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1、MACRO.泓域咨询 /福建医疗器械项目专项资金申请报告目录第一章 项目基本情况7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目定位及建设理由8四、 报告编制说明11五、 项目建设选址12六、 项目生产规模12七、 建筑物建设规模12八、 环境影响12九、 原辅材料及设备13十、 项目总投资及资金构成13十一、 资金筹措方案14十二、 项目预期经济效益规划目标14十三、 项目建设进度规划14主要经济指标一览表15第二章 市场分析17一、 行业特点17二、 医疗器械分类18三、 行业概况19第三章 项目背景分析20一、 行业发展的有利因素和不利因素20二、 行业发展趋势21三、 项目实
2、施的必要性23第四章 建筑工程技术方案24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 项目选址28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价35第六章 法人治理结构36一、 股东权利及义务36二、 董事38三、 高级管理人员43四、 监事45第七章 运营管理模式48一、 公司经营宗旨48二、 公司的目标、主要职责48三、 各部门职责及权限49四、 财务会计制度52第八章 组织机构及人力资源配置60一、 人力资源配置60劳动定员一览表60二、
3、 员工技能培训60第九章 环境影响分析62一、 编制依据62二、 建设期大气环境影响分析62三、 建设期水环境影响分析64四、 建设期固体废弃物环境影响分析64五、 建设期声环境影响分析65六、 营运期环境影响66七、 环境管理分析66八、 结论68九、 建议68第十章 劳动安全生产70一、 编制依据70二、 防范措施72三、 预期效果评价75第十一章 项目投资分析76一、 投资估算的依据和说明76二、 建设投资估算77建设投资估算表79三、 建设期利息79建设期利息估算表79四、 流动资金80流动资金估算表81五、 总投资82总投资及构成一览表82六、 资金筹措与投资计划83项目投资计划与资
4、金筹措一览表83第十二章 项目经济效益评价85一、 基本假设及基础参数选取85二、 经济评价财务测算85营业收入、税金及附加和增值税估算表85综合总成本费用估算表87利润及利润分配表89三、 项目盈利能力分析89项目投资现金流量表91四、 财务生存能力分析92五、 偿债能力分析92借款还本付息计划表94六、 经济评价结论94第十三章 项目风险评估95一、 项目风险分析95二、 项目风险对策97第十四章 总结分析99第十五章 补充表格101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表101固定资产折旧费估算表102无形资产和其他资产摊销估算表103利润及利润分配表103项目投资现
5、金流量表104借款还本付息计划表106建设投资估算表106建设投资估算表107建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表111报告说明医疗器械的生产涉及多个技术领域，需要医学、材料学、生物化学等不同学科的交叉运用，相关专业技术的积累、人才的培养都需要相当长的时间。研发人员通常需要拥有较完善的多学科知识储备，通过较长时间的实践经验，才能逐步具有开发新产品的能力。因此，企业短时间获得研发成果的难度较大，对后进入者构成明显的技术壁垒。根据谨慎财务估算，项目总投资43197.16万元，其中：建设投资33537.93万元，占项目
6、总投资的77.64%；建设期利息885.88万元，占项目总投资的2.05%；流动资金8773.35万元，占项目总投资的20.31%。项目正常运营每年营业收入93200.00万元，综合总成本费用71561.08万元，净利润15857.52万元，财务内部收益率29.40%，财务净现值26067.82万元，全部投资回收期5.20年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议
7、，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称福建医疗器械项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx集团有限公司（二）项目联系人梁xx（三）项目建设单位概况公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造
8、创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升
