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1、如何做好优化纳税服务创新工作 优化纳税服务工作是国税部门实行科学发展观的根本要求。坚持以人为本，一心一意为纳税人服务，是推动政府职能转变、提高纳税人税法遵从度的核心和基础。作为行政执法的国税部门只有立足××老区实际，主动探究创新，才能促进纳税服务工作迈上新台阶。一、处理好一个关系，促进服务理念创新处理好一个关系，即处理好管理与服务的关系。管理与服务是相互促进的有机整体。一是要坚固树立管理与服务并重的理念。优化纳税服务不仅不会弱化管理，还会对管理产生特别主动的促进作用。国税机关通过服务，引导纳税人自觉、主动地根据税法来纳税，就可以腾出更多的人力和精力，来加强管理、堵塞漏洞
2、。从这个意义上讲，服务不仅仅是税务机关对纳税人履行的一种义务，也是税务机关提高管理水平的重要措施。二是要树立公允公正的执法是对纳税人最好服务的理念。一方面，若税务人员在执法过程中行为不规范，政策执行不到位，执法不公开、不公允、不公正，即使服务措施再多，其效果也会大打折扣。另一方面，严格执法，为纳税人创建一个公允的税收环境，是大多数纳税人对税务机关纳税服务的深层次要求。对违法纳税人放松管理，造成税收管理性不公允，就是对遵守法律纳税人生产经营活动的打击。所以，我们始终要将严格执法作为衡量税务机关纳税服务好坏的一条重要标准，把执法与服务有机地统一起来。三是要树立全员服务的理念。纳税服务涉及各税种、各
3、环节、各岗位，渗透于管理的全过程。不能片面的理解纳税服务就是办税服务厅的工作，要将服务措施寓于加强管理的各个环节之中，体现在各个岗位的工作之上。四是要树立以纳税人为中心的理念。纳税人利益无小事。要从满意纳税人需求动身，供应便利、快捷的办税效率，以便利纳税人为宗旨开展纳税服务工作。五是要树立理解和信任纳税人的理念。税只有在诚信的基础上建立与纳税人相互信任的征纳关系，才能够营造和培育良好的依法治税环境，进一步达到促进依法治税的目的。二、遵循好五个原则，促进服务思路创新先进的纳税服务思路是优化纳税服务工作的前提和基础。要遵循五条基本原则，即：一是以人为本原则。以始于纳税人需求，最终纳税人满足为追求目
4、标，把纳税人的需求摆在第一位置，把纳税人的满足作为第一标准，把纳税人的合法权益当作第一考虑，把提高服务质量作为第一追求。二是依法服务原则。纳税服务是税收行政行为的重要组成部分。税务机关为纳税人供应涉税服务必需以依法行政为前提，正确处理执法与服务的关系，坚持在执法中服务，在服务中执法，到位而不越位，决不能片面强调纳税服务而出现有法不依、执法不严、违法不究的现象。三是文明高效原则。运用现代信息技术手段，文明、便利、快捷地为服务对象办理各项涉税事宜，简化办税程序，提高办税效率，尽可能减轻纳税人的负担，降低征纳双方的办税成本，增加纳税人对国税机关的信任感、认同感。四是因地制宜原则。纳税服务作为税务机关
5、的法定义务，须要统筹规划、统一部署、规范开展。坚持一切从实际动身，不脱离纳税人和整个社会的客观状况。激励各县(区)立足实际，开展切实可行的特性化纳税服务活动。五是创新发展原则。创新是国税事业发展的动力，推动纳税服务向纵深发展更须要不断创新和持续改进。敬重和爱护基层的创新精神，刚好总结和推广基层的胜利做法，调动广阔国税干部的主动性、主动性和创建性。三、推行好五个服务，促进服务方式创新各级国税部门充分利用现代信息技术，在已有的一站式、一窗式、全程服务、限时服务、延时服务、提示服务、预约服务等老牌服务产品的基础上，主动推动纳税服务方式创新。一是要推行纳税绿色通道服务。市局确定对部分重点、龙头企业开通
