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1、MACRO.泓域咨询 /大连激光测量仪器项目融资分析报告目录第一章 行业、市场分析7一、 行业准入壁垒7二、 行业发展概况8三、 行业与上下游之间的关系10第二章 项目概况11一、 项目概述11二、 项目提出的理由13三、 项目总投资及资金构成15四、 资金筹措方案15五、 项目预期经济效益规划目标16六、 原辅材料及设备16七、 项目建设进度规划17八、 环境影响17九、 报告编制依据和原则17十、 研究范围18十一、 研究结论19十二、 主要经济指标一览表19主要经济指标一览表19第三章 背景及必要性21一、 行业发展趋势21二、 影响行业的有利因素和不利因素22第四章 选址可行性分析26
2、一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展29四、 社会经济发展目标30五、 产业发展方向31六、 项目选址综合评价33第五章 产品方案与建设规划35一、 建设规模及主要建设内容35二、 产品规划方案及生产纲领35产品规划方案一览表35第六章 运营模式37一、 公司经营宗旨37二、 公司的目标、主要职责37三、 各部门职责及权限38四、 财务会计制度41第七章 法人治理47一、 股东权利及义务47二、 董事49三、 高级管理人员53四、 监事55第八章 发展规划58一、 公司发展规划58二、 保障措施59第九章 节能说明62一、 项目节能概述62二、 能源消费种类和数量分
3、析63能耗分析一览表64三、 项目节能措施64四、 节能综合评价67第十章 安全生产68一、 编制依据68二、 防范措施69三、 预期效果评价75第十一章 原辅材料供应及成品管理76一、 项目建设期原辅材料供应情况76二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理76第十二章 项目环境影响分析78一、 编制依据78二、 环境影响合理性分析79三、 建设期大气环境影响分析79四、 建设期水环境影响分析83五、 建设期固体废弃物环境影响分析84六、 建设期声环境影响分析84七、 建设期生态环境影响分析85八、 营运期环境影响85九、 清洁生产86十、 环境管理分析88十一、 环境影响结论88十二、 环境影
4、响建议89第十三章 人力资源配置分析90一、 人力资源配置90劳动定员一览表90二、 员工技能培训90第十四章 投资计划93一、 投资估算的编制说明93二、 建设投资估算93建设投资估算表95三、 建设期利息95建设期利息估算表95四、 流动资金96流动资金估算表97五、 项目总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表99第十五章 项目经济效益101一、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表105二、 项目盈利能力分析10
5、6项目投资现金流量表108三、 偿债能力分析109借款还本付息计划表110第十六章 风险风险及应对措施112一、 项目风险分析112二、 项目风险对策114第十七章 总结116第十八章 补充表格117营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表119项目投资现金流量表120借款还本付息计划表122建设投资估算表122建设投资估算表123建设期利息估算表123固定资产投资估算表124流动资金估算表125总投资及构成一览表126项目投资计划与资金筹措一览表127本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、
6、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 行业、市场分析一、 行业准入壁垒1、技术和创新能力壁垒激光测量行业是涉及激光光学、电子技术、计算机软件开发、电力电源、自动控制、机械设计及制造等多门学科，集光、机、电，计算机信息及自动化控制等技术于一体的行业。激光测量仪器的精度、自动化程度要求较高，同时由于应用环境条件不佳，产品质量、稳定性、可靠性也至关重要，制造工艺也较为复杂。此外激光测量仪器行业所涉及的各种技术都处于迅速发展之中，产品功能、性能不断扩展和提升。同时，近年来机器人、无人机、智能驾驶等智能装备不
