中的一些有害成分会转入大气、水体和土壤中，参与生态系统的物质循环，分会转入大气、水体和土壤中，参与生态系统的物质循环，分会转入大气、水体和土壤中，参与生态系统的物质循环，分会转入大气、水体和土壤中，参与生态系统的物质循环，因而具有长期潜在的危害性。因而具有长期潜在的危害性。因而具有长期潜在的危害性。因而具有长期潜在的危害性。最后，固体废物的上述两个特点决定了从其产生到运最后，固体废物的上述两个特点决定了从其产生到运最后，固体废物的上述两个特点决定了从其产生到运最后，固体废物的上述两个特点决定了从其产生到运输、贮存、处置及处理的每个环节
14、都要妥善控制，使其不输、贮存、处置及处理的每个环节都要妥善控制，使其不输、贮存、处置及处理的每个环节都要妥善控制，使其不输、贮存、处置及处理的每个环节都要妥善控制，使其不危害生态环境，即具有全过程管理的特点。危害生态环境，即具有全过程管理的特点。危害生态环境，即具有全过程管理的特点。危害生态环境，即具有全过程管理的特点。第9页，本讲稿共47页 2.2.固体废物对环境的危害：固体废物对环境的危害：固体废物对环境的危害：固体废物对环境的危害：（1 1 1 1）侵占土地：固体废物不加利用时必然占地堆）侵占土地：固体废物不加利用时必然占地堆）侵占土地：固体废物不加利用时必然占地堆）侵占土地：固体废物不
15、加利用时必然占地堆放，堆积量越大，占地也越多。放，堆积量越大，占地也越多。放，堆积量越大，占地也越多。放，堆积量越大，占地也越多。（2 2 2 2）污染土壤和地下水：废物堆置或没有适当防渗措）污染土壤和地下水：废物堆置或没有适当防渗措）污染土壤和地下水：废物堆置或没有适当防渗措）污染土壤和地下水：废物堆置或没有适当防渗措施的垃圾填埋，其中的有害组分很容易随沥滤液浸出而污施的垃圾填埋，其中的有害组分很容易随沥滤液浸出而污施的垃圾填埋，其中的有害组分很容易随沥滤液浸出而污施的垃圾填埋，其中的有害组分很容易随沥滤液浸出而污染土壤及地下水。染土壤及地下水。染土壤及地下水。染土壤及地下水。（3 3 3
16、3）污染水体：由于不少国家把固体废物直接倾入河）污染水体：由于不少国家把固体废物直接倾入河）污染水体：由于不少国家把固体废物直接倾入河）污染水体：由于不少国家把固体废物直接倾入河流、湖泊和海洋，使地表水体受到严重影响流、湖泊和海洋，使地表水体受到严重影响流、湖泊和海洋，使地表水体受到严重影响流、湖泊和海洋，使地表水体受到严重影响不仅减少不仅减少不仅减少不仅减少水体面积，而且还妨害水生生物的生存和水资源的利用。水体面积，而且还妨害水生生物的生存和水资源的利用。水体面积，而且还妨害水生生物的生存和水资源的利用。水体面积，而且还妨害水生生物的生存和水资源的利用。（4 4 4 4）污染大气：固体废物污
17、染大气环境一般通过尾矿）污染大气：固体废物污染大气环境一般通过尾矿）污染大气：固体废物污染大气环境一般通过尾矿）污染大气：固体废物污染大气环境一般通过尾矿粉煤灰、污泥和垃圾中的尘粒随风飞扬、运输过程中产生粉煤灰、污泥和垃圾中的尘粒随风飞扬、运输过程中产生粉煤灰、污泥和垃圾中的尘粒随风飞扬、运输过程中产生粉煤灰、污泥和垃圾中的尘粒随风飞扬、运输过程中产生的有害气体和粉尘、固体废物本身或在处理时散发毒气和的有害气体和粉尘、固体废物本身或在处理时散发毒气和的有害气体和粉尘、固体废物本身或在处理时散发毒气和的有害气体和粉尘、固体废物本身或在处理时散发毒气和臭味等途径。臭味等途径。臭味等途径。臭味等途径
18、。第10页，本讲稿共47页四、固体废物处理和利用概况四、固体废物处理和利用概况 固体废物的处理和利用，已日益成为环境科学中急需解决的问固体废物的处理和利用，已日益成为环境科学中急需解决的问固体废物的处理和利用，已日益成为环境科学中急需解决的问固体废物的处理和利用，已日益成为环境科学中急需解决的问题之一，并受到各国的重视，许多国家都设立了专门的管理机构，题之一，并受到各国的重视，许多国家都设立了专门的管理机构，题之一，并受到各国的重视，许多国家都设立了专门的管理机构，题之一，并受到各国的重视，许多国家都设立了专门的管理机构，制订了有关条例和法规。制订了有关条例和法规。制订了有关条例和法规。制订了
