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1、主讲教师主讲教师主讲教师主讲教师杨松森杨松森杨松森杨松森 建建设设工工程程安安全全生生产产建建设设工工程程安安全全生生产产法法律律法法规规法法律律法法规规建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTrainingCommittee 邮箱：邮箱： 博客：博客： 施工单位施工单位安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度施工安全生产责任施工安全生产责任施工现场安全防护制度施工现场安全防护制度目目 录录CONTENTS建设工程安全生产法律法规建设工程安全生产法律法规 建设单位的建设单位的安全责任安全责任 施工安全事故应急救援与调查处理施工安全事故应急救援与调查处理监理单位
2、的监理单位的安全责任安全责任 勘察、设计单位的勘察、设计单位的安全责任安全责任 相关单位及人员的安全责任相关单位及人员的安全责任建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTrainingCommittee3 建设工程安全生产法律法规建设工程安全生产法律法规施工安全事故应急救援与调查处理施工安全事故应急救援与调查处理建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTrainingCommittee41生产安全事故的等级划分生产安全事故的等级划分2施工生产安全事故应急救援预案的规定施工生产安全事故应急救援预案的规定3施工生产安全事故报告施工生产
3、安全事故报告4发生施工生产安全事故后应采取的相应措施发生施工生产安全事故后应采取的相应措施5施工生产安全事故的调查施工生产安全事故的调查与处理与处理6违法行为应承担的法律责任违法行为应承担的法律责任 教学内容施工安全事故应急救援与调查处理施工安全事故应急救援与调查处理施工安全事故应急救援与调查处理施工安全事故应急救援与调查处理 建设工程安全生产法律法规建设工程安全生产法律法规建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTrainingCommittee1 1 生产安全事故的等级划分生产安全事故的等级划分建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSa
4、fetyTrainingCommittee生产安全事故报告和调查处理条例还规定，没生产安全事故报告和调查处理条例还规定，没有造成人员伤亡，但是有造成人员伤亡，但是社会影响恶劣社会影响恶劣社会影响恶劣社会影响恶劣的事故，国务院的事故，国务院或者有关地方人民政府认为需要调查处理的，依照本或者有关地方人民政府认为需要调查处理的，依照本条例的有关规定执行。条例的有关规定执行。生产安全事故等级的划分包括了生产安全事故等级的划分包括了人身人身人身人身、经济经济经济经济和和社会社会社会社会3个个要素要素，这三个要素依法可以单独适用。这三个要素依法可以单独适用。建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会Constr
5、uctionSafetyTrainingCommittee7某工地火灾应急救援演练某工地火灾应急救援演练某工地塌方抢险救援演练某工地塌方抢险救援演练 2 2 施工生产安全事故应急救援预案的规定施工生产安全事故应急救援预案的规定建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTrainingCommittee 施工生产安全事故应急救援预案的规定施工生产安全事故应急救援预案的规定 安全生产法规定，生产经营单位的安全生产法规定，生产经营单位的主要负责人主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预应急救援预应急救援预应急救援预
6、案案案案的职责。的职责。建设工程安全生产管理条例规定，建设工程安全生产管理条例规定，施工单位施工单位应应当制定本单位生产安全事故当制定本单位生产安全事故应急救援预案应急救援预案应急救援预案应急救援预案，建立应急救，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。材、设备，并定期组织演练。建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTrainingCommittee施工生产安全事故应急救援预案的规定施工生产安全事故应急救援预案的规定施工生产安全事故应急救援预案的规定施工生产安全事故应急
7、救援预案的规定 建设工程安全生产管理条例规定，施工单位应当根据建设建设工程安全生产管理条例规定，施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对工程施工的特点、范围，对施工现场施工现场易发生重大事故的部位、环易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。消防法规定，企业应当履行落实消防安全责任制，制定本消防法规定，企业应当履行落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散灭火和应急疏散预案预案的消防安全职责。的消防安全职责。特种设备安全法规定，
8、特种设备使用单位应当制定特种设备事特种设备安全法规定，特种设备使用单位应当制定特种设备事故应急故应急专项预案专项预案，并定期进行应急演练。，并定期进行应急演练。建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTrainingCommittee 建设工程安全生产管理条例规定，建设工程安全生产管理条例规定，实行施工总实行施工总承包的承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援急救援预案，