7、断涌现，激光测量产品的应用领域也在不断拓宽。这就意味着，只有通过技术创新、产品创新、模式创新等，才能不断研发、生产适合市场需求的激光测量仪器，维持和巩固现有市场份额，并开拓新的应用领域。所以本行业存在一定的技术和创新能力壁垒。2、品牌壁垒激光标线仪、扫平仪等设备主要用建筑装饰装潢，客户对品牌的认可建立在建筑安装对激光标线仪、扫平仪等设备的较长时间调试和磨合基础之上。由于客户转换成本的制约，客户一旦接受并长期使用某个品牌激光测量设备后，一般不会另行选择其他品牌设备，会更倾向于选择同行业认可并且有高质量的售后服务的知名品牌。尤其是出口贸易，国外客户对产品性能和质量要求较高，一般会选择知名度较高的品
8、牌产品。同时品牌代表着可靠的售后服务，用户选择产品供应商时对销售服务网络要求较高，客户偏好采购具有完备的销售服务网络的产品，因此本行业存在一定的品牌壁垒。3、渠道壁垒激光测量仪器行业所需原材料品种较多，供应商参差不齐，同时下游建筑装饰企业、施工单位也比较分散。上游原材料供应商一般会选择行业地位较高的企业进行大批量材料供应，下游客户也偏向于与品牌知名度高、质量可靠、市场影响力大的企业长期合作。是否拥有稳固可靠的采购渠道和销售渠道，决定着企业能否保障产品生产、控制成本以及占据和扩大市场份额，因此本行业存在一定的渠道壁垒。二、 行业发展概况激光产业是一门发展速度极快的高新技术产业，已经渗透到各行各业
9、中，形成了多种光源技术和应用系统。激光产业链可以分为上、中、下游三个部分：上游主要为激光材料及配套元器件；中游主要为各种激光器及其配套设备；下游主要为激光应用产品、消费产品、仪器设备等。激光测距是应用最早和最成熟的激光技术。自1960年第一台激光器红宝石激光器发明以来，各国开始进行激光测距技术的研究。和微波测距等其它方法相比，激光测距具有更好的方向性和更高的测距精度、测程远、抗干扰能力强、隐蔽性好，因而得到广泛的应用。此外，激光测距的研究还对雷达技术的发展起了很大的促进作用，因而在国民经济和国防建设中具有重要意义。近年来，对精准的部件测量的日益增长的需求，已经成为推动全球各地对激光测量仪需求增
10、长最重要的因素。在发达国家，激光测量仪已经逐渐取代传统式的机械三坐标测量仪。模具制造正在进入数字时代，生产中的信息都会用3D数据来准确表示物体原型，轻松点击生成测量数据报表，测量工作推动质量保障，高精度的测量，大大缩短了交货日期，一道工序就会加快投资回报率。现在和未来的测量，要求测量设备有强大的便携性，这样才能真正在生产制造环境中使用，可随处进行测量工作，并且创造出高效率。这一切都证明了激光测量仪的美好前景。我国激光测量仪器行业目前发展形势良好，该行业企业正逐步向产业化、规模化发展，专业、高效、节能是我国激光测量仪器行业的发展方向。随着下游市场需求的不断扩大，我国激光测量仪器行业运行迎来一个新
11、的发展机遇。三、 行业与上下游之间的关系行业通过提供各类激光测量仪器的设计、生产、销售，将上游行业的产品与下游行业的需求紧密联系起来，是整个产业链中必不可少的重要环节。行业的上游为激光仪器所需的零部件（如二极管、电路板、结构件、注塑件等）制造行业，生产所需的主要零部件主要从国内供应商处采购和外协加工。行业的下游为激光测量仪器的具体应用领域，包括建筑安装、工程道路施工、农田平整作业、远程目标定位等。第二章 项目概况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：大连激光测量仪器项目2、承办单位名称：xx有限责任公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：金xx
12、（二）主办单位基本情况公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持
13、“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约22.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利
14、，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx套激光测量仪器/年。二、 项目提出的理由激光测量仪器行业产品类别众多，应用领域广阔。由于高端产品技术含量较高，市场主要被德国博世（BOSCH）、瑞士徕卡（Lecia）等国际知名企业占据。国内众多企业主要从事中低端产品研发生产，产品附加值不高，市场竞争激烈。同时，由于激光、电气、计算机等技术不断发展，掌握一定相关技术的企业不断涌进本行业，同时技术落后、产品性能低下的企业也相应退出，所以激光测量仪器行业面临着较大的市场竞争风险。服务构建国内国际双循环，全方位融入新发
