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1、最新农村工作会议讲话 最新农村工作会议讲话 篇1 各位领导：依据会议支配，下面，我就全县20xx年新农村建设工作思路及重点工作作一简要发言，不妥之处，敬请指责指正。20xx年，全县新农村建设工作的总体思路是：根据中心关于新农村建设二十字方针和省地支配部署，仔细实行县委十四届二次全委扩大会、政府全体会议精神，抢抓东部城市群建设、党政军企共建示范村工程机遇，以村镇(乡)规划编制为基础，以示范村、小集镇建设为重点，以村庄整治为切入点，大力整合涉农项目和其它资金，着力建设漂亮乡村，扎实推动新农村建设工作，为建设绿色、开放、和谐新互助增加业绩。围绕以上工作思路，重点抓好以下六个方面的工作。(一)加快村镇
2、规划步伐，打好新农村建设基矗今年，要抢抓东部城市群建设历史机遇，根据城乡经济社会发展一体化和新农村建设要求，编制新一轮新农村建设村级规划100个以上，首先考虑乡镇政府所在地、主要马路沿线、旅游景点的村庄。全面完成五十、东和、台子、林川、巴扎、1塘川、哈拉直沟、红崖子沟、松多、东山、西山、蔡家堡等12个集镇的总体规划定稿工作。村镇规划要服体现好用性和可操作性，最大限度地彰显村镇特色。(二)提升村庄建设档次，着力推动示范村建设。依据省地围绕三线建设示范村的支配，安排把塘川镇高羌等西宁至北山旅游马路沿线的18个村建成党政军企共建示范村，使5953户，23880人受益的同时，集中展示互助农村新面貌、新
3、气象。一抓农村困难群众危房改造。整合农村困难群众危房改造资金，全面改造示范村危房，改善农户居住条件，使村庄房屋新奇整齐，院落美观大方，呈现新村新貌。年内，示范村农村困难群众住房改造率达100%。二抓村庄净化。大力开展三清、三改活动，着力整治农村六乱现象，切实变更农村脏、乱、差的现象。三抓重要节点建设。实施示范村一村一广潮工程，建设一处不少于3000平方米、集村民集会沟通、学习技能、健身休闲、文化消遣、传播信息为一体的村级文体广场，为群众供应一个良好的活动场所，丰富农村文化生活。对村庄主要巷道、村口及周边农户等重要节点进行重点整治，把示范村的中心区域打造成全村的精品区、亮点区。四抓村庄美化。以绿
4、化和粉饰增加村庄的美化效果。绿化要做到乔、灌、花等树种相结合，实现花树环绕、绿色养眼的目标。墙面粉饰要村域有别、融入民族元素、彰显浓郁的民族特色。五抓工作进度。4-10月集中力气全力建设示范村，10月底全面完成2建设任务，迎接省地验收检查。六抓主导产业培育。紧密结合村域实际，依托优势资源，根据一村一品的建设模式，引导、扶持、发展特色优势种养殖产业、农村小企业、农家乐、特色旅游、劳务经济为主的主导产业，增加发展后劲，为农夫供应一个稳定的增收渠道，实现示范村农夫纯收入稳定增长18%的目标。(三)立足集镇提档，全面推动小集镇建设。一是加快撤乡建镇步伐。协作相关部门做好林川、东沟、东和、台子、巴扎、红
5、崖子沟、哈拉直沟等七个乡的撤乡建镇工作，促进集镇向建制镇发展。二是重点集镇提档升级。丹麻、南门峡镇接着巩固提高，做好集镇所在地村庄整治工作，使集镇、村庄协调一样。加定、五峰、东沟三乡镇完成集镇建设任务，形成显明特色，抓出成效。塘川、巴扎二乡镇根据三年建设出成效的要求，加大拆迁、建设力度，力争在今年集镇建设初见成效。三是全面推开其余集镇建设工作。今年，林川、五十、东和、台子、哈拉直沟、松多、东山、西山、蔡家堡、红崖子沟等10个集镇要根据集镇建设总体规划，仔细制定集镇建设三年规划，逐年作出建设详规。同时，以拆迁为突破口，全面拆除影响集镇统一建设的建筑，构建集镇路网，拉开集镇建设框架，为下一步工作打
6、好基矗(四)突出重点村庄，狠抓农村环境整治。协作小集镇建设，对乡镇政府所在地村庄进行环境整治，使集镇建设与集镇所在地村庄整治工作融为一体。整治工作要根据集镇建设总体规划，对广尝村口、学校、马路沿线、主要村道等重点区域重点打造，建成与集镇协调一样、和谐统一、融入一体的新农村，为集镇建设创建一个良好的周边环境。(五)有效整合资源，全力建设新农村。整合项目资金是新农村建设的一项主要措施。整合项目资金的力度，确定新农村建设的成效。对小集镇、党政军企共建示范村要加大项目资金整合力度，接着整合捆绑农村困难群众危房改造、农村嘉奖性住房、棚户区改造、廉租房建设、水电路基础设施、设施农牧业等涉农项目资金。同时，