9、各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。施工生产安全事故应急救援预案的规定施工生产安全事故应急救援预案的规定施工生产安全事故应急救援预案的规定施工生产安全事故应急救援预案的规定建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTrainingCommittee11 建筑法规定，施工中发生事故时，建筑施工企业建筑法规定，施工中发生事故时，建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。有关规定及时向有关部
10、门报告。建设工程安全生产管理条例规定，施工单位发生建设工程安全生产管理条例规定，施工单位发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告；建设行政主管部门或者其他有关部门报告；实行施工实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。3 3 施工生产安全事故报告规定施工生产安全事故报告规定建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafe
11、tyTrainingCommittee12生产安全事故报告和调查处理条例第第9条事故条事故发生后，事故现场有关人员应当发生后，事故现场有关人员应当立即立即立即立即向向本单位负责人本单位负责人本单位负责人本单位负责人报报告；单位负责人接到报告后，应当于告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。全生产监督管理职责的有关部门报告。第第11条安全生产监督管理部门和负有安全生产监督条安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，
12、每级上报的时间管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过不得超过2小时。小时。事故报告的时间要求：事故报告的时间要求：建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTrainingCommittee逐级上报：逐级上报：事故发生单位事故发生单位县级以上人民政府县级以上人民政府建设主管部门建设主管部门设区的设区的市级人民政府市级人民政府建设主管部门建设主管部门省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门国务院建设主管部门国务院建设主管部门一一般般事事故故一一般般事事故故以以上上事事故故建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会Co
13、nstructionSafetyTrainingCommittee14事故报告的内容：事故报告的内容：（1）事故发生单位概况；）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。）其他应当报告的情况。建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafet
14、yTrainingCommittee15事故补报的要求事故补报的要求：生产安全事故报告和调査处理条例规定，事生产安全事故报告和调査处理条例规定，事故报故报告后出现新情况的，应当及时补报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起自事故发生之日起30日日内，事故造成的伤亡人数发生内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生。道路交通事故、火灾事故自发生之日起之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。时补报。建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTra
15、iningCommittee4 4 发生施工生产安全事故后应采取的相应措施发生施工生产安全事故后应采取的相应措施 建设工程安全生产管理条例规定，发生生产建设工程安全生产管理条例规定，发生生产安全事故后，安全事故后，施工单位应当采取措施防止事故扩大，保施工单位应当采取措施防止事故扩大，保护事故现场。护事故现场。需要移动现场物品时，应当做出标记和书需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。面记录，妥善保管有关证物。建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTrainingCommittee发生施工生产安全事故后应采取的相应措施发生施工生产安全事故后
16、应采取的相应措施 （一）组织应急抢救工作（一）组织应急抢救工作（一）组织应急抢救工作（一）组织应急抢救工作生产安全事故报告和调查处理条例规定，事故发生产安全事故报告和调查处理条例规定，事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。大，减少人员伤亡和财产损失。建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTrainingCommittee发生施工生产安全事故后应采取的相应措施发生施工生产安全事
17、故后应采取的相应措施（二）妥善保护事故现场（二）妥善保护事故现场（二）妥善保护事故现场（二）妥善保护事故现场生产安全事故报告和调查处理条例规定，事故生产安全事故报告和调查处理条例规定，事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保
