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1、MACRO.泓域咨询 /绍兴汽车电子产品项目策划书绍兴汽车电子产品项目策划书xxx有限责任公司报告说明我国从20世纪90年代开始进行汽车电子产品的研发，并逐步推进产业化发展，目前已具备一定的技术基础。但由于我国汽车电子技术起步较晚、基础薄弱，汽车电子产品和技术与国外差距较大，外资企业牢牢占据着国内汽车电子市场和技术的决定权，我国汽车电子产业仍处于起步发展阶段。根据谨慎财务估算，项目总投资25765.53万元，其中：建设投资21362.33万元，占项目总投资的82.91%；建设期利息595.61万元，占项目总投资的2.31%；流动资金3807.59万元，占项目总投资的14.78%。项目正常运营每
2、年营业收入46100.00万元，综合总成本费用34985.70万元，净利润8147.66万元，财务内部收益率25.36%，财务净现值12870.20万元，全部投资回收期5.43年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目概述8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、
3、编制范围及内容10五、 项目建设背景10六、 结论分析14主要经济指标一览表16第二章 市场预测18一、 世界汽车电子行业概况18二、 汽车电子行业竞争格局18第三章 项目选址分析20一、 项目选址原则20二、 建设区基本情况20三、 创新驱动发展27四、 社会经济发展目标28五、 产业发展方向31六、 项目选址综合评价34第四章 建筑工程方案35一、 项目工程设计总体要求35二、 建设方案36三、 建筑工程建设指标37建筑工程投资一览表37第五章 发展规划分析39一、 公司发展规划39二、 保障措施40第六章 SWOT分析43一、 优势分析（S）43二、 劣势分析（W）45三、 机会分析（O
4、）45四、 威胁分析（T）46第七章 法人治理52一、 股东权利及义务52二、 董事54三、 高级管理人员58四、 监事60第八章 进度规划方案62一、 项目进度安排62项目实施进度计划一览表62二、 项目实施保障措施63第九章 节能方案说明64一、 项目节能概述64二、 能源消费种类和数量分析65能耗分析一览表66三、 项目节能措施66四、 节能综合评价67第十章 劳动安全生产68一、 编制依据68二、 防范措施69三、 预期效果评价73第十一章 组织架构分析75一、 人力资源配置75劳动定员一览表75二、 员工技能培训75第十二章 投资估算78一、 投资估算的依据和说明78二、 建设投资估
5、算79建设投资估算表81三、 建设期利息81建设期利息估算表81四、 流动资金82流动资金估算表83五、 总投资84总投资及构成一览表84六、 资金筹措与投资计划85项目投资计划与资金筹措一览表85第十三章 项目经济效益87一、 经济评价财务测算87营业收入、税金及附加和增值税估算表87综合总成本费用估算表88固定资产折旧费估算表89无形资产和其他资产摊销估算表90利润及利润分配表91二、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表94三、 偿债能力分析95借款还本付息计划表96第十四章 风险评估98一、 项目风险分析98二、 项目风险对策100第十五章 总结评价说明103第十六章 附表附件105
6、主要经济指标一览表105建设投资估算表106建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表108总投资及构成一览表109项目投资计划与资金筹措一览表110营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表112利润及利润分配表113项目投资现金流量表114借款还本付息计划表115第一章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称绍兴汽车电子产品项目（二）项目投资人xxx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定