19、有关条例和法规。几个国家几个国家几个国家几个国家“废物废物废物废物”管理法规管理法规管理法规管理法规国国国国 家家家家废废废废 物物物物 法法法法 规规规规 名名名名 称称称称制制制制 定定定定 时时时时 间间间间年年年年月月月月美美美美 国国国国日日日日 本本本本英英英英 国国国国丹丹丹丹 麦麦麦麦法法法法 国国国国瑞瑞瑞瑞 典典典典荷荷荷荷 兰兰兰兰西西西西 德德德德固体固体固体固体废废废废物物物物处处处处置法置法置法置法资资资资源回收法源回收法源回收法源回收法资资资资源保源保源保源保护护护护再生法（再生法（再生法（再生法（RCRARCRA）关于关于关于关于废废废废物物物物处处处处理和清理
20、和清理和清理和清扫扫扫扫法律法律法律法律有害有害有害有害废废废废弃物堆置法弃物堆置法弃物堆置法弃物堆置法废废废废油及化学油及化学油及化学油及化学废废废废弃物弃物弃物弃物处处处处理法理法理法理法关于关于关于关于废废废废物的去除及有用物物的去除及有用物物的去除及有用物物的去除及有用物资资资资回收法回收法回收法回收法关于关于关于关于环环环环境中危境中危境中危境中危险废险废险废险废物的物的物的物的规则规则规则规则关于化学关于化学关于化学关于化学废废废废弃物及弃物及弃物及弃物及废废废废油的油的油的油的规则规则规则规则废废废废物物物物处处处处理法（修理法（修理法（修理法（修订订订订）19651965197
21、0197019761976197019701972197219721972197519751976197619761976197619767 71 12 26 6第11页，本讲稿共47页 国内外对固体废物的处理方法及其发展趋势：国内外对固体废物的处理方法及其发展趋势：国内外对固体废物的处理方法及其发展趋势：国内外对固体废物的处理方法及其发展趋势：固体废物处理方法现状与发展固体废物处理方法现状与发展固体废物处理方法现状与发展固体废物处理方法现状与发展来来来来 源源源源中中中中 国国国国 现现现现 状状状状国国国国 际际际际 现现现现 状状状状国国国国 际际际际 发发发发 展展展展 趋趋趋趋 势势
22、势势城市垃圾城市垃圾城市垃圾城市垃圾填坑、送填坑、送填坑、送填坑、送农农农农村堆肥，或回村堆肥，或回村堆肥，或回村堆肥，或回收利用收利用收利用收利用发发发发展无害化展无害化展无害化展无害化处处处处理理理理填地，填地，填地，填地，卫卫卫卫生填埋、焚化，堆生填埋、焚化，堆生填埋、焚化，堆生填埋、焚化，堆肥，海洋投弃肥，海洋投弃肥，海洋投弃肥，海洋投弃压缩压缩压缩压缩，高，高，高，高压压缩压压缩压压缩压压缩填地，填地，填地，填地，堆肥回收材料和能源、堆肥回收材料和能源、堆肥回收材料和能源、堆肥回收材料和能源、化学加工化学加工化学加工化学加工矿业矿业矿业矿业及工及工及工及工业废业废业废业废物物物物堆弃
23、，填坑堆弃，填坑堆弃，填坑堆弃，填坑综综综综合利用、合利用、合利用、合利用、废废废废品回收利用品回收利用品回收利用品回收利用填地，堆弃填地，堆弃填地，堆弃填地，堆弃焚化、循焚化、循焚化、循焚化、循环环环环利用利用利用利用循循循循环环环环及回收、化学加工及回收、化学加工及回收、化学加工及回收、化学加工旧房拆迁及市政垃圾旧房拆迁及市政垃圾旧房拆迁及市政垃圾旧房拆迁及市政垃圾堆弃、填坑、露天焚堆弃、填坑、露天焚堆弃、填坑、露天焚堆弃、填坑、露天焚烧烧烧烧堆弃、填坑、露天焚堆弃、填坑、露天焚堆弃、填坑、露天焚堆弃、填坑、露天焚烧烧烧烧回收利用、焚化回收利用、焚化回收利用、焚化回收利用、焚化施工垃圾施工
