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1、转制社区工作总结（共5篇）第1篇：江西农信社热点：农信社转制农商行2023江西农信社热点：农信社转制农商行2023年农信社考试聘请公告短暂还没出来，中公金融人提示您早点备考4月5日，德勤中国发布2023年中国银行业十大趋势与展望报告。对于2023年农村金融机构的股份制改革，其发言人，德勤中国王鹏程表示：“过往的一年，许多农村金融机构起先转制为农村商业银行，农村金融势必也会伴随着三农的推动，向这个领域挺进。”目前我国的农村金融机构，主要由农村商业银行、农村合作银行、农村信用社组成，其主要业务是为农村家庭以及微小型企业供应贷款。而自2023年国家允许私人参股信用社改革股权结构以来，股份制的改革始终
2、成为了农村信用社改革的主导方向。2023年银监会提出，现有农村合作银行要全部改制为农村商业银行，并且要通过5年左右的时间全面完成农信社股份制改革。截止2023年8月，全国农村信用社资格股占比已降到30%以下，已组建农村商业银行155家，农村合作银行210家，农村银行机构资产总额占全国农村合作金融机构的%。在股权改革不断推动和深化的同时，农村信用社改革发展的不平衡现象更加突出。报告分析称：“目前，在经济发达领域和中西部偏远地区呈现出非常不同的发展步伐，进而导致了明显的二元化现象，体现出传统农业地区金融服务不足的紧要和迫切。”报告称，尽管农村合作金融机构总资产超过了10万亿，但各地农合机构的资质相
3、差悬殊，规模自几百亿到近万亿不等，资本足够率、不良率、盈利实力、体制机制等差别甚大。而且很多农村信用合作社由于存在较高的不良资产总量，出现了资不抵债的现象。报告显示，江苏省农村信用社2023年不良贷款余额为亿元，占全省农合机构的不良贷款总额的%;不良贷款率为%，分别比农商行和农合行高和个百分点;资本足够率为%，分别比农商行和农合行低和个百分点。因此，如何降低不良贷款，实现农村金融机构的股份制改革，成为了我国农村金融体制改革所面临的最大挑战。目前，我国农村信用合作社正逐步转变为农村商业银行，以更好服务于农村地区的发展。2023年12月，重庆农村商业银行在港交所胜利上市，成为全国第一家社会公众持股
4、的农村金融机构。在此之前，2023年3月，银监会公开表示激励条件成熟的农村商业银行择机上市，支持引进境内外战略投资者。而张家港、吴江、常熟、江阴等多家农商行自2023年就主动谋划上市，但IPO工作一度进程缓慢。2023年以来，拟组建银行机构的农信社也均选择了农商行模式，这对于农信社来说是一个很大的变更。德勤中国的报告分析称;“农商行之所以发展比较快。正是因为产权明晰，制度规范，定位正确，理念也比较超前。”报告显示，2023年农商行资产总额达到亿元，占比农村金融机构%，占比银行金融机构%。而近几年来，农村商业银行的利润增长也很快，农村商业银行2023年的税后利润达到亿元，2023年至2023年的
5、四年平均增长达到87%，而农村信用社的4年年均增长率仅有6%。各地的农村金融机构在深化产权改革的同时，也加紧了对外扩张的步伐。起先异地支行，主发起设立控股村镇银行和对外投资参股是当前农村金融机构的三种主要模式。目前，张家港农商行，已开设了3家异地支行和主发起设立的2家村镇银行，业务经营均实现放量增长。将来三年内，重庆农村商业银行将到四川，陕西等7省市设立分行。张家港农商行，也已开设了3家异地支行和主发起设立的2家村镇银行，业务经营均实现放量增长。除此之外，很多金融机构也选择开设村镇银行。北京农村商业银行、上海农村商业银行、常熟农村商业银行等都已设立了村镇银行。更多2023江西农信社聘请考试信息