15、展格局坚持扩大内需这个战略基点，扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，促进资源要素高度集聚、高速流动、高效配置，推动提振消费与扩大投资有效结合、相互促进，打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要链接。提高供给质量与效率。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，优化供给结构，改善供给质量，提高供给效率。综合提升产业链、创新链、价值链水平，增加大连产品绿色品质和科技含量，提高大连服务品牌效应和用户满意度，以有效中高端供给适应和满足国内市场需求。推动金融、房地产同实体经济均衡发展，实现上下游、产供销有效衔接，促进一二三次产业门
16、类关系协调。建立健全现代流通体系，有效降低企业流通成本。大力激发消费潜力。顺应消费升级趋势，吸引东北、环渤海、东北亚消费群体，建设国际消费中心城市。巩固餐饮、家政、健康等传统消费，鼓励会展、文体、旅游、教育、电子、汽车等新兴消费。培育发展消费新模式新业态，积极发展假日经济、平台经济、共享经济，培育体验式消费，促进线上线下消费融合发展。加快特色商圈建设，推动“首店”“小店”“老店”和夜经济加速发展，增加国际优质消费品和高端产品供给，打造国内外知名品牌集聚地。大力提升乡村消费。完善消费政策,优化消费环境，加强消费者权益保护。拓展有效投资空间。大力优化投资结构，保持投资合理增长。加快“两新一重”建设
17、，重点推进5G基站、工业互联网、物联网、大数据中心、新能源汽车充电（加氢）装置等新型基础设施建设，加快推进金州湾国际机场、大连湾海底隧道、城市地铁等新型城镇化和交通水利重大工程建设。加快补齐基础设施、民生保障等领域短板。推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。发挥政府投资撬动作用，拓宽投融资渠道，激发民间投资活力，完善市场主导的投资内生增长机制。提高利用外资质量和水平。重点瞄准日本、韩国及“一带一路”沿线国家地区，推进产业链招商，引进一批牵引力、带动力强的好项目大项目。引导外资特别是世界500强企业投资大连石化、汽车、电子、新能源等先进制造业和金融、物流、电子商务、数字经济等生产性
18、服务业。鼓励在连重点外资企业增资扩产，推动优质项目通过混改、并购等方式与跨国公司合作。增强对外贸易综合竞争力。拓展优化进出口市场，扶持成套设备、船舶及海洋重工、汽车、高新技术产品和优质特色农产品出口，提升数字服务出口规模和水平，形成以品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。提高冷链全产业链竞争力，成为国际国内冷链体系的核心节点。建设国家进口贸易促进创新示范区，扩大先进技术设备和关键零部件进口，促进资源性产品和重要原材料进口。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资11888.26万元，其中：建设投资8935.23万元，占项目总投资
19、的75.16%；建设期利息251.85万元，占项目总投资的2.12%；流动资金2701.18万元，占项目总投资的22.72%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资11888.26万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）6748.38万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额5139.88万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：23000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：17675.57万元。3、项目达产年净利润（NP）：3899.83万元。4、财务内部收益率（FIRR）：25.04%。