9、。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 三、 项目定位及建设理由目前我国医疗器械产业的科学技术总体水平与发达国家存在很大差距，国外高端医疗器械占据我国三甲级医院市场的局面仍将继续存在一段时间。全面优化产业结构，加快构建现代产业体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上，深入推进先进制造业强省、质量强省、数字福建建设，做大做强电子信息和数字产业、先进装备制造、石油化工、现代纺织服装、现代物流、旅游六大主导产业，提挡升级特色现代
10、农业与食品加工、冶金、建材、文化四大优势产业，培育壮大新材料、新能源、节能环保、生物与新医药、海洋高新五大新兴产业，打造“六四五”产业新体系，提升产业链供应链现代化水平，强化经济高质量发展的战略支撑。大力加快数字福建建设。把数字福建建设作为推动高质量发展的基础性先导性工程，持续放大数字中国建设峰会平台效应，深化国家数字经济创新发展试验区建设，充分发挥数字化的放大、叠加和倍增作用。推进数字产业化，提升物联网、大数据、云计算、卫星应用等优势产业，大力发展人工智能、区块链等未来产业，推动集成电路、工业软件、网络通信、核心元器件及关键材料等基础产业迈向中高端，打造具有较强竞争力的数字产业集群。推进产业
11、数字化，实施工业互联网创新发展战略，深入推进智能制造工程和“上云用数赋智”行动，拓展数字技术集成应用场景，培育新技术、新产品、新业态、新模式，促进平台经济、共享经济健康发展。优化提升数字经济产业集聚区。加强数字社会建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。加强公共数据资源共建共享，坚决打破信息孤岛，把“数据池塘”汇聚成“数据海洋”。探索数字化基础制度和标准规范，完善数据资源基础平台。保障数据安全，加强个人信息保护。提升全民数字技能，缩小城乡区域数字鸿沟，实现信息服务全覆盖。建设先进制造业强省。毫不动摇把新型工业化作为实现现代化的着力点，保持制造业增加值比重在三分之一左右。持续强链补链延链
12、，推动电子信息、先进装备制造、石油化工、现代纺织服装等制造业主导产业全产业链优化升级。深入实施企业技术改造专项行动，提升食品、冶金、建材等传统优势制造业质量品牌和发展层次。实施战略性新兴产业集群发展工程，在新材料、新能源、节能环保、生物与新医药、海洋高新等重点领域，培育一批特色鲜明、优势互补、结构合理的战略性新兴产业集群。推进强龙头重引领专项行动，加快培育创新型生态型龙头企业，支持龙头企业开展产业链垂直整合和横向拓展。加大重要产品和关键核心技术攻关力度，提升产业基础制造和协作配套能力，推动产业链供应链多元化。发展服务型制造。完善质量基础设施，加强标准、计量、专利等体系和能力建设。提高工业（产业
13、）园区标准化集约化水平。加快发展现代服务业。做优做强现代物流、金融业，加快发展研发设计、法律服务、知识产权服务、会展等服务业，发展总部经济，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。提升文旅、康养、育幼、体育、家政、物业等服务业发展水平，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合。加快服务业数字化、标准化、品牌化建设。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（
14、二）报告编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。（二） 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设
15、选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约92.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套医疗器械的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积98022.62，其中：生产工程68812.69，仓储工程9369.72，行政办公及生活服务设施10770.90，公共工程9069.31。八、 环境影响本项目所选生产工艺及规模符合国家产业政策，在严格采取环评报告规定的环境保护对策后，各污染源所排放污染物可以达标排放，对环境影响较小，仅从环保角度来看本项目建设是可行的。九、 原辅材料及设
16、备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢管、角钢、钢材、减速机套、床面板套、电机个、推杆电机、链条、三角皮带条、导轨、变频器、变压器、接触器、行程开关、开关按钮、焊丝、皂化剂、草酸、磷化剂、表调剂。（二）主要设备主要设备包括：摇臂钻、车床、剪板机、万能铣床、冲床、喷塑设备、烘箱。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资43197.16万元，其中：建设投资33537.93万元，占项目总投资的77.64%；建设期利息885.88万元，占项目总投资的2.05%；流动资金8773.35万元，占项目总投资的2
