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1、电力科学发展观征文-安全管理的科学发展观调查和思考 学习实践科学发展观征文 平安管理的“科学发展观”调查和思索 摘要：平安工作关系民生大计，是一切事业和发展的基础，是企业发展和员工生产生活的基本保证。平安管理是一个大的系统工程，伴随不断的社会进步和意识转变，平安管理有了长足发展。从“要我平安”到“我要平安”完成了量变，要实现“我要平安”关键在于是否实现了“我会平安 ”和“我能平安”，才能完成平安管理的质变。必需坚持科学发展，才能紧跟时代的步伐，服务社会，服务人民群众。关键词：平安管理 科学发展观 需求 培训平安是人命关天的大事，既关系着国计民生，又牵挂着家庭华蜜。平安管理，是服务于生产同时又能
2、引领生产，规范组织行为和个体行为，处理好管理要素、管理方法之间的关系，正确相识事物发展之间的关系，利用有限资源实现最大化的社会效益和经济效益，称之为有效平安管理。党的十六届三中全会中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观，是推动平安管理事业改革和发展的一种方法论。党的十七大报告指出：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。也是平安管理必需坚持和贯彻的重大战略思想。一、平安管理科学发展的度量表征我们探讨和探讨的全面平安管理，包含了职业健康平安和环境管理等多方面的内容。关联到各行各业的协调统一
3、和健康发展，是我们生活和事业的根基。平安管理是一个国家、组织或企业的“发展实力”、“发展潜力”、“发展速度”及其可持续性，构成了国家、组织或企业“发展”的动力表征。一个国家、组织或企业的“自然进化”、“文明程度”和“生活质量”及其对于理性需求（包括物质的和精神的需求）的接近程度，构成了衡量国家、组织或企业“发展”的质量表征。其中包括物质支配水平、生态环境支持水平、精神愉悦水平和文明创建水平的综合度量。第一，它能衡量一个国家、组织或企业的“发展度”。发展度强调了生产力提高和社会进步的动力特征，即判别一个国家或区域是否在是真正地发展？是否在是健康地发展？是否是理性地发展？以及是否是保证生活质量和生
4、存空间的前提下不断地发展？其次，它是衡量一个国家、组织或企业的“协调度”，协调度强调了内在的效率和质量的概念，即强调合理地优化调控财宝的来源、财宝的积聚、财宝的安排以及财宝在满意全人类需求中的行为规范。即能否维持环境与发展之间的平衡？能否维持效率与公正之间的平衡？能否维持当代与后代之间在利益安排上的平衡？第三，它是衡量一个国家、组织或企业的“持续度”，即推断一个国家或区域在发展进程中的长期合理性。持续度更加注意从“时间维”上去把握发展度和协调度。建立科学发展观的理论体系所表明的三大特征，即数量维（发展）、质量维（协调）、时间维（持续），从根本上表征了对于发展的完满追求。二、日常平安管理调查发觉
5、“以人为本，平安第一”的人本化管理思想是实施平安管理的宗旨。平安管理的受众体是“人”，受益体也是“人”。但为何执行起来这么难？深化调查不难发觉受众体是“人”，受益体也是“人”这没有错，而平安管理的利益体却存在天差地别，即平安管理回报和边际收入的悬殊，是事故频发的最大诱因。国家平安生产法的出台在肯定程度上解决了规则问题，使铤而走险的人受到了抑制和打击，也把平安管理推向了前所未有的高度。职业平安、健康和环境是每个国家、每个组织和企业应当关注和必需关注的事情。首先，是如何把握人与自然之间关系的平衡，寻求人与自然的和谐发展及其关系的合理性存在。同时，我们必需把人的发展同资源的消耗、环境的退化、生态的胁