20、5、全部投资回收期（Pt）：5.63年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：7311.93万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括五金外壳、控制器、显示器、电源、线路板、线材、电子配件、包装材料、无铅锡线、热熔胶棒。（二）主要设备主要设备包括：流水线、电烙铁、电批、热熔胶枪、测试仪、恒温恒湿箱、小钻床、空压机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。八、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好，该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同时对
21、当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可行的。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、
22、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。十、 研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护
23、、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。十一、 研究结论本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积14667.00约22.00亩1.1总建筑面积30906.851.2基底面积9386.881.3投资强度万
24、元/亩393.512总投资万元11888.262.1建设投资万元8935.232.1.1工程费用万元7585.042.1.2其他费用万元1091.652.1.3预备费万元258.542.2建设期利息万元251.852.3流动资金万元2701.183资金筹措万元11888.263.1自筹资金万元6748.383.2银行贷款万元5139.884营业收入万元23000.00正常运营年份5总成本费用万元17675.576利润总额万元5199.777净利润万元3899.838所得税万元1299.949增值税万元1038.8210税金及附加万元124.6611纳税总额万元2463.4212工业增加值万元8
25、289.8813盈亏平衡点万元7311.93产值14回收期年5.6315内部收益率25.04%所得税后16财务净现值万元7078.05所得税后第三章 背景及必要性一、 行业发展趋势近十几年以来，经中国政府、技术专家和企业及广大从业人员的共同努力，中国激光测量产业已取得了超乎寻常的发展，并且初现雏形，并呈如下发展趋势：技术方面，激光测量从投射光线向三维激光雷达发展，应用场景不断丰富。起初，激光测量工具的主要功能是投射激光射线，其主要功能部件为激光发射器、用以保持水平或铅直位置的自动补偿器以及用以高速旋转以投射扇形、圆形平面的电机，这种激光测量工具主要是激光标线仪、激光扫平仪等。激光测距技术是在激
26、光投射技术的基础上增加了激光接收器，激光测距是利用激光对目标的距离进行准确测定的仪器。根据激光测距用途的不同分为：一维激光测距仪，用于距离测量、定位；二维激光雷达，用于轮廓测量、定位、区域监控等；三维激光扫描仪，用于城市建筑测量、地形测绘等领域，侧重于在相对静态中形成高质量三维数据；三维激光雷达，用于三维空间定位等领域，侧重于在动态中形成实时、精准的三维图像数据。中国的激光测量产业乃至整个激光产业发展将会区域化更加集中，国内激光企业主要分布在湖北、北京、江苏、上海、深圳等地，这些地区的年销售额将占全国激光产品市场总额的90以上，形成以上述省市为主体的华中地区、环渤海湾、长江三角洲、珠江三角洲四
27、大激光产业群，其中武汉依托东湖“光谷”的激光产业及国家自主创新示范区的发展优势，其激光产业发展壮大将会比较迅速。激光测量行业面临着产业整合。目前，我国民用激光测量仪器行业整体处于成长初期，行业内生产企业的规模普遍偏小、技术资金实力不足、研发水平相对滞后。相对于国外知名品牌产品，国内企业自主品牌产品的市场竞争能力有待提高。当今高端激光测量仪器市场依然被欧美行业内领先企业所垄断，国内中小企业多数集中在对技术和资本要求较低的行业中下游，导致中低端产品市场的竞争程度激烈、无序，行业面临着横向和纵向产业链整合。 二、 影响行业的有利因素和不利因素1、有利因素（1）国家产业政策扶持激光技术在工业制造中显示