7、可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以
8、经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。三、 编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。四、 编制范围及内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；
9、4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设背景中国是全球最大的汽车市场。根据中国汽车工业协会数据，2015年中国汽车产销量均分别达到2,450.33万辆和2,459.76万辆，同比增长3.30%和4.70%，连续三年分别超过2000万辆，连续七年保持全球第一。国内汽车产量占世界汽车产量比例从2001年4.20%增长至2014年26.20%。2001年-2015年国内汽车产销量基本持平，预计2016年国内汽车销量将达到2,604万辆，增速为5.90%。厚植先进智造基地优势，构建高质量现代产业体系以先进制造业集群为方向，以先进制造业和现代
10、服务业融合发展为重点，打好产业链现代化、价值链高端化攻坚战，促进产业链向中高端迈进，助力做强大湾区产业带。（一）加快推进产业链供应链现代化深入实施“双十双百”集群制造培育行动，加快做强十大现代制造业集群、打造十大标志性产业链。坚持产业链、创新链、价值链、生态链“四链”齐抓，深化精准招商、产业链招商，实行产业链“链长制”，引进和实施一批重大强链补链项目，引进和培育一批头部企业、“链主型”企业，提升产业链控制力和现代化水平，培育形成国内领先、国际知名的现代化产业集群。保持制造业比重基本稳定，巩固壮大实体经济根基，升级基础零部件（元器件）、基础工艺、关键基础材料，强化共性技术供给，加快首台（套）重大
11、技术装备、首批次新材料、首版次软件等推广应用。统筹实施标准引领、质量领先、品牌领军工程，推进国家标准化综合改革试点，鼓励企业制定“品字标”浙江制造标准，打造自主可控、安全高效的标志性产业链。（二）加快新兴产业发展聚焦高端装备、新材料、电子信息、现代医药四大领域，实施关键技术研发、产业集群招引、智能应用示范、企业主体培育、公共服务支撑“五位一体”工程，实现四大新兴产业增加值占比大幅提升。加速壮大集成电路产业，打造国家集成电路产业创新中心、长三角集成电路制造基地；加速壮大生物医药产业，打造长三角高端生物医药制造基地和创新策源地；加速培育先进高分子材料产业，重点发展碳材料、电子化学材料等新材料产业链
12、，打造具有国际影响力的先进高分子材料制造高地；加速培育高端装备产业，打造长三角高端智能装备制造产业基地。构建数智安防、节能环保、通用航空等新兴产业链，深化省级军民融合创新示范区建设，构建创新引领、具有特色、富有活力的军民融合产业。（三）重塑传统产业核心竞争力深入实施传统产业改造提升2.0版。坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，持续优化重大生产力布局，全面完成越城区印染、化工产业跨区域集聚提升，开展园区全域治理。纵深推进纺织、化工、金属加工等产业数字化、智能化、集群化、服务化、绿色化升级，深化推进轴承、铜材精密制造、电机、厨具等传统产业改造提升分行业试点，大幅提升产业技术含量、价值含量、生态含量，打造更
13、具标识度的传统产业改造提升示范地。到2025年，培育形成国家级现代纺织产业集群，成为全球高端染料和绿色化工创制中心、国内有影响力的高端金属加工基地。（四）促进现代服务业创新发展发展高端化、专业化生产性服务业。做强科技服务、软件与信息服务、现代物流、商务会展、金融服务五大生产性服务业，推动检验检测、节能环保服务、人力资源服务等规模化发展，推广网络化协同制造、供应链管理等新模式。加强工业设计基地、金融集聚区、总部基地等建设，谋划建设一批具有国际竞争力的高能级服务业创新发展区。（五）打造现代化产业平台加快各类功能平台高质量发展，围绕整合提升、平台创建两大路径，突出改革赋能、提升聚能、环境优能三大重点