7、引导群众投资投劳，提高群众建设新农村投入比例，形成建设合力。其中示范村整合资金300万元以上、重点集镇整合资金500万元以上、一般集镇整合资金100万元以上，群众投入资金户均达到1万元以上。(六)强化组织领导，为新农村建设供应组织保障。建设新农村是考验干部、熬炼干部，提高干部执政实力的平台，也是农夫参加社会发展进程，共享改革发展成果的过程。为此，一要实行新农村建设工作由乡镇党委政府一把手负责制。各乡镇要强化组织领导，组织特地班子，抽调精兵强将，充分发挥乡(镇)村镇建设办公室职能作用。要强化宣扬引导，充分调动干部群众的主动性、主动性、参加性，发挥群众的主体作用，把每一个村建成富有村、文明村、卫生
8、村、样板村。二要建立县直重点部门、企业帮扶示范村制度，实现示范村建设目标。 最新农村工作会议讲话 篇2 同志们：这次会议的主要任务是，实行中心、省委农村工作会议和市委六届五次全会、全市推动新一轮振兴发展落实年活动动员大会和市委书记刘喜杰同志的批示精神，仔细总结20xx年全市农村工作，分析当前全市农村工作面临的形势，支配部署20xx年全市农村工作各项任务。下面，我代表市委、市政府讲三个方面的问题。一、20xx年工作的基本总结20xx年，全市农业农村经济社会发展承接了前几年持续向好的形势。主要标记是：粮食生产再获丰收。总产实现154.13亿斤，占全省总产的21.8%，连续4年突破150亿斤，稳居全
9、省其次位;单产比全省平均高出283.4斤/亩，居全国首位。四平市和公主岭市、梨树县、双辽市、伊通县分别再获全国粮食生产先进单位称号，我市被国家粮食协会命名为全国唯一的中国优质玉米之都。畜牧业接着平稳发展。新建扩建牧业小区291个，总数达到2375个。猪、牛、羊、禽饲养量分别达到1074万头、196.7万头、142.8万只和1.06亿只。肉蛋奶产量126万吨，增长3.8%。畜禽饲养量和肉蛋奶产量分别占全省的20.3%和21.4%。园艺特产业稳中有进。新建扩建棚室蔬菜园区33个，新增生产面积9080亩。有8个棚室蔬菜园区、6个棚室育苗点获省奖补，有4个棚室蔬菜园区获国家奖补，累计奖补资金664万元
10、。四平市代表吉林省胜利争取到北方较大城市设施蔬菜生产基地项目，获得国家扶持资金1250万元。农产品加工业企稳回升。完成投资4.3亿元，建设3000万元以上农业产业化重点项目15个。梨树县年产6000吨木糖及1000吨阿拉伯糖等一批精深加工项目建成投产。吉林秀满园集团有限公司等5家企业晋升为省级农业产业化重点龙头企业。博来德、天成玉米、新天龙实业、吉春制药等大型骨干企业支撑作用明显，梨树华利农业公司等4家企业在上海股权托管交易中心Q板挂牌，韩州酒业在E板挂牌。农产品加工业实现产值476亿元。绿色食品产业发展迈出新步伐。累计获得三品一标认证产品359个，基地面积发展到116万亩。辽河垦区大米、梅花
11、鹿、梨树县小根蒜、双辽市大米、玉米、小米、大豆等7个产品纳入地理标记产品普查范围。绿色食品产业产值实现20.9亿元，比上年增加1亿元。农业基础设施建设明显加强。农机总动力实现307.7万千瓦，同比增长9.5%;耕种收综合机械化水平达到75.1%，提高2.3个百分点。争取国家资金1.7亿元，建设高标准农田4万亩。新增节水增粮浇灌面积17万亩。完成市直3座小型水库除险加固和梨树灌区渠首水毁修复工程。植树造林24万亩，清收林地64.2万亩，完成还林16.95万亩，连续34年无重大森林火灾。投资6.09亿元，增加粮食仓储容量171万吨。开展人工增雨作业88次，气象为农业生产做出了突出贡献。新农村建设取
12、得重大突破。市、县(市)区、乡(镇)、村四级投入资金2.2亿元，推动农村人居环境建设。全市80%的乡(镇)、村屯环境得到明显改善，漂亮乡村达到75个。打破地域界限，统筹打造13条精品线路和5个样板镇群，集群带动效应逐步显现。20所农村学校达到漂亮乡村学校建设标准，3个村被评为省级生态示范村。铁西区平西乡团山子村、铁东区叶赫镇大山河屯成为农村环境建设的新典型。形成了高位操作、上下联动、分类整治、强力推动的农村人居环境建设的四平模式。农村民生明显改善。有258个村完成标准化村卫生室建设，125万在乡农夫参与新农合医保，参合率达到99.97%。全年发放低保金1922万元，受益人口10109人。投入资
13、金557.5万元，救助农村困难家庭14289人次。市本级争取国家及省财政支农项目40个，资金8067.7万元。投资1.77亿元，改造建设乡村马路190公里、危桥14座。加大力度推动农村饮水平安工程建设，解决3.7万农村居民饮水担心全问题。改造农垦职工危房3740户，受益人口超过1万人。投资1.57亿元，分别扩建66千伏、10千伏线路30.8公里、271.19公里，基本解决农村用电卡颈项、电压低的问题。农村劳动力转移就业42万人。农行累计发放涉农贷款41.26亿元，其中发放农户贷款6.97亿元。农发行累计发放粮油收购贷款168亿元，同比增加11亿元。农村信用联社发放农业贷款3676万元。投资1.