6、请关注江西中公金融人网第2篇：沈阳科仪中心转制工作总结沈阳科仪中心转制工作总结“沈阳科仪中心转制工作总结2023-12-07 18:25:43第1文秘网第1公文网沈阳科仪中心转制工作总结沈阳科仪中心转制工作总结(2)完成转制规划将来一、建立了现代企业制度的雏形沈阳科仪中心作为科学院京外第一家完成转制单位，于2023年4月18日领取了公司法人工商营业执照，5月18日实行了挂牌仪式。随着沈阳中科仪技术有限责任公司注册的完成，沈阳科仪中心实现了由传统体制下的科研事业单位向具有现代企业制度的有限责任公司转变的历史性跨越。实现了产权清楚、权责明确；科仪中心经过转制，完成了财务清算清产核资和核销不良资产及
7、资产评估等项工作，明晰了产权。建立了公司法人治理结构；职工精神面貌面貌一新对公司将来充溢信念。由于旧体制产权不清、权责不明、政企不分，导致职工没有忧患意识，对企业的命运、对企业资产的增值保值冷眼旁观。由于科仪中心的体制改革是把产权清楚作为切入点来推动整体转制的，通过经营、技术、管理骨干持股，实现了产权制度改革质的飞跃。使职工充分相识到：科学院将不再为科仪中心经营负无限责任，双方将以产权关系代替以往的行政隶属关系，企业的命运完全驾驭在我们自己手里。当这样一个本质性的改变出现后，全部职工对公司发展的关切程度要远远大于过去那种传统的模式，从而调动了职工的主动性，职工精神激昂，干劲倍增。2000年中心
8、创总收入、产品销售收入、利润和为2023年打算合作任务四个历史新高，这在中心历史上是前所未有的。二、解决了困扰科仪中心发展的一些难题(一)实施了机构和人事、安排制度改革机构改革一是是取消了探讨所模式的探讨室，成立适应市场竞争机制的事业部。调整了各事业部主营业务和产品方向，优化了资源配置，以利逐步形成定型批量产品。克服了原探讨室之间产品领域交叉，相互竞争项目所造成的资源奢侈和成本高、市场丢失等弊端。二是成立了产品开发部，从组织上加强了新产品开发的领导力度，公司一位副经理兼任产品开发部部长。三是成立了综合办公室(办公室、人事、教化、党办、工会、纪检合属办公)。交叉兼职，管理人员大精减。用人制度改革
9、主要是打破职务、职称界限，实行按需设岗，竞争上岗，择优聘任。依据各部门职责和任务确定内部编制和岗位，除中心领导和党群干部外，实行全员下岗。自上而下逐级竞争上岗，择优聘任，职工竞争意识和危机感明显增加。由于打破了论资排辈的界限，充分调动了职工的主动性。安排制度改革主要是封存职工原事业单位工资标准，作为档案工资管理。根据岗位职责，重新制订了工资标准和发放方法。以岗定薪，绩效挂钩，动态管理。安排制度改革后，中层以上干部和青年科技骨干工资有较大的提高，最多的可增加一倍；一般工人工资降低幅度较大，最多达40；其他管理人员、科技人员及技术工人工资基本保持原有水平，略有升降；而资力老的非骨干人员工资有所下降
10、。(二)清理了中心下属公司在安排经济体制下，中心依据当时的工作须要，先后投资创办了五个公司。这些公司的成立，曾经为解决人员分流、创建就业机会和社会经济发展做出过贡献。但由于内部管理不善和市场改变等缘由，渐渐失去了生存和发展的实力，有的公司还产生了法律纠纷，给中心造成了不同程度的经济损失。通过转制，中心清理并撤消了四个公司。(三)妥当安置和处理了待岗人员由于中心多年来用人制度是只进不出，造成大量冗员。除极少数是因管理部门减员下岗外，大多数下岗人员是因为个人缘由下岗的。对此，中心实行措施分类管理下岗人员，对距离退休五年内的实行内部退养；对情愿竞争上岗的供应岗位；对情愿交自身费用保留中心籍的，允许其
11、保留在册职工的身份；对因个人缘由离岗和出国不归的，分期按自动离职处理；以及对待岗期仍无工作岗位的办理调出、辞职、终止合同、解除合同等多种方式。上述问题的解决，为中心顺当实现整体转制创建了有利条件。三、公司发展战略及任务公司决策机构经反复探讨，确定的发展战略是：加强现有产品经营，实现平稳发展；开发新产品，实现快速发展；加强资本运作，实现跳动式发展；引进现代科学管理模式，实现可持续发展。(一)加强现有产品经营，实现平稳发展应是新公司成立后的首要任务。我们必需从提高产品质量，降低成本入手，增加盈利实力。从公司的实际状况来看，产品的质量管理和成本管理的确是我们管理中的薄弱环节，应当重点抓好。我们要在获