14、，推动开发区（园区）系统性重构、创新性变革。发挥滨海新区大平台核心引领作用，深化产城人文融合，实施人才引育、营商环境提升、公共服务优化等专项行动，加快建成国内一流、国际知名的高能级战略平台。以争创国家级牌子、进位高能级战略平台为目标，聚焦高质量，持续优化资源配置，突出集成电路、生物医药、高端装备等主导新兴产业和“卡脖子”关键技术的带动引领，创建省高能级战略平台，到2025年，新区规上工业总产值达到3000亿元以上，奋力打造“大湾区发展重要增长极”；聚焦现代化，加快推进传统产业数字化、智能化改造，提升产业基础高级化、产业链现代化水平，高起点建设杭州湾先进智造基地、全国集成电路和生物医药产业高地，
15、奋力打造“全省传统产业转型升级示范区”；聚焦高水平，发挥杭州湾南翼“金扁担”的区位优势，高标准建设新时代综合保税区、跨境电子商务综合试验区等开放平台，实现与杭州钱塘新区、宁波前湾新区交通互联互通、产业协同发展、城市优势互补，奋力打造“杭绍甬一体化发展先行区”；聚焦高品质，发挥依山、揽湖、拥江、抱海的自然生态优势，集中力量加快建设镜湖大城市核心、滨海城市副中心，以水定城、以绿塑城，奋力打造“杭州湾南翼生态宜居新城区”。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约79.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套汽车电子产品的生产能力。（三）项目实施进度本期
16、项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资25765.53万元，其中：建设投资21362.33万元，占项目总投资的82.91%；建设期利息595.61万元，占项目总投资的2.31%；流动资金3807.59万元，占项目总投资的14.78%。（五）资金筹措项目总投资25765.53万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）13610.26万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额12155.27万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：46100.00万元。2、年综合总成本费用
17、（TC）：34985.70万元。3、项目达产年净利润（NP）：8147.66万元。4、财务内部收益率（FIRR）：25.36%。5、全部投资回收期（Pt）：5.43年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：14476.62万元（产值）。（七）社会效益该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由
18、于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52667.00约79.00亩1.1总建筑面积81795.841.2基底面积29493.521.3投资强度万元/亩265.032总投资万元25765.532.1建设投资万元21362.332.1.1工程费用万元18286.992.1.2其他费用万元2477.622.1.3预备费万元597.722.2建设期利息万元595.612.3流动资金万元3807.593资金筹措万元25765.533.1自筹资金万元13610.263.2银行贷款万元
