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1、农村幼儿园安全卫生工作汇报（共6篇）第1篇：农村卫生工作汇报近年来，*市委、市政府高度重视农村卫生工作，依据中心和省委、省政府的部署，围绕加强农村卫生工作、建立新型农村合作医疗制度、发展农村社区卫生服务，先后制定出台了一系列政策性文件，并主动组织实施，极大地推动了我市农村卫生事业发展。现将全省农村卫生工作会议之后实行状况和新型农村合作医疗开展状况等汇报如下：一、实行全省农村卫生工作会议状况8月30日全省农村卫生工作会议以后，*市政府把贯彻这次会议精神，进一步加快发展我市农村卫生工作列入了近期的政府重要工作。依据省委、省政府会议的精神，根据让农夫尽量少生病、有地方看病、看得起病的要求，比照我市的
2、农村卫生工作现状，*副市长与卫生、发改和财政等有关部门进行了仔细探讨，形成了初步的贯彻实施看法，现正打算提交市政府常务会议探讨审议，并拟探讨制定 关于加快发展我市农村卫生工作的若干看法。我们的主要措施有以下三方面：（一）全面加强农村公共卫生服务工作，让广阔农夫尽量少生病1、扎实做好农夫健康体检工作。依据省政府关于加强农村公共卫生工作的实施看法（以下简称省实施看法）要求，建立农夫健康体检专项资金，按参与新型农村合作医疗的农夫人数每人每年10元的标准由县（市）、区政府支配专项资金，其中市财政补助每人每年2元（我市该项政策已在省农村卫生工作会议前落实）。农夫健康体检工作由乡镇卫生院设立常年体检门诊点
3、，让参保农夫免费享受每两年一次的健康体检，建立农户家庭健康档案，实行动态管理和跟踪服务。2、切实加强农村疾病预防限制和妇幼保健工作。依据国家和省的有关文件精神，进一步明确重大疾病防治专项经费，列入市、县两级每年常常性财政预算支出，有效落实肺结核、艾滋病和血吸虫病免费查治等政策。进一步健全农村，尤其是乡镇、村两级的重大传染病疫情监控、报告和管理体系，健全“早发觉、早诊断、早治疗”的防治机制。建立流淌人口中儿童和孕产妇居住地管理制度，加强流淌人口安排免疫和妇幼保健工作。、建立健全基层卫生监督执法体系。依据省实施看法要求，由县级政府支配农村卫生监督网络建设经费，坚持“划片设置、垂直管理”的原则，根据
4、“监督全面，执法有效”的要求，到2023年底基本完成县级卫生监督派出机构的设置工作，原则上每24个乡镇或612万人口设置一个派出机构。加强农村食品、饮用水卫生平安、企业职工卫生防护、学校卫生等的指导和管理，增加突发公共卫生事务应急处置实力，提高农村卫生平安保障水平。4、大力开展农村爱国卫生运动。健全各级爱国卫生组织，保证爱卫工作经费，充分发挥爱卫组织的组织、协调职能，广泛开展农夫健康教化与促进工作，加大改水改厕和除四害力度，协同有关部门深化实施农村环境综合整治，建立长效管理机制，改善农村居民生活环境，提高健康水平。（二）大力推动农村卫生服务体系建设，让广阔农夫有地方看病1、切实理顺农村卫生管理
5、体制。 依据省实施看法精神，明确以县为主，县、乡、村分级负责的农村卫生管理体制。县级政府对农村卫生工作担当全面责任，成立由政府领导负责，各有关部门参与的农村卫生工作领导协调小组，负责组织、协调、督查农村卫生工作的开展。明确乡镇政府的公共卫生管理和领导职能，成立相应组织机构，确定一位领导分管卫生工作，设立乡镇公共卫生管理员，负责落实辖区公共卫生服务工作。村级自治组织建立村级公共卫生联络员制度，协调做好本村范围内的公共卫生管理工作。2、加快建立新型农村社区卫生服务体系。健全以县级医疗预防保健机构为指导，乡镇卫生院（社区卫生服务中心，下同）为枢纽，村卫生室（社区卫生服务站，下同）为基础的农村三级医疗
6、预防保健网络。村卫生室是农村卫生服务的网底，依据省实施看法有关“村卫生室由村民委员会举办，可实行乡镇卫生院派出服务、乡村联办或其他多种形式承办，实行乡村一体化化管理”的规定，结合宁波实际，抓紧探究探讨村卫生室的举办主体、承办形式和管理体制等。明确乡镇、村级卫生服务机构的功能定位和发展方向，建立和推广农村社区责任医生制，根据“责任分区、团队协作、综合服务”的原则，组建农村片区责任医生组，明确职责任务，使每个农村家庭都有自己的农村社区责任医生，每个农夫都能享受到基本医疗、预防、保健、康复、健康教化、安排生育技术服务等农村社区卫生服务。3、全面实施农村公共卫生服务项目管理。依据省实施看法中“以县（市