14、62亿元，奖补农村公益事业一事一议建设项目，增长15.73%。参与农业保险20万户，参保面积393.9万亩，核灾赔款6826万元。在全省领先启动温室、大棚保险业务。举办首届吉林省农夫文化节,送戏下乡演出209场，开展1.38万场农村公益电影放映活动，服务群众195万人次，完成800家广播电视户户通工程建设任务。农村改革不断深化。农村土地承包经营权确权登记试点进展顺当，公主岭市作为整体推动试点，其他县(市)区的11个试点村完成土地实测。大力发展多种形式的适度规模经营，农夫合作社发展到9500个，家庭农场发展到1218户，农村土地流转面积占承包地面积25.7%。土地收益保证贷款发放规模逐步扩大，贷
15、款余额6.3亿元，惠及农户15546户。土地收益保证贷款阅历全国推广，被确定为全省林权、草权、水权收益保证贷款试点市。村镇银行、农村资金互助社工作接着走在全省前列，有2家粮食银行试点企业挂牌运营。全省唯一的市级供销合作社综合改革试点顺当推动。农夫人均收入进一步提高。全市农村常住居民人均可支配收入实现10722.7元，增长9.5%，首次突破万元大关，实现十一连快。这些成果的取得，既是各级党委、政府和各部门共同努力工作的结果，也是广阔基层干部和农夫群众辛勤付出的结果。在此，我代表市委、市政府，向各地各部门和全市广阔基层干部群众表示诚心的感谢!在确定成果的同时，也要醒悟地看到，三农工作同新形势、新任
16、务的要求相比，同广阔农夫群众的新期盼相比，同现代农业发展的任务目标相比，仍旧存在一些突出的困难和问题。从产业发展上看，农业面临自然风险、市场风险和各种不确定因素的影响许多，雨养农业望天田面积较大，防卫干旱、洪涝等灾难措施少，在高起点上接着实现粮食稳产高产压力很大。粮、牧、特等主导产业结构不优，产品质量和效益有待提升。建设现代农业的要求更高、责任更大、任务更重。从农夫增收上看，家庭经营性收入在农夫收入中的比重虽然逐年下降,但仍旧是农夫收入的主体,依靠家庭经营持续增收的空间有限;同时，财产性增收、劳务增收仍是短板，政策补贴已近黄线。进一步优化农夫收入结构，加快促进农夫增收的核心任务非常紧迫。从农村
17、改革上看，各项改革任务繁重，政策困难而敏感，点多面广，牵一发动全身。制约农业农村发展的深层次问题有待破题，农业发展的内生动力有待进一步激发。从民生和公共服务上看，农村社会公共产品不足、服务实力不强、基础设施落后的状况没有根本变更，改善民生任务非常繁重。新农村建设投入不足，农夫主体作用发挥不够，工作推动仍不平衡，产业支撑作用还不明显，长效机制有待进一步完善。全部这些问题，都须要我们仔细对待、深化探讨、妥当解决。二、20xx年工作的总体部署20xx年全市农村工作总的思路是：以进一步深化农村改革、推动农业现代化为主攻方向，以突出三区一建为总抓手，加快转变农业发展方式，不断提高农业综合效益和竞争力，努
18、力实现粮食增产、农业增效、农夫增收和农村民生改善的目标。(一)加快产业发展，加快转变发展方式中心和省相继召开的农村工作会议、下发的1号文件都是我们做好新时期三农工作的基本遵循和主攻方向。我市作为全省农业发展水平较高的市，就是要把中心和省里的要求与四平实际紧密结合起来，解放思想，深化改革，大胆创新，在转变农业发展方式上领先有所作为。接着增加总量，加快产业发展。一是加快粮食生产发展。必需毫不动摇地绷紧粮食生产这根弦，确保总量不减、质量逐步提升。加大力度推广爱护性耕作、绿色增产模式攻关等新型配套技术;突出抓好春耕生产、病虫害统防统治、抗御灾难等关键环节;接着组织好高产创建整建制推动活动，重点建设好1
19、00个高产示范区，打造多点吨粮田，辐射带动全市粮食高产稳产。正常年景，全市粮食总产量稳定在150亿斤阶段性水平。二是加快畜牧业发展。接着抓好牧业小区建设，重点在质量和效益上下功夫。全面实施放心肉工程，切实抓好标准化生产，提高动物疫病防控实力。牢牢抓住温氏集团、新希望集团等国内大型养殖企业向北扩张的机遇，推动大型养殖企业落地发展，全力打造具有四平特色的精品畜牧业。三是加快园艺特产业发展。新建扩建棚室蔬菜园区25个，新增棚室面积6500亩。完成四平市北方较大城市设施蔬菜生产基地项目，确保年末一次通过验收。四是加快农产品加工业发展。抓住国家加大农产品产地初加工补助、支持主产区发展粮食加工业的政策机遇