6、迫等联系在一起。其实质就体现了人与自然之间关系的和谐与协同进化。其次，是努力实现人与人之间关系的协调。通过舆论引导、伦理规范、道德感召等人类意识的觉醒，更要通过法制约束、社会有序、文化导向等人类活动的有效组织，去逐步达到人与人之间关系的调适与公正。全球所面临的“可持续发展”的宏大命题，从根本上体现了人与自然之间和人与人之间关系的总协调。伴随不断的社会进步和意识转变，平安管理有了长足发展。从“要我平安”到“我要平安”完成了量变，要实现“我要平安”关键在于是否实现了“我会平安”和“我能平安”，才能完成平安管理的质变。通过调查走访电力、化工、煤矿、医疗等行业的近二十家单位，统计发觉全部的单位都有特地
7、的平安管理机构，系统的平安管理制度和监督机制，以及良好的学习培训方法。但认可以发觉平安事故时有发生，仅仅归根于“违章、麻痹、不负责任”能说得过去吗？不免会想起追根溯源，统计得出，这二十家单位2023年度全员平安考试（考核）达到11000多人次，数理分析表明：其中满分的约占40%；85分以上（含满分）的约占80%；7584分的约占总数的20%；其中发觉三家单位四人次为不及格补考的。调查发觉这完全符合考试的“正态分布”原理，也恰恰印证了平安事故的“倒二八”规则，即80%的事故发生在同一行业、同类事务的20%的人身上。就体系管理而言，考试应当是下一步教化培训和日常工作的“输入”，在深化调查中并没有发
8、觉针对“20%人群”的特地培训。自然辨证法的观点认为：部分全体！？分解为：部分全体（数量而言）；同时满意，全部部分全体（性质）。平安只有100%而不是99%，因为：部分1%。而这“部分1%”就成为事故发生的祸根和必定，只有把“部分1%”的问题在新一轮的培训中得到解决才能实现“一切事故都可以预防”，同时使得培训和考试有的放矢。进一步调查中发觉，职业健康平安和环境管理的问题集中体现在以下几个方面：一是执行人员相识不够，不能把平安问题与工作业务进行有机结合，制定的管理制度不能做到有效实施和监督执行。对应当做的、能够做的、不能做的、做得到的和没做到的划分不清，没有学习改进和持续发展的突破点。二是行为的
9、主动性不够，对制度和文件学习理解不充分，须要别人指引和不断敲打。造成工作职责不明确，目标不详细，措施针对性不足，解决问题不能举一反三。平安工作要实现“四不损害（不损害自己、不损害他人、不被他人损害、不让他人受损害）”干好本职工作还不够，应了解上一步该干什么、自己应担当什么、该对下一步创建什么，充分沟通和协调。三是对记录和证据收集不真实、不刚好、不详细。日常工作记录、总结评价和考核不充分，造成证明证据的支撑性材料的缺乏。我们要主动担当责任，必需建立在好记性不如烂笔头的基础上，文字是最忠诚于事实的，文字是永恒不变的演说家，它能始终如一地告知每一个人过去、现在和将来。这就是文字的妙用。“谈”不如“看
10、”，“看”不如“站”，“站”不如“记”，“记”不如“写”。职业健康平安和环境管理工作强调的是“您如何证明给我看？”而不是“您如何证明给我听？”四是“规定动作”完成状况不志向，没有对制度和职责有效分解，每一件事情的前因后果不连贯，不能进行有效封闭。大多数自身管理制度中明确要求的事情都没有追溯，有些不能完成的事情、似懂非懂的写入制度建设中来。形成自己划的圈自己不能圆，可以推理出其他相关要求的执行状况了。三、平安管理科学发展的几点思路随着科技和社会的进步，生产实力和生产水平不行相提并论，平安管理必需坚持科学发展，才能紧跟时代的步伐，服务社会，服务人民群众。首先，领导干部做科学发展观的忠实执行者，重在
11、落实，贵在执行。科学发展观的实效，很大程度上体现在执行的力度上。群众看干部，不仅看干部怎么讲，而且看干部怎么做。搞形式主义、做表面文章，人民群众最反感；以文件传达文件、以会议贯彻会议、以讲话落实讲话，人民群众最看不惯；作风飘浮、好大喜功、急功近利，搞“形象工程”、“政绩工程”，人民群众最不满足。做科学发展观的忠实执行者，要求各级领导干部不为虚名所累、不为私利所诱，在脚踏实地、崇尚实干、推动科学发展上当表率、树标杆，把心思用在干事业上，为平安管理和生产贴上标签。真正做到从改革发展稳定的大局动身，切实树立“平安第一、预防为主”的观念。其次、平安管理从业人员做到监管的职责，做好服务平安的义务。在工作