6、税收绿色通道。通过与纳税人的干脆联系沟通，以急事急办、特事特办、削减环节、提高效率等方式，进一步优化税收公正执法、科学管理、诚信服务环境，促进企业和谐创业、加快发展。二是要推行纳税人多元化申报服务。要结合财税库银的横向联网推广工作，将推行纳税人多元化电子申报缴税作为优化纳税服务的有效途径。接着实行一站式、一窗式服务，主动推行网上办税、同城办税、自助办税、邮政代售发票、设立税务电子邮箱等措施，为纳税人供应多元化的办税选择，并依据纳税人的不同需求，主动探究开展特性化服务的有效方式和途径。西峰区、庆城县领先在全市进行网上办税、自助办税试点工作。三年内，80%的一般纳税人实现网上认证、网上申报，50%
7、的小规模纳税人实现网上申报或自助申报，60%个体户实现电话报税或银行网点报税。三是要推行税收管理信息服务。要充分利用信息技术，推行通用数据采集软件，整合国税网站与12366热线、短信平台的网络资源，努力实现三网合一。通过信息化途径，实行网络化方式，为纳税人供应纳税辅导、资料传递、催报催缴、办税通知、无填单式等有效的信息服务，以削减纳税人的办税风险。四是要推行纳税延长服务。要针对农村乡镇纳税人居住分散、管辖服务面广量大的特点，各农村税务分局要因地制宜，开展纳税延长服务，电话预约，定期流淌，上门到户，优化服务，在工作时间上延长、工作地点上流淌、工作方式上多样，确保纳税人在任何时间都能办税，有效解决
8、纳税人缴税难、购票难、政策询问难的问题。五是要推行与纳税人沟通服务。建立国税机关与纳税人面对面的互动沟通机制，加强税企沟通，举办国税机关领导层与企业管理者的税企论坛、主管国税机关管理人员与企业财务人员的税收恳谈会;实行纳税人接待日制度，接受纳税人的投诉、申诉;开办纳税人课堂，对新办税务登记证的纳税人，设立纳税第一课堂，进行涉税、办税基本学问培训和辅导;刚好帮助纳税人解决涉税问题，建立税企联系卡制度，结合户籍管理，落实纳税服务责任人。主动开展纳税人满足度调查，建立纳税服务评价系统，力争到2023年，纳税人纳税服务的综合满足度达到95%以上。四、落实好三个规范，促进服务体系创新加快纳税服务体系创新
9、是国税工作的永恒主题。要在详细工作中，仔细落实好三个规范。一是要规范税收业务流程。要以信息化建设为依托，以优化服务为核心，对税收业务流程进行优化和统一，将纳税服务的职责和要求嵌入税收工作的各个环节，建立服务模式下的业务流程。市局机关各科室、各县(区)局要对原有征管业务流程进行优化和重组，注意程序简化、保证流程顺畅、突出便利好用。二是要规范纳税服务标准。纳税服务工作要做到服务有标准，操作有程序，过程有监控，满意纳税人合理、合法的要求和期望，使纳税人满足是纳税服务工作的主要动力和最终目标。各县(区)要主动落实省局纳税服务工作体系，严格执行纳税服务标准，市局将结合实际对有关内容进行补充完善，并在四季
10、度对执行状况进行检查。三是要规范办税环境建设。统一规范办税服务设施，加强办税服务厅建设，为纳税人供应良好的办税环境，是体现服务标准化的重要方面，办税服务厅要做到整体设计协调、服务设备齐全，功能划分明确、窗口设置规范。统一窗口设置、统一区域划分、统一公告内容、统一服务设施、统一服务标识、统一主色调、统一宣扬标语、统一办公设施摆放，要营造庄重、严谨、和谐、统一的办税环境，实现全系统外部形象与内在观念和行为的统一。市局要求西峰区国税局、华池县国税局7月份前完成办税服务厅改造，庆城县国税局10月份前完成办税服务厅新建，其他各县要因地制宜，依据××市国税系统办税服务厅(室)环境建设规范逐步完善办税厅环境。全市8个办税服务厅，18个办税服务室根据省市办税服务厅(室)规范要求，三年内全面实现达标。