28、出的低成本、高效率、应用广泛的优势以及在国防军工等领域的特殊用途使得世界主要工业国家极为重视激光技术的发展，通过制定各项政策给予积极支持。近年来，我国相关政府部门也不断推出一系列鼓励激光产业发展的产业政策，积极扶持行业内相关企业发展。目前，我国激光元器件、工业传感器、智能仪器仪表产业获得了长足的发展。激光及相关细分产业是国民经济的基础性、战略性产业，是信息化和工业化深度融合的源头，对促进工业转型升级、发展战略性新兴产业、推动现代国防建设、保障和提高人民生活水平发挥着重要作用。政府发布的一系列推动该产业发展的产业政策，为包括激光测量仪器行业在内的细分行业建立了良好的政策环境，将持续推动行业发展升
29、级。（2）逐步实现进口替代一直以来我国激光测量行业进口依赖较为严重，近年来随着国家振兴装备制造业规划、调整产业结构、建立使用国产首台（套）装备风险补偿机制等制度的出台，极大地推动了国内制造业自主研发能力的提高，使自主化、替代进口产品市场容量加大，加速了替代进口的进程，从而加大我国激光测量产品的替代空间。目前，我国部分中低端激光测量仪器设备已基本能够自给，并开始出口国外。未来我国将着力推动高端激光测量仪器设备产业发展，培植一批具有国际先进技术水平和生产制造能力的行业企业，并最终实现整个激光产业进口替代。（3）产业结构升级随着行业的发展，我国高端装备制造业成为我国未来制造业发展的重心，也是产业升级
30、的重中之重。电子测量仪器作为多核心技术产业，其自身的发展好坏对整个国民经济，特别是电子信息产业的发展有着十分重要的影响，而激光测量仪器作为测量仪器行业的高端，在高新技术迅速发展的今天，在航空航天、军用装备、新能源等行业的应用越来越广，这些产业的发展将推动中国激光测量行业的发展。2、不利因素（1）行业人才稀缺激光测量仪器行业是涉及激光光学、电子技术、计算机软件开发、电力电源、自动控制、机械设计及制造等多门学科和相关技术于一体的行业，对从业人员的知识结构、技术水平提出很高的要求，而目前国内这部分人才，尤其是高端研发、技术人才还相当匮乏，直接导致了中高端激光测量仪器的研发设计和生产能力不足，这在一定
31、程度上限制了行业的发展。（2）行业竞争加剧激光测量仪器属于光机电一体化的高科技技术密集型产品，产品本身涉及光学、集成电路、软件等诸多高科技技术领域。目前我国激光测量仪器行业尚处于发展阶段，行业内企业技术储备和研发能力尚显不足。高端激光测量市场依然被欧美行业内领先企业所垄断，国内中小企业多数集中在对技术和资本要求较低的行业中下游，导致中低端产品市场的竞争程度激烈，各种产品性能和质量参差不齐，一些规模较小、技术水平不高的企业甚至通过价格战来抢占和维持一定市场份额，这也在一定程度上制约了行业内有一定技术实力和品牌影响力的企业发展。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划
32、和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况大连市，辽宁省辖市，别称滨城，是副省级城市、计划单列市，特大城市。确定的中国北方沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市；基本地貌为中央高，向东西两侧阶梯状降低；地处北半球的暖温带、亚欧大陆的东岸，属暖温
33、带半湿润大陆性季风气候。全市下辖7个区、1个县、代管2个县级市，总面积12574平方千米，为I型大城市。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，大连市常住人口为7450785人。大连地处辽东半岛南端、黄渤海交界处，与山东半岛隔海相望，是重要的港口、贸易、工业、旅游城市。1953年3月，改中央直辖市。1981年2月，改称大连市。1985年起，实行计划单列，同年7月赋予大连省级经济管理权限。2020年6月，经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。“十三五”时期，面对错综复杂的国际国内环境，经济保持平稳发展，全市地区经济总量、人均地区生产总值、城乡居民人均可支配
34、收入等主要经济指标稳居东北地区领先水平。产业结构逐步优化，优势产业链条不断延伸，新兴产业加速成长，现代服务业蓬勃发展，农业现代化水平有新提高。科技创新引领作用增强，国家自主创新示范区建设系统推进，东北亚科技创新创业创投中心建设取得明显成效,发展新动能不断积蓄。全面深化改革扎实推进，供给侧结构性改革成效突出，营商环境持续优化，党政机构改革、事业单位改革成果显著，国资国企改革、园区改革全面推开，民营经济活力增强。对外开放水平不断提升，外资外贸基本盘保持稳定，“一带一路”经贸合作、国内招商引资成效显著，自贸区改革试验任务全部完成，中日（大连）地方发展合作示范区获批并顺利推进，辽宁沿海经济带开发开放龙
