沈阳市城市排水管理条例.docx

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1、沈阳市城市排水管理条例城市排水系统被称为城市生命线系统之一,是衡量城市现代化水平的重要标记,是保证城市生活正常运转最重要的基础设施,任何环节滞后或失灵都可能导致整个系统的瘫痪。下文是沈阳市城市排水管理条例,欢迎阅读! 沈阳市城市排水管理条例完整版 第一章总则第一条为了加强城市排水管理,发挥城市排水设施的功能,防止洪涝灾难,爱护环境,促进经济和社会发展,提高人民生活质量,依据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。其次条本条例所称城市排水,是指城市规划区内的污水、雨水、地下水的接纳、输送、排放和处理。本条例所称城市排水设施,是指接纳、输送和排放污水、雨水、地下水的管网、河道、沟渠、人工湖

2、、泵站、闸门等设施和污水处理厂及其他污水处理设施。城市排水设施包括公共排水设施和自建排水设施。第三条凡在城市规划区内从事城市排水管理和建设、维护、运用城市排水设施的单位和个人,应当遵守本条例。第四条市城市建设管理部门是本市城市排水管理的行政主管部门,对城市排水实施统一监督管理。市城市建设管理部门所属的排水管理机构,详细负责日常的管理工作。区城市建设管理部门,根据管理权限,负责本行政区域内的城市排水管理和监督工作。建设、规划、房产、环保、水利等有关部门,应当根据职责分工,做好城市排水的有关工作。第五条市和区人民政府应当根据国家有关规定,将城市排水设施的建设、改造、维护、运行资金,列入年度城市建设

3、投资安排。第六条城市排水实行统一规划、配套建设、分级管理、协调发展的原则。第七条激励对城市排水的科学技术探讨,主动推广和支持先进技术设备用于城市排水事业,提高城市排水设施建设、改造、维护、管理的科学技术水平。第八条任何单位和个人都有依法运用城市排水设施的权利和爱护城市排水设施的义务,并有权对违反本条例的行为进行制止、举报。市和区城市建设管理部门应当对维护城市排水设施做出显著成果的单位和个人,予以嘉奖。其次章规划与建设管理第九条市人民政府应当组织有关部门,依据城市总体规划和国民经济发展安排编制城市排水规划,合理支配排水管网、排水泵站、污水处理厂等排水设施。市有关部门和区人民政府应当根据城市排水规

4、划,制定公共排水设施的年度建设安排并组织实施。第十条城市排水应当遵循雨水、污水分流排放的原则。城市新区建设、旧区改造以及新建、改建、扩建工程的排水设施,应当根据雨水、污水分流的要求建设;尚未实行雨水、污水分流的旧城区,应当加快排水设施的改造,逐步向雨水、污水分流过渡。第十一条新建或者改建的排水管道,在接入城市公共排水设施前,必需根据有关规定设置符合标准的沉淀井、隔油池、化粪池等设施。在实行雨水、污水分流的地域,雨水管道和污水管道不得混接。第十二条新建、改建、扩建的城市排水工程,必需符合国家建设工程质量标准。工程竣工后,建设单位应当根据有关规定组织有关部门进行验收,工程验收合格后方可交付运用。第

5、十三条新建、改建、扩建的城市排水工程,实行质量保修制度,保修期自工程验收合格之日起2年。第三章排水设施运用管理第十四条城市排水实行许可证制度。凡干脆或者间接向城市排水设施排水的单位和个体经营者(以下简称排水户),应当向市城市建设管理部门申请办理排水许可证,未取得排水许可证的,不得向城市排水设施排水。第十五条申请办理排水许可证应当具备下列条件:(一)排放口的设置符合城市排水规划的要求;(二)向城市排水设施排放的污水,符合国家和省规定的排放标准;(三)已按规定建设相应的污水处理设施;(四)已在排放口设置专用检测井;(五)施工作业临时排水有沉淀物,足以造成排水管网及其附属设施堵塞或者损坏的,排水户已

