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1、2023年信访工作总结今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全面落实科学发展观,用实际行动践行“三个代表”的重要思想,强化信访制度的落实,紧紧围绕今年的信访工作的重点,服务大局,努力做好特别时期的信访工作,加强源头访的治理,强化排查和化解关系群众切身利益的冲突纠纷,着力预防和削减新的冲突纠纷为重点,为奥运会期间的社会稳定做出了应有的贡献。一、2023信访工作基本状况1、我区共接待群众来访共计328件次、2149人次,其中:集体访100批次、1824人次。2、受理热线电话421件,与上年同比增加5% ,其中受理省长公开电话6件,市长公开电话7件,区长公开电话408件,反馈率为100%,办结率为9
2、8.5%,满足率为98.6%。3、信访电话的办理状况。干脆答复17件,供应服务14件,电话交办390件,其中办结384。避开集体访9件。4、受理省长信箱15件,市长信箱53件。5、区委书记大接访共接待141批次,917人次。6、2023信访工作的主要特点从受理数量分析,信、访、电的热点问题主要有:城建环保、其他、拆迁改造、农村土地承包、优抚救济、劳动人事、社保并轨、各类纠纷、土地征用、国企改制、党风党纪、涉法涉诉。从受理状况分析,主要有以下四个方面的特点:一是信访总量有所上升;二是有组织上访渐渐增多;三是很多上访群众存有闹访的心里;四是受理的问题涉及面广。二、主要工作(一)强化信访制度的落实依
3、据信访条例,结合实际,进一步加强了对信访工作的管理,健全完善了信访工作各项制度。一是强化了政务公开、文明接待,对来访群众做到 “四个到位”,即教化疏导到位、问题解决到位、责任落实到位、依法处理到位,引导群众正确上访,有效地规范了信访秩序;二是强化信息报送。刚好精确报送信访信息,驾驭信访动态,为从源头上预防,突出苗头性问题的解决,把冲突解决在了基层和萌芽状态,促进了冲突和问题产生之前的有效预防;三是强化了信访督查、冲突排查、领导包案、责任倒查、反馈抽查等各项制度的落实,促进了信访工作的深化开展。(二)有效的开展重信重访专项治理工作 一是提高相识,加强领导。全市开展重信重访专项治理工作动员会后,区
4、委、区政府高度重视,马上组织召开常委会进行传达贯彻中心、省、市有关领导关于信访工作的重要批示精神及重信重访会议精神,结合实际制定了工作方案,组织召开了重信重访专项治理工作动员会,成立了领导小组,确定了指导思想,明确了工作目标,部署了工作任务,提出了详细的工作要求,为开展重信重访专项治理工作取得预期效果供应了有效的组织保证。 二是扎实的工作取得显著成果。针对排查出来的重信重访信访问题,进行了仔细的分析,制定了各项措施,明确了稳控责任单位和稳控责任领导。我们在全力解决群众上访问题的同时,针对短暂无法解决的信访问题,依据有关政策、法律法规刚好向上访人说明清晰,取得上访人的理解和支持。对缠访老户和无理
5、或要求过高的上访群众,我们主动做耐性细致的教化工作,确保上访群众的稳定。如百利小区居民回迁问题,田若暹上访问题,克服重重困难,仔细办理,使这两起重信重访案件办结,在市委副秘书长展来印为组长的重信重访案件督察组的三次带案督查工作,得到了充分确定。(三)扎实开展区委书记大接访活动 一是依据中心、省、市的要求,从7月1日起至12月31日开展“区委书记大接访”活动。我区以“区委书记大接访”活动为契机,紧密结合奥运会期间的稳定工作,结合实际,制定工作方案,落实工作责任,并实行了预约登记、领导接访、带案下访、联合办理重点案件、督查督办等工作方式,确保信访渠道的畅通和困难疑难信访案件的解决。如:我区平房镇平
6、房村居民柴德龙因竞选村委会主任未果,始终心存不满,多次进京上访。7月24日上午,我区居民柴德龙想见领导后,区委书记李志恒马上在区信访办重点约谈。在询问中得知,柴德龙是我区平房镇平房村村民,在担当该村村长期间因在磨盘山水库一期征地中涉嫌诈骗被判刑,后保释并监视居住。柴德龙上访反映的问题是:磨盘山水库二期征地过程中现任村长也存在诈骗行为,要求予以核实处理。同时柴德龙要求对当时自己被捕和判刑的法律依据以书面形式做出合理说明。区委书记李志恒当场责成公安分局有关领导马上查找文档进行核查,并指出要本着实事求是、澄清事实的原则,依法办事、依政策办事,对群众提出异议的地方予以查清,并刚好向上访人说明状况。同时
7、指出进京上访是不理智的行为,是不能解决问题的,要信任区政法委和区公安分局肯定会秉公处理,并赐予合理地答复。 二是加强舆论引导,营造良好氛围。在开展大接访活动以来领导高度重视,提出信访工作不仅是信访部门的事,而是全区的事,各单位都有责任做好信访工作。并向社会广泛宣扬,使干部群众了解、支持和参加这项活动,形成了社会稳定人人有责,信访工作人人抓的良好局面,有效将信访群众吸附在基层和信访问题化解在初始阶段,实行重点信访问题随时接待等敏捷多样的方式。如:百利小区居民进户后办产权证、煤气不能运用、小区建设还不配套、居民落户等问题还未能解决,造成小区居民上访。7月31日平房区区长刘忻在政府后楼亲自接待了百利