35、头作用进一步发挥，沪连对口合作成果丰硕，对口支援各项任务全面完成。城乡、陆海统筹融合发展，县域经济不断壮大，城乡公共服务均等化取得新进展，海洋中心城市建设步伐加快。三大攻坚战成效显著，低收入村和集体经济“空壳村”全部销号，生态环境质量稳定向好，防范化解重大风险取得重要成果。民生福祉持续改善，居民收入稳步增长，就业保持长期稳定，基本养老保险和医疗保险实现全覆盖，社会事业全面进步，基本公共服务能力不断提高。城市治理效能有效提升，法治大连、平安大连、文明大连、信用大连建设卓有成效，我市连续六次荣获全国文明城市称号，获评“全国社会治安综合治理优秀市”，蝉联平安中国最高荣誉“长安杯”，社会大局和谐稳定。
36、全面从严治党纵深推进，政治生态明显改善。“十三五”规划主要目标任务即将基本完成，全面建成小康社会胜利在望，为“十四五”时期高质量发展奠定了良好基础。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，大连振兴发展面临重大机遇，也面临各种矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。从国际看，世界百年未有之大变局加速演变，新一代科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，经济全球化遭遇逆流,新冠疫情影响广泛深远，发展的不稳定性不确定性明显增加。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强大，
37、社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，同时发展不平衡不充分问题仍然突出，实现高质量发展还有短板弱项。从大连看，产业、科教、人才、生态、基础设施等方面具有较强支撑能力，内生发展动能持续增强，具备迈向高质量发展的有利条件。我市编制了大连2049城市愿景规划，明确了城市发展目标愿景，凝聚了发展共识，形成了人心思齐、人心思进、人心思上的良好局面。同时，我市经济社会发展也存在一些矛盾和问题，关键领域改革不够深入，新动能培育不足，产业结构调整还不到位，要素成本偏高，资源环境约束趋紧，民营经济发展不充分，人口老龄化程度较重，民生领域还存在短板，防范化解债务风险任重道远，党员干部思想作风和能力水平有待提
38、升。全市上下要胸怀“两个大局”，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识构建新发展格局带来的新机遇新任务，保持战略定力，遵循发展规律，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局，不断开创新时代“两先区”建设新局面。三、 创新驱动发展展望二三五年，产业结构优化先导区和经济社会发展先行区建设达到新高度,全面振兴全方位振兴呈现新气象,基本实现高水平社会主义现代化。届时，我市高质量发展将迈上新的台阶，人均地区生产总值力争达到中等发达经济体水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，形成具有鲜明大连特点的现代化产业
39、体系，成为数字大连、智造强市，引领辽宁、东北振兴发展的排头兵作用更加凸显；基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，平安建设、法治建设、信用建设走在全国前列；基本公共服务、基础设施通达程度达到全国领先水平，城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小，群众生活更加美好，人的全面发展、全市人民共同富裕取得更加显著的进展。亚太对流枢纽初具规模，大连与全球主要城市链接更加紧密，东北亚“一小时商务圈”初步形成，多元文化在大连交流碰撞，多元要素在大连流通循环，大连成为东北亚最具开放活力的国际性城市之一；创新策源中心地位初步确立，全球创新资源、创新人才、创新企业竞相向大连聚集，产
40、业链与创新链深度融合，城市充满创新活力，大连成为东北亚最具创新活力的城市之一；世界海湾名城闻名遐迩，山海相融的滨海风貌更加鲜明，时尚浪漫人文宜居气息更加浓厚，国内外游客在大连乐享高品质湾区与高品质服务，大连成为全球海洋中心城市之一，“开放创新之都、浪漫海湾名城”的形象日益明晰。四、 社会经济发展目标全市地区生产总值增速高于全国平均水平，经济总量在全国城市排名中位次前移。经济结构、产业结构显著改善，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提升，现代化经济体系更加完善，数字大连、智造强市建设取得重大突破，积极争取国家支持，为未来10-15年内形成万亿级绿色石化产业基地、五千亿级高端装备制造业基地及以数