6、修建预沉设施;(六)重点排水户还应当符合国家规定的其他条件。重点排水户由市城市建设管理部门会同环保等部门根据国家有关规定确定,并向社会公布。第十六条申请办理排水许可证,应当照实提交下列材料:(一)城市排水许可申请表;(二)排水管网(道)、专用检测井、排放口位置和口径图纸及有关说明;(三)建设污水处理设施和污水处理工艺的有关资料;(四)具有计量认证资格的排水检测机构出具的排水水质、水量、水温、水压检测报告;(五)生产产品种类、主要原料和用水量的有关说明;(六)新建、改建、扩建项目与排水有关的资料;重点排水户还应当根据国家规定供应其他有关材料。第十七条市城市建设管理部门对符合条件的排水户,应当自受

7、理其申请之日起7个工作日内,颁发排水许可证。排水许可证的有效期为5年。因工程施工或者其它缘由须要向城市排水设施临时排水的,排水许可证的有效期,由市城市建设管理部门依据排水状况详细确定,但最长不得超过施工期限。第十八条排水户必需根据排水许可证规定的内容排放污水。须要变更排水许可内容的,排水户应当根据本条例规定,向市城市建设管理部门重新申请办理排水许可证;因紧急状况确需延缓申请办理的,必需向市城市建设管理部门报告,并在7个工作日内申请办理排水许可证。第十九条重点排水户应当每季度向市城市建设管理部门报告水量、水质检测数据。其次十条污水处理厂应当保证污水处理设施的正常运行,不得排放未达到排放标准的污水

8、;因特别状况不能正常运行的,应当马上向市城市建设管理部门和环保部门报告,并刚好实行措施,复原其正常运行。其次十一条市城市建设管理部门应当托付具有计量认证资格的排水监测机构,定期对排水户排放污水的水质进行检测,并向社会公开检测结果。排水户应当照实反映排水状况,供应水质、水量等数据资料。其次十二条排水户及居民向城市排水设施排放污水的,应当依法缴纳城市污水处理费,逾期不缴纳的,按日千分之一加收滞纳金。第四章排水设施维护管理其次十三条城市公共排水设施,根据管理权限,由市或者区城市排水管理机构负责维护。其次十四条自建的排水设施,由其产权人或者产权单位负责维护。机关、企事业单位、个体经营者的排水设施(包括

9、其与城市公共排水设施连接点间的部分),由其产权人或者产权单位负责维护。住宅区建筑红线内的排水设施,实行物业管理的,可以托付物业管理企业负责维护;未实行物业管理的,可以托付房屋管理单位负责维护。所需资金依照有关法规的规定执行。住宅区建筑红线外与城市公共排水设施连接点间的部分,无产权单位的,根据管理权限,由市或者区城市排水管理机构负责维护,所需资金由城市排水设施维护费中列支。其次十五条在建和尚未办理移交手续的排水设施,由其工程建设单位负责维护。其次十六条维护管理单位应当履行下列职责:(一)根据有关技术标准,对城市排水设施进行维护,保证设施的完好和正常运行;(二)对城市排水设施进行日常巡查,并在每年

10、汛期前进行全面检修,确保平安运行;(三)刚好清理排水管渠、河道等排水设施;(四)法律、法规规定的其他职责。其次十七条城市排水设施发生冒溢、管道裂开等状况,维护管理单位接到报告后,应当刚好到达现场修理。城区防汛期间,如遇中雨以上汛情,排水泵站集水池的水位应当限制在规定标准的范围内;维护单位接到汛情报告后,应当马上实行措施,尽快到达所辖地段排涝抢险。其次十八条市和区城市建设管理部门应当设置并公开排水设施事故报告电话。其次十九条任何单位和个人,不得有下列损害城市排水设施的行为:(一)向城市排水设施内倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等易堵物或者排放剧毒、易燃易爆物质和有害气体等;(二)在城市排水管网垂直地面上

11、植树、敷设线杆;(三)擅自将自建排水管网接入城市公共排水管网、沟渠或者变更排水流向;(四)擅自占压、掩埋、堵塞、拆卸、移动城市排水设施;(五)穿凿城市排水管网、检查井、雨水井,敷设工程管线;(六)破坏、盗窃城市排水设施;(七)其他损害城市排水设施的行为。第三十条城市排水设施爱护用地范围:(一)排水管道外壁两侧各3米以内;(二)明渠护坡脚外5米以内;(三)蓄水库、闸门、涵洞边缘外5米以内;(四)雨水井边缘外1米以内。排水泵站、污水(泥)处理厂的爱护用地范围由规划土地主管部门确定。第三十一条任何单位和个人在城市排水设施爱护用地范围内,不得有下列行为:(一)爆破、挖坑(洞)、开沟、打桩、打井、采沙取