7、）、区为单位设立每年每人15元的农村公共卫生服务专项资金”的要求，我市已明确的每年每服务人口8元的公共卫生和基本医疗服务经费纳入农村公共卫生服务专项资金，并新增7元，市财政依据不同经济类型地区赐予适当补助。根据省里的“十二项”公共卫生服务项目，结合宁波实际，确定我市的公共卫生服务项目，供应干脆面对农夫的公共卫生服务。改革补助方式，由市政府制定农村公共卫生服务项目管理指导看法，县（市）、区制订考核方法，对乡镇、村卫朝气构供应的公共卫生服务实施项目管理和目标考核，依据考核结果，量化拨付每年每服务人口15元的农村公共卫生服务专项的关注和充分的确定，提出了很多珍贵的看法和建议。这些都充分说明建立和发展
8、新型农村合作医疗制度有着广泛的群众基础和良好的社会氛围。（二）主要困难问题我市的新型农村合作医疗制度虽然已经初步建立，并取得了阶段性成效。但仍存在很多困难和问题，突出的表现在：1、制度层面。一是个别县（市）、区和乡镇两级财政压力较大，个人缴费相对偏低，肯定程度存在由村集体和企业为农夫部分垫资缴费现象。二是基金运行不够平稳，由于制度刚刚起步，基金测算缺乏现成的阅历等缘由，资金沉淀或超支过多。三是医疗补偿流向不尽合理，由于补偿比例设置随着医药费用的增加而提高，经济条件相对较好的群体医药费用相对较高，而家庭困难的病人由于自负部分难以承受，医药费用相对较低，造成基金实际补偿过多地流向经济相对较好的群体
9、，使可能因病致贫的农夫受益的份额相对较小，肯定程度影响了制度的公允性。四是保障实力较弱，受基金总量限制，目前新型农村合作医疗基金主要限于住院补偿，平均补偿水平仅在25%左右，住院统筹平均受益率仅为3%-4%，尚无法有效解决农夫的基本医疗保障问题。2、管理层面：一是筹资机制相对落后，目前新型农村合作医疗的个人出资收缴工作，基本依靠乡镇、村（社区）干部分片包干上门收缴，尚缺乏好的机制，牵制了基层政府和村（社区）组织大量的时间、人力等。二是经办机构力气薄弱，目前全市新型农村合作医疗覆盖人口近350万，专职管理人员不到30人，经办机构管理力气明显薄弱，有三个地方尚未落实人员编制。三是基金管理尚需加强，
10、信息化建设程度不一，大量工作无偿依托医疗机构和基层乡镇的干部职工兼职完成，无法专业操作，存在基金审核、补偿和监管的薄弱环节，影响制度的正常运行和规范发展。四是医疗服务有待规范，尤其是大型医疗机构在参保病人的费用限制、结报资料供应等方面尚存在缺陷，与县级经办机构协调不够，给参保病人结报等带来不便。3、农夫层面：一是互助共济意识不够，疾病风险意识欠缺，更多地认同和习惯于政府和集体的救助，有投入、必回报，低投入、高回报期望与现有的制度保障实力形成了冲突。二是对新型农村合作医疗的相识不足，对“定点医疗、转诊治疗、分段补偿”等制度规定适应性较差。三是医疗消费观念存在偏差，不管小病大病都往大医院跑，从目前
11、的医疗消费流一直看，乡镇卫生院的住院人次、医疗费用和补偿费用分别为%、%、%，而宁波市级以上医院却占了%、%、%，不合理的就医结构对基金支出造成很大压力。（三）下步工作重点1、全面建立小病受惠机制。实践证明，建立小病受惠机制是扩大农夫受益面，提高农夫参保主动性，解决筹资难问题，促进新型农村合作医疗健康持续发展的有效措施。我们将在总结各地小病受惠做法的基础上，结合农村社区卫生服务，重点探讨制定既有利于扩大参保农夫受益面，又能促进基层医疗资源有效利用的科学的门诊受惠方法，全面建立小病受惠机制。同时充分利用现有农村医疗卫生资源，加强农村社区卫生服务体系建设，全面推广农村社区责任医生制，对重点慢病患者
12、、60岁以上老人等特别对象建立健康档案，并实行动态管理。2、逐步增加制度保障实力。建立各级财政对新型农村合作医疗资金投入的动态增长机制，从2023年起，各级财政每年补助提高比例不低于10%。在保持制度稳定性和充分考虑农夫对制度的认同及参加程度的基础上，间隔肯定年限对个人筹资标准作适当调整，来逐步增加基金实力，提高保障实力。3、主动探究长效筹资机制。随着制度的深化实施，在依靠基层干部分片包干上门收缴个人出资的同时，有条件的地方先行开展试点，探究依托乡镇社会保障中心（便民服务中心）或农村社区卫生服务机构，建立个人筹资收缴点，或在农夫自愿前提下，托付农村信用合作社、农村水电费等收取单位代收，科学引导
