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1、2023年安监局工作计划一、总体任务坚持以科学发展观统领全局,以深化开展“平安生产年”活动为主线,全面实行全市平安生产工作会议精神和我区“两会”精神,在巩固2023年平安生产工作成果的基础上,不断实施我区“四区一园”发展战略和推动我区平安生产工作长治久安战略,促进全区平安生产工作持续稳定发展。二、总体目标一是限制一般事故指标,杜绝较大以上事故,各类事故起数同比下降,死亡人数限制在市政府下达的指标之内。二是深化开展“平安生产年”活动,做到三强化、三坚决。三是接着开展平安生产综合治理,解除平安隐患。四是
2、全区平安生产工作总体水平明显提升,制度进一步健全,工作更加规范。三、指导思想实行党的十八大和十八大三中全会精神,依据市区平安生产工作部署,围绕市区“十二五”规划要求,弘扬崇文、坚韧、实干的精神,根据我区“完善机制、健全队伍、强化素养、明确职责、预防为主、依法监管、综合治理、平安至上”的工作思路强化责任,坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,以“打非治违”为主线富有成效地开展平安生产监管工作。四、主要措施(一)完善工作制度。1、要建立健全平安生产工作的措施,落实平安生产责任的签订、检查、考核、责
3、任追究和激励机制的制度。2、督促指导要根据平安生产法、经济特区平安生产条例要求,建立和完善以平安生产责任制为核心的平安生产规章制度,岗位操作规程,以及以提高企业员工平安意识为重点的平安教化培训工作。3、督促检查镇街和相关部门要把平安生产纳入经济和社会发展,加强民生保障的重要内容,坚决推行行政首长责任和领导班子成员“一岗双责”制度,奖惩制度;区政府制定“一票推翻”制度。安监局制定巩固建立健全“三级档案”管理制度。4、要协作相关企业全面驾驭重大危急源的分布状况和危急程度,做好登记建档工作。对重大危急源和重大平安隐患要进行评估,
4、制定防范措施和监管制度,建立健全重大危急源监控和重大隐患整改制度。5、8月底前,完成作业场所职业危害企业申报工作。6、11月前,全面完成任务三大行业标准化达标工作。7、12月前,全面完成八个专项治理工作。(二)召开特地会议。每季度召开平安生产工作暨安委会全体成员扩大会议。(三)开展综合治理。1、建筑工地平安生产的综治。由区住建局牵头,组织区安监局、区城管局、区住房保障中心、各镇政府(街道办)对全区建筑工地平安生产进行全面综治。要落实建设项目法人负责制、招标制和工程监理制,加强建筑施工企业平安监管,制定和落实房屋建筑和市政、铁路、马路等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施和高大模板支撑体
5、系等危急性较大工程施工平安防范措施。加强平安帽、平安带和平安网等平安防护用品的选购、查验和运用管理。有效开展三级平安教化,切实增加施工人员的平安防范意识。加强预防高处坠落、起重损害、机械损害、触电、物体打击、坍塌等的综合治理。加强对塔吊、人货电梯等大型机械设备及基坑围护、脚手架搭设等平安设施的管理和重大危急源监管,严格督促落实专项施工方案。突出抓好危急性较大工程的专项施工方案编制、审批、专家论证及验收,机械设备的运用登记、产权备案等管理工作,防范事故发生。2、物业管理平安生产综治。由区住建局牵头,组织区安监局、工商分局、公安分局、税务局、区住房保障中心、消防大队、各镇政府(街道办)对全区物业公
6、司平安管理的综治,确保小区水(游泳池)、电、设施的平安。3、文化市场平安生产综治。由区文旅局牵头,组织区安监局、工商分局、公安分局、税务局、消防大队、各镇政府(街道办)对全区文化市场平安管理的综治。重点整治影剧院、舞厅、酒吧、网吧、“三合一’’和“多合一”场所、高层建筑、地下空间、古建筑、多产权或多运用权建筑及在用在建的高层、地下建筑和政府挂牌督办重大隐患等人员密集场所。4、“校安”工程平安生产综治。由区教化局牵头,组织区安监局、区住建局、消防大队、各镇政府(街道办)对全区中、小学校平安管理的综治。重点整治中、