19、12155.274营业收入万元46100.00正常运营年份5总成本费用万元34985.706利润总额万元10863.557净利润万元8147.668所得税万元2715.899增值税万元2089.5410税金及附加万元250.7511纳税总额万元5056.1812工业增加值万元16839.2413盈亏平衡点万元14476.62产值14回收期年5.4315内部收益率25.36%所得税后16财务净现值万元12870.20所得税后第二章 市场预测一、 世界汽车电子行业概况全球范围而言，欧洲、美国、日本等国家和地区的汽车车产业都曾伴随当地经济的发展而经历快速发展的时期，并且在发展的过程积累并形成了汽车产
20、业内领先的技术水平。而汽车电子产业的发展与汽车工业的发展密切相关，因此美国、欧洲、日本等国家掌握着世界汽车电子行业的核心技术与市场优势。从发达国家的经验和发展周期来看，汽车电子行业主要经历了以下四个发如今，汽车电子化程度的高低，已成为衡量汽车综合性能和技术水平的重要标志，国外汽车电子产品生产主要集中在几家主要的汽车电子公司，如日本的电装公司、美国的德尔福公司、德国的博世公司和西门子公司。它们依靠自身拥有的核心技术和长期的经验积累，为世界上多家大型汽车厂商提供配套电子部件。汽车电子市场总体规模巨大且增速较快，据前瞻产业研究院数据显示，2014年，全球汽车电子市场规模为579.20亿美元，2015
21、年全球汽车电子市场规模达到657.00亿美元，同比增长13.00%。二、 汽车电子行业竞争格局全球汽车电子行业被国际寡头垄断，2012年全球前10大汽车电子供应商的市占率已经达到70%。国外汽车电子产业起步较早，依托本国汽车巨头进行全球扩张，产业化优势明显，国内汽车电子作为后发市场，与国外巨头差距较大。目前，国内汽车电子市场的高端产品基本被海外汽车电子巨头所垄断，在相对低端产品领域，由于门槛相对较低，成为国内汽车电子企业的突破口，但是竞争相对激烈。第三章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。
22、2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况绍兴市位于浙江省中北部、杭州湾南岸。东连宁波市，南临
23、台州市和金华市，西接杭州市，北隔钱塘江与嘉兴市相望，位于北纬 291335至301730、东经 1195303至1211338之间，属于亚热带季风气候，温暖湿润，四季分明。全境域东西长130.4千米，南北宽118.1千米，海岸线长40千米，陆域总面积为8273.3平方千米，市区（越城区、柯桥区、上虞区）面积2959.3平方千米。至2017年末，全市建成区面积为333.9平方千米，其中市区建成区面积211.1平方千米。绍兴市全境处于浙西山地丘陵、浙东丘陵山地和浙北平原三大地貌单元的交接地带，地势南高北低，形成群山环绕、盆地内含、平原集中的地貌特征，地形骨架呈“山”字形。地貌可概括为“四山三盆二江
24、一平原”，而在面积分配上，则表现为“六山一水三分田”，全境地势由西南向东北倾斜而下，最高点为位于诸暨境内海拔1194.6米的会稽山脉主峰东白山，最低点为海拔仅3.1米的诸暨“湖田”地区，中部多为海拔500米以下的丘陵地和台地。北部平原地表地貌比较单调，但地下空间比较复杂，发育了分布较复杂的淤泥层、软土层和硬土层，为地表建筑提供了多样的建设基础。“十三五”确定的主要目标和任务基本实现，高水平全面建成小康社会取得决定性成就，经济社会走上高质量发展轨道。2020年地区生产总值突破6000亿元，城市综合经济实力提升至全国第31位。产业转型升级取得重大突破。传统产业改造提升试点成效明显，市区印染、化工产
25、业“跨域整合”取得重大突破，现代纺织入选国家先进制造业集群试点示范名单，金属加工产业加速向中高端跃升，创造性开展绍兴黄酒保护发展条例立法工作，黄酒、珍珠两大经典产业焕发新的生命力，成为浙江省唯一获得“腾笼换鸟”工作考核“八连冠”的城市。启动实施“双十双百”集群制造培育计划，高端装备、新材料、电子信息、现代医药四大新兴产业加快发展，集成电路产业全产业链集群生态逐步建立，成功创建集成电路、高端生物医药、先进高分子材料三大省“万亩千亿”新产业平台，招商引资取得丰硕成果，一大批重大产业项目落户。品质农业加速发展，现代服务业提升发展，制造业服务业加快融合，新业态新模式不断涌现。科技创新取得重大进步。深入