24、垃圾施工垃圾施工垃圾堆弃、露天焚堆弃、露天焚堆弃、露天焚堆弃、露天焚烧烧烧烧堆弃、露天焚堆弃、露天焚堆弃、露天焚堆弃、露天焚烧烧烧烧回收利用、焚化回收利用、焚化回收利用、焚化回收利用、焚化污污污污水水水水处处处处理厂理厂理厂理厂污污污污泥泥泥泥堆肥、制取沼气堆肥、制取沼气堆肥、制取沼气堆肥、制取沼气填地、堆肥、制取沼气等填地、堆肥、制取沼气等填地、堆肥、制取沼气等填地、堆肥、制取沼气等焚化、堆肥、化学加工、焚化、堆肥、化学加工、焚化、堆肥、化学加工、焚化、堆肥、化学加工、制取沼气等制取沼气等制取沼气等制取沼气等农农农农 业业业业农农农农村燃料、村燃料、村燃料、村燃料、饲饲饲饲料、建筑材料、建筑
25、材料、建筑材料、建筑材料、回耕、堆肥、制取沼料、回耕、堆肥、制取沼料、回耕、堆肥、制取沼料、回耕、堆肥、制取沼气、露天焚气、露天焚气、露天焚气、露天焚烧烧烧烧回耕、焚化、堆弃、露天焚回耕、焚化、堆弃、露天焚回耕、焚化、堆弃、露天焚回耕、焚化、堆弃、露天焚烧烧烧烧、制取沼气等、制取沼气等、制取沼气等、制取沼气等堆肥、化学加工、制取堆肥、化学加工、制取堆肥、化学加工、制取堆肥、化学加工、制取沼气等沼气等沼气等沼气等放射性及有害工放射性及有害工放射性及有害工放射性及有害工业业业业渣渣渣渣堆存、隔离堆弃、焚堆存、隔离堆弃、焚堆存、隔离堆弃、焚堆存、隔离堆弃、焚烧烧烧烧、化学固化化学固化化学固化化学固化
26、隔离堆存、隔离堆存、隔离堆存、隔离堆存、陆陆陆陆地填筑、焚地填筑、焚地填筑、焚地填筑、焚烧烧烧烧，固化、物理、化学、生物固化、物理、化学、生物固化、物理、化学、生物固化、物理、化学、生物综综综综合合合合处处处处理理理理陆陆陆陆地填筑、焚地填筑、焚地填筑、焚地填筑、焚烧烧烧烧，固化、，固化、，固化、，固化、物理、化学、生物物理、化学、生物物理、化学、生物物理、化学、生物综综综综合合合合处处处处理，回收利用理，回收利用理，回收利用理，回收利用第12页，本讲稿共47页第二节第二节 固体废物的管理固体废物的管理第13页，本讲稿共47页一、固体废物的管理一、固体废物的管理（一）废物管理的观点（一）废物管
27、理的观点（一）废物管理的观点（一）废物管理的观点 从废物产生的机制来看，其产生是不可避免的，问题在从废物产生的机制来看，其产生是不可避免的，问题在从废物产生的机制来看，其产生是不可避免的，问题在从废物产生的机制来看，其产生是不可避免的，问题在于如何使其负价值达到最小，这便是固体废物管理的核心于如何使其负价值达到最小，这便是固体废物管理的核心于如何使其负价值达到最小，这便是固体废物管理的核心于如何使其负价值达到最小，这便是固体废物管理的核心所在。从这个意义上说，废物管理具有优化管理的性质。所在。从这个意义上说，废物管理具有优化管理的性质。所在。从这个意义上说，废物管理具有优化管理的性质。所在。从
28、这个意义上说，废物管理具有优化管理的性质。事实上，从废物的产生、收集、运输、处理到最终处置本事实上，从废物的产生、收集、运输、处理到最终处置本事实上，从废物的产生、收集、运输、处理到最终处置本事实上，从废物的产生、收集、运输、处理到最终处置本身便是一个庞大而复杂的系统，对其各个环节都需要有系身便是一个庞大而复杂的系统，对其各个环节都需要有系身便是一个庞大而复杂的系统，对其各个环节都需要有系身便是一个庞大而复杂的系统，对其各个环节都需要有系统的整体观念，才有可能使废物管理优化和科学化。因此，统的整体观念，才有可能使废物管理优化和科学化。因此，统的整体观念，才有可能使废物管理优化和科学化。因此，统