13、农夫群众自愿缴费，逐步建立合理有效的农夫个人筹资机制，减轻镇村干部上门收缴工作压力。4、特殊重视基金监管。严格执行基金财务制度和会计核算方法，设立基金财政专户，保证财政补助资金的足额刚好到位，确保基金“钱帐分别、封闭运行”。实行措施通过稳妥调整，使统筹年度与财政预算年度一样。各级财政、审计和卫生等部门按各自职责切实担当基金监管责任，定期开展基金专项检查和审计工作。县级经办机构必需配备专职财会人员，成立基金稽查组织，加强定点医疗机构审核结报监管。各行政村定期在村务公开栏中公布新型农村合作医疗支付状况。统筹年度末各地基金运用状况在媒体上公开，接受群众监督。5、科学规范管理运行机制。逐步实现现有多种
14、管理模式的相对统一，合理归并为1-2种，现阶段坚持卫生部门管理运作为主，支持有条件的地方向劳动社会保障部门过渡。同时针对当前各地新型农村合作医疗不同的制度和方案设计，主动引导和规范，逐步实现相对统一和有效融合。在管理模式、制度设计和实践相对成熟时，建议酝酿制订相关的地方性法规，实施依法管理。6、切实加强经办机构建设。保证新型农村合作医疗县级经办机构、人员和经费到位，同时加强乡镇相关组织建设，建立村级新型农村合作医疗联络员第2篇：农村卫生工作汇报近年来，*市委、市政府高度重视农村卫生工作，依据中心和省委、省政府的部署，围绕加强农村卫生工作、建立新型农村合作医疗制度、发展农村社区卫生服务，先后制定
15、出台了一系列政策性文件，并主动组织实施，极大地推动了我市农村卫生事业发展。现将全省农村卫生工作会议之后实行状况和新型农村合作医疗开展状况等汇报如下：一、实行全省农村卫生工作会议状况8月30日全省农村卫生工作会议以后，*市政府把贯彻这次会议精神，进一步加快发展我市农村卫生工作列入了近期的政府重要工作。依据省委、省政府会议的精神，根据让农夫尽量少生病、有地方看病、看得起病的要求，比照我市的农村卫生工作现状，*副市长与卫生、发改和财政等有关部门进行了仔细探讨，形成了初步的贯彻实施看法，现正打算提交市政府常务会议探讨审议，并拟探讨制定关于加快发展我市农村卫生工作的若干看法。我们的主要措施有以下三方面：
16、（一）全面加强农村公共卫生服务工作，让广阔农夫尽量少生病1、扎实做好农夫健康体检工作。依据省政府关于加强农村公共卫生工作的实施看法（以下简称省实施看法）要求，建立农夫健康体检专项资金，按参与新型农村合作医疗的农夫人数每人每年10元的标准由县（市）、区政府支配专项资金，其中市财政补助每人每年2元（我市该项政策已在省农村卫生工作会议前落实）。农夫健康体检工作由乡镇卫生院设立常年体检门诊点，让参保农夫免费享受每两年一次的健康体检，建立农户家庭健康档案，实行动态管理和跟踪服务。2、切实加强农村疾病预防限制和妇幼保健工作。依据国家和省的有关文件精神，进一步明确重大疾病防治专项经费，列入市、县两级每年常常
17、性财政预算支出，有效落实肺结核、艾滋病和血吸虫病免费查治等政策。进一步健全农村，尤其是乡镇、村两级的重大传染病疫情监控、报告和管理体系，健全“早发觉、早诊断、早治疗”的防治机制。建立流淌人口中儿童和孕产妇居住地管理制度，加强流淌人口安排免疫和妇幼保健工作。、建立健全基层卫生监督执法体系。依据省实施看法要求，由县级政府支配农村卫生监督网络建设经费，坚持“划片设置、垂直管理”的原则，根据“监督全面，执法有效”的要求，到2023年底基本完成县级卫生监督派出机构的设置工作，原则上每24个乡镇或612万人口设置一个派出机构。加强农村食品、饮用水卫生平安、企业职工卫生防护、学校卫生等的指导和管理，增加突发
18、公共卫生事务应急处置实力，提高农村卫生平安保障水平。4、大力开展农村爱国卫生运动。健全各级爱国卫生组织，保证爱卫工作经费，充分发挥爱卫组织的组织、协调职能，广泛开展农夫健康教化与促进工作，加大改水改厕和除四害力度，协同有关部门深化实施农村环境综合整治，建立长效管理机制，改善农村居民生活环境，提高健康水平。（二）大力推动农村卫生服务体系建设，让广阔农夫有地方看病1、切实理顺农村卫生管理体制。依据省实施看法精神，明确以县为主，县、乡、村分级负责的农村卫生管理体制。县级政府对农村卫生工作担当全面责任，成立由政府领导负责，各有关部门参与的农村卫生工作领导协调小组，负责组织、协调、督查农村卫生工作的开展