17、0.31%。（二）建设投资构成本期项目建设投资33537.93万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用28480.75万元，工程建设其他费用4200.09万元，预备费857.09万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资43197.16万元，其中申请银行长期贷款18079.20万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：93200.00万元。2、综合总成本费用（TC）：71561.08万元。3、净利润（NP）：15857.52万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.20年。2、财务内部
18、收益率：29.40%。3、财务净现值：26067.82万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积61333.00约92.00亩1.1总建筑面积98022.621.2基底面积38026.461.3投资强度万元/亩349.902总投资万元43197.162.1建设投资
19、万元33537.932.1.1工程费用万元28480.752.1.2其他费用万元4200.092.1.3预备费万元857.092.2建设期利息万元885.882.3流动资金万元8773.353资金筹措万元43197.163.1自筹资金万元25117.963.2银行贷款万元18079.204营业收入万元93200.00正常运营年份5总成本费用万元71561.086利润总额万元21143.367净利润万元15857.528所得税万元5285.849增值税万元4129.7410税金及附加万元495.5611纳税总额万元9911.1412工业增加值万元33052.6113盈亏平衡点万元30209.50
20、产值14回收期年5.2015内部收益率29.40%所得税后16财务净现值万元26067.82所得税后第二章 市场分析一、 行业特点1、政策依赖性强作为国家鼓励扶持的产业，医疗器械行业的政府依赖性较强。作为一个多学科交叉、知识密集型、资金密集型的高新技术产业，医疗器械行业被视为一个国家科技进步和国民经济现代化的重要标志，故受到国家的高度重视和重点扶持。2、技术要求高医疗器械行业属于技术密集型产业，行业进入壁垒高，对生产环境、产品的制造工艺和制造设备都有极高的要求，其生产和加工工艺将直接决定产品的性能和使用效果。对于大部分医疗器械生产企业而言，其产品的主要生产设备与生产工艺均具有独特性，且需在长期
21、的生产过程中不断优化和改进。只有拥有先进的技术水平和精湛的生产工艺，才可在此行业拥有立身之地。3、中小企业林立我国医疗器械行业虽已经历过十多年的发展，但行业内中小企业林立的局面尚未改变，低、小、散仍是中国医疗器械行业的重要特征之一，行业的发展还需依赖于生产技术的持续创新以及行业内企业的集中化、规模化发展。4、产品以中低端为主目前，我国的医疗器械生产企业在生产技术、装备水平、生产工艺等方面与国外相比有较大的差距，行业中大量中小企业以生产低端产品为主。即使是国内规模较大的企业，其产品质量和性能也大多落后于欧美发达国家。二、 医疗器械分类1、根据结构特征医疗器械根据结构特征分为有源医疗器械和无源医疗
22、器械。有源医疗器械根据使用形式又分为：能量治疗器械；诊断监护器械；输送体液器械；电离辐射器械；实验室仪器设备、医疗消毒设备；其他有源器械或有源辅助设备等。无源医疗器械根据使用形式又分为：药液输送保存器械；改变血液、体液器械；医用敷料；外科器械；重复使用外科器械；一次性无菌器械；植入器械；避孕和计划生育器械；消毒清洁器械；护理器械、体外诊断试剂、其他无源接触或无源辅助器械等。2、根据使用状态根据使用中对人体产生损伤的可能性、对医疗效果的影响，医疗器械可分为接触或进入人体器械和非接触人体器械。三、 行业概况医疗器械行业的上游行业为电子、化工、金属材料和生物医学材料等行业，下游衔接保险业、服务业、医
23、药流通业及医疗卫生事业等行业。医疗器械行业的发展受上游产业发展的制约，同时，由于受产品、服务渠道等的影响，医疗器械行业的发展状况和市场需求受下游产业发展状况和市场需求的影响。医疗器械是指直接或者间接用于人体的仪器、设备、器具、体外诊断试剂及校准物、材料以及其他类似或者相关的物品，包括所需要的计算机软件。医疗器械的效用主要通过物理等方式获得，其使用目的主要包括疾病的诊断、预防、监护、治疗或者缓解；损伤的诊断、监护、治疗、缓解或者功能补偿；生理结构或者生理过程的检验、替代、调节或者支持；生命的支持或者维持；妊娠控制；通过对来自人体的样本进行检查，为医疗或者诊断目的提供信息。第三章 项目背景分析一、