29、的整体观念，才有可能使废物管理优化和科学化。因此，现代废物管理强调以系统的观点来解决问题，而不是仅限现代废物管理强调以系统的观点来解决问题，而不是仅限现代废物管理强调以系统的观点来解决问题，而不是仅限现代废物管理强调以系统的观点来解决问题，而不是仅限于对污染物进行处理和处置这一点。于对污染物进行处理和处置这一点。于对污染物进行处理和处置这一点。于对污染物进行处理和处置这一点。第14页，本讲稿共47页（二）固体废物管理状况（二）固体废物管理状况（二）固体废物管理状况（二）固体废物管理状况 固体废物管理包括固体废物的产生、收集、运输、固体废物管理包括固体废物的产生、收集、运输、固体废物管理包括固体
30、废物的产生、收集、运输、固体废物管理包括固体废物的产生、收集、运输、贮存（包括贮存在转运站）、处理和最终处置等全过贮存（包括贮存在转运站）、处理和最终处置等全过贮存（包括贮存在转运站）、处理和最终处置等全过贮存（包括贮存在转运站）、处理和最终处置等全过程的管理。作为当今世界面临的一个重要环境问题，程的管理。作为当今世界面临的一个重要环境问题，程的管理。作为当今世界面临的一个重要环境问题，程的管理。作为当今世界面临的一个重要环境问题，固体废物的污染控制与管理已引起各国的广泛重视。固体废物的污染控制与管理已引起各国的广泛重视。固体废物的污染控制与管理已引起各国的广泛重视。固体废物的污染控制与管理已
31、引起各国的广泛重视。从国外的固体废物管理情况来看，随着技术进步和经从国外的固体废物管理情况来看，随着技术进步和经从国外的固体废物管理情况来看，随着技术进步和经从国外的固体废物管理情况来看，随着技术进步和经济实力增强，管理水平也在不断提高。济实力增强，管理水平也在不断提高。济实力增强，管理水平也在不断提高。济实力增强，管理水平也在不断提高。第15页，本讲稿共47页 在日本，在日本，在日本，在日本，“废物处理和清扫法废物处理和清扫法废物处理和清扫法废物处理和清扫法”规定了全体规定了全体规定了全体规定了全体国民的义务和废物处理的主体，不仅企业有适当国民的义务和废物处理的主体，不仅企业有适当国民的义务
32、和废物处理的主体，不仅企业有适当国民的义务和废物处理的主体，不仅企业有适当处理其产生的固体废物的义务，公民也有保持生处理其产生的固体废物的义务，公民也有保持生处理其产生的固体废物的义务，公民也有保持生处理其产生的固体废物的义务，公民也有保持生活环境清洁的义务。活环境清洁的义务。活环境清洁的义务。活环境清洁的义务。该法律根据废物产生者及性质对废物进行分该法律根据废物产生者及性质对废物进行分该法律根据废物产生者及性质对废物进行分该法律根据废物产生者及性质对废物进行分类，既明确费用的负担者，又区分了不同废物的类，既明确费用的负担者，又区分了不同废物的类，既明确费用的负担者，又区分了不同废物的类，既明
33、确费用的负担者，又区分了不同废物的环境影响。对于废物处理，首先要求各自治区域环境影响。对于废物处理，首先要求各自治区域环境影响。对于废物处理，首先要求各自治区域环境影响。对于废物处理，首先要求各自治区域负责完成中间处理，然后要求利用安全高效的运负责完成中间处理，然后要求利用安全高效的运负责完成中间处理，然后要求利用安全高效的运负责完成中间处理，然后要求利用安全高效的运输技术，送到处理场处理、处置及再利用。输技术，送到处理场处理、处置及再利用。输技术，送到处理场处理、处置及再利用。输技术，送到处理场处理、处置及再利用。第16页，本讲稿共47页 对于危险废物的管理，美国在对于危险废物的管理，美国在
34、对于危险废物的管理，美国在对于危险废物的管理，美国在19801980年之前，几乎年之前，几乎年之前，几乎年之前，几乎未加重视，通常是运到城市废物填埋场和未铺设任何未加重视，通常是运到城市废物填埋场和未铺设任何未加重视，通常是运到城市废物填埋场和未铺设任何未加重视，通常是运到城市废物填埋场和未铺设任何衬里的贮存场填埋，或者简单地推在地上。衬里的贮存场填埋，或者简单地推在地上。衬里的贮存场填埋，或者简单地推在地上。衬里的贮存场填埋，或者简单地推在地上。19761976年，年，年，年，政府颁布了政府颁布了政府颁布了政府颁布了资源保护和回收法资源保护和回收法资源保护和回收法资源保护和回收法（RCRAR
