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1、2023空巢老人生活状况调查报告2023空巢老人生活状况调查报告(精选9篇) 2023空巢老人生活状况调查报告 篇1 在本学期寒假中,学校组织了寒假社会实践活动。在社会实践选题中我选择了空巢老人的生活状况调查这个课题。通过这次的社会实践活动,我们走访了相关的单位、部门以及部分空巢老人,搜集到了相关资料,加深了我们对农村空巢老人这个问题的相识。同时我通过阅读网络供应的资料、个人摸索以及和同学之间的相互沟通,熟识了社会调查的一般程序,驾驭了高校生社会调查的常用方法,学会了整理分析调查资料。本次社会实践对于我个人来说是收益非浅的。当然由于人员和个人实力有限,由于本人家庭状况等条件限制只调查了本村及亲
2、戚村的空巢老人的生活状况,自然就缺乏了肯定的代表性。另外在这次活动之中,我通过各种渠道搜集所须要的资料,通过将手头驾驭的当地资料与报道的其他地区的资料作对比,进而对全国农村空巢老人的生活状况做整体评估。中国是个多人口国家,随着安排生育政策渐渐完善,人口老龄化现象也应运而生。在人口老龄化的今日,如何关注老人开心的度过晚年,引起了社会各界的普遍关注,老龄化成为社会工作的一项重要的内容。随着经济社会的快速发展,在目前城市人口流淌日益频繁,农村外出务工人员逐年增多的状况下,出现了新型的家庭类型-空巢老人家庭。空巢老人是指不与子女居住在一起的老人,其中既包括无子女的老人,也包括与子女分开居住的老人。他们
3、的主要特征是子女在外地工作和外出打工,把老人和孩子留在家里。有的则把孩子也带到外地去,家里只留下老人看管。究其产生缘由而言是由于农村青壮年劳动力的大量外流,长期两地分别。据新华日报报道中国空巢老人数目惊人,有2340万之多,南京每10户老人家庭中就有近4户是空巢家庭,而且这一比例正在上升。空巢老人已成为一个严峻的社会问题。在老龄化、空巢化现象日益严峻的今日,重视并实行有效措施加以应对空巢老人的各种问题,是加快推动居家养老服务的一项重要内容,关系到能否胜利应对老龄化问题,关系到新农村建设的成败以及和谐社会的构建,具有重要的社会意义。现就我村空巢老人的分布状况、基本状况、产生的缘由、面临的困难和问
4、题、对空巢老人应实行的措施、看法和建议进行分析和探讨,以便实行相应的对策。首先我来到乡民政所了解我们镇关于农村、养老等方面存在的问题,通过该部门我了解到:本乡下辖39个行政村,总人口7万多人。其中60岁以上老人占总人口的9%左右,而空巢老人大约占了老人总人口的60%。长期以来,国家在农村养老、医保投入严峻不足,覆盖面不广。在农村交通甚为不便,特殊在一些偏僻农村,农村空巢老人生活特别艰辛,看病,购物,要走好几里路。农村空巢老人不但要忍受情感孤独,内心空虚、自闭,还要照看子孙和兼做农活。本次调查主要集中在我村及亲戚村,我们这里的青壮年大多外出打工、经商,在调查中有将近85%的年轻人外出谋生。其次我
5、来到我们村的村书记家里,向他了解我们村的空巢老人生活状况。他提到我们村部分组地处偏僻,离城镇有四、五公里远,由于老年人行走不便,购物极为不便,这些空巢老人穿着衣物都是用了好几年的衣服。子女外出打工,没有固定收入,经济拮拘,吃的大部分都是自家种的粮食,每逢过节,生活水平才有所改善,大鱼大肉对他们来说依旧是一种奢望。在空巢老人中长年患病的比率高达90%左右,农村老人基本上没有养老金等。子女外出谋生通常是一年回来一次。农务活是农村空巢老人又一重大负担,白天干农务活,晚上早早就休息,这样机械般地过日子。其实老人最怕的是孤独,空虚感是他们常有的心情,他们生活在出门一把锁,进门一盏灯的状态下,孤独地出去,