19、。明确乡镇政府的公共卫生管理和领导职能，成立相应组织机构，确定一位领导分管卫生工作，设立乡镇公共卫生管理员，负责落实辖区公共卫生服务工作。村级自治组织建立村级公共卫生联络员制度，协调做好本村范围内的公共卫生管理工作。2、加快建立新型农村社区卫生服务体系。健全以县级医疗预防保健机构为指导，乡镇卫生院（社区卫生服务中心，下同）为枢纽，村卫生室（社区卫生服务站，下同）为基础的农村三级医疗预防保健网络。村卫生室是农村卫生服务的网底，依据省实施看法有关“村卫生室由村民委员会举办，可实行乡镇卫生院派出服务、乡村联办或其他多种形式承办，实行乡村一体化化管理”的规定，结合宁波实际，抓紧探究探讨村卫生室的举办主
20、体、承办形式和管理体制等。明确乡镇、村级卫生服务机构的功能定位和发展方向，建立和推广农村社区责任医生制，根据“责任分区、团队协作、综合服务”的原则，组建农村片区责任医生组，明确职责任务，使每个农村家庭都有自己的农村社区责任医生，每个农夫都能享受到基本医疗、预防、保健、康复、健康教化、安排生育技术服务等农村社区卫生服务。3、全面实施农村公共卫生服务项目管理。依据省实施看法中“以县（市）、区为单位设立每年每人15元的农村公共卫生服务专项资金”的要求，我市已明确的每年每服务人口8元的公共卫生和基本医疗服务经费纳入农村公共卫生服务专项资金，并新增7元，市财政依据不同经济类型地区赐予适当补助。根据省里的
21、“十二项”公共卫生服务项目，结合宁波实际，确定我市的公共卫生服务项目，供应干脆面对农夫的公共卫生服务。改革补助方式，由市政府制定农村公共卫生服务项目管理指导看法，县（市）、区制订考核方法，对乡镇、村卫朝气构供应的公共卫生服务实施项目管理和目标考核，依据考核结果，量化拨付每年每服务人口15元的农村公共卫生服务专项资金。（三）巩固完善农夫基本医疗保障体系建设，让农夫看得起病（略）二、新型农村合作医疗工作开展状况我市自2023年开始建立新型农村合作医疗制度以来，开局良好、进展顺当，取得了阶段性成效。截止今年6月底，全市10个县（市）、区及大榭开发区已全面推开，并接连进入其次或第三个统筹年度。全市参保
22、人数达万人，占应参保人口的。（一）主要做法和成效1、加强领导、细心实施、规范管理，初步建立了新型农村合作医疗的良性运行机制。首先，合理构建了“三位一体”的制度体系。两年来，我市“住院统筹、大病救助、农村社区卫生服务”三位一体的制度总体框架得到初步建立，“保障、救助、服务”相互促进、互为补充的服务机制逐步形成，新型合作医疗的保障范围和实力进一步增加。二是建立健全了组织机构。市、县两级政府成立了新型农村合作医疗协调管理组织和经办机构，配置事业编制人员28人，编外人员27人，各乡镇也成立了相应组织，为新型农村合作医疗制度的发展供应了组织保证。三是因地制宜探究了不同的管理模式。除卫生管理为主外，鄞州区
23、主动探究了由劳动和社会保障部门管理运作的模式，宁海县和北仑区尝试了商业保险公司参加的管理运作模式等。这些地方在新型农村合作医疗管理体制方面的有益探究，供应了很多有价值的阅历。四是较好地保持了制度的稳定性和持续性。从两个统筹年度来看，农夫筹资水平和政府资助基本保持不变或略有提高，农夫的补偿水平有所提高，信任度逐步增加，参保主动性得到维护，筹资难度肯定程度下降，参保率从去年的提高到今年的。五是切实加强了基金的筹集、运用和管理。广阔基层组织和干部担当了组织发动、经费收缴等大量基础性工作，各级财政按时足额拨付政府资助资金，确保了新型农村合作医疗基金的到位。截止今年6月底，累计统筹基金亿，人均年度筹资约
24、80元。其中各级财政亿，人均资助约50元。个人（包括集体扶持）亿，人均筹资约30元。各级经办机构规范定点医疗机构管理，严格医药费用审核，杜绝不合理支出。人均医药费用从去年的6920元降到今年的6703元，有效费用限制在85左右。各地制定了基金财务管理方法，设立了基金财政专户，实行收支两条线管理，财政、审计等部门加强了基金的绩效评估和专项审计。到目前为止，已有7个县（市）、区开展了专项的基金审计工作，未发觉财务违纪违法事务，确保了基金的平安，让广阔农夫放心。2、住院统筹、医疗救助、农村社区卫生服务，肯定程度缓解了农夫的因病致贫问题。我市“住院统筹、医疗救助、农村社区卫生服务”三位一体的制度体系初