20、，大力开展招商引资，谋划一批大项目、好项目，农产品加工业产值同比增长10%以上。把握重点、突破难点，加快转变发展方式。一是加快集约发展。四平粮食产量多、单产水平高、对国家贡献大，这是不争的事实。但是，粮食的增产丰收，靠拼农资投入、拼土地规模、拼资源消耗，增产靠化肥、治病靠农药的生产方式，已经让土地产出实力几乎达到极限。粮食增产的背后，我们付出了太大的代价。因此，必需坚决不移加快转变农业发展方式，从主要追求产量增长和拼资源、拼消耗的粗放经营尽快转到数量、质量、效益并重，注意提高竞争力，注意农业技术创新，注意可持续集约化发展上来。以节本、提质、稳产、增效为目标，充分发挥科技引领和支撑作用，走科学投
21、入、精细管理、高效产出的发展之路。科学确定种、肥、药用量，实现精准投入。依据市场和加工需求，推广高淀粉玉米、甜玉米、糯玉米等专用玉米;依托资源禀赋发展花生、小杂粮、香瓜等经济作物;加快推广玉兰菜、食用百合、高粱乌米、南方芦笋等园艺特产新品种;加快推广雄蜂授粉、臭氧杀菌等园艺特产物理、生物技术;粮食主产区域尽快实现耕种收全程机械化;开展绿色增产模式攻关的试验、示范;主动引导适度规模经营，激励企业投资农业、富有农夫，扶持农夫合作社、家庭农场发展。二是加快绿色发展。强化源头治理，加大对种子、肥料、农药兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品和粮食、肉蛋奶、菜瓜果等产出品的平安监测和执法力度，确保农业生产质
22、量平安。加快人畜圈舍分别和畜禽粪便的综合利用及污染治理，搞好农作物秸秆综合利用。发展节水农业、休耕农业，开展退耕还林，植树种草。激励山、水、林、田、路综合治理，发展生态农业，促进农业可持续发展。以特色乡村为依托，因地制宜，大力发展休闲旅游、生态观光等新兴产业。三是加快品牌发展。激励企业、合作社开展绿色、有机、无公害农产品标准认证，激励以乡(镇)、村为单位开展农产品地理标记创建。充分利用新闻媒体、展销会等平台，加大品牌宣扬推介力度，扩大品牌知名度，提高产品市场份额。制定出台三品一标扶持政策。有条件的地方成立政府全资的农业品牌创建中心，担负起品牌创建的重任，助推品牌农业成长。发挥中国优质玉米之都品
23、牌优势，以天成玉米、新天龙酒业为龙头，带动专用玉米产业快速发展，建成2个玉米绿色食品原料基地;将大米企业整合，建设1个绿色水稻原料基地，用1个商标共同开发市场;依托双辽郑家屯品牌发展杂粮、杂豆，建设1个杂粮、杂豆绿色原料基地;以铁西区、铁东区棚室蔬菜园区为主，发展2个无公害蔬菜产业园区和放心菜配送基地。四是加快产业化发展。打通农业、工业、服务业的通道，让农业这个一产，与二、三产业相互连接、相互融合，构建接二连三格局，打造农业全产业链。进一步开发农业多种功能，大力发展休闲农业和一村一品，提升农业的生态价值和文化价值。(二)从构成和形式上发力，多渠道促进农夫增收从农夫收入构成看，一是产业收入，主要
24、是粮食、畜牧业和园艺特产业收入，这是农夫的基础收入，也是我市农夫收入的大头。所以，现阶段仍旧要紧紧抓住粮、牧、特这3个基础产业，注意调结构、提品质、增效益，这是农夫收入的稳定器。二是工资收入，就是劳务收入。指出，今后增加农夫收入，很大程度上还得靠转移就业。在转移就业方面，对内要培育职业农夫，通过规模经营实现增产增收。对外要培育技能型人员，注意培育农夫的一技之长，使其在技能型、高收入的岗位上就业，靠技术多赚钱。转移收入是农夫收入的助推器。三是财产收入，主要是用好农夫对土地承包经营权拥有抵押、担保等权利，活化土地运用权的金融功能和作用，有效缓解融资难冲突;用好农夫对集体资产股份占有、收益权利，将虚
25、化的产权量化到户、到人，使农夫能够依法获得集体资产股份分红，成为农夫财产性收入中新的稳定增长部分;盘活农村土地、房屋、林权等沉睡的资产，使其变为显性的、恒久的资产，释放财产增值、农夫增收的潜力。财产收入是增加农夫收入的加速器。从增加农夫收入的实现形式看，一是兼业增收，一个家庭在种1垧多地粮食的基础上，再有外出务工或干几栋温室、大棚或搞小规模的养殖业，应当有不错的收入。二是特业增收，就是从事各种名优特新农产品生产收入，也要高出纯种粮收入，比如种高粱乌米，1垧地就能收入10万元。三是合作增收，农夫与企业之间的合作，农夫与合作社之间的合作，农夫之间的合作，也能增加收入。四是依靠资源增收，休闲观光、乡