18、存现场重要痕迹、物证。图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTrainingCommittee 5 5 施工生产安全事故的调查施工生产安全事故的调查与处理与处理 安全生产法规定，事故调查处理应当按照实安全生产法规定，事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原查清事故原因，查明事故性质和责任因，查明事故性质和责任，总结事故教训总结事故教训，提出，提出整改整改措施措施，并对，并对事故责任者提出处理意见事故责任者提出处理意见。事故处理的事故处理的“四不放过四不
19、放过”原则原则建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTrainingCommittee 一、一、一、一、事故调查的管辖事故调查的管辖事故调查的管辖事故调查的管辖 施工生产安全事故的调查施工生产安全事故的调查与处理与处理一般事故一般事故县级人民政府县级人民政府较大事故较大事故设区的市级人民政府设区的市级人民政府重大事故重大事故省级人民政府省级人民政府特别重大事故特别重大事故国务院或者国务院授权有关部门国务院或者国务院授权有关部门建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTrainingCommittee二、二、二、二、事故调查组的组
20、成与职责事故调查组的组成与职责事故调查组的组成与职责事故调查组的组成与职责 施工生产安全事故的调查施工生产安全事故的调查与处理与处理根据事故的具体情况，事故调査组由根据事故的具体情况，事故调査组由有关人民政府有关人民政府有关人民政府有关人民政府、安安全生产监督管理部门全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部负有安全生产监督管理职责的有关部门门、监察机关监察机关、公安机关公安机关以及以及工会派人工会派人组成，并应当邀请组成，并应当邀请人人民检察院民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指
21、定。事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTrainingCommittee事故调査组履行下列职责：事故调査组履行下列职责：（1）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；经济损失；（2）认定事故的性质和事故责任；）认定事故的性质和事故责任；（3）提出对事故责任者的处理建议；）提出对事故责任者的处理建议；（4）总结事故教训，提出防范和整改措施；）总结事故教训，提出防范和整改措施；（5）提交事故调查报告。）提交事故调查报告。事故处理事故处理“四不放过四不放过”原
22、则原则建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTrainingCommittee三、三、三、三、事故调查报告的期限与内容事故调查报告的期限与内容事故调查报告的期限与内容事故调查报告的期限与内容 施工生产安全事故的调查施工生产安全事故的调查与处理与处理事故调查组应当自事故发事故调查组应当自事故发生之日起生之日起60日日内提交事故调查内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长延长，但延长的期限最长不超不超过过60日。日
23、。事故调查报告应当包括下列内容：事故调查报告应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；）事故发生单位概况；（2）事故发生经过和事故救援情）事故发生经过和事故救援情况；况；（3）事故造成的人员伤亡和直接）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；经济损失；（4）事故发生的原因和事故性质；）事故发生的原因和事故性质；（5）事故责任的认定以及对事故）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；责任者的处理建议；（6）事故防范和整改措施。）事故防范和整改措施。事故处理事故处理“四不放过四不放过”原则原则建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTrainingCommittee三、
24、三、三、三、施工生产安全事故的处理施工生产安全事故的处理施工生产安全事故的处理施工生产安全事故的处理 施工生产安全事故的调查施工生产安全事故的调查与处理与处理（一）事故处理时限和落实批复（一）事故处理时限和落实批复（一）事故处理时限和落实批复（一）事故处理时限和落实批复生产安全事故报告和调查处理条例规定，生产安全事故报告和调查处理条例规定，重大事故、重大事故、较大事故、一般事故较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起事故调查报告之日起15日内日内做出批复；做出批复；特别重大事故，特别重大事故，30日日内内做出批复，特殊情况下，批复
25、时间可以适当延长，但延长做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长的时间最长不超过不超过30日日。建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTrainingCommittee三、三、三、三、施工生产安全事故的处理施工生产安全事故的处理施工生产安全事故的处理施工生产安全事故的处理 施工生产安全事故的调查施工生产安全事故的调查与处理与处理（一）事故处理时限和落实批复（一）事故处理时限和落实批复（一）事故处理时限和落实批复（一）事故处理时限和落实批复有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的