25、见成效，广阔农夫普遍得益，受益率从单纯的住院统筹3-4提高到20左右。一是住院统筹，对参保人员住院医疗费用实施补偿，截止今年6月底，累计全市住院结报人次，补偿金额.5万元，人均补偿1775元，平均补偿水平为25左右。二是医疗救助，对农村五保、低保等困难对象实施医疗救助，截止今年6月底，医疗救助6020人次，救助金额万元，人均救助2027元。三是农村社区卫生服务，各地将新型农村合作医疗与农村社区卫生服务有机结合，建立了多种小病受惠机制。如宁海的乡镇卫生院门诊受惠模式，*农村社区卫生服务站的“三免一减”做法，*、*推行的联村责任医生制等。截止今年6月份，全市小病门诊受惠万人次，受惠金额万元，人均受
26、惠约元。特别疾病门诊补偿1363人次，补偿金额万元，人均补偿约857元。全市2023年享受健康体检万人次。这些地方农村社区卫生服务的开展，小病受惠机制的建立，使农夫普遍享受到门诊实惠、健康体检、家庭保健、慢病随访管理等服务，扩大了制度的受益面，增加了制度的普惠性，得到农夫的普遍欢迎。3、农夫欢迎、干部拥护、社会支持，较好地营造了新型农村合作医疗可持续发展的社会氛围。随着新型农村合作医疗制度的全面推开和实施，广阔农夫对新型农村合作医疗制度普遍赐予了认同和欢迎。从我们跟宁波高校医学院开展地实地进村入户调查来看，概括起来有这么几种代表性呼声。一是要求制度持续办下去的呼声。有的农夫对制度表示满足，有的
27、农夫认为有必要实行合作医疗，有的农夫连续两年参与了合作医疗，有的农夫表示以后情愿接着参与。拿一位农夫的话说，这是记忆中最深的、继农村推行家庭联产承包责任制以来，党和政府又为农夫办的一件大好事，希望能够持续的办下去。二是要求制度逐步完善的呼声。集中在三个方面：有的农夫认为目前补偿水平偏低，有的农夫希望个人缴费适度增加，政府资助稳步提高，保障实力相应提高；有的农夫希望门诊得到肯定补偿，增加受益面；有的农夫希望结报手续进一步简化，医疗费用得到进一步限制。三是认为制度没有吸引力的负面声音。对去年参与而今年未参与的缘由调查中，的农夫认为合作医疗费用补偿比例太低，对未参与合作医疗农夫的缘由调查中，的农夫认
28、为医药费用补偿比例太低，的农夫认为合作医疗保障范围太窄，说明部分农夫不情愿参与的主要缘由是现有的新型农村合作医疗保障程度比较低，从全市来看，这一人群占了1020左右。同时，在我们走访过程中，广阔基层干部也普遍反映，其次年的筹资难度有较明显下降，他们说，在目前农村群众“看病难、看病贵”问题较为突出的状况下，党和政府想农夫所想，急农夫所急，建立和实施新型农村合作医疗制度，深受广阔农夫拥护，促进了党群干群关系，提升了政府形象。各级人大、政协及残联、慈善、老龄委等社会团体对新型农村合作医疗制度也赐予了高度的关注和充分的确定，提出了很多珍贵的看法和建议。这些都充分说明建立和发展新型农村合作医疗制度有着广
29、泛的群众基础和良好的社会氛围。（二）主要困难问题我市的新型农村合作医疗制度虽然已经初步建立，并取得了阶段性成效。但仍存在很多困难和问题，突出的表现在：1、制度层面。一是个别县（市）、区和乡镇两级财政压力较大，个人缴费相对偏低，肯定程度存在由村集体和企业为农夫部分垫资缴费现象。二是基金运行不够平稳，由于制度刚刚起步，基金测算缺乏现成的阅历等缘由，资金沉淀或超支过多。三是医疗补偿流向不尽合理，由于补偿比例设置随着医药费用的增加而提高，经济条件相对较好的群体医药费用相对较高，而家庭困难的病人由于自负部分难以承受，医药费用相对较低，造成基金实际补偿过多地流向经济相对较好的群体，使可能因病致贫的农夫受益
30、的份额相对较小，肯定程度影响了制度的公允性。四是保障实力较弱，受基金总量限制，目前新型农村合作医疗基金主要限于住院补偿，平均补偿水平仅在25左右，住院统筹平均受益率仅为3-4，尚无法有效解决农夫的基本医疗保障问题。2、管理层面：一是筹资机制相对落后，目前新型农村合作医疗的个人出资收缴工作，基本依靠乡镇、村（社区）干部分片包干上门收缴，尚缺乏好的机制，牵制了基层政府和村（社区）组织大量的时间、人力等。二是经办机构力气薄弱，目前全市新型农村合作医疗覆盖人口近350万，专职管理人员不到30人，经办机构管理力气明显薄弱，有三个地方尚未落实人员编制。三是基金管理尚需加强，信息化建设程度不一，大量工作无偿