26、村旅游、民俗旅游等休闲农业，日益成为增加农夫收入新的产业。(三)主动推动新农村建设，加快漂亮乡村建设步伐以村屯环境整治为重点，以建设宜居村庄为导向，突出一个主题，实施双轮驱动，强化三个意识，开展四项行动，分类实施六大工程、全面推动30项整治建设任务，分步实现人居环境干净、整齐和农村居民基本生活条件全面改善目标。突出一个主题，就是要让农村成为漂亮家园。要实施新农村建设和城镇化双轮驱动战略，发挥好新型城镇化对新农村建设的辐射带动作用。要强化规划先行意识。各县(市)区要明确重点镇和一般镇、中心村和一般村。明确不同区位、不同类型村屯人居环境改善的重点和时序。村庄规划要优先支配保障农夫基本生活条件的项目
27、，要符合农村实际，防止大拆大建。要强化整合投入意识。激励在县一级把资金整合起来，根据渠道不乱、用途不变、统筹支配、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力的原则，把环境综合整治和产业发展、重大项目建设工作结合起来。要强化帮扶包保意识。各部门要根据新农村建设帮扶包村任务各自选派优秀后备干部驻村担当第一书记，每年驻村工作时间不少于90天。市委组织部和市农委要联合拿出考评方案，加大考核力度，对表现优秀的后备干部，作为优先提拔运用的重要参考，对于没有实质性工作内容的帮扶部门，作风飘浮、纪律涣散的后备干部赐予通报指责。要开展农村新型社区试点、生态文明乡村建设、强化产业支撑和爱护传统村落四个专项行动。激励各
28、地开展12个农村新型社区试点，在优化布局、改善环境、完善功能、提升服务、强化管理、彰显特色等方面搞好示范;要围绕产业生态高效、环境美丽宜居、生活文明健康，抓好文明乡村创建;要发展生态农业、乡村旅游、专业市场、农村电商、文化创意等产业，推动农村环境建设与发呈现代农业、促进农夫创业就业相结合;要爱护好乡土文化的血脉，把潜在的资源转化成促进农夫增收的资产、资本，确保以乡愁的记忆吸引住流淌的人群。要全面开展农村环境清洁工程。从化冻时起先全面行动，种地前干净、整齐村屯达标率要超过50%，全年要达到80%以上，一核三带、三线一环区域干净、整齐达标率要实现100%。要分类推动农村基础设施、人畜分别、垃圾污水
29、处理、公共服务配套、生态环境改善等五大工程，上冻前农村居民基本生活条件明显改善村屯达标率要超过40%。去年市财政设立了新农村建设专项奖补资金，今年这项资金额度要增加到1000万元，接着用于市级一类乡镇、行政村的基础设施建设奖补，各地要组织好建设，把钱用在刀刃上。要接着推动样板村群建设。接着扩线、扩面，每个县(市)区要再布局1-2个样板村群，已成型的样板村群要向田园景观带提升。要有序推动漂亮乡村建设，市级漂亮乡村要达到100个。开展找寻最美村庄系列报道活动，示范引领和推动全市新农村建设。各级党委政府要把统筹推动新农村建设摆上重要议事日程，建立起市里强力推动、县(市)区负总责、乡(镇)抓落实、村组
30、织实施的工作机制。我们要在投入机制、共建机制、长效管护机制建设上有新突破，用机制建设确保广阔农夫群众的生产、生活环境越来越美妙。(四)深化农村改革，激发内部活力应对经济发展新常态,迎接农业新挑战，根本出路在改革。我们要把握好中心和省委的要求，突出重点任务，扎实向前推动。对已经出台的改革政策，要解放思想，主动推动，根据上级要求，排出时辰表，细心组织实施，决不允许中梗阻或推诿搪塞。这要作为一条政治纪律来明确、来要求。对已经进行的改革试点，市和县(市)区政府要搞好顶层设计，分类指导，既要主动、又要稳妥，试点取得胜利阅历、具备推广条件的要扩大示范;暂不具备扩大试点条件的，要接着搞好试点。对有些新状况、
31、深层次问题，要进行探讨探究，在理论层面和务虚层面搞明白，然后抓试点。一是加快构建新型农业经营体系。推动家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。要充分利用省级新型农村集体经济发展引导资金，尽快落实好111个新型村级集体经济发展项目，不断探究和丰富集体经营的有效实现形式。激励和引导工商资本进入农业领域，发展种苗繁育、高标准设施农业、规模化养殖等适合企业化经营的现代种养业。要加强对工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范，严禁非粮化和非农化。二是稳步推动农村土地制度改革。要突出抓好确权登记颁证试点扩展工作。这项工作政策性和专业性强，既要解决问题，又要防止引发冲突，必需把握好政策原