26、实施创新强市、人才强市战略，成功创建国家创新型城市，绍兴科创大走廊建设扎实推进，创新服务综合体、研究院、众创空间等区域创新体系加快完善，全市R&D经费支出占GDP比重达到2.8%，培育国家高新技术企业1000多家、省科技型中小企业7000多家，涌现出工厂化养蚕、“不上头”黄酒等一批颠覆性新技术新产品，建成一批人才创新创业园，新引进高层次人才数量连年攀升，全市人才资源总量超过135万人。资本市场优势继续保持，全市存款余额、贷款余额双超万亿，A股上市公司数量居全国同类城市第3位。改革开放取得重大进展。深化“亩均论英雄”、标准地、区域评价等组合拳改革和国资国企等各领域改革，统筹实施以“1+9”为主体
27、的支持产业高质量发展政策体系。开发区（园区）整合提升全省领先并入选全国改革年度案例，绍兴滨海新区引领性平台作用不断显现，省级军民融合创新示范区建设不断深化。夜间经济、数字生活等消费业态持续提升，利用外资和对外投资规模质量不断提升，获批中国（绍兴）跨境电子商务综合试验区、国家综合保税区、柯桥中国轻纺城市场采购贸易方式试点等三大国家级开放平台，出口占全国份额13.3。东西部扶贫协作、对口支援、山海协作、对口合作任务全面完成。城乡发展品质取得重大飞跃。开创“融杭联甬接沪”一体发展新局面，大湾区大花园大通道大都市区建设牵引作用不断增强。市域发展体制机制不断理顺，市区首位度和集聚辐射能力显著提高，镜湖核
28、心区和“古城项目群”加快建设，绍兴城际线实现进杭联甬，杭绍台高速绍兴段、绍诸高速诸暨延伸线、杭州绕城高速西复线诸暨段通车，金甬铁路、杭绍台铁路、杭绍城际铁路、杭州中环绍兴段和城市轨道交通、城市快速路等重大交通基础设施项目加快推进。城乡区域协调发展水平持续提升，全市常住人口城镇化率达到69%左右，建成省级特色小镇4家、列入省级小城市培育试点6家。以“五星达标、3A争创”引领乡村振兴，率先实施“闲置农房激活”改革，农村宅基地制度改革列入全国试点，全面消除集体经济年总收入30万元以下、经营性收入15万元以下薄弱村，城乡居民收入比持续缩小。文化传承创新取得重大成效。绍兴文创大走廊布局不断完善，历史文化
29、资源价值和活力充分激发，成功创建“东亚文化之都”，颁布实施绍兴古城保护利用条例绍兴市大运河世界文化遗产保护条例，高标准办好公祭大禹陵、兰亭书法节、阳明心学高峰论坛等文化活动及水陆国际“双马”、女排世俱杯等国际赛事，成功举办绍兴发展大会、国际友城大会、“绍兴周”等活动，中国越剧艺术节永久落户，获评全国首批“中国研学旅游目的地”城市，柯桥区、新昌县获评全省首批5A级景区城，新昌县获评国家全域旅游示范区。广泛开展文化惠民活动，建成文化中心、奥体中心、名人馆、大禹纪念馆、阳明园等一批标志性文化设施和1400多个农村文化礼堂，实现全国文明城市创建“三连冠”，诸暨市成为全国新时代文明实践中心“先行试验区”
30、。人居环境取得重大改善。颁布实施绍兴市大气污染防治条例绍兴市水资源保护条例，统筹实施碧水、蓝天、净土、清废等行动，全力打好污染防治攻坚战，会稽山国家森林公园获批，发布全国首个河湖长制地方标准，成为全省唯一的国家“无废城市”建设试点，探索生态环境损害赔偿（修复）制度改革，成功创建省级生态文明建设示范市，建成钦寸水库、永宁水库等重大水利基础设施。全市空气质量优良天数占比显著提升，县控及以上水质断面类比例达100%，连续五年夺得“大禹鼎”。统筹做好城中村改造、治危拆违、全域景观提升、小城镇环境综合整治等工作，实现“基本无违建”全覆盖，棚户区改造获督查激励，老旧小区改造经验全国推广，5个项目入选省未来
