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1、区安监局领导班子2023年度工作报告 区安监局领导班子2023年度工作报告2023年度，在区委、区政府的正确领导下，我区平安生产工作紧紧围绕省、市、区平安生产工作部署，以接着深化开展“平安生产年”活动为主线，以深化和提升“1 3”平安监控工作体系为载体，层层落实平安生产工作责任，依法行政，强化日常平安监管，深化开展平安生产专项整治，深化平安宣教培训，圆满完成了平安生产各项目标任务，亿元gdp生产平安事故死亡率限制在市政府下达的指标内，为全区经济和社会事业的健康发展创建了良好的平安环境。工作目标完成状况：一、抓目标，强责任，工作合力明显增加。一是落实目标任务，做好总结部署工作。年初提出全年平安生
2、产工作思路，制定年度工作目标，与各街道、部门签订平安生产目标管理责任状。街道、部门与基层单位、生产经营单位签订责任状。接着对20多个街道、部门征收平安生产风险抵押金。二是落实平安责任，做好案件查处工作。接着深化党、政责任，强调“一岗双责”、“一票推翻”制度，将平安生产列入对街道、部门以及各级领导政绩考核的重要内容；不断强化生产经营单位主体责任，推动生产经营单位责任落实到位，依法对巨匠建设集团有限公司工伤事故进行立案查处。二、抓监管，强执法，平安生产秩序井然。1、开展节庆前检查。为确保重要节日和重大节庆期间平平稳定，在春节、五一、国庆及上海世博会、淮扬菜美食文化节前按“一岗双责”要求，组织区四套
3、班子领导开展平安生产大检查活动。全区节前共查出平安隐患386处，已落实整改370处，整改率为96%，对短暂不能整改的隐患，制定并落实防范措施。2、抓好全国性平安生产检查。依据省、市关于全面深化开展平安生产大检查的部署和要求，8月份以来深化开展平安事故隐患排查治理活动，全区共排查各类生产经营单位820户，存在隐患单位403户，排查隐患645处，已整改520处，未整改125处，整改率达80.6%，未整改的隐患正在进一步跟踪整改中。消防、公安、安监部门立案查处25起。3、抓好平安生产执法活动。依据我区实际，制定年度执法安排，仔细贯彻执法程序规定，规范文书运用和行政惩罚自由裁量权；加大对职业危害、建筑
4、施工、危化行业、商贸等领域执法检查力度，寓执法于服务之中，以执法强基础、促管理，努力提高企业的本质平安度，共打击非法违法行为22起。三、抓重点，强整治，隐患治理成效显著。下发关于开展2023年重点行业领域平安专项整治的通知（河安发20235号），在全区范围内接着开展危急化学品、建筑施工、消防、烟花爆竹等重点行业领域平安专项整治，全区累计排查生产经营单位1528家（次），发觉各类平安隐患1789处，整改平安隐患1753处，隐患整改率为98%，1500余人次参与了检查工作。消防平安专项整治。强化市场、商场、消遣、酒店、宾馆等人员密集场所平安监管，开展消防平安大检查，对疏散通道不畅、平安出口封堵、建
5、筑消防设施损坏、采纳易燃有毒材料装修等进行了重点整治，避开有影响的事故发生。加强汇通市场平安监管工作，查处吸烟人员9人，省、市挂牌督办的重大火灾隐患单位五星电器大卖场整改到位。目前瑞祥五金市场消防平安隐患正在整治中。烟花爆竹专项整治。根据“总量限制、合理布局、严格条件、规范经营”的原则，切实加强监管，联合公安、街道不定期开展烟花爆竹市场检查，出动人员300多人次, 检查烟花爆竹经营户62户，排查隐患25条，已全部整改到位。收缴非法烟花爆竹12箱。危化品专项整治。仔细贯彻危急化学品平安管理条例、危急化学品经营许可证管理方法，严把准入关口。聘请专家对化工企业进行检查，发觉各类隐患3处，均已整改到位
6、。重点对危急化学品经营单位（油漆经营户）进行了治理。气瓶专项整治。联合市安监支队及有关部门开展气瓶整治，打击掺混二甲醚行为；联合公安分局取缔一非法气体供应点，扣押91个装了乙炔、氧气、二氧化碳等气体的气瓶，淮安电视台和淮海晚报对此进行了宣扬报导。建筑施工专项整治。协同各有关职能单位及部门对我区工程建设领域突出问题进行了专项治理，对在建工地进行平安检查，发觉隐患18处，已整改到位。特种设备隐患排查状况。联合质监部门检查单位15家，发觉隐患20条，已整改15条，其它隐患正在跟踪整改。会同质监、柳树湾街道依法取缔16台无证照小锅炉。四、抓思想，强宣扬，平安生产宣教活动形式多样。今年以来利用横幅、靠牌