12、中要充分体现专家的学问理性，又要甘做全面平安管理的“自愿者”和“推广人”，真心诚意地激励先进帮扶后进，使得平安管理参照有标准、实施有路子、检查有依据、考核有度量。要求平安管理从业人员做科学发展观的忠实执行者，戒虚、戒假、戒浮，求实、求真、求深，动真情、出实招、求实效，让广受众共享改革发展成果。应敢于担当、擅长谋划、身先士卒、靠前指挥、真抓实干，务求科学发展的新成效，感受平安文化新改变新气象。第三、充分利用科学方法和先进工具，主动开展平安性评价工作。平安管理应当统筹兼顾，提倡平安管理技术化，“人、机、料、法、环”数量化，创建经济效益和社会效益，才能使管理者有决心，参加者有信念。合理有效利用统计报
13、表、危害辨识与风险评价、合规性评价、pdca循环等科学方法服务平安管理和生产；摄像、监控、警报等在仓储、银行、车间等广泛应用，牧羊犬不是运用运动实力来管好他的团队，而是带领他们形成良好的行为规范。平安性评价是对平安基础进行的一次全面、综合的诊断过程，通过对担心全因素、特殊是隐藏在较深层次的隐患和一些长期熟视无睹的担心全现象的挖掘，找出人员、机械、环境和管理各系统中的薄弱环节，找出这些隐患的危急程度并实现“量化”，使各级领导和有关管理人员对设备的平安现状和平安管理的薄弱环节心中有数，从而为制定各种预防事故措施、各项规章制度、平安教化和加强企业平安管理基础工作供应依据。第四、“树冠原理”的平安文化
14、营造。任何文化都是继承传统优势，不断发展创新并在实践中检验有效，不断去粗取精，日积月累而来。文化驱使能使事半功倍，然而平安这棵大树要枝繁叶茂就必需保证根系发达，任何盆栽和移植的东西好看但不好用。形式主义对平安生产是极其有害的，从表面上看，形式主义很简单打出各种创新的旗号，造出各种各样貌似新奇的说法和各种各样看似开创性的做法，但由于缺少实际调查探讨的根基和对平安生产深刻相识的把握，而让一个行业、一个单位付出的人力、物力甚至生命的代价。从本质上看，形式主义有损于党的形象，贻误党的事业，疏远的干群关系，工人师傅们把这种做法称之为“那是挂在空档上转哩”，只闻其声不见其动。平安管理横如何横到边，纵如何纵
15、究竟还待有志之士数量化分解。第五、注意人文关怀和心里疏导。平安管理与任何一门学科的不同之处是取决于人的主观能动性太大了，随着时代发展，人的思想得到了前所未有的解放和自由，民办法识加强，同时也遭受了多元化时代必定经验的价值观念的混乱和迷茫。在任何一项平安事故调查的背后，我们好像忽视了缘由分析中的心理示意。美国社会心理学家、人格理论家和比较心理学家亚伯拉罕马斯洛提出的需求层次理论认为：“平安上的须要。这是人类要求保障自身平安、摆脱事业和丢失财产威逼、避开职业病的侵袭、接触严酷的监督等方面的须要。整个有机体是一个追求平安的机制，人的感受器官、效应器官、智能和其他能量主要是寻求平安的工具，甚至可以把科
16、学和人生观都看成是满意平安须要的一部分。” 五种须要可以分为凹凸两级，其中生理上的须要、平安上的须要和感情上的须要都属于低一级的须要，这些须要通过外部条件就可以满意；而敬重的须要和自我实现的须要是高级须要，他们是通过内部因素才能满意的，而且一个人对敬重和自我实现的须要是无止境的。同一时期，一个人可能有几种须要，但每一时期总有一种须要占支配地位，对行为起确定作用。任何一种须要都不会因为更高层次须要的发展而消逝。各层次的须要相互依靠和重叠，高层次的须要发展后，低层次的须要仍旧存在，只是对行为影响的程度大大减小。平安管理必需关注和意识心理是支配行为向左转还是向右转的关键因素。注意人文关怀要求我们真正找出须要帮助的人，并让他们乐意接受我们的帮助，从而确保平安持续有效