32、则，得到群众认可，经得起历史检验。县、乡两级党委、政府要切实担当起主体责任，领导要亲自挂帅，细心组织，一个环节一个环节地做好工作，确保今年30%的任务顺当完成，为农户的确权、颁铁证。在确权登记的基础上，要适时稳妥地开展好三权分置并行试点，经营权扩权赋能试点。其他两块地加上农村土地征收的改革中心今年刚刚部署试点，要做好充分打算，主动创建条件，争取及早试点。三是激励土地经营权有序流转。目前，我市土地流转速度略高于全省平均水平，但县(市)区之间很不平衡，和先进地区比还有较大差距。我们要加强政策扶持力度，充分发挥县、乡两级农村土地流转服务中心和农村产权交易中心作用，激励土地经营权加快有序流转，争取今年
33、流转面积要有较大的突破。四是因地制宜启动农村集体产权制度改革。要主动探究推动土地股份合作。通过土地入股、农户入社，组建土地股份合作社，解决土地细碎化和产出实力低下等问题，发展规模经营，丰富集体经济实现形式。要主动探究发展农村混合全部制经济。集体经济组织可将其拥有的土地等资源性资产和房屋、设备等经营性资产作为出资，引导和吸引农夫投入土地经营权，农村外部经济主体投入资金、技术等，共同发展农村混合全部制经济，带领农夫走向合作与联合。五是全面推动农村金融体制改革。各级银信部门要履行支持农业的责任和义务，增加涉农贷款，丰富农村金融服务的毛细血管。要抓好农村土地经营权抵押贷款试点。蒋超良省长在全省农村工作
34、会议上特殊强调，这件事具有创新性意义,必将为盘活农村土地资源带来重大改变。全市现有耕地1300万亩,租金平均每亩600块钱,1300万亩就是78个亿,按7折计算每年就可以形成50多个亿的贷款规模,效益特别可观。这件事肯定要抓好实施,肯定要把土地资产活化为资金。要进一步扩大土地收益保证贷款覆盖范围。这项工作我市仍旧没有全面推开，各县(市)区要引起高度重视，马上行动起来，绝不留死角。要稳妥开展农夫合作社内部资金互助试点。各县(市)区政府必需落实监管责任，必需严格坚持成员封闭、内部运行、不给固定酬劳的原则，加强风险防范。条件成熟的地方要接着启动粮食银行、土地银行试点，启动畜牧物权抵押融资试点，积累阅
35、历，逐步推广。要不断拓展农业保险领域。在接着扩大政策性保险覆盖面、提高保费补贴标准、争取应保尽保的同时，主动推动互助合作农业保险和农夫财产、农夫人身意外损害等各类涉农保险。今年要在全市范围内启动温室、大棚保险，棚室园区都要主动参与。各县(市)区政府要高度重视、大力支持，农业、保险等部门要紧密协作，规范操作，把好事办好。六是推动农业科技体制机制创新。梨树县要借助中国农业高校吉林梨树试验站平台，探究建立农业科技创新联盟，将吉林省现代天丰农业集团纳入农业科技推广体系，加强农业核心关键技术攻关，突破制约发展技术瓶颈;组织开展农业科技发展重大问题调研，提出重大战略询问报告和政策建议。各地要进一步完善各级
36、农业科技推广体系，探究农技推广机构公益性服务与经营性服务分别机制。七是搞好综合配套改革。主要是根据国家和省里的支配部署和要求，抓好水利、供销社、林业等相关改革任务。各地各部门要搞好工作连接、细心组织实施，确保改革顺当推动，取得实效。(五)着力办好民生实事，增加百姓福祉今年在民生实事方面，重点办好10件事。1.全面落实好农村居民基础养老金普惠政策。落实低保标准自然增长机制，提高农村低保水平，确保农村低保标准达到农村上年人均纯收入的25%以上。2.加强农村马路建设，新建改建农村马路200公里，进一步解决百姓出行难问题。3.抓好农村饮水平安项目建设，着力解决4.85万人饮水担心全问题。4.加快农村电
37、网改造升级，全面保证农村电力供应和电压质量。5.争取国债工程项目，大力发展农村户用沼气，新建户用沼气4000个。6.接着推动农垦危房改造，安排完成5211户改造任务。7.加快农村文化建设，抓好农村各项文化惠民工程。广泛开展全民健身活动，力争行政村体育健身器材全覆盖。8.主动推动村卫生室标准化建设，进一步提高农村医疗卫生服务实力。9.大力改善农村办学条件，合理规划农村学校布局，切实解决好农夫工子女和农村留守儿童的教化问题。10.强化防雹减灾人工影响天气作业服务，为农业生产保驾护航。三、加强党对三农工作的领导一是强化重中之重意识，落实重中之重要求。目前，我市仍旧处于传统农业向现代农业转变的关键时期