12、得ISO-9001质量认证的基础上，投入资金，购置必要的硬件设备，全力把产品质量提高上去，这样做不但会极大地提高我们产品的整体质量，而且会赢得更多的国内用户并有足够的志气进入欧美、日本市场。我们必需走质量效益的道路，实现向管理要效益。(二)开发新产品实现快速发展是新公司成立后的重要任务开发出具有市场竞争力的产品，是企业生存与发展的根本所在，企业的竞争力就是通过产品的竞争力来体现出来的。鉴于公司现有产品非标、单件、小批量，市场面窄的特点，没有规模效益，已不能满意公司将来发展的须要，尽管它还将在今后的经营中起到重要的作用，但为了能使公司从规模中求效益，从创新中求发展，步入快速发展的良性循环，必需加
13、强批量产品的开发沈阳科仪中心转制工作总结第3篇：沈阳科仪中心转制工作总结完成转制规划将来一、建立了现代企业制度的雏形沈阳科仪中心作为科学院京外第一家完成转制单位，于2023年4月18日领取了公司法人工商营业执照，5月18日实行了挂牌仪式。随着沈阳中科仪技术有限责任公司注册的完成，沈阳科仪中心实现了由传统体制下的科研事业单位向具有现代企业制度的有限责任公司转变的历史性跨越。实现了产权清楚、权责明确；科仪中心经过转制，完成了财务清算清产核资和核销不良资产及资产评估等项工作，明晰了产权。建立了公司法人治理结构；职工精神面貌面貌一新对公司将来充溢信念。由于旧体制产权不清、权责不明、政企不分，导致职工没
14、有忧患意识，对企业的命运、对企业资产的增值保值冷眼旁观。由于科仪中心的体制改革是把产权清楚作为切入点来推动整体转制的，通过经营、技术、管理骨干持股，实现了产权制度改革质的飞跃。使职工充分相识到：科学院将不再为科仪中心经营负无限责任，双方将以产权关系代替以往的行政隶属关系，企业的命运完全驾驭在我们自己手里。当这样一个本质性的改变出现后，全部职工对公司发展的关切程度要远远大于过去那种传统的模式，从而调动了职工的主动性，职工精神激昂，干劲倍增。2000年中心创总收入、产品销售收入、利润和为2023年打算合作任务四个历史新高，这在中心历史上是前所未有的。二、解决了困扰科仪中心发展的一些难题(一)实施了
15、机构和人事、安排制度改革机构改革一是是取消了探讨所模式的探讨室，成立适应市场竞争机制的事业部。调整了各事业部主营业务和产品方向，优化了资源配置，以利逐步形成定型批量产品。克服了原探讨室之间产品领域交叉，相互竞争项目所造成的资源奢侈和成本高、市场丢失等弊端。二是成立了产品开发部，从组织上加强了新产品开发的领导力度，公司一位副经理兼任产品开发部部长。三是成立了综合办公室(办公室、人事、教化、党办、工会、纪检合属办公)。交叉兼职，管理人员大精减。用人制度改革主要是打破职务、职称界限，实行按需设岗，竞争上岗，择优聘任。依据各部门职责和任务确定内部编制和岗位，除中心领导和党群干部外，实行全员下岗。自上而
16、下逐级竞争上岗，择优聘任，职工竞争意识和危机感明显增加。由于打破了论资排辈的界限，充分调动了职工的主动性。安排制度改革主要是封存职工原事业单位工资标准，作为档案工资管理。根据岗位职责，重新制订了工资标准和发放方法。以岗定薪，绩效挂钩，动态管理。安排制度改革后，中层以上干部和青年科技骨干工资有较大的提高，最多的可增加一倍；一般工人工资降低幅度较大，最多达40%；其他管理人员、科技人员及技术工人工资基本保持原有水平，略有升降；而资力老的非骨干人员工资有所下降。(二)清理了中心下属公司在安排经济体制下，中心依据当时的工作须要，先后投资创办了五个公司。这些公司的成立，曾经为解决人员分流、创建就业机会和
17、社会经济发展做出过贡献。但由于内部管理不善和市场改变等缘由，渐渐失去了生存和发展的实力，有的公司还产生了法律纠纷，给中心造成了不同程度的经济损失。通过转制，中心清理并撤消了四个公司。(三)妥当安置和处理了待岗人员由于中心多年来用人制度是只进不出，造成大量冗员。除极少数是因管理部门减员下岗外，大多数下岗人员是因为个人缘由下岗的。对此，中心实行措施分类管理下岗人员，对距离退休五年内的实行内部退养；对情愿竞争上岗的供应岗位；对情愿交自身费用保留中心籍的，允许其保留在册职工的身份；对因个人缘由离岗和出国不归的，分期按自动离职处理；以及对待岗期仍无工作岗位的办理调出、辞职、终止合同、解除合同等多种方式。