31、依托医疗机构和基层乡镇的干部职工兼职完成，无法专业操作，存在基金审核、补偿和监管的薄弱环节，影响制度的正常运行和规范发展。四是医疗服务有待规范，尤其是大型医疗机构在参保病人的费用限制、结报资料供应等方面尚存在缺陷，与县级经办机构协调不够，给参保病人结报等带来不便。3、农夫层面：一是互助共济意识不够，疾病风险意识欠缺，更多地认同和习惯于政府和集体的救助，有投入、必回报，低投入、高回报期望与现有的制度保障实力形成了冲突。二是对新型农村合作医疗的相识不足，对“定点医疗、转诊治疗、分段补偿”等制度规定适应性较差。三是医疗消费观念存在偏差，不管小病大病都往大医院跑，从目前的医疗消费流一直看，乡镇卫生院的
32、住院人次、医疗费用和补偿费用分别为、6.1、，而宁波市级以上医院却占了、46.5、，不合理的就医结构对基金支出造成很大压力。（三）下步工作重点1、全面建立小病受惠机制。实践证明，建立小病受惠机制是扩大农夫受益面，提高农夫参保主动性，解决筹资难问题，促进新型农村合作医疗健康持续发展的有效措施。我们将在总结各地小病受惠做法的基础上，结合农村社区卫生服务，重点探讨制定既有利于扩大参保农夫受益面，又能促进基层医疗资源有效利用的科学的门诊受惠方法，全面建立小病受惠机制。同时充分利用现有农村医疗卫生资源，加强农村社区卫生服务体系建设，全面推广农村社区责任医生制，对重点慢病患者、60岁以上老人等特别对象建立
33、健康档案，并实行动态管理。2、逐步增加制度保障实力。建立各级财政对新型农村合作医疗资金投入的动态增长机制，从2023年起，各级财政每年补助提高比例不低于10。在保持制度稳定性和充分考虑农夫对制度的认同及参加程度的基础上，间隔肯定年限对个人筹资标准作适当调整，来逐步增加基金实力，提高保障实力。3、主动探究长效筹资机制。随着制度的深化实施，在依靠基层干部分片包干上门收缴个人出资的同时，有条件的地方先行开展试点，探究依托乡镇社会保障中心（便民服务中心）或农村社区卫生服务机构，建立个人筹资收缴点，或在农夫自愿前提下，托付农村信用合作社、农村水电费等收取单位代收，科学引导农夫群众自愿缴费，逐步建立合理有
34、效的农夫个人筹资机制，减轻镇村干部上门收缴工作压力。4、特殊重视基金监管。严格执行基金财务制度和会计核算方法，设立基金财政专户，保证财政补助资金的足额刚好到位，确保基金“钱帐分别、封闭运行”。实行措施通过稳妥调整，使统筹年度与财政预算年度一样。各级财政、审计和卫生等部门按各自职责切实担当基金监管责任，定期开展基金专项检查和审计工作。县级经办机构必需配备专职财会人员，成立基金稽查组织，加强定点医疗机构审核结报监管。各行政村定期在村务公开栏中公布新型农村合作医疗支付状况。统筹年度末各地基金运用状况在媒体上公开，接受群众监督。5、科学规范管理运行机制。逐步实现现有多种管理模式的相对统一，合理归并为1
35、-2种，现阶段坚持卫生部门管理运作为主，支持有条件的地方向劳动社会保障部门过渡。同时针对当前各地新型农村合作医疗不同的制度和方案设计，主动引导和规范，逐步实现相对统一和有效融合。在管理模式、制度设计和实践相对成熟时，建议酝酿制订相关的地方性法规，实施依法管理。6、切实加强经办机构建设。保证新型农村合作医疗县级经办机构、人员和经费到位，同时加强乡镇相关组织建设，建立村级新型农村合作医疗联络员制度，形成三级组织网络，确保工作须要。加强各地新型农村合作医疗信息化建设，统一运用省版软件，实现网络互联，实时审核、当场结报，更加有效地实施基金监管和数据的分析决策，在此基础上建立全市统一的信息交互平台，实现
36、信息共享。三、农村公共卫生体系建设状况近年来，我市全面加强公共卫生体系建设，确定建设项目，加大资金投入，加强疾病预防限制和卫生监督执法体系建设。健全社区基层网络，巩固公共卫生体系网底，主动推动农村社区卫生服务工作。（一）全面加强疾病限制和应急反应实力。全面启动实施公共卫生建设三年行动安排，2023年全市各地共投入资金6649万元用于疾控中心、卫生监督所和妇幼保健机构建设。全市突发公共卫生事务应急指挥、预防限制、医疗救治、监督执法和报告预警五大体系建设不断推动。公共卫生信息系统建设全面实施，乡镇以上医疗机构疫情网络直报达100。重大传染病防治工作取得新的进展，免疫规划工作实现了信息化管理，五苗接
37、种率达到95以上，各类传染病的发病率接着限制在历史最低水平。试验室实力和现场快速检测毒物分析实力明显增加，我市成为WHO流感监测点。应对突发公共卫生事务实力有了极大提高，2023年62起、2023年38起突发公共卫生事务均得到快速有效的处置。（二）建立健全农村卫生监督体系。针对我市农村基层卫生监督工作相对薄弱，管理体制不顺等现象，经过深化调查探讨，确定在乡镇划片设立县级卫生监督机构的分支机构，形成市、县（市）、区和乡镇三级卫生监督执法网络。2023年，我市镇海、江北、江东等地领先建立了垂直管理、规范化运转的农村基层卫生监督分所。目前，全市144个乡镇街道共设立卫生监督分所24个，占全市安排设置