31、社区试点，全市城乡面貌焕然一新。从国际看，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，但百年未有之大变局正在向纵深发展，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演变，新一轮科技革命和产业变革以不可阻挡之势重塑世界，“万物互联”的数字化时代来临。经济全球化遭遇更多逆风和回头浪，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，全球产业链供应链面临多方面冲击，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整。从国内看，当前和今后，是中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的历史交汇期，我国进入高质量发展阶段，经济发展趋势长期向好，将由中等收入迈向高收入国家行列，形成全球最大规模的中等收入群
32、体，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成，社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。从市内看，处于重大战略机遇叠加期，我省加快建设新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口，长三角一体化发展、浙江省“四大建设”、杭绍甬一体化示范区及杭绍、甬绍一体化合作先行区等重大战略和杭州亚运会等重大事件将释放叠加效应，对我市高质量发展行稳致远和区域竞合“左右逢源”带来叠加红利。处于产业升级加速期，一大批重大产业项目将先后落户并建成投产，传统产业竞争力有望得到整体性重塑，黄酒、珍珠两大历史经典产业将焕发新活力，以集成电路为重点的电子信息产业、
33、以生物医药为重点的生命健康产业等新兴产业具有诸多“引爆点”，文商旅农体融合发展将催生一批新产业新业态，推动我市经济结构和发展动能加快变革性重塑。处于改革开放创新突破期，一批重大改革试点、开放平台、科创平台和人才项目建设将多向发力，现代化国际化进程中的短板问题将不断破解，深化要素市场化配置改革将增创新优势，推动我市加快形成具有比较优势的制度机制、平台体系和营商环境。处于城市建设提升期，城市有机更新和融入沪杭甬都市圈一体化将明显提速，“大交通”项目将陆续投运，公共服务、民生水平和宜居环境将进一步改善，推动我市网络化大城市的集聚、辐射综合功能持续提升，融杭联甬接沪枢纽地位以及杭绍甬一体化的“金扁担”
34、支点作用更加凸显。处于社会治理深化期，社会利益诉求更趋多元，社会政策从兜底型向引领型转变，社会治理现代化进入精密智控新阶段，数字化变革将融入市域治理各方面，具有新时代“枫桥经验”内涵特色的社会治理体系日益完善，推动我市加快形成“整体智治、唯实惟先”“县乡一体、条抓块统”高效协同治理格局。同时，我市发展不平衡不充分问题仍须抓紧破解，经济持续健康发展还要久久为功，重点领域关键环节改革亟待突破，城市国际化水平和中心城市能级提升需要加快步伐，民生领域补短板强弱项举措还需全面落实。综合分析，绍兴总体上仍处于重要的战略机遇期，但机遇挑战都有新的发展变化。“十四五”时期，需深刻认识新发展阶段的新特征新要求，
35、深刻认识构建新发展格局的新机遇新挑战，深刻认识我省建设“重要窗口”的新目标新定位，深刻认识省委赋予我市“率先走出争创社会主义现代化先行省的市域发展之路”的新使命新任务，切实树立“率先”意识、增强“窗口”担当，奋发有为、奋力作为、奋勇争先，于变局中开新局，在改革创新中释放活力，不断开拓绍兴现代化发展新境界。三、 创新驱动发展二三五年，基本建成社会主义现代化强市，彰显“重要窗口”的绍兴风景，成为社会主义现代化先行省的市域样本。综合经济实力大幅跃升，人均生产总值达到发达经济体水平，市场主体活力持续激发，“亩均论英雄”改革牵引资源优化配置能力显著提升，建成新时代“名士之乡”人才高地和高水平创新型城市，
36、形成以若干世界级制造业集群和标志性产业链为支撑的现代产业体系。长三角城市群重要城市、环杭州湾大湾区核心城市、杭州都市区副中心城市地位进一步凸显，融杭联甬接沪枢纽功能充分发挥，绍兴滨海新区和镜湖大城市核心全面建成，古城保护利用取得重大战略成果并具备申遗条件，城乡融合发展走在前列，城市能级大幅跃升。文化软实力持续增强，文化高地辨识度全面提升，国民素质和社会文明程度达到新高度。生态环境质量改善幅度、资源能源集约利用效率和美丽经济发展水平领先全国，高质量建成美丽绍兴，成为“三生三宜”的现代化国际化城市。整体智治体系全面建立，基本实现具有“枫桥经验”内涵特色的市域治理现代化，建成更高水平的法治绍兴、平安