7、、宣扬栏、板报、报纸、网站等媒体，实行多种形式，广泛宣扬平安生产法律法规。1、细心组织平安生产月活动。平安生产月前制定具体的活动方案，6月13日，组织各街道（办事处）及消防、住建、卫生、教化等部门开展询问日活动，共展出18块展板，发放了余份宣扬资料，接受询问300人次，整个平安生产月期间，全区共计悬挂横幅、张贴标语共80条，发放宣扬资料5000余份，受教化市民达8000余人。同时组织宣扬版画到社区、学校、市场及有关企业巡回展览，送平安学问到机关、学校、工厂，提高了广大市民的平安生产和法制意识。2、开展各种形式宣扬教化活动。为提高市民职业平安健康意识，开展了平安生产应急学问竞赛活动，全区有700
8、0人参与了活动；组织有关企业人员观看平安案例教化片5场次，受教化达350人；发放1000余份“告广阔居民书”，向广阔居民宣扬烟花爆竹私储私销的危害，告知居民如何购买识别正宗烟花爆竹，公布举报电话；联合消防大队和志愿者走上街头，向广阔市民讲解了初期火灾扑救、火场逃命及夏季防火留意事项等消防平安学问；帮助汇通市场淮汽集团商贸部实行了以“1 3”、“平安月”为主题的平安生产学问有奖竞赛活动；组织平安在我心中专题宣扬大型文艺晚会，全区近1000人观看了晚会；在网站、报纸发表平安监管信息54篇（次）；参与全省平安歌曲大赛，取得三等奖的好成果；组织各街道、部门开展征订平安生产杂志工作，通过开展多种形式的平
9、安宣扬活动，全区上下形成了关注平安、重视平安的深厚氛围。3、组织开展培训教化活动。开展烟花爆竹经营许可证年检工作，培训教化200余人；组织“1 3”平安监控工作体系培训班10期，培训近700余人，并组织督促50名生产经营单位负责人及平安管理人员参与市安监局组织的平安生产培训班；组织街道（部门）负责人1期30人培训，组织村（居）干部72人培训，学习法律、法规及业务学问，进行案例分析，提高基层平安员专业学问、业务水平和总体素养；召开全区拆迁平安会议，要求拆迁工作严把三关，严防拆迁过程中发生平安事故。五、抓基础，促规范，“1 3”平安监控体系创建稳步实施。我区应实施“1 3”平安监控体系的生产经营单
10、位有230家，已全部完成。主要做了以下工作：1、加强领导，全面部署。高度重视推行“1 3”平安监控工作，成立“1 3”平安监控工作体系领导小组，负责推行工作的领导、组织、协调和督查工作。各街道及相关部门按要求成立领导小组。联合区总工会、区卫生局下发了关于进一步推行“1 3平安监控工作体系”实施方法的看法，出台区推行“1 3”平安监控工作体系实施方法，转发市安委会淮安市“1 3”平安监控工作体系规范，对“1 3”平安监控体系工作进行了全面部署。2、加强培训，提高素养。为了保证工作的开展，提高工作人员素养，组织各街道及相关部门人员参与市安监局举办的培训班，在此基础上，我局对全区实施“1 3”平安监
11、控体系的单位多次进行业务培训，发放宣扬资料7000余份，通过全方位、多层次地培训和宣扬，提高了“1 3”平安监控体系建设工作的覆盖率和知晓率，为我区顺当开展工作打下了坚实的基础。3、培植典型，示范引导。按行业进行分类，实行培植一家、带动一片的做法，先后在麦德森化学、中学、利安科技、医院、新幽兰都大酒店和淮汽集团等示范单位共召开了10次现场会，学习培训达700多人次，推动各行业创建工作的顺当开展。4、有序推动，严格督查。下发关于印发全区推广“1 3”平安监控体系建设目标任务分解表的通知对全年任务进行分解，每两月下发月度任务文件，并开展督查通报。市政府督查组对我区“1 3”平安监控工作体系推广工作
12、督查后赐予了充分的确定，一样认为我区“1 3”平安监控推动工作开展扎实有序，措施得力，典型培植工作到位，成效显著。学法、用法、遵守法律、执法状况：1、重视全局干部职工的政治理论及业务学问学习，领导带头学法、用法，制定学法安排，每月重点学习一部法律法规以及相关业务学问，平常全体人员抽出时间进行自学，主要学习了中华人民共和国平安生产法、江苏省平安生产条例、平安生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定等法律法规，组织人员参与市区法制部门组织的培训活动，通过集中学习和自学的方式，使全局人员了解党的路途方针政策和熟识驾驭运用各种法律法规。为提高行政执法水平，制定了行政执法人员评议考核制度、行政执法错案
13、责任追究制度、行政执法培训制度等配套的内部规章制度。2、依法实施行政许可，严把平安生产源头关，对不符合国家有关标准的申报企业，一律不予受理，对企业依法行使日常监督管理，促使企业加大平安生产投入，大力改善硬件环境，进一步落实平安生产主体责任。我局在执法过程中，根据无证不办案、无证不上岗、亮证执法的要求开展工作。对案件的处理，始终坚持严格程序，秉公执法，依法办理,对平安生产事故的案子调查和处理，经班子集体探讨确定，避开一人说了算。全年平安生产工作无行政纷争、行政诉讼的案件和复议案件，也没有收到不作为、乱作为的投诉案件。领导班子落实党风廉政建设责任制及惩防体系建设状况汇报区安监局今年以来，我局高度重