26、权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政行政行政行政处罚处罚处罚处罚，对负有事故责任的国家工作人员对负有事故责任的国家工作人员进行处分进行处分进行处分进行处分。事故发生。事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行有事故责任的人员进行处理处理处理处理。负有事故责任的人员涉嫌犯罪。负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究的，依法追究刑事责任刑事责任刑事责任刑事责任。建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTrainingComm
27、ittee三、三、三、三、施工生产安全事故的处理施工生产安全事故的处理施工生产安全事故的处理施工生产安全事故的处理 施工生产安全事故的调查施工生产安全事故的调查与处理与处理（二）事故发生单位的防范和整改措施（二）事故发生单位的防范和整改措施（二）事故发生单位的防范和整改措施（二）事故发生单位的防范和整改措施事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。接受工会和职工的监督。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责安
28、全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。进行监督检查。建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTrainingCommittee6 6 违法行为应承担的法律责任违法行为应承担的法律责任 一、制定事故应急救援预案违法行为应承担的一、制定事故应急救援预案违法行为应承担的一、制定事故应急救援预案违法行为应承担的一、制定事故应急救援预案违法行为应承担的法律责任法律责任法律责任法律责任生产安全事故应急预案管理办法规定，生产生产安全事故应急预案管理办法规
29、定，生产经营单位应急预案未按照本办法规定备案的，由县级经营单位应急预案未按照本办法规定备案的，由县级以上安全生产监督管理部门给予警告，并处以上安全生产监督管理部门给予警告，并处3万元以万元以下罚款。下罚款。建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTrainingCommittee6 6 违法行为应承担的法律责任违法行为应承担的法律责任 二、事故报告及采取相应措施违法行为应承担的法律责任二、事故报告及采取相应措施违法行为应承担的法律责任二、事故报告及采取相应措施违法行为应承担的法律责任二、事故报告及采取相应措施违法行为应承担的法律责任 安全生产法规定，生产经营单位
30、主要负责人在本单位发生安全生产法规定，生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降职、撤职的处分，对逃匿的处离职守或者逃匿的，给予降职、撤职的处分，对逃匿的处15日以下日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，依位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，依照以上规定处罚。照以上规定处罚。建筑安全教育委员会建筑安全教育委
31、员会ConstructionSafetyTrainingCommittee6 6 违法行为应承担的法律责任违法行为应承担的法律责任 事故报告及采取相应措施违法行为应承担的法律责任事故报告及采取相应措施违法行为应承担的法律责任事故报告及采取相应措施违法行为应承担的法律责任事故报告及采取相应措施违法行为应承担的法律责任生产安全事故报告和调查处理条例规定，事故发生单位主生产安全事故报告和调查处理条例规定，事故发生单位主要负责人有下列行为之一的，处上一年年收入要负责人有下列行为之一的，处上一年年收入40%至至80%的罚款；的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑属于国家工作人
32、员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：事责任：（1）不立即组织事故抢救的；）不立即组织事故抢救的；（2）迟报或者漏报事故的；）迟报或者漏报事故的；（3）在事故调查处理期间擅离职守的。）在事故调查处理期间擅离职守的。建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTrainingCommittee6 6 违法行为应承担的法律责任违法行为应承担的法律责任 三、事故调查违法行为应承担的法律责任三、事故调查违法行为应承担的法律责任三、事故调查违法行为应承担的法律责任三、事故调查违法行为应承担的法律责任 生产安全事故报告和调查处理条例规定，参与生产安全事故报告和调查
33、处理条例规定，参与事故调查的人员在事故调查中有下列行为之一的，依事故调查的人员在事故调查中有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）对事故调查工作不负责任，致使事故调查工）对事故调查工作不负责任，致使事故调查工作有重大疏漏的；作有重大疏漏的；（2）包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打）包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的。击报复的。建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTrainingCommittee6 6 违法行为应承担的法律责任违法行为应承担的法律责任四、事故责任单位及主要负