37、绍兴，成为营商环境最优市、最具安全感城市。高水平实现教育现代化、卫生健康现代化，建成体育现代化强市，现代公共服务体系更加完善，居民人均收入和生活水平再迈上新的大台阶，共同富裕取得实质性重大进展。四、 社会经济发展目标“十四五”时期绍兴经济社会发展的具体目标是：锚定二三五年远景目标，聚焦聚力高质量、竞争力、现代化，加快实现产业质量、创新实力、开放活力、城市能级、文化品质、生态环境、民生福祉、改革效能、治理能力跃升，确保重返全国城市综合经济实力“30强”并不断争先进位，形成“重要窗口”市域样本硬核成果。打造成为传承“名士之乡”气质、彰显科技创新实力的卓越城市。科技成果转化效率效益和各类创新主体积极
38、性显著提升，原始创新、集成创新、协同创新向现实生产力转化的能力全面提升，区域创新实力不断增强，R&D经费支出占GDP比重达到3.3%，人才资源总量达到165万人，初步建成新时代“名士之乡”人才高地和高水平创新型城市。打造成为“靠改革吃饭”“闯天下市场”的活力城市。高效率流通体系、高层次贸易体系、现代商贸服务体系、特色跨境电商发展体系基本构建，国家级开放平台能级进一步提升，以绍兴滨海新区和国家级开发区（高新区）为重点的高能级战略平台做强做优。消费潜力不断激发，社会消费品零售总额年均增速达到8%，出口占全国份额13.1以上，实际利用外资每年保持在10%以上增长，网络零售总额、服务贸易进出口总额实现
39、倍增，面向全国、走向全球的高效循环体系加快构建。打造成为新旧动能接续转换、集群智造跨越升级的样板城市。现代产业体系基本建立，传统制造业核心竞争力全面重塑，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，实现数字经济与实体经济、先进制造业与现代服务业、一二三产深度融合，战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达到50%左右，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%以上，先进智造基地竞争力全面增强。打造成为“融杭联甬接沪”、杭州湾南岸一体化发展的枢纽城市。现代城市体系不断完善，杭州湾金南翼和大湾区核心城市地位进一步彰显，基本形成“杭州绍兴”联合枢纽和“336”交通圈（市域30分钟、杭甬30分钟、上海
40、60分钟），实现“县县通高铁、三区智慧路、镇镇联高速”，更大范围实现绍兴与长三角城市“一卡通行”“一网通办”，杭绍同城、甬绍一体、全面接轨上海协同发展格局基本形成，全市域协同发展、大市区融合发展取得新的重大成效，努力形成具有“一线城市”标准的城市核心功能。打造成为文化守正创新、文商旅融合发展的标杆城市。城市文化体系有效重塑，文化形象更加饱满、文化辨识度更加鲜明、文明程度持续提升，文商旅加速融合，文化旅游目的地品牌更加深入人心，国际赛会目的地城市形象显现，文化产业增加值占GDP比重达到7.5%，旅游业总收入达到2000亿元以上，构建具有国际影响、中国气派、绍兴气质、古今辉映的文化繁荣发展新格局。
41、打造成为独具江南水乡韵味、凸显全面绿色转型成效的美丽城市。自然生态体系持续优化，绿水青山就是金山银山转化通道进一步拓宽，国土空间开发保护“一张图”“一盘棋”全面形成，资源能源利用效率大幅提高，全市域生态颜值和环境品质全面提升，全市PM2.5平均浓度稳定在30微克/立方米以内，设区城市空气质量优良天数比例达到90%以上，县控以上水质断面类比例和功能区达标率均保持100%，生活垃圾无害化处理率达到100%，全市域完成无废城市建设，建成国家生态文明建设示范市。打造成为农业农村现代化、城乡发展一体化的先行城市。新型城镇化高质量推进，乡村振兴战略深入实施，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，农