35、CRA），并在），并在），并在），并在8080年代实施了更为复杂和综合的年代实施了更为复杂和综合的年代实施了更为复杂和综合的年代实施了更为复杂和综合的“摇篮到坟墓摇篮到坟墓摇篮到坟墓摇篮到坟墓”计划，计划，计划，计划，对对对对2020万家污染源产生的危险废物实行从运输、贮存到万家污染源产生的危险废物实行从运输、贮存到万家污染源产生的危险废物实行从运输、贮存到万家污染源产生的危险废物实行从运输、贮存到最终处置的跟踪管理。欧洲各国危险废物的中心管理最终处置的跟踪管理。欧洲各国危险废物的中心管理最终处置的跟踪管理。欧洲各国危险废物的中心管理最终处置的跟踪管理。欧洲各国危险废物的中心管理系统比美国更为
36、完善，如原西德系统比美国更为完善，如原西德系统比美国更为完善，如原西德系统比美国更为完善，如原西德85%85%的危险废物都送的危险废物都送的危险废物都送的危险废物都送往往往往1515个大型中心处理站去销毁、回用、循环或土地填个大型中心处理站去销毁、回用、循环或土地填个大型中心处理站去销毁、回用、循环或土地填个大型中心处理站去销毁、回用、循环或土地填埋与地下贮存。埋与地下贮存。埋与地下贮存。埋与地下贮存。第17页，本讲稿共47页 与之形成鲜明对照的是发展中国家。由于废物处与之形成鲜明对照的是发展中国家。由于废物处与之形成鲜明对照的是发展中国家。由于废物处与之形成鲜明对照的是发展中国家。由于废物处
37、置缺乏财政支持，公众的废物处理责任和费用负担意置缺乏财政支持，公众的废物处理责任和费用负担意置缺乏财政支持，公众的废物处理责任和费用负担意置缺乏财政支持，公众的废物处理责任和费用负担意识不强，发展中国家在废物管理各要素的把握方面还识不强，发展中国家在废物管理各要素的把握方面还识不强，发展中国家在废物管理各要素的把握方面还识不强，发展中国家在废物管理各要素的把握方面还有许多困难，以至于出现了有许多困难，以至于出现了有许多困难，以至于出现了有许多困难，以至于出现了“任何人可以在任何时间任何人可以在任何时间任何人可以在任何时间任何人可以在任何时间和任何地点扔弃任何数量的任何东西和任何地点扔弃任何数量
38、的任何东西和任何地点扔弃任何数量的任何东西和任何地点扔弃任何数量的任何东西”的无人管理的的无人管理的的无人管理的的无人管理的混乱局面。混乱局面。混乱局面。混乱局面。第18页，本讲稿共47页 在我国，长期以来对于固体废物没有进行专门的在我国，长期以来对于固体废物没有进行专门的在我国，长期以来对于固体废物没有进行专门的在我国，长期以来对于固体废物没有进行专门的环境管理，特别是有害废物多混入一般工业废渣中丢环境管理，特别是有害废物多混入一般工业废渣中丢环境管理，特别是有害废物多混入一般工业废渣中丢环境管理，特别是有害废物多混入一般工业废渣中丢弃，缺乏专门的堆场，也无足够的防渗措施。通过近弃，缺乏专门
39、的堆场，也无足够的防渗措施。通过近弃，缺乏专门的堆场，也无足够的防渗措施。通过近弃，缺乏专门的堆场，也无足够的防渗措施。通过近些年的发展，我国些年的发展，我国些年的发展，我国些年的发展，我国于年月日修订通于年月日修订通于年月日修订通于年月日修订通过过过过了了了了中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法，加强了对固体废物的环境管理。加强了对固体废物的环境管理。加强了对固体废物的环境管理。加强了对固体废物的环境管理。第19页，本讲稿共47页（三）固体废物管理的发展趋势（三）固体废物管理的发展趋势