41、字信息、生物医药、新能源、新材料等为重点的五千亿级战略性新兴产业基地奠定坚实基础。五、 产业发展方向加快建设东北亚科技创新创业创投中心坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，提升大连创新策源能力，激活大连创新动力，加速成为创新技术策源地、创新企业培育地、创新人才向往地、创新空间展现地和创新氛围示范地,为强化国家战略科技力量提供支撑。加强创新策源能力建设。高水平规划建设英歌石科学城，打造洁净能源、新一代信息技术、智能制造、生命安全等领域的科学技术发源地和新兴产业策源地。积极推进洁净能源创新研究院、辽宁实验室精细化工与催化研究中心
42、、智能制造研究中心建设，争创国家实验室。加快先进光源大科学装置落地，布局一批国家、省、市级创新平台，形成重大科技创新平台集群。大力发展新型研发机构，支持在连高校、科研院所、企业科研力量优化配置和资源共享，联合开展关键核心技术攻关，提高创新链整体效能。统筹推进自创区“一区、多园、多点”建设，打造自创区升级版。强化企业创新主体地位。加大对企业技术创新支持力度，推动创新要素向企业集聚。鼓励行业领军企业设立高水平研发机构，打造一批具有国际竞争力的科技型企业，形成一批“雏鹰”“瞪羚”和“隐形冠军”“单项冠军”企业,培育催生“独角兽”企业。加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。鼓励
43、企业加大研发投入，对企业投入基础研究实行税收优惠。提高科技成果转化应用能力。完善科技成果转化服务体系，支持企业牵头组建创新联合体和产学研联盟，构建企业与高校、科研机构的契约关系。健全多元化科创投融资体系，做大做强政府引导基金，集聚发展创业投资和股权投资基金，推动创新、产业和资本无缝衔接，促进新技术产业化规模化应用。创建国家科技成果转移转化示范区,发展技术产权交易市场，吸引国内外高校、科研院所在大连建立技术转移分支机构和产业化基地。加强知识产权保护，探索知识产权交易中心建设,加快建设知识产权强市。建立健全科技成果常态化路演和发布机制。打造人才集聚新优势。深化人才发展体制机制改革，持续创新人才政策
44、，赋予用人单位更大自主权。构建“双招双引”工作机制，以引进高层次人才和吸引高校毕业生留连为重点，集聚各方面优秀人才。实施重点人才工程计划，充分发挥大连海外学子创业周、大连创业就业博览会等重大引才平台引领示范作用，引进和造就更多科技领军人才、创新团队和青年科技人才后备军。加快建设人才管理改革试验区，鼓励支持金普新区、高新区大胆创新、先行先试。提高人才服务精细化水平，增强人才获得感。加强人才政治引领吸纳，落实党委联系服务专家工作制度。完善科技人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。加强创新型、应用型、技能型人才培养，壮大高水平工程师和高技能人才队伍，打造“大连工匠”品牌。
45、完善科技创新体制机制。创新科技项目组织管理方式，实行重大科技项目“揭榜挂帅”等制度。完善科技评价机制和科技奖励制度。完善国际国内科技合作体系，鼓励支持跨国公司、国际研究机构、国内大公司和科研机构来连设立研发中心，广泛汇聚各方创新资源。建立科技工作管理体系，完善科技决策制度。积极发展科技服务机构，健全创新公共服务平台体系。加强科技创新创业孵化载体建设，打造科技创新创业赛事平台。弘扬科学精神和工匠精神，倡导学术诚信，加强科普工作，营造良好创新生态。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济
46、效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积14667.00（折合约22.00亩），预计场区规划总建筑面积30906.85。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套激光测量仪器，预计年营业收入23000.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1激光测量仪器套xx2激光测量仪器套xx3激光测量仪器套xx4.套5.套6.套合计xxx23000.