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1、2023乡镇扶贫工作计划书一、 基本状况XX村位于镇驻地北15公里，地处六背山腰，总面积4、9平方公里，耕地面积496亩，其中稻田面积436亩，旱地面积60亩。苗族聚居，村驻地XX 寨，海拔910米，属于高山峡谷地貌，山体滑坡较严峻。地质构造古老困难，有5个自然寨，有5个村民组，207户，922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。201x年XX村农夫人均纯收入2350元，201x年全村粮食产量261吨，人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口 419人，贫困户107户。马路通村，有民办小学一所。二、致贫缘由分析XX村属全省苗系贫困村之一，是黎平县二类贫困村。从人均收入指标
2、看，与全镇总体水平相比，差距也是很明显的，处于全镇倒数。基础设施特别薄弱，至目前，尚有村组步道没有完全硬化。农田水利设施逐年老化，人畜饮水困难率居高不下，有效浇灌面积逐年降低，村教化、卫生医疗设施落后，根据国家贫困标准，全还有贫困人口419人(含农村五保供给、最低生活保障和残疾人口)，贫困人口始终居高不下，其贫困面广，贫困程度深之深，自我发展实力低，返贫率高(贫困发生率31%)，返贫的压力肯定程度上超过了扶贫的压力，要稳定地摆脱贫困，任务非常艰难。耕地面积较少，人均耕地面积仅0、52亩，且大部分为25度以上坡耕地，土层薄，土壤质量差，旱涝不保收，经济发展后劲不足，农夫脱贫致富难。 传统的“水稻
3、、薯+养猪”模式是XX群众的生活支柱，生产结构特别单一，群众经济收入来源较少，土地抗风险实力低，一旦遇到自然灾难，往往造成生产受损、生活困难、农夫减收、贫困加深，返贫突出。由于交通条件差，造成经济发展缓慢。马路路况差，政府和群众无力养护马路，大量生产生活资料难进入，农产品难运出。加上自然环境恶劣，气候条件差，农业生产仍实行广种薄收，靠天吃饭，致使多数群众生产难发展，贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守，主观脱贫意识差，没有危机感，思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期，懒思索、怕困难、怕担风险，等、靠、要思想严峻，加上信息渠道狭隘，接受新学问、新技术的实力差、机会少，致使农业生产力水平得不到大的
4、提高，农产品科技含量不高，农业生产效益始终在低水平徘徊，没有发展动力，一方水土养活不了一方人。正是由于以上缘由，XX寨举家外迁的一拔接一拔，目前全村外出的有72户，324人。外出劳动力110人，目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口，致使发展家庭经济缺安排、缺技术、缺经营实力，缺乏脱贫致富的信念和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素养较低，外出务工的收入也较低，仅能维持自身的生活，对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作赐予了XX村极大支持和关注，但仍是杯水车薪，难以满意贫困户发展生产的须要，大部分人口仅解决了温饱，普遍没有现金，生产投入不足，有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买，更谈
5、不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困，农村金融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众胆怯还不起银行贷款而不敢贷款，缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。三、帮扶安排一是发展特色养殖产业。以XX寨为中心，倾力打造“特色养殖”养殖示范基地。安排在岑友、得潘等自然寨实施能繁母牛300头，共需资金2000000万元，其中扶贫资金1500000万元，金融扶贫贴息贷款50万元；二是种植业2023年新建中药材(桔梗)基地200亩(每亩补助670元，合计13、4万元)。二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题，安排举办种养植等培训3期，概算共需资金15万元，培训400余人次，让闲臵劳动力就
6、地就近转移。三是基础设施建设。1、农村饮水： 2023年实施修建人饮工程1处，管道长4公里，新建蓄水池800立方米(投资合计60万元)2、通村马路：2023年修通XX至高亚6公里水泥路，每公里40元，计240万元。3、硬化道路：2023年硬化村寨道路7千米，每千米4万元，计28万元。四、保障措施一是健全工作机构。该安排在镇党委、政府指导下，由村两委统一组织实施，为全面完成所规划的各项任务，成立领导小组，实行一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，驻村工作组要以高度的责任感，充分相识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、困难性和艰难性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。二是明确责任分工。1、对规划中确定的目标任务，纳入村年度工作安排，制定实施方案并组织落实，每年须要重点推动的重大项目，落实到牵头责任单位，村干带头包户，党员、干部主动参加，扎扎实实推动，确保规划目标任务有安排、有步骤地落实。2、要主动协调、细心支配，主动争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶安排中须要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推动缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。