14、视党风廉政责任制建设工作，根据上级要求，扎实推动我局党风廉政建设和反腐败工作，切实提高机关党建工作水平，增加了党组织的凝合力、战斗力和向心力。现将我局落实党风廉政建设责任制及惩防体系建设状况汇报如下：一、强化组织领导，加强党风廉政教化 局领导班子高度重视党风廉政建设工作，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，一把手负总责，对重要工作和重要问题亲自抓。定期召开局党组会议，刚好实行上级有关党风廉政建设和反腐败工作的相关文件精神，对党风廉政建设仔细作出部署，细致分析探讨职责范围内的党风廉政状况，探讨制定党风廉政建设工作安排，并组织实施。 我局利用例会时间常常组织全体干部、党员仔细学习党章、中国共
15、产党党员领导干部廉洁从政若干准则，学习党风廉政建设理论，学习各级领导关于党风廉政建设和反腐败工作的讲话精神；多次撰写党风廉政工作信息，发表到市、区各级网站。 二、完善创新制度，规范行政执法行为 为加强党风廉政建设，增加党员领导干部抓好反腐倡廉工作的责任感、使命感，进一步强化平安生产监督行政执法工作，我局制定和完善了区平安生产监管行政执法责任制度、区平安生产事故责任追究制等制度，提出了指导思想，明确了责任分工、责任要求和责任考核，创新落实党风廉政建设责任制的措施。一是实行民主评议制度。每半年召开一次会议，全局干部职工要就廉洁从政状况进行汇报。各科室、大队负责人每年要听取服务对象对本单位、本部门勤
16、政廉政建设及依法行政状况的看法和建议，并仔细接受，针对薄弱环节实行有力措施改进工作。二是实行重大事项报告制度。局干部职工要按有关规定刚好报告个人重大事项，增加公开性和透亮度，主动接受群众监督。 三、加强内部管理，实行政务公开 在日常工作中，我局重大开支，都由局领导班子及有关人员探讨探讨。执法人员到生产经营单位执法时，不准在被查单位用餐。仔细做好来信来访工作，对各单位、企业来信来访件以及上级批转的信访件，专人特地负责处理，对群众反映的各类平安隐患刚好调查和处理。今年以来，共处理来信12件，处理举报案件3起，接待来访32人次。 外来人员到我局办事，接待人员要一次性告知对方须要找的详细承办人员及其联
17、系电话，并帮助联系到相关人员。详细承办人员要一次性告知服务对象所须要的相关手续，办理相关事项的必要程序和办理相关事项的时限。对不属本局职责范围的事，要告知对方，并详细指导到相应部门去办理。全局干部职工仔细执行党纪、政纪和法律、法规，切实把加强廉政建设和订正行业不正之风贯穿于平安生产监督管理的全过程。同时，仔细做好对企业的跟踪服务工作。对在平安检查或专项整治等活动中发觉的平安隐患或问题，刚好指导企业制定好整治工作方案，实行有效措施，刚好整治好，彻底消退平安隐患或问题，确保生产平安，以促进企业的发展。局机关所涉及的行政审核项目的审核程序要依法逐项进行，在原来的基础上尽量削减环节，简化程序，并向社会
18、公布，实行政务公开制。四、加强监督管理，厉行责任追究 加强对局机关工作人员的廉政监督，依法行政，遵守从政行为规范和廉政纪律规定，对以权谋私或损害人民群众利益的，坚决根据规定，追究有关责任人的责任。须要到企业检查时，尽量不干扰或影响企业的正常生产和经营活动，同时要留意方式方法，立足服务，要求从解决问题动身，不能借题发挥，给企业增加麻烦，不得接受受检单位或个人的宴请，更不得在处理违章行为时超标准惩罚或以罚款为目的，以罚代管。对有关违反以上规定的人员，一律责令停止工作，并从严从重处理。由于监督到位，今年局机关没有接到群众的投诉。 五、仔细实行，建立健全惩防体系 仔细实行2023年全区各部门、各单位落
19、实建立健全惩防体系重点目标任务的通知（河办发202325号）文件精神，督促建立健全平安生产责任体系、责任网络，完善平安生产事故预案，并常常开展检查，同时建立了案件联办制度、移送制度。通过努力，我局党风廉政建设和反腐败工作进展顺当，全系统无违纪违规现象发生。今后反腐倡廉各项任务仍非常艰难，新形势、新任务向我们提出了新的更高的要求，党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。我们将在上级部门的正确领导下，求真务实，进一步开拓创新，狠抓落实，进一步加强我局党风廉政建设，为建设“平安”作贡献！今后，我们将接着坚固树立科学发展观，坚持平安发展，强化班子驾驭困难局面的实力建设和发挥党员领导干部先进性作用，进一步规范我局行政执法行为，依法行政，不断加大执法力度，实行有力措施，防范重特大平安生产事故的发生，为构造“平安”“和谐”，为实现我区跨越式发展作出应有的贡献！二一年十一月二十四日