40、（三）固体废物管理的发展趋势（三）固体废物管理的发展趋势 纵观国内外固体废物管理的发展过程，可以看纵观国内外固体废物管理的发展过程，可以看纵观国内外固体废物管理的发展过程，可以看纵观国内外固体废物管理的发展过程，可以看出大致经历了三个阶段：出大致经历了三个阶段：出大致经历了三个阶段：出大致经历了三个阶段：1.1.未加控制的土地处理阶段；未加控制的土地处理阶段；未加控制的土地处理阶段；未加控制的土地处理阶段；2.2.卫生填埋与简单的资源回收并存阶段；卫生填埋与简单的资源回收并存阶段；卫生填埋与简单的资源回收并存阶段；卫生填埋与简单的资源回收并存阶段；3.3.固体废物的综合管理阶段。固体废物的综合
41、管理阶段。固体废物的综合管理阶段。固体废物的综合管理阶段。第20页，本讲稿共47页 固体废物的综合管理模式是固体废物的综合管理模式是固体废物的综合管理模式是固体废物的综合管理模式是许多发达国家在多年实践的基础上许多发达国家在多年实践的基础上许多发达国家在多年实践的基础上许多发达国家在多年实践的基础上逐步形成的，其主要目标是通过促逐步形成的，其主要目标是通过促逐步形成的，其主要目标是通过促逐步形成的，其主要目标是通过促进资源回收、节约原材料和减少废进资源回收、节约原材料和减少废进资源回收、节约原材料和减少废进资源回收、节约原材料和减少废物处理量，从而降低固体废物的环物处理量，从而降低固体废物的环
42、物处理量，从而降低固体废物的环物处理量，从而降低固体废物的环境影响，即达到减量化、资源化和境影响，即达到减量化、资源化和境影响，即达到减量化、资源化和境影响，即达到减量化、资源化和无害化无害化无害化无害化“三化三化三化三化”的目的。的目的。的目的。的目的。废弃物综合管理模式废弃物综合管理模式废弃物综合管理模式废弃物综合管理模式（ISWMISWM）图示）图示）图示）图示 减少废弃物的产量：减少废弃物的产量：减少废弃物的产量：减少废弃物的产量：1 1）推广无污染生产工艺）推广无污染生产工艺）推广无污染生产工艺）推广无污染生产工艺2 2）提高废弃物内部循环利用率）提高废弃物内部循环利用率）提高废弃物
43、内部循环利用率）提高废弃物内部循环利用率3 3）强化管理手段）强化管理手段）强化管理手段）强化管理手段 物资回收途径：物资回收途径：物资回收途径：物资回收途径：1 1）采用明智的生产技术）采用明智的生产技术）采用明智的生产技术）采用明智的生产技术2 2）加强废弃物的分离回收）加强废弃物的分离回收）加强废弃物的分离回收）加强废弃物的分离回收3 3）资源化工厂（如堆肥厂）资源化工厂（如堆肥厂）资源化工厂（如堆肥厂）资源化工厂（如堆肥厂）能源回收途径：能源回收途径：能源回收途径：能源回收途径：1 1）RDFRDF产品产品产品产品2 2）焚烧）焚烧）焚烧）焚烧3 3）厌氧分解）厌氧分解）厌氧分解）厌氧
44、分解4 4）热解）热解）热解）热解 安全填埋：安全填埋：安全填埋：安全填埋：1 1）废物的干燥）废物的干燥）废物的干燥）废物的干燥2 2）废物的稳定化）废物的稳定化）废物的稳定化）废物的稳定化3 3）废物的封装）废物的封装）废物的封装）废物的封装4 4）混合填埋（城市垃圾与工业废物）混合填埋（城市垃圾与工业废物）混合填埋（城市垃圾与工业废物）混合填埋（城市垃圾与工业废物）5 5）废物的自然衰减）废物的自然衰减）废物的自然衰减）废物的自然衰减6 6）正确的填埋工程施工）正确的填埋工程施工）正确的填埋工程施工）正确的填埋工程施工 废弃物的最终保存废弃物的最终保存废弃物的最终保存废弃物的最终保存第2
45、1页，本讲稿共47页二、固体废物的减量化及二、固体废物的减量化及无废工艺的发展无废工艺的发展（一）固体废物的减量化（一）固体废物的减量化（一）固体废物的减量化（一）固体废物的减量化 固体废物的减量化固体废物的减量化固体废物的减量化固体废物的减量化指的是减少固体废物的产生量。指的是减少固体废物的产生量。指的是减少固体废物的产生量。指的是减少固体废物的产生量。由于城市垃圾的产生量难以控制，因此减量化主要是由于城市垃圾的产生量难以控制，因此减量化主要是由于城市垃圾的产生量难以控制，因此减量化主要是由于城市垃圾的产生量难以控制，因此减量化主要是针对工业生产中产生的废物而言。减少污染源的废物针对工业生产