42、村常住居民人均可支配收入持续增长，城乡收入比降低到1.7以内，常住人口城镇化率达到75%，90%以上的村达到新时代美丽乡村标准，形成城乡融合发展新格局。打造成为市场机制最活、营商环境最优的包容城市。高质量发展、高效能治理、高品质生活的体制机制更加完善，“整体智治、唯实惟先”的现代政府基本建成，数字化改革全面推进，各类主体活力迸发，营商环境国际化、法治化、市场化水平和社会信用体系建设水平持续提升，“掌上办事之市”“掌上办公之市”全面建成，“掌上治理之市”建设成效明显，在更多领域争创地方改革样板。五、 产业发展方向增强优势领域创新策源能力，建设新时代“名士之乡”人才高地和高水平创新型城市实施创新强
43、市、人才强市战略，以超常规举措全面构建具有绍兴特色和核心竞争力的全域创新体系，形成人才引领优势、创新策源优势、产业创新优势和创新生态优势。（一）加快创新人才集聚加大高素质人才引育。对标先进城市，实施更加积极、更加便利的人才政策，构建覆盖全球顶尖人才的“人才地图”。深化实施“名士之乡”英才计划，全面推进“名士之乡”特支计划，高质量举办“人才之乡”人才峰会，持续开行招才引智“春秋专列”，大力引进“鲲鹏计划”等国际顶尖人才、科技领军人才、青年高层次人才和高水平创新团队，持续扩大高层次人才队伍。做足做好“人才+产业”文章，分类实施集成电路等“万亩千亿”产业和黄酒等传统产业人才服务专项，优化文化创意人才
44、培养和引进机制，给予用人单位更大的人才“引育留用”自主权。开展青年科学家、新时代绍兴工匠、科技越商、名师名医名家、工程师和高技能人才、乡村振兴“领雁”人才等培育行动，统筹推进各领域人才队伍建设。“十四五”时期，年均新增就业大学生12万人，新增高技能人才10万名，新引进集聚“鲲鹏计划”和海内外院士等顶尖人才50名、领军型团队100个。（二）提升创新平台能级高标准建设绍兴科创大走廊。对接全球创新资源，深化与G60、杭州城西、宁波甬江科创走廊协作，实施“创新平台提升、创新要素集聚、新兴产业示范、创新服务优化”四大工程。对标一流建设镜湖科技城、滨海科技城、鉴湖科技城等引领性平台，统筹推进智汇芯城、金柯
45、桥科技城、曹娥江科创走廊、G60诸暨创新转化港、剡溪创新带、新昌智造科创走廊等支撑性重点平台，谋划推进诸暨城西科技城、嵊州艇湖科技城。加快省级以上高新园区整合提升，支持新昌县争创国家级高新区，将绍兴科创大走廊打造成为长三角重大科技成果转化承载区、杭州湾智能制造创新发展先行区、绍兴创新发展新引擎。（三）加强创新能力培育强化产业链创新链精准对接。围绕“双十双百”集群制造，全面实施产业创新服务综合体、产业创新研究院、技术创新联盟“三个全覆盖”计划，推动重点产业集群、标志性产业链和细分关键技术领域协同创新。以新一代信息技术、创新药物研发、关键战略材料为重点，促进基础研究、应用研究与产业化对接融通。加强
46、与产业发展需求及未来方向相适应的学科建设，推动高校、科研机构与企业加强产学研协同创新，深化与浙江大学、天津大学、上海大学等大院名校产学研合作。（四）优化创业创新生态深化科技体制改革，围绕构建“产学研用金、才政介美云”十联动的创业创新生态系统，强化科技、人才、产业、金融、财政等各项政策协同，加大科技成果应用和产业化的政策支持。实施更严格的知识产权保护制度，设立知识产权风险补偿基金，建立知识产权质押政策性融资担保体系，推动高价值专利创造。深入推广“揭榜挂帅”“赛马制”等科技攻关模式，全面推广科技创新“新昌模式”，打造创新驱动县域经济高质量发展全国样板。完善政府科技投入机制，推广使用创新券，推进科技管理部门、科技指导员、企业首席科技官、中介服务机构和科技创新专家等五支服务队伍建设。高质量建设科技大市场，大力发展科技中介服务业，构建技术转移全球交易服务“云平台”，参与长三角科技联合攻关、跨省市人才评价互认、“创新飞地”合作共建、创新券通用通兑。加强科普工作，提高公民科学素养。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第四章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求