12、土、滥垦滥种、截流取水、修建建(构)筑物、设置广告或者堆放物料、杂物等;(二)违反规划敷设管道;(三)设闸、立坝截水;(四)其他危及排水设施的行为。第三十二条排水户须要向城市排水管网接设户管的,应当保持排水设施完好,造成损坏的,依法担当赔偿责任。第三十三条因规划、建设等缘由,占用、改建城市排水设施的,应当根据管理权限,由市或者区城市建设管理部门会同有关部门,对规划设计方案进行审核。第五章法律责任第三十四条违反本条例第十一条第一款规定,新建或者改建的排水管道,在接入城市公共排水设施前,排水户未根据有关规定设置符合标准的沉淀井、隔油池、化粪池等设施的,根据管理权限,由市或者区城市建设管理部门责令其

13、限期整改,并每到处以5000元以上1万元以下罚款;逾期未整改的,停止其运用城市公共排水设施。违反其次款规定,在实行雨水、污水分流的地域,雨水管道和污水管道混接的,根据管理权限,由市或者区城市建设管理部门责令建设单位限期整改,并每到处以1万元以上3万元以下罚款;逾期未整改的,停止其运用城市公共排水设施。第三十五条违反本条例第十二条规定,新建、改建、扩建的城市排水工程,建设单位未根据有关规定组织有关部门进行验收,擅自投入运用的,根据管理权限,由市或者区城市建设管理部门责令其限期整改,并处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;造成损失的,依法担当赔偿责任。第三十六条违反本条例第十四条规定,排水

14、户未取得排水许可证,干脆或者间接向城市排水设施排水的和违反本条例第十八条第一款规定,排水户未根据排水许可证规定的内容排放污水的,由市城市建设管理部门责令其限期整改,并处以1万元以上3万元以下罚款;逾期未整改的,停止其运用城市排水设施。第三十七条违反本条例其次十二条规定,排水户向城市排水设施排放污水,逾期60日仍不缴纳污水处理费和滞纳金的,由市城市建设管理部门处以应缴费额1至3倍的罚款。第三十八条违反本条例其次十三条、其次十四条、其次十五条、其次十六规定,维护单位对排水设施不履行修理养护责任,造成排水设施不能正常运行的,由市城市建设管理部门责令改正;拒不改正的,处以5000元以上2万元以下罚款。

15、第三十九条违反本条例其次十九条规定,单位和个人有所列损害城市排水设施行为之一的,根据管理权限,由市或者区城市建设管理部门赐予警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。第四十条违反本条例第三十一条规定,单位和个人在城市排水设施爱护用地范围内,有所列行为之一的,根据管理权限,由市或者区城市建设管理部门赐予警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。第四十一条违反本条例规定,损害城市排水设施构成犯罪的,依法追究刑事责任;阻碍、阻挠城市排水管理人员依法执行公务的,由公安机关依法予以惩罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第四十二条当事人对行政惩罚确定不服的,可以依法申请行政复议或者提

16、起行政诉讼;逾期不申请行政复议也不提起行政诉讼又不履行行政惩罚确定的,由作出惩罚确定的行政机关申请人民法院强制执行。第四十三条排水管理人员不履行监督管理职责、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级行政机关赐予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章附则第四十四条本市城市规划区域外的排水管理和监督,可以参照本条例执行。第四十五条本条例自20xx年9月10日起施行。 城市排水系统的作用 1、从环境爱护方面讲,排水工程有爱护和改善环境,消退污水危害的作用。而消退污染,爱护环境,是进行经济建设必不行少的条件,是保障人民健康和造福子孙后代的大事。2、从卫生上讲,排水工程的兴建对保障人民的健康具有深远的意义。3、从经济上讲,排水工程也具有重要意义。首先,水是特别珍贵的自然资源,它在国民经济的各部门中都是不行缺少的。其次,污水的妥当处理,以及雨雪水的刚好解除,是保证工农业正常运行的必要条件之一。同时,废水能否妥当处理,对工业生产新工艺的发展也有重要影响。4、污水本身也有很大的经济价值,如工业废水中有价值原料的回收,不仅消退了污染,而且为国家创建了财宝,降低产品成本。

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