38、，实现农业现代化的任务还相当艰难，绝不能因为粮食获得十一连丰，就认为粮食生产没有问题了;绝不能因为农夫收入实现十一连快，就认为农夫增收的长效机制已经建立起来了;绝不能因为农村环境建设在点、片、线上有所成就，就认为新农村建设的目标基本实现了。农村改革面临的任务仍旧很重，发呈现代农业仍任重道远。所以，各级党委、政府的主要领导和分管领导要站在政治和战略的高度，充分相识新时期三农工作的艰难性和紧迫性，要把发展农业生产、促进农夫增收、改善农村民生、推动农村改革，作为重中之重的大事切实抓紧抓好，主动践行重中之重思想，发挥表率作用。要全面落实好重中之重的各项详细要求，党中心、国务院明确指出，对‘
39、三农’工作中的重大问题，主要负责同志要亲自抓。全市各级党委每年要探讨几件三农问题的大事，政府要抓好落实、抓出亮点，各行各业都要以服务三农为已任，投入、出力、献策。二是转变工作方式方法，改进为农服务作风。转方式、转方法，重在转变作风。作风不转变，方式难转变;方式不转变，作风难体现。首先要明确政府定位。我在市委分管农业农村工作期间，多次强调要转变农业农村工作指导方式，政府肯定要多做市场不能做、农夫须要做、我们恰恰能够做好的事情，更好地履行服务三农的职责。农夫何时买种、买肥的事不用大家去操劳，只要我们把农资市场整顿好，让农夫随时能买到放心种、放心肥就可以了;把相宜播种的气象条件传达给农夫
40、，把先进生产技术告知给农夫，让农夫学懂会用，种地的事就不用操劳了。这样既做到了政府工作到位，又让农夫感到满足。其次要选择好载体。现在，指导和服务三农工作不能全靠老套路，肯定要与时俱进、因时而变、随势而为。去年，市农委搞的农业试验田、农业专家会商、惠农通信息平台、派驻蹲点干部帮扶农村环境建设等，都是借助载体、创新服务的好做法。今年各地各部门在新品种和新技术推广、电子商务平台应用、才智农业开发、争取项目资金等方面，都要有所作为、都要有所突破。第三要有过硬的基本功。做好三农工作，干部是关键。各级领导干部都要在驾驭政策、吃透民情上下功夫，把熟识党的三农政策作为必修课，把擅长做好新时期三农工作当作基本功
41、。要切实转变作风，深化乡村、深化群众，和农夫交挚友，了解农村的真实状况和群众的真实想法，使我们的决策和工作更加切合实际。同时，要敬重农夫意愿，从相识上和感情上端正对农夫的看法。无论做决策还是抓工作，都要设身处地为农夫着想，仔细听取群众看法。只有这样，我们的各项决策和工作才能够得到群众的广泛支持和拥护，才能真正调动广阔农夫的主动性。三是加强基层党组织建设，发挥基层党员干部作用。农村改革发展的重心在基层，稳定的根基在基层，希望也在基层。基层党员干部，处在基层党建工作的最前沿，他们的模范带头作用发挥得如何，干脆影响到党在人民群众中的形象和地位。大家可以回想一下，这些年来，不管我们是实行党的各项惠农政
42、策也好，还是开展服务农夫群众的各类工作也好，可以说哪方面都离不开基层党组织。上面千条线，下面一根针。要让我们开展的每一项工作都能落到实处、收到实效，就必需要加强和改进基层党组织建设，发挥好基层组织作用，增加农村基层组织的创建力、凝合力、战斗力。这一点，不论到什么时候都不能放松。要进一步要以巩固和拓展党的群众路途教化实践活动成果为契机，多为群众办实事、办好事，通过服务群众来贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。同志们，做好新时期的三农工作，加快推动农业现代化，任务繁重，使命光荣。我们要解放思想，开拓创新，扎实工作，加快农村改革发展，以优异的成果，实现圆满收官，为早日全面建成小康社会做出新的更大
43、的贡献! 最新农村工作会议讲话 篇3 今日开调研座谈会，主要是想了解一下三农板块的基本状况，对20xx年和十三五的工作做一些谋划。从大家沟通的状况来看，各部门都做了大量的工作，方方面面都取得了很好的成果。刚才，春华、兴德同志提的看法都有很强的针对性，林光同志对今年农业农村工作做了很具体的支配，各个部门要根据各位领导讲的看法和要求抓好落实。我想强调几个方面。一、三农始终是经济社会发展的基础是山区、是农村，不管其他条件怎么变，山区这一条件是变不了的，所以在最近一段时期，甚至在将来二、三十年时间，农业的基础地位变更不了。特殊是我们在新的国家主体功能区和全市五大功能区域发展下的状况更是如此，大家对农业