18、上述问题的解决，为中心顺当实现整体转制创建了有利条件。三、公司发展战略及任务公司决策机构经反复探讨，确定的发展战略是：加强现有产品经营，实现平稳发展；开发新产品，实现快速发展；加强资本运作，实现跳动式发展；引进现代科学管理模式，实现可持续发展。(一)加强现有产品经营，实现平稳发展应是新公司成立后的首要任务。我们必需从提高产品质量，降低成本入手，增加盈利实力。从公司的实际状况来看，产品的质量管理和成本管理的确是我们管理中的薄弱环节，应当重点抓好。我们要在获得ISO-9001质量认证的基础上，投入资金，购置必要的硬件设备，全力把产品质量提高上去，这样做不但会极大地提高我们产品的整体质量，而且会赢得
19、更多的国内用户并有足够的志气进入欧美、日本市常我们必需走质量效益的道路，实现向管理要效益。(二)开发新产品实现快速发展是新公司成立后的重要任务开发出具有市场竞争力的产品，是企业生存与发展的根本所在，企业的竞争力就是通过产品的竞争力来体现出来的。鉴于公司现有产品非标、单件、小批量，市场面窄的特点，没有规模效益，已不能满意公司将来发展的须要，尽管它还将在今后的经营中起到重要的作用，但为了能使公司从规模中求效益，从创新中求发展，步入快速发展的良性循环，必需加强批量产品的开发工作。今后公司将加大新产品的开发力度，在仔细总结过去开发新产品工作阅历的基础上，做到四落实：落实负责人、落实开发资金、落实相关政
20、策、落实详细任务。目前，已支配一位副总兼任产品开发部部长，加强了组织领导，刚好制订并落实研发人员的待遇问题和研发条件，要缩短产品开发周期。争取在较短时间内，开发出具有高新技术含量的批量产品，为企业创建良好的经济效益和社会效益。(三)创建条件，抓住机遇，争取成为上市公司科仪中心转制为有限责任公司只是自身体制改革的阶段性目标，下一步我们还要变更为股份有限公司并组织上市。由于整体转制后的公司是具有现代企业制度的有限责任公司，在转制工作实施中已经兼顾了公司下一步上市的问题，我们要在适当时机，将有限责任公司变更为股份有限责任公司，找寻机会上市，扩展融资渠道，使公司的产权结构更趋于合理，真正实现投资主体多
21、元化，增加公司的盈利实力，并借助资本市场发展壮大自己。(四)引入现代科学管理模式，实现可持续发展科学规范的管理是一个企业生存和发展的基矗也是企业管理永恒的主题，是建立现代企业制度的灵魂。因此，公司领导经过探讨，确定借鉴经有关部门论证和实践证明可行的A管理模式，结合实际，实施规范化和模式化的管理。目前，公司正着重抓以下几方面的工作：贯彻一个上级的原则；上对下可越级检查，但不能越级指挥；下对上可越级申诉，但不行越级报告；用岗位描述，明确管理者的权力和责任，做到既无空白又无重叠；用双边述职代替通常的个人工作总结；建立工作程序、工作流程，解决内部横向联络问题，提高企业的自动限制水平；建立检查、反馈系统
22、，侧重责任检查；建立员工手册；完善规章制度，不断探究新的激励机制，加强财务管理、成本管理、行政管理，增加公司实力，实现可持续发展。第4篇：沈阳科仪中心转制工作总结完成转制规划将来一、建立了现代企业制度的雏形 沈阳科仪中心作为科学院京外第一家完成转制单位，于2023年4月18日领取了公司法人工商营业执照，5月18日实行了挂牌仪式。随着沈阳中科仪技术有限责任公司注册的完成，沈阳科仪中心实现了由传统体制下的科研事业单位向具有现代企业制度的有限责任公司转变的历史性跨越。 实现了产权清楚、权责明确； 科仪中心经过转制，完成了财务清算清产核资和核销不良资产及资产评估等项工作，明晰了产权。 建立了公司法人治