24、 行业发展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）分级诊疗政策的推动作用医疗行业是一个特殊行业，它受很多外界因素的影响。其中，受国家政策影响较大。2015年9月8日，国务院办公厅印发了关于推进分级诊疗制度建设的指导意见中明确指出后国家将会着力于基层医疗机构的强化与监控。与此同时，随着基层医疗机构的逐渐完善将对医疗器械的需求量加大。这就为众多的医疗器械企业打开了新的市场。（2）居民医疗水平的提高推动医疗卫生行业的发展自20世纪90年代以来，我国居民收入水平呈现快速增长的趋势，居民的医疗卫生消费能力也在不断提高。居民收入的增加也促进居民在监护仪、心电图等医疗设备的消费增加，有利于医疗器械行业的发展。
25、2、不利因素（1）我国医疗器械的科技水平同发达国家相比存在很大差距目前我国医疗器械产业的科学技术总体水平与发达国家存在很大差距，国外高端医疗器械占据我国三甲级医院市场的局面仍将继续存在一段时间。（2）我国医疗器械企业一般规模小、竞争力弱我国医疗器械行业被少数几家规模较大的企业，如迈瑞、宝莱特、理邦仪器等，占据了大部分的市场份额，大多数医疗企业生产企业规模较小，在市场上占有的份额较小。全国大部分的医疗器械生产企业生产的是劳动密集型产品，无力聘请专业技术人员，且企业管理水平普遍较低，很难在市场上形成规模经营。二、 行业发展趋势1、企业间并购整合愈加频繁随着医疗器械行业竞争的不断加剧，大型医疗器械企
26、业间的并购整合与资本运作日趋频繁。近年来医疗器械企业之间的兼并重组年平均交易额高达上百亿美元，这一趋势从整体上导致医疗器械产业不断优化，企业规模不断扩大。2、产业向创造高附加值发展医疗器械行业是一个多学科交叉、知识密集型、资金密集型的高新技术产业，行业进入门槛较高。产业的高风险性和高投入性必然需要高回报率来支撑，所以医疗器械产业研发费用的高投入必然导致医疗器械产品的高附加值。3、信息化带动医疗器械需求增长随着计算机和网络技术的发展，医疗领域的信息化和网络化将逐渐成为今后医疗器械行业的发展趋势，且该趋势会引发对影像化、数字化等高精尖医疗设备需求的增长。加之IT技术的发展及其与医疗技术的结合，使许
27、多新的医疗方法应运而生，这给医疗器械生产企业带来了巨大的市场空间。4、产品由中低端向高端转化随着与国外先进企业的交流和学习的日益密切，中国医疗器械产业与世界医疗器械产业的联系将更加紧密，这对中国的医疗器械行业的制造工艺、新材料应用、研发水平和营销网络势必产生巨大影响，促使中国医疗器械产品从中低端产品向高附加值的高端产品转化。5、医疗器械行业发展前景广阔医疗器械工业企业的发展目标将由过去的重数量、重产量逐步向重质量、重品牌方向转变，未来商业市场的格局也将发生根本性的转变。国内高端医疗器械领域，90%以上产品为国外品牌，健康需求迅速发展与国内医疗器械产业现状极度不相适应。为改善这一现状，2015年
28、10月30日，国家工信部发布重点领域技术路线图(2015年版)，明确了包括高性能医疗器械在内的十大领域及23个重点发展方向。高性能医疗器械的技术路线图，包括短期/长期发展目标、发展重点、示范工程、产业集聚区及战略支撑保障。此外，建设标准和大型医用设备配备、公立医院优先配置使用国产医疗设备和器械要求等，都将加快推进医疗器械国产化工作，实现国产医疗器械的腾飞。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成
29、为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案
30、1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防
31、水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积98022.62，其中：生产工程68812.69，仓储工程9369.72，行政办公及生活服务设施10770.90，公共工程9069.31。建筑工程投资一览表单
32、位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程22055.3568812.698567.661.11#生产车间6616.6020643.812570.301.22#生产车间5513.8417203.172141.911.33#生产车间5293.2816515.052056.241.44#生产车间4631.6214450.661799.212仓储工程8365.829369.72919.972.11#仓库2509.752810.92275.992.22#仓库2091.452342.43229.992.33#仓库2007.802248.73220.792.44#仓库1756.82196
33、7.64193.193办公生活配套1916.5310770.901618.513.1行政办公楼1245.747001.091052.033.2宿舍及食堂670.793769.81566.484公共工程5703.979069.31780.90辅助用房等5绿化工程10310.08181.85绿化率16.81%6其他工程12996.4661.027合计61333.0098022.6212129.91第五章 项目选址一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障