8、小区上访群众50多人,针对上述问题面对面地一一进行答复。对百利小区产权证问题,政府承诺肯定对群众负责,请群众放心;对于煤气问题,刘忻区长当即召集煤气公司孙经理,区城建局张局长,现场协调,并指出:通气问题必需解决,在第一时间为百利小区居民送上煤气。经与相关部门协商,已无任何障碍,煤气公司立刻施工对于落户问题,区长将民政局长、辖区派出所所长请来,要求民政局将该小区街牌号及门牌号标记出来,交由派出所办理落户手续,将此问题尽快解决。上述问题,对于刘忻区长的现场解决,上访群众特别满足。区长亲自接访,解决上访群众提出的实际问题,即化解了冲突,又拉近了政府和老百姓的距离,同时提高了政府的公信力,体现了人民政
9、府为人民办好事、办实事的宗旨。 (四)强化稳定意识,扎实做好奥运会期间的信访工作 奥运会是全世界瞩目的盛会,是综合国力的体现,做好奥运会期间的稳定工作尤为重要,因此,领导高度重视,区委、区政府仔细实行中心、省、市联席会议关于全面做好奥运期间的信访稳定工作的决策部署,先后组织召开实行电视电话会议精神、区委常委(扩大)会议、北京奥运期间信访维稳工作推动会等会议。结合实际,制定了具体工作方案,明确了奥运期间的信访稳定工作的指导思想、目标任务、方法措施和详细要求。一是加强敏感时期的事前研判。在奥运会召开之前,在全区开展了一次地毯式的排查,共排查出各类不稳定问题66件,对排查出的问题,特地召开信访联席会
10、议进行了分析探讨,并以联席办公室名义交到相关部门,落实包保责任并督办处理。二是加强对重点人员的事前稳控。在工作中,对无理缠访人员、问题长期没有解决的上访人员、重信重访重点人员都落实了长期的稳控责任。随时驾驭信访重点人员动向,并深化这些重点人员家中,做耐性细致的思想工作。如:在得知我区居民柴某已经打算好进京上访的状况后,区委书记李志恒、区长刘忻马上在信访办约谈。两位领导晓之以理,动之以情,在两位领导的感召下,上访人当场交出去北京的三张车票。二是坚持以人为本的工作理念。把做好思想工作与解决实际问题结合起来,从区委、区政府至街道、社区纷纷把关切上访人疾苦,帮助上访人解决生活困难作为拉近与上访人距离的
11、一个重要方法,通过与上访人日积月累点滴小事的沟通,感动上访人。把依法办事与带着感情做事结合起来,以实际行动取信于民,从而化解冲突、解决问题。三是区域联合形成信访新格局。针对我区驻区大企业多的实际的实际状况,区委、区政府高度重视和驻区企业的联系,建立了信访联席会议制度,定期探讨信访形势,刚好沟通动态信息、沟通信访状况,形成了区域信访工作的联动机制。 奥运会期间,共排查出66件信访突出问题,这些信访问题全部落实了领导包案,同时,领导亲自批示达到100,亲自约谈达到100,办结20件,办结率达到30,息诉息访16件,息访率达到24。有效地将信访问题化解在基层,为奥运会的胜利举办创建和谐的社会环境。
12、(五)接着深化有效开展区长信访电话、人民来信和人民建议征集活动。进一步健全完善区长信访电话、人民来信和人民建议征集的各项制度,完善各项措施,同时,热忱主动接听群众来电,仔细协调处理各级各类电话反映的信访问题,收到了较好的效果。 三、工作中存在的主要问题 今年以来,我区的信访工作取得了肯定的成果,也得到了市、区的充分确定,但是,根据区委、区政府的要求,还存在一些不容忽视的问题,其主要是:个别部门和单位的领导对信访工作重视不够,责任心不强,抱有侥幸心理;对有的信访问题涉及到多个部门联合处理时,牵头单位主动性差,甚至踢皮球,使冲突积存,恶化,导致越级上访。在今后的工作中加以改进。 四、2023年工作
13、准备 (一)进一步提高相识、加强领导。要在取得阶段性成果的基础上,切实加强领导,克服厌战心情,为维护全市的社会稳定,特殊是为维护首都的社会稳定,为保改革开放30周年纪念活动的顺当进行及哈尔滨大冬会的顺当举办做出主动的贡献。 (二)在巩固已取得的成果的基础上,进一步落实信访工作责任制,建立健全重信重访专项治理工作长效机制。仔细执行信访工作“首问责任制”,做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。仔细接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件,使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理,从而避开引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题。 (三)进一步强化信访问题的预料预警和报告机制。落实信访问题处置预案,有效掌控苗头性、倾向性的信访问题,为从源头上化解冲突、调处纠纷供应有利条件,真正把问题解决在基层、化解在内部、歼灭在萌芽状态。 (四)加强党和政府的路途、方针、政策及信访条例的宣扬,畅通信访渠道,维护信访秩序。 (五)注意搜集和整理群众反映的社情民意,并进行综合分析、预料和报告。 (六)仔细做好2023年国家、省、市重大会议及重要活动的信访值班工作。 (七)做好迎接年末的对标打算工作。