23、理结构； 职工精神面貌面貌一新对公司将来充溢信念。 由于旧体制产权不清、权责不明、政企不分，导致职工没有忧患意识，对企业的命运、对企业资产的增值保值冷眼旁观。由于科仪中心的体制改革是把产权清楚作为切入点来推动整体转制的，通过经营、技术、管理骨干持股，实现了产权制度改革质的飞跃。使职工充分相识到：科学院将不再为科仪中心经营负无限责任，双方将以产权关系代替以往的行政隶属关系，企业的命运完全驾驭在我们自己手里。当这样一个本质性的改变出现后，全部职工对公司发展的关切程度要远远大于过去那种传统的模式，从而调动了职工的主动性，职工精神激昂，干劲倍增。2000年中心创总收入、产品销售收入、利润和为2023年
24、打算合作任务四个历史新高，这在中心历史上是前所未有的。二、解决了困扰科仪中心发展的一些难题 (一)实施了机构和人事、安排制度改革 机构改革一是是取消了探讨所模式的探讨室，成立适应市场竞争机制的事业部。调整了各事业部主营业务和产品方向，优化了资源配置，以利逐步形成定型批量产品。克服了原探讨室之间产品领域交叉，相互竞争项目所造成的资源奢侈和成本高、市场丢失等弊端。二是成立了产品开发部，从组织上加强了新产品开发的领导力度，公司一位副经理兼任产品开发部部长。三是成立了综合办公室(办公室、人事、教化、党办、工会、纪检合属办公)。交叉兼职，管理人员大精减。 用人制度改革主要是打破职务、职称界限，实行按需设
25、岗，竞争上岗，择优聘任。依据各部门职责和任务确定内部编制和岗位，除中心领导和党群干部外，实行全员下岗。自上而下逐级竞争上岗，择优聘任，职工竞争意识和危机感明显增加。由于打破了论资排辈的界限，充分调动了职工的主动性。 安排制度改革主要是封存职工原事业单位工资标准，作为档案工资管理。根据岗位职责，重新制订了工资标准和发放方法。以岗定薪，绩效挂钩，动态管理。安排制度改革后，中层以上干部和青年科技骨干工资有较大的提高，最多的可增加一倍；一般工人工资降低幅度较大，最多达40%；其他管理人员、科技人员及技术工人工资基本保持原有水平，略有升降；而资力老的非骨干人员工资有所下降。 (二)清理了中心下属公司 在
26、安排经济体制下，中心依据当时的工作须要，先后投资创办了五个公司。这些公司的成立，曾经为解决人员分流、创建就业机会和社会经济发展做出过贡献。但由于内部管理不善和市场改变等缘由，渐渐失去了生存和发展的实力，有的公司还产生了法律纠纷，给中心造成了不同程度的经济损失。通过转制，中心清理并撤消了四个公司。 (三)妥当安置和处理了待岗人员 由于中心多年来用人制度是只进不出，造成大量冗员。除极少数是因管理部门减员下岗外，大多数下岗人员是因为个人缘由下岗的。对此，中心实行措施分类管理下岗人员，对距离退休五年内的实行内部退养；对情愿竞争上岗的供应岗位；对情愿交自身费用保留中心籍的，允许其保留在册职工的身份；对因
27、个人缘由离岗和出国不归的，分期按自动离职处理；以及对待岗期仍无工作岗位的办理调出、辞职、终止合同、解除合同等多种方式。 上述问题的解决，为中心顺当实现整体转制创建了有利条件。三、公司发展战略及任务 公司决策机构经反复探讨，确定的发展战略是：加强现有产品经营，实现平稳发展；开发新产品，实现快速发展；加强资本运作，实现跳动式发展；引进现代科学管理模式，实现可持续发展。 (一)加强现有产品经营，实现平稳发展应是新公司成立后的首要任务。 我们必需从提高产品质量，降低成本入手，增加盈利实力。从公司的实际状况来看，产品的质量管理和成本管理的确是我们管理中的薄弱环节，应当重点抓好。我们要在获得ISO-900
28、1质量认证的基础上，投入资金，购置必要的硬件设备，全力把产品质量提高上去，这样做不但会极大地提高我们产品的整体质量，而且会赢得更多的国内用户并有足够的志气进入欧美、日本市场。我们必需走质量效益的道路，实现向管理要效益。 (二)开发新产品实现快速发展是新公司成立后的重要任务 开发出具有市场竞争力的产品，是企业生存与发展的根本所在，企业的竞争力就是通过产品的竞争力来体现出来的。鉴于公司现有产品非标、单件、小批量，市场面窄的特点，没有规模效益，已不能满意公司将来发展的须要，尽管它还将在今后的经营中起到重要的作用，但为了能使公司从规模中求效益，从创新中求发展，步入快速发展的良性循环，必需加强批量产品的