34、公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况福建省简称“闽”，地处中国东南沿海，省会福州。全省辖福州、厦门、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龙岩、宁德9个设区市和平潭综合实验区，下设11个县级市、31个市辖区和42个县（含金门县），全省陆地面积12.4万平方公里，海域面积13.6万平方公里，2020年末常住人口4154万人。陆地海岸线3752公里、全国第二，可建万吨级泊位深水自然岸线501公里、全国领先，水产品人均占有量全国第二，水力资源蕴藏量华东地区首位。森林覆盖率66.8%，连续42年居全国第一。
35、“双世遗”武夷山和世界文化遗产鼓浪屿、福建土楼景色怡人，三坊七巷是全国重点文物保护单位、中国十大历史文化名街。毛茶产量、茶产业全产业链产值均居全国第一，大红袍、铁观音、白茶等名扬中外。早在18万年前，就有古人类在万寿岩一带活动。距今有5000年前的昙石山文化，闽南文化、客家文化、妈祖文化、船政文化等地域文化独具魅力。朱熹、郑成功、林则徐、严复、陈嘉庚、冰心、陈景润等名人光耀史册。铁路交通跨入“高铁时代”，实现设区市快速铁路环线闭合，运营里程突破3700公里，路网密度是全国平均水平的2倍。高速公路通车里程突破6000公里，路网密度居全国第三，实现县县通高速。港口实际年吞吐能力超过8亿吨，厦门、福
36、州两大港口均跨入亿吨港行列。拥有民航机场6个、航线近400条，通达世界主要城市。2020年，全省生产总值4.39万亿元，增长3.3%；一般公共预算总收入5158.4亿元，增长0.2%；地方一般公共预算收入3079亿元，增长0.9%；居民消费价格总水平上涨2.2%；城镇登记失业率3.8%；城镇居民人均可支配收入47160元，增长3.4%；农村居民人均可支配收入20880元，增长6.7%。“十三五”时期，面对错综复杂的外部形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全省地区生产总值接连跃上三万亿元、四万亿元台阶，经济总量实现赶超目标，人均地区生产总值突破十万元，分别位居全国第八位
37、和第五位；经济结构持续优化，高新技术产业、现代服务业、数字经济等比重持续上升，特色现代农业产业体系更加完善，两大协同发展区建设稳步推进；高质量打赢脱贫攻坚战，提前一年实现现行扶贫标准下农村建档立卡贫困人口全部脱贫、二千二百零一个贫困村全部退出、二十三个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽；污染防治攻坚战深入推进，主要污染物排放量持续下降，生态环境质量全国领先，森林覆盖率保持全国第一；省域治理体系和治理能力现代化“四梁八柱”基本确立，营商环境建设、重点领域改革取得重要阶段性成果，生态文明、医药卫生、农村集体产权、科技特派员等方面改革措施在全国复制推广；对外开放持续扩大，自由贸易试验区取得一批全国首创创
38、新成果，二十一世纪海上丝绸之路核心区建设成效显著；闽台各领域融合不断深化，台胞台企同等待遇政策有效落实；文化事业和文化产业繁荣发展，教育、医疗、养老、城乡基础设施等民生社会事业领域短板加快补齐；人民生活水平显著提高，居民收入增速保持高于经济增速，社会保障体系全面覆盖，疫情防控取得重大战略成果，社会安定有序、团结和谐、充满活力；全面从严治党向纵深推进，良好政治生态持续巩固发展。“十三五”规划主要目标全面完成，全面建成小康社会胜利在望，新时代新福建建设向前推进了一大步，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，新冠肺炎疫情影
39、响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。我省正全方位推动高质量发展超越、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章，具有扎实发展基础，拥有难得发展机遇。支持福建探索海峡两岸融合发展新路，多区叠加的政策优势持续显现，进一步凸显福建在全国区域发展格局中的战略地位；我省处于工业化提升期、数字化融合期、城市化转型期、市场化深化期、基本公共服务均等化提质期，内生动力强，潜力空间大；政治生态风清气正，广大干部群众干事创业热情高涨，各方面积极因素加速汇聚，完全有基础、有条件、有信心、有能力在新发展阶
40、段取得更大突破。同时，也要清醒看到发展中仍然存在一些短板弱项，科技创新能力还不适应高质量发展要求、产业结构不优、产业链发展水平不高、重大项目接续不足、重点领域关键环节改革仍需突破、城乡区域发展不够平衡、居民收入水平有待提升、基本公共服务供给任务较重、生态环保和社会治理亟待加强等。我们必须胸怀“两个大局”，抢抓机遇、应对挑战，发扬充沛顽强的斗争精神，集中精力办好福建的事。三、 创新驱动发展到二三五年，我国基本实现社会主义现代化，我省基本实现全方位高质量发展超越，“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建展现更加崭新的面貌。展望二三五年，我省经济实力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入再迈上新的