34、责人应承担的法律责任四、事故责任单位及主要负责人应承担的法律责任四、事故责任单位及主要负责人应承担的法律责任四、事故责任单位及主要负责人应承担的法律责任 安全生产法规定，生产经营单位发生生产安全事故造成人安全生产法规定，生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的，应当依法承担赔偿责任；拒不承担或者其员伤亡、他人财产损失的，应当依法承担赔偿责任；拒不承担或者其负责人逃匿的，由人民法院依法强制执行。生产安全事故的责任人未负责人逃匿的，由人民法院依法强制执行。生产安全事故的责任人未依法承担赔偿责任，经人民法院依法采取执行措施后，仍不能对受害依法承担赔偿责任，经人民法院依法采取执行措施后
35、，仍不能对受害人给予足额赔偿的，应当继续履行赔偿义务；受害人发现责任人有其人给予足额赔偿的，应当继续履行赔偿义务；受害人发现责任人有其他财产的，可以随时请求人民法院执行。他财产的，可以随时请求人民法院执行。建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTrainingCommittee6 6 违法行为应承担的法律责任违法行为应承担的法律责任四、事故责任单位及主要负责人应承担的法律责任四、事故责任单位及主要负责人应承担的法律责任四、事故责任单位及主要负责人应承担的法律责任四、事故责任单位及主要负责人应承担的法律责任生产安全事故报告和调查处理条例规定，事故发生单位对事生产
36、安全事故报告和调查处理条例规定，事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：（1）发生一般事故的，处）发生一般事故的，处10万元以上万元以上20万元以下的罚款；万元以下的罚款；（2）发生较大事故的，处）发生较大事故的，处20万元以上万元以上50万元以下的罚款；万元以下的罚款；（3）发生重大事故的，处）发生重大事故的，处50万元以上万元以上200万元以下的罚款；万元以下的罚款；（4）发生特别重大事故的，处）发生特别重大事故的，处200万元以上万元以上500万元以下的罚款。万元以下的罚款。建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会Constructio
37、nSafetyTrainingCommittee6 6 违法行为应承担的法律责任违法行为应承担的法律责任事故责任单位及主要负责人应承担的法律责任事故责任单位及主要负责人应承担的法律责任事故责任单位及主要负责人应承担的法律责任事故责任单位及主要负责人应承担的法律责任 事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的，并致事故发生的，依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）发生一般事故的，处上
38、一年年收入）发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款；的罚款；（2）发生较大事故的，处上一年年收入）发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款；的罚款；（3）发生重大事故的，处上一年年收入）发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款；的罚款；（4）发生特别重大事故的，处上一年年收入）发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。的罚款。建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTrainingCommittee6 6 违法行为应承担的法律责任违法行为应承担的法律责任事故责任单位及主要负责人应承担的法律责任事故责任单位及主要负责人应承担的法律责任事故责任单位及主
39、要负责人应承担的法律责任事故责任单位及主要负责人应承担的法律责任 事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，或者吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，毕或者受处分之日起，5 5年内年内年内年内不得担任任何生产经营
40、单位的主要负不得担任任何生产经营单位的主要负责人。责人。建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTrainingCommittee【背景背景】某某住住宅宅小小区区工工地地上上，一一载载满满作作业业工工人人的的施施工工升升降降机机在在上上升升过过程程中中突突然然失失控控冲冲顶顶，从从100米米高高空空处处坠坠落落，造造成成施施工工升升降降机机上的上的10名施工人员全部随机坠落而遇难。名施工人员全部随机坠落而遇难。【问题问题】（1）本案中的事故应当定为何等级？）本案中的事故应当定为何等级？（2）在施工发生后，施工单位应当依法采取那些措施？）在施工发生后，施工单位应当
41、依法采取那些措施？本节案例本节案例建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTrainingCommittee 本节小结本节小结 教学目标361掌握掌握生产安全事故的等级划分生产安全事故的等级划分2掌握掌握施工生产安全事故应急救援预案的规定施工生产安全事故应急救援预案的规定3掌握掌握施工生产安全事故报告施工生产安全事故报告4掌握掌握发生施工生产安全事故后应采取的相应措施发生施工生产安全事故后应采取的相应措施5熟悉熟悉施工生产安全事故的调查施工生产安全事故的调查与处理与处理6了解了解违法行为应承担的法律责任违法行为应承担的法律责任建筑安全教育委员会建筑安全教育委员会ConstructionSafetyTrainingCommittee2022/11/2937THANKS!本节结束本节结束 邮箱：邮箱： 博客：博客：