7、小学校校舍及设施的平安,排查隐患,刚好消退隐患;整治对接送中、小学生车辆的平安监督。5、农机、沼气平安生产综治。由区农林局牵头,组织区安监局、区发改委、区农林服务中心、消防大队、各镇政府对各镇农机、沼气平安管理的综治。强化农机作业场所平安监管;开展农业机械平安监理“三率"(拖拉机联合收割机上牌率、检验率和驾驶操作人员持证率)专项治理;机手的平安教化和培训;沼气设施的平安管理。6、建材市场平安生产综治。由区安监局牵头,组织区科工信局、区发改委、区农林局、各镇政府(街道办)对全区的石场、砖厂、混凝土搅拌厂、木材加工厂、石材加工厂等建(木)材市场平安管理的综治。推行露天矿山中深
8、孔爆破,落实边坡、排土场的监测监控和管理措施,主动推广应用先进适用开采技术,提高企业本质平安水平;接着整合不具备平安生产条件的小型露天采石场数量。接着推动并实施职业危害申报备案,肃穆职业危害事故调查处理,开展用人单位作业场所职业危害强度、浓度监督性检测,推动作业现场设备设施的技术改造,夯实职业健康监管基础。7、危化易爆平安生产综治。由区安监局牵头,组织工商分局、公安分局、消防大队、市城郊供销社、各镇政府(街道办)对全区危急化学品、烟花爆竹的生产、销售企业平安管理的综治。强力开展“打非治违”专项行动,严厉查处非法建设、非法生产、非法储存、非法经营危化品德为,整治内外部平安
9、距离不符合设计规范、重大危急源监控不满意规定要求、作业现场平安措施不落实等违法违规问题;打击并取缔非法生产经营窝点。做好烟花爆竹运输和燃放平安监管,查处非法运输行为。8、农贸市场平安生产综治。由区商务局牵头,组织工商分局、区安监局、旅游局、卫生局、市场服务中心、消防大队、各镇政府(街道办)对全区商场、市场、物流等农贸市场平安管理的综治。加强对3000平方米以下市场、商场(超市)商业网点的平安生产管理,督促企业落实平安防范措施,消退事故隐患;加强物流公司载运平安管理。(四)搞好宣扬活动。1、以“平安生产月”为工作重点,全面开展平安生产宣扬工作。2、接着开展“平
10、安下乡万里行”、平安进农户、平安进社区、平安进校内等群众喜闻乐见的宣扬教化活动,推动平安文化发展。3、开展节日平安宣扬活动,确保元旦、春节平安。4、结合“5·26道路交通平安宣扬日”开展活动。5、开展持证上岗宣扬活动。6、结合“11·9”消防宣扬日开展宣扬活动。7、结合“12·4”法制宣扬日开展宣扬活动。8、3月底,开展“安康杯”竞赛。(五)抓好培训工作。1、组织区安委会各成员单位分管领导和信息员平安生产监管人员培训班,重点培训平安生产法和经济特
11、区平安生产条例等法律法规。2、帮助区教化局组织举办中、小学校校长和平安管理人员培训班。3、帮助相关部门、企业举办职业卫生和企业职业健康场所网上申报培训班。4、帮助相关部门、企业举办企业主要负责人、平安生产管理人员,重点培训经济特区平安生产条例等法律法规。5、举办企业农夫工平安生产学问和技能培训班。6、举办高危行业,以及特种作业人员平安培训。7、10月,举办商场、宾馆员工平安生产学问培训班。(六)搞好应急演练。1、帮助区商务局、区教化局、区消防大队搞好中、小学校消防逃命演练,歌舞厅消防逃命演练,工厂消防逃命演练,商场、宾馆消防逃命演练。2、督促检查相关单位、企业制定应急救援预案,定期进行演练。平安生产重点单位要配备应急救援设施、设备人员。(七)总结考核工作。各部门要做好半年小结、年终总结、专项整治工作总结、平安生产月总结、三项行动、三项建设阶段性小结等书面材料,按时上报区安委办。12月底,由安委办组织年度平安生产工作考核核组对责任单位考核。