41、大台阶，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；科技创新能力大幅提高，全面建成创新型省份；产业结构全面优化，建成现代产业体系；基本实现省域治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，建成法治福建、法治政府、法治社会；建成文化强省、教育强省、人才强省、体育强省、健康福建，国民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，美丽福建基本建成；形成对外开放新格局，在构建更高水平开放型经济新体制上走在全国前列；人民生活更加美好，人均地区生产总值率先达到中等发达国家水平，城乡区域发展差距和居民生活水平差距明显缩小，基本公共服务实现均等化，平安福建
42、建设达到更高水平，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标经济持续健康发展，总量超越优势进一步扩大，创新型省份格局基本形成，经济结构更加优化，产业基础更加牢固，产业链现代化水平明显提高，数字福建建设和数字产业集群发展形成新高地，民营经济、海洋经济发展质量显著提升，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展。五、 产业发展方向把科技创新作为第一动力源，全面建设创新型省份坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，强化科技自立自强，深入实施科教兴省、人才强省、创新驱动发展战略，大力营造有利于创新创业创造的良好发展环境。建设高水平创新平台体系。瞄准新技
43、术领域，打好关键核心技术攻坚战，凝练和推进一批科技重大专项、重大平台、重大工程。深化福厦泉国家自主创新示范区建设，打造科技创新走廊、沿海科技创新产业带。实施高水平科创平台建设行动，高标准建设省创新研究院，全力支持光电信息、能源材料、化学工程、能源器件等省创新实验室建设，打造一批制造业创新中心、工程研究中心、企业技术中心等高水平研发机构，争创国家实验室。发挥高校、科研院所、企业的创新源头作用，推动科研力量优化配置和资源共享，强化基础研究和源头创新，提高创新链整体效能。规划建设若干重大科学研究基础设施。积极引进大院名校，谋划建设中国东南（福建）科学城，支持优势企业设立创新飞地，支持各地建设特色鲜明
44、的高能级科创平台。不断壮大创新型企业群体。实施企业创新能力提升行动，完善高技术企业成长加速机制，促进各类创新要素向企业集聚，推动成长一批核心技术能力突出的创新型领军企业，培育一批掌握产业“专精特新”技术的隐形冠军企业，发展一批活跃的科技型中小微企业群体。发挥企业在技术创新中的主体作用，完善企业研发投入激励机制，大幅提高规模以上工业企业设立研发机构的比例。坚持以用为导向，推进产学研深度融合，支持企业牵头组建创新联合体、建设新型研发机构。发挥大企业的引领支撑作用，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。激发人才创新活力和潜力。深化人才发展体制机制改革，打好引才育才聚才用才“组
45、合拳”，构建更具竞争力吸引力的人才政策体系和服务体系。深入实施省引才“百人计划”、青年拔尖人才“雏鹰计划”和“八闽英才”培育工程。推动产业链与人才链精准对接，深化校地人才交流合作，强化重大人才工程与重大科技计划相衔接、招商引资与招才引智相协同。以解决问题的能力、实际贡献的大小作为重要衡量标准，健全科技人才评价体系。健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制。弘扬工匠精神，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师队伍，培养更多能工巧匠和技能大师。加强基础研究人才培养，鼓励发展新型研究型大学。完善科技创新体制机制。深入推进科技体制改革，完善科技创新治理体系，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改革科技计划形成机制和组织实施机制，健全科技重大专项“揭榜挂帅”攻关等制度。完善科技评价机制。加快科研院所改革，扩大科研自主权。构建知识产权运营体系、公共服务体系和保护体系，推动“知创福建”知识产权公共服务平台全覆盖。实施促进科技成果转化应用工程，完善各类创新平台技术转移功能，培育发展专业化技术转移机构。实施全社会研发投入提升行动，财政扶持资金优先支持研发投入强度大的企业，完善对高校、科研院所和科学家长期稳定支持机制。完善金融支持创新