38、数的40以上。全市新增卫生监督人员名额202名，其中正式编制161名，合同聘用41名。（三）主动推动农村社区卫生服务。乡镇卫生院标准化建设全面实施，市财政每年划拨1000万，县（市）、区2：1配套，重点加强乡镇卫生院在防保、妇保、儿保等公共卫生服务实力方面的建设，扎实推动乡镇卫生院向社区卫生服务机构转型，2023年以乡镇为单位，农村社区卫生服务覆盖率达85以上。主动推动农村社区责任医生制，农村社区卫生服务功能不断拓展。如*、*市充分整合乡镇卫生资源，深化社区、家庭开展健康教化、上门体检和慢病随访等服务。*市每年投入1000万，全面建设农村社区卫生服务机构，为新型农村合作医疗参与对象供应实惠服务
39、。*区设立每人4元的巡回医疗基金，对边远山区、海岛群众开展巡回医疗服务。同时建立城市卫生人才支农机制，开展全科医学培训工作，提高农村社区医务人员的素养，目前已设立16个全科医学社区实践培训基地，累计完成全科医师护士转型培训1000余人次，乡村医生全科医学培训1500人次左右。全省农村卫生工作会议的召开，给我市农村卫生工作带来了新的发展机遇，*作为经济先发地区，下一步将切实根据省委、省政府的统一部署和督查组的要求，结合我市实际，进一步加大投入，创新发展机制，加快发展我市农村卫生事业，确保广阔农夫有地方看病、看得起病，做好预防少生病，努力实现干在实处、走在前列。第3篇：农村卫生工作汇报农村卫生工作
40、汇报近年来，*市委、市政府高度重视农村卫生工作，依据中心和省委、省政府的部署，围绕加强农村卫生工作、建立新型农村合作医疗制度、发展农村社区卫生服务，先后制定出台了一系列政策性文件，并主动组织实施，极大地推动了我市农村卫生事业发展。现将全省农村卫生工作会议之后实行状况和新型农村合作医疗开展状况等汇报如下：一、实行全省农村卫生工作会议状况8月30日全省农村卫生工作会议以后，*市政府把贯彻这次会议精神，进一步加快发展我市农村卫生工作列入了近期的政府重要工作。依据省委、省政府会议的精神，根据让农夫尽量少生病、有地方看病、看得起病的要求，比照我市的农村卫生工作现状，*副市长与卫生、发改和财政等有关部门进
41、行了仔细探讨，形成了初步的贯彻实施看法，现正打算提交市政府常务会议探讨审议，并拟探讨制定关于加快发展我市农村卫生工作的若干看法。我们的主要措施有以下三方面：（一）全面加强农村公共卫生服务工作，让广阔农夫尽量少生病1、扎实做好农夫健康体检工作。依据省政府关于加强农村公共卫生工作的实施看法（以下简称省实施看法）要求，建立农夫健康体检专项资金，按参与新型农村合作医疗的农夫人数每人每年10元的标准由县（市）、区政府支配专项资金，其中市财政补助每人每年2元（我市该项政策已在省农村卫生工作会议前落实）。农夫健康体检工作由乡镇卫生院设立常年体检门诊点，让参保农夫免费享受每两年一次的健康体检，建立农户家庭健康
42、档案，实行动态管理和跟踪服务。2、切实加强农村疾病预防限制和妇幼保健工作。依据国家和省的有关文件精神，进一步明确重大疾病防治专项经费，列入市、县两级每年常常性财政预算支出，有效落实肺结核、艾滋病和血吸虫病免费查治等政策。进一步健全农村，尤其是乡镇、村两级的重大传染病疫情监控、报告和管理体系，健全“早发觉、早诊断、早治疗”的防治机制。建立流淌人口中儿童和孕产妇居住地管理制度，加强流淌人口安排免疫和妇幼保健工作。、建立健全基层卫生监督执法体系。依据省实施看法要求，由县级政府支配农村卫生监督网络建设经费，坚持“划片设置、垂直管理”的原则，根据“监督全面，执法有效”的要求，到2023年底基本完成县级卫
43、生监督派出机构的设置工作，原则上每24个乡镇或612万人口设置一个派出机构。加强农村食品、饮用水卫生平安、企业职工卫生防护、学校卫生等的指导和管理，增加突发公共卫生事务应急处置实力，提高农村卫生平安保障水平。4、大力开展农村爱国卫生运动。健全各级爱国卫生组织，保证爱卫工作经费，充分发挥爱卫组织的组织、协调职能，广泛开展农夫健康教化与促进工作，加大改水改厕和除四害力度，协同有关部门深化实施农村环境综合整治，建立长效管理机制，改善农村居民生活环境，提高健康水平。（二）大力推动农村卫生服务体系建设，让广阔农夫有地方看病1、切实理顺农村卫生管理体制。依据省实施看法精神，明确以县为主，县、乡、村分级负责