29、开发工作。 今后公司将加大新产品的开发力度，在仔细总结过去开发新产品工作阅历的基础上，做到四落实：落实负责人、落实开发资金、落实相关政策、落实详细任务。目前，已支配一位副总兼任产品开发部部长，加强了组织领导，刚好制订并落实研发人员的待遇问题和研发条件，要缩短产品开发周期。争取在较短时间内，开发出具有高新技术含量的批量产品，为企业创建良好的经济效益和社会效益。 (三)创建条件，抓住机遇，争取成为上市公司 科仪中心转制为有限责任公司只是自身体制改革的阶段性目标，下一步我们还要变更为股份有限公司并组织上市。 由于整体转制后的公司是具有现代企业制度的有限责任公司，在转制工作实施中已经兼顾了公司下一步上
30、市的问题，我们要在适当时机，将有限责任公司变更为股份有限责任公司，找寻机会上市，扩展融资渠道，使公司的产权结构更趋于合理，真正实现投资主体多元化，增加公司的盈利实力，并借助资本市场发展壮大自己。 (四)引入现代科学管理模式，实现可持续发展 科学规范的管理是一个企业生存和发展的基础。也是企业管理永恒的主题，是建立现代企业制度的灵魂。因此，公司领导经过探讨，确定借鉴经有关部门论证和实践证明可行的A管理模式，结合实际，实施规范化和模式化的管理。目前，公司正着重抓以下几方面的工作：贯彻一个上级的原则；上对下可越级检查，但不能越级指挥；下对上可越级申诉，但不行越级报告；用岗位描述，明确管理者的权力和责任
31、，做到既无空白又无重叠；用双边述职代替通常的个人工作总结；建立工作程序、工作流程，解决内部横向联络问题，提高企业的自动限制水平；建立检查、反馈系统，侧重责任检查；建立员工手册；完善规章制度，不断探究新的激励机制，加强财务管理、成本管理、行政管理，增加公司实力，实现可持续发展。第5篇：出版社转制工作基本规程新闻出版总署关于印发中心各部门各单位出版社转制工作基本规程的通知 新出字20231号中心和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体新闻出版主管部门，中国出版集团公司：为贯彻中共中心办公厅国务院办公厅关于深化中心各部门各单位出版社体制改革的看法（中办发202316号）精神，切实推动中心各部门各单位
32、出版社体制改革工作，确保中心各部门各单位出版社转制工作规范有序进行，新闻出版总署制定了中心各部门各单位出版社转制工作基本规程，现印发给你们。请在出版社转制工作中参照办理。中华人民共和国新闻出版总署二九年五月七日中心各部门各单位出版社转制工作基本规程为实行中心关于深化文化体制改革的精神和要求，加快推动中心各部门各单位出版社体制改革工作，确保转制工作规范有序进行，依据中共中心办公厅国务院办公厅关于深化中心各部门各单位出版社体制改革的看法（中办发202316号）、国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知（国办发2023114号）以及财政部、中宣部
33、、新闻出版总署关于中心出版单位转制和改制中国有资产管理的通知（财教2023256号）等文件的有关精神和要求，制定本规程，供中心各部门各单位出版社转制工作参考。一、成立出版社体制改革工作领导小组中心各部门各单位应成立由主管出版社的领导同志负责的出版社体制改革工作领导小组，统筹领导本部门所属出版社的转制工作，探讨制定转制工作方案，协调解决转制工作中的重大问题，确保出版社转制工作按时顺当完成。二、制定转制工作方案1转制工作方案内容。转制工作方案应包括：出版社的基本状况；转制的指导思想和目标；转制的实施步骤和进度支配；出版社的管理体制，法人治理结构；清产核资立项方案（包括清产核资范围、基准日、聘请的机