46、中产生的废物而言。减少污染源的废物针对工业生产中产生的废物而言。减少污染源的废物针对工业生产中产生的废物而言。减少污染源的废物产生量是解决工业固体废物问题的最佳方案，它不仅产生量是解决工业固体废物问题的最佳方案，它不仅产生量是解决工业固体废物问题的最佳方案，它不仅产生量是解决工业固体废物问题的最佳方案，它不仅可减少废物向空气、土地和水体等各种介质的排放量，可减少废物向空气、土地和水体等各种介质的排放量，可减少废物向空气、土地和水体等各种介质的排放量，可减少废物向空气、土地和水体等各种介质的排放量，而且对固体废物的管理控制也有重大意义。而且对固体废物的管理控制也有重大意义。而且对固体废物的管理控
47、制也有重大意义。而且对固体废物的管理控制也有重大意义。第22页，本讲稿共47页 7070年代末，美国环境保护局制定了一份年代末，美国环境保护局制定了一份年代末，美国环境保护局制定了一份年代末，美国环境保护局制定了一份废物管理实施方案：废物管理实施方案：废物管理实施方案：废物管理实施方案：首先是尽可能采取第一选择，即减少废物首先是尽可能采取第一选择，即减少废物首先是尽可能采取第一选择，即减少废物首先是尽可能采取第一选择，即减少废物的产生；的产生；的产生；的产生；其次是废物的重复利用；其次是废物的重复利用；其次是废物的重复利用；其次是废物的重复利用；第三个选择是处理。第三个选择是处理。第三个选择是
48、处理。第三个选择是处理。第23页，本讲稿共47页 19861986年，年，年，年，INFORMINFORM公布了一份研究报告，论述公布了一份研究报告，论述公布了一份研究报告，论述公布了一份研究报告，论述了美国了美国了美国了美国2929家化工厂的废物管理办法，刊登了家化工厂的废物管理办法，刊登了家化工厂的废物管理办法，刊登了家化工厂的废物管理办法，刊登了4444份减份减份减份减少废物的首创经验，显示了减量化策略的巨大潜力。少废物的首创经验，显示了减量化策略的巨大潜力。少废物的首创经验，显示了减量化策略的巨大潜力。少废物的首创经验，显示了减量化策略的巨大潜力。工厂减少废物的实践涉及五种改革：工厂减
49、少废物的实践涉及五种改革：工厂减少废物的实践涉及五种改革：工厂减少废物的实践涉及五种改革：改变生产过程；改变生产过程；改变生产过程；改变生产过程；革新工厂设备；革新工厂设备；革新工厂设备；革新工厂设备；重新调整化学品的配方；重新调整化学品的配方；重新调整化学品的配方；重新调整化学品的配方；无害化学品代替有毒化学品；无害化学品代替有毒化学品；无害化学品代替有毒化学品；无害化学品代替有毒化学品；简化操作和改善运行管理。简化操作和改善运行管理。简化操作和改善运行管理。简化操作和改善运行管理。第24页，本讲稿共47页（二）无废少废工艺的发展（二）无废少废工艺的发展（二）无废少废工艺的发展（二）无废少废
50、工艺的发展 国际上对无废工艺的定义是：国际上对无废工艺的定义是：国际上对无废工艺的定义是：国际上对无废工艺的定义是：“无废工艺是这样一种生产产品的方法，无废工艺是这样一种生产产品的方法，无废工艺是这样一种生产产品的方法，无废工艺是这样一种生产产品的方法，所有的原料和能量在原料资源所有的原料和能量在原料资源所有的原料和能量在原料资源所有的原料和能量在原料资源生产生产生产生产消费消费消费消费二次原料资源的循环中得二次原料资源的循环中得二次原料资源的循环中得二次原料资源的循环中得到最合理和综合的利用，同时对环境的任何利用都不致破坏它的正到最合理和综合的利用，同时对环境的任何利用都不致破坏它的正到最合