44、的农村卫生管理体制。县级政府对农村卫生工作担当全面责任，成立由政府领导负责，各有关部门参与的农村卫生工作领导协调小组，负责组织、协调、督查农村卫生工作的开展。明确乡镇政府的公共卫生管理和领导职能，成立相应组织机构，确定一位领导分管卫生工作，设立乡镇公共卫生管理员，负责落实辖区公共卫生服务工作。村级自治组织建立村级公共卫生联络员制度，协调做好本村范围内的公共卫生管理工作。2、加快建立新型农村社区卫生服务体系。健全以县级医疗预防保健机构为指导，乡镇卫生院（社区卫生服务中心，下同）为枢纽，村卫生室（社区卫生服务站，下同）为基础的农村三级医疗预防保健网络。村卫生室是农村卫生服务的网底，依据省实施看法有
45、关“村卫生室由村民委员会举办，可实行乡镇卫生院派出服务、乡村联办或其他多种形式承办，实行乡村一体化化管理”的规定，结合宁波实际，抓紧探究探讨村卫生室的举办主体、承办形式和管理体制等。明确乡镇、村级卫生服务机构的功能定位和发展方向，建立和推广农村社区责任医生制，根据“责任分区、团队协作、综合服务”的原则，组建农村片区责任医生组，明确职责任务，使每个农村家庭都有自己的农村社区责任医生，每个农夫都能享受到基本医疗、预防、保健、康复、健康教化、安排生育技术服务等农村社区卫生服务。3、全面实施农村公共卫生服务项目管理。依据省实施看法中“以县（市）、区为单位设立每年每人15元的农村公共卫生服务专项资金”的
46、要求，我市已明确的每年每服务人口8元的公共卫生和基本医疗服务经费纳入农村公共卫生服务专项资金，并新增7元，市财政依据不同经济类型地区赐予适当补助。根据省里的“十二项”公共卫生服务项目，结合宁波实际，确定我市的公共卫生服务项目，供应干脆面对农夫的公共卫生服务。改革补助方式，由市12全文查看第4篇：农村卫生工作汇报农村卫生工作汇报2023年，我区农村卫生工作以党的十八大精神为指导，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的工作方针，根据保基本、强基层、建机制的基本原则，重点落实村医培训以及村医签约服务，进一步加快建设农村卫生服务体系，全面实施国家基本药物制度，扎实做好农村基本公共卫生服务项目的各项工
47、作，稳步开展六统一、两独立的乡村卫生服务一体化管理。现将工作状况简要汇报如下：一、基本状况*所辖一个乡即伍家乡，全乡总面积*平方公里，辖区常住人口*人，其中农业人口*人。伍家乡共*个行政村，其中*村已经完全城市化，现有乡卫生院*所，建筑面积*平方米，设置病床*张，职工*人，专业技术人员*人，其中副主任医生*人，全科医生*人，全科护士*人；村卫生室*个，性质为村集体全部，现有乡村医生*人，占辖区人口*。平均年龄*岁，其中*岁以上*人，占*%；具备执业助理医师以上资格的人员*人，占*%；具备执业护士资格人员*人，占*%；中医*人，占%。全部乡村医生均在卫生行政部门注册属于依法执业。二、各项工作完成
48、状况（一）新型农村合作医疗保障体系稳步推动*年全区应参合农夫*人，实参合农夫*人，参合率达%。全年应筹集新农合基金7*万元，其中个人收缴基金*万元，各级财政补助资金*万元，2023年1-8月份共补偿基金*万元，总运用率*%。全区新农合基金共受*人次，其中，住院补偿*人次，住院分娩10人次，门诊统筹*人次，用于一般住院统筹补偿*万元，住院分娩补偿*元，门诊统筹补偿*万元，次均住院费用为*元，其中*补偿人次为*人，次均住院费用为*元，较去年下降*%，市级为*元，全区住院转诊率为*%。（二）农村基本公共卫生服务水平逐步提高一是建档任务基本完成。今年上半年新建健康档案*人，累计建档*人，建档率达*%。提前完成了*%的建档任务。二是老年人管理率较高。估计*岁以上老年人数*人，实际纳入管理*人，管理率96%，超过了上级要求的50%的管理率。三是慢病随访工作全面开展。从抽查的慢病健康档案看，基本上都完成了每季度1次的健康随访工作，并都有具体的记录。电子档案和纸质档案基本保持一样。四是传染病管理工作落实到位。各村卫生室门诊日志登记规范，基本上完成了结核病督导任务。未发觉传染病漏报、迟报等现象。（三）基层医疗卫生服务体系建设进一步提