34、构等）和资产（包括无形资产、土地运用权、非经营性资产）处置及后续管理方案；转制中涉及的社会保障和劳动人事关系的处理原则；转制后的组织结构；出版社有限（责任）公司的章程、发展规划（包括出版规划、产业发展规划等）；其他须要说明的状况，如转制中存在的问题和遇到的困难，转制中须要有关部门支持的事项等。2转制工作方案的报批。转制工作方案在与主管部门充分协商、达成共识的基础上，经出版社职工代表大会或职工大会审议，并由主管部门审核同意后报中心各部门各单位出版社体制改革工作领导小组办公室批准后实施。转制工作方案经批准后，视同出版社清产核资立项工作已完成，不再另行报批。三、清产核资、财务审计和资产评估出版社转制
35、工作方案经批准后，其主管部门应根据国家法律法规及相关规定，依次完成清产核资、财务审计、资产评估等基础工作。清产核资中严禁低价处置和私分国有资产。出版社的财务审计和资产评估，不得聘请近两年内企业财务审计中有违法、违规记录的会计师事务所和注册资产评估师；不得聘请参加该企业上一次资产评估的中介机构和注册资产评估师。1清产核资。转制的出版社应制定清产核资工作方案，仔细做好对资产的全面清理、核对和查实工作，并出具清产核资报告。清产核资工作包括账务清理、财产清查、损溢认定、资产核实等方面内容。清产核资的范围包括出版社本部、所属企事业单位及投资控股企业。出版社借贷资金形成的净资产必需界定为国有产权。清产核资
36、过程中对转制前潜亏挂账、财产清查过程中新发觉的资产盘亏（减盘盈）、毁损、报废、坏账等资产损失及按国家有关规定计提的各项资产减值打算等状况，应由中介机构出具专项审计报告，转制的出版社提出看法，报上级有关主管部门批准。2财务审计。转制的出版社应依据财政部关于企事业单位财务、资产管理的规定，由主管部门托付经资产管理部门认可的、具备相应资质的会计师事务所进行财务审计。3资产评估。转制的出版社在完成审计后，由主管部门托付经资产管理部门认可的、具备相应资质的资产评估机构进行资产评估。涉及土地运用权的，由主管部门或干脆持有该国有产权的单位托付具备土地评估资质的中介机构进行地价评估。出版社的专利权、非专利技术
37、、商标权、商誉等无形资产应纳入评估范围。对出版社的资产评估，必需一次完成，不得将整体资产分拆评估。在整体评估的基础上，确定其净资产数额，作为出版社转制的依据。4清产核资、财务审计、资产评估结果的核准或备案。出版社清产核资、财务审计和资产评估结果必需在单位内部进行公示，公示完成后，清产核资报告、专项审计报告由主管部门初审后，报财政部审批；清产核资结果经财政部确认后，自清产核资基准日起2年内有效，在有效期内实施转制、改制可不再另行组织清产核资。涉及土地运用权的，须报同级国土资源管理部门审核或备案。土地估价报告及处置批复、财务审计报告作为资产评估报告附件，由主管部门对评估结果进行初审，出具审核看法后
38、，再连同其他相关材料，一并报财政部核准或备案。5办理产权登记手续。清产核资结果批复后，根据国家国有资产产权登记的有关规定，向财政部申办产权登记或变更产权登记。四、人员安置和劳动关系调整出版社转制中涉及的人员安置和劳动关系调整，须严格根据国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知（国办发2023114号）及中共中心办公厅国务院办公厅关于深化中心各部门各单位出版社体制改革的看法（中办发202316号）的有关精神，做好人员安置和劳动关系调整方案，方案应符合劳动法、劳动合同法及国家有关规定，切实维护职工的合法权益。转制的出版社自工商登记之日起，要依照
39、劳动合同法的规定，与在职职工全部签订劳动合同。中心各部门各单位出版社转制后，其职工的养老保险关系全部移交北京市管理。详细移交和连接方法，由人力资源和社会保障部、新闻出版总署、财政部等部门会同北京市人民政府另行制定。五、国有资产管理出版社在转制中涉及国有资产变更事项，须严格根据国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知（国办发2023114号）以及财政部、中宣部、新闻出版总署关于中心出版单位转制和改制中国有资产管理的通知（财教2023256号）的有关规定办理，确保国有资产平安完整、保值增值。1明确出资人和监管职能。在确定转制后出版社的产权归属的