44、是基础这肯定位肯定要清晰，定位准了才知道农业在经济社会发展中的作用是什么。三农工作是全区发展的基础，农村发展、农业增效、农夫增收，是三农工作的核心，我们要紧紧围绕这个基本定位和核心要求抓好三农工作，进一步提高三农工作水平，巩固全区经济社会发展的基础。二、必需发展特色、效益农业在市委四届六次全委会上，政才书记的报告对三农方面强调了现代、特色、高效这几个字，而且他特殊强调这几个字是他一个字一个字修改确定的。虽然有特别状况，但现代、特色、高效同样也是农业发展基本遵循的思路。由于山高坡陡，耕地碎片化，发呈现代农业目前还不是很现实，现在主要还是抓特色和效益。第一，特色。假如不体现特色，像这样的地方的农业
45、是发展不过别人的，因为农业的基础条件差。比如种玉米、土豆，人家是几十万亩的种植，我们全区也就80万亩土地，根本没法跟别人比，所以还得在特色上下功夫，但是现在恰恰是特色没发挥出来。年产100万头生猪，是我们最规模化的东西了，但那也只是进入一般常规市场的白毛猪;假如养殖黑毛猪就有特色了，再把黑毛猪培育成生态猪，创一个*品牌，就更有市场了。假如我们不养饲料鸡，而是养生态鸡，把规模做大，那么我们也能像秀山的武陵山生态鸡那样到处营销，也能打响品牌，也能做电子商务。所以，要解决量和品质的问题，把电子商务这些东西做起来，就得发展产业化、特色化。其次，效益。就像刚才林光同志讲的，发展产业没效益，虽然表面上搞得
46、热喧闹闹，但那不管用，最终还是要拿产出效益和农夫增收来考核。那么要出效益该怎么办呢?第一个是得发展有点现代的产业，老在土里面刨，刨不出效益来，再刨亩产也就是1000多块钱，而且土地是不行能增加的，只能是越来越少，那么就得想方设法在单位产量上提高效益。刚才林光同志说了那么多措施，发展什么样的产业，有什么样的科技含量，有什么样的高水平的东西，包括机械化之类的，大家下来都要仔细消化落实，努力提高产出效益。三、抓好几个关键环节要解决好农村发展、农业增效、农夫增收这三个三农的核心问题，必需围绕品牌、产业化、市场化、改革这几个环节入手。(一)抓品牌。生态产品是一个优势，要抓住生态这一概念，大力发展品牌农业
47、。现在我们的市场要由自给自足转向瞄到全国甚至国外，这样才能出效益。要把市场瞄到全国和国外，就要有品牌。比如以前发展供港高山生态蔬菜产业，在重庆有肯定知名度，现在武隆也做，这对来说，要想把品牌保住，就必需实打实地把供港高山生态蔬菜产业做好，让产品真正卖出去，否则，很快会被人取代。以前我们有创品牌、创原产地的嘉奖资金，由于缺乏统筹指导，结果致使各个乡镇各个部门各自为阵。比如金溪猕猴桃就是一个典型，为了区域的利益搞了个金溪猕猴桃，为什么不搞猕猴桃，或者我们全区都叫金溪猕猴桃呢?只叫一个品牌，并把品牌叫响。因为有品牌，才有市场。有品牌的基础是要有规模，有规模就要产业化，农业就是这么一个关系。(二)抓产
48、业化。发呈现代农业，要走产业化道路。我们的三大骨干产业，通过国家的政策扶持，目前已具备肯定规模，都还发展得不错，但是在市场化竞争里面它们是没有任何优势的。所以，要巩固发展三大骨干产业，做强产业化，不能把这三个扔掉去搞新的东西，尤其是两烟不能丢，这是我们的支柱;同时，也要相识到，搞新的并不都意味着否定过去。比如说畜牧业，去年搞环境整治，要关一些畜牧场，并不是说面上就不要畜牧产业了，离水源地远、不污染的，甚至增加一些防污设施可以解决问题的，都可以发展。我们已经有了年产100万头生猪这么一个产业化的基础，假如再增加它抗市场风险之类的实力，就是一个很好的产业。现在农村劳动力缺乏的状况下，要把有效的劳动力组织起来，充分发挥大户和合作社的作用，做好农业产业化经营。至于发展新的产业，做成产业化，我很赞成刚才林光同志说的，重点抓高端水果，猕猴桃和脆红李这两种水果有基础，有基础的东西就要抓实，要在有限的范围内把它做到最大规模。(三)抓市场化。我们在农业上，原来考虑最多的是生产，事实上农业最关键的是销售，就是产业转化