40、基础上，明确出资人。出版社转制或改制后与原主管部门脱钩的，由财政部干脆履行其国有资产的监管职能；出版社转制或改制后与原主管部门国有资产隶属关系不变的，其国有资产监管体制维持不变。2国有资产变动的审核。出版社在转制中，涉及资本结构调整、出版单位合并或分立等行政许可事项，须由出版社的主管部门报经新闻出版总署审批；企业重组、股份制改造、投融资等重大资产变动事项，须由出版社的主管部门报新闻出版总署审核，经中宣部同意，并报同级财政部门批准后实施。六、建立法人治理结构出版社转制后，要建立现代企业法人治理结构，明确隶属关系，切实遵循党的领导与现代企业制度相结合的原则，通过相应的制度支配，确保党对出版社的领导
41、和出版导向的正确。1明确主管主办职责。同一部门（单位）内组建的出版集团公司，主管主办单位不变；跨部门（单位）组建的出版集团公司，依据资产规模和业务关系，另行确定主管主办单位；由中心和地方出版集团公司重组或并购的出版社，主管主办单位随产权关系变更；不具备资产重组条件的出版社，转制后主管主办关系短暂不变。事业单位、社会团体、国有企业所属的出版社转制后，主管主办单位关系不变。2制定公司章程。出版社转制后，要依据公司法制定出版社有限（责任）公司章程，明确公司的决策、执行、监督机构。依据法定程序设立董事会、监事会，由董事会聘请经营管理人员。要通过相应的制度支配，确保党委成员依法进入董事会、监事会。出版社
42、有限（责任）公司的董事长、总经理、总编辑人选须符合新闻出版总署对出版社社长、总编辑资格认定的相关规定。3制定公司决策议事规则。制定出版社有限（责任）公司议事规则，保证党委（组）对出版社重大事项的决策权，切实保证正确的出版导向。七、注销事业法人与进行企业工商注册出版社完成转制基础工作后，要根据国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知（国办发2023114号）的有关规定，由出版社主管部门分别向事业单位机构编制管理部门（中心编办）和事业单位登记管理部门（国家事业单位登记管理局）申请办理核销事业编制，注销事业单位法人，并进行企业工商注册登记。出版社
43、转制过程中，凡不再保留出版社建制的，应办理出版许可证注销登记。1核销事业编制。已经完成转制基础工作的出版社，向事业单位机构编制管理部门办理核销事业编制和注销事业单位手续。核销事业编制手续的程序包括申请、受理、审查、核准、批复。2注销事业单位法人。已经机构编制部门批准核销事业编制的出版社，向事业单位登记管理机关申请办理事业法人注销登记手续。事业单位法人注销登记的程序包括申请、受理、审查、核准、收缴证书和印章、公告。3办理企业工商注册登记。已注销事业单位法人的出版社，向工商行政管理部门申请办理工商注册登记手续，并领取营业执照。转制后的企业名称，可用原单位名称（去掉主管部门），或用符合企业名称登记管
44、理规定的其他名称。凡原出版社冠以“中国”、“中华”字样的，经批准可接着注册运用。4办理行政审批事项。出版社转制过程中，涉及新闻出版行政许可或前置审批事项变更等，由主管部门报新闻出版总署审批，并持批复件到所在地省级新闻出版行政部门办理相关手续。5办理出版单位注销登记。出版社转制过程中，凡不再保留出版社建制的，由出版社提出申请，报主管部门同意并报经新闻出版总署批准，由主管部门负责履行注销出版社事业单位及出版许可证手续。八、完成转制后备案出版社完成转制后，需根据现代企业制度并结合出版行业特点，制定全面、科学的内部管理规章制度，形成现代企业管理体系。出版社完成转制后，需将完成转制的工作报告及实施过程中的有关材料报中心各部门各单位出版社体制改革工作领导小组办公室备案。备案材料包括清产核资及资产评估结果、人员安置和劳动关系调整落实状况、国有资产管理方案、法人治理结构状况、企业法人营业执照和产权登记证复印件、公司章程等。社区工作员转正工作总结法制进社区工作总结创建法制社区工作总结社区工作总结报告制度年2月报社转正工作总结