6、孤独地回来。农村空巢老人存在着巨大的冲突心理,一方面希望孩子们进城打工多赚钱改善生活,另一方面,希望子女也能在身边,享受天伦之乐。接下来的几天里我走访了一些空巢老人,通过走近他们,与他们闲聊进而达到调查的目的。在调查中我发觉老人主要存在三大问题:一是生活保障,二是日常照料服务,三是精神安慰,其中精神方面的问题是三大问题中最严峻的问题。在调查中我发觉绝在多数老人有孤独、压抑、有事无人诉说之感,老人们还时时背着为子女担忧的包袱。为了减轻家庭负担,他们当中大部分都有种田,种植一些玉米、小麦等作物,常年劳累加上情感孤独又添加思念、自怜和无助等困难情感因素,对老年人身心造成莫大损害。农村的空巢老人由于子
7、女全部外出打工,而他们又舍不得放弃责任田,特殊是有些子女寄回的钱不足以维持日常生活,有相当一部分的老人不得不干起粗重的农活。空巢老人的照料主要依靠配偶,对于丧偶,子女又不在身边的独居老人问题更突出,无人照看,空巢老人突发疾病或者不当心摔倒受伤时抢救不刚好,生命也时常受到威逼。老人生病须要子女陪伴上医院治疗时,子女不在身边,显得孤独无助,甚至会危及生命平安。在将来的农村规划建设中,我建议:为老人特地盖一区域,增加老人消遣场所,完善其中的设施。为更好地服务浩大的老龄人群,我们可以参考城市生活照料服务、巡察员对接服务、心理热线及询问室服务、文化养老服务等,完善空巢老人社会求助制度,提倡家庭老保障与社
8、会养老保障两种制度并行和尝试新型养老保障制度。政策应支持和激励社会性或个人出资举办不同层次的养老机构。建立老人消遣场所,发展乡村戏台等,集中全村老人自娱自乐,把生活不能自理的老人集中照看,组织医生上门服务,引导社会各方能够一起关注老人们、发展慈善事业和农村医疗保障制度,接着完善农村特困户、五保户等救助体系,让老年人们真正能够颐养天年! 2023空巢老人生活状况调查报告 篇2 随着经济和社会发展,中国已经进入人口老龄化社会。而在人口老龄化过程中,空巢家庭已成为社会热切关注和亟待解决的社会问题,大庆作为年轻的资源性城市,人口老龄问题正悄然地走进人们的视野并速度增加。与此同时生产生活方式不断变更,家
9、庭结构也正由大家庭结构向421小家庭结构转变,越来越多的老年人单独居住或老年夫妇独立生活,儿女不在身边又无他人照料,形成了一个新的群体空巢老人,他们的生活状况问题也正成为我们关注的焦点。为关爱空巢老人,刚好了解全市空巢老人的生活状况及关爱状况,倾听广阔空巢老人对社会养老服务的看法和建议,探讨空巢老人的生活需求、生活困难,进一步改善空巢老人生活环境、提高生活水平,大庆市妇联于20xx年6月在全市范围开展了关爱空巢老人我们在行动暨我市空巢老人生活状况及关爱状况调研活动,对空巢老人的生活、健康、心理、医疗、养老、关爱等状况进行了摸底调查。调研以问卷调查为主要方式,辅之以访谈,对503位空巢老人进行个
10、体化调查,并对数据进行汇总分析,形成一个较为真实客观的呈现,并针对问题寻求解决方式,为政府决策供应参考依据。一、我市空巢老人基本状况(一)空巢老人概况据20xx年老龄委统计数据显示:全市总人口281.6万,60岁以上老人30.5万,占全市总人口数的10.8%;80岁以上老人3.8万,占全市总人口数的1.3%;100岁以上老人38人。全市空巢老人共有90538人,占全市60岁以上老年人口数的29.7%。本次调查的503位空巢老人中,属于城镇户口的355人,占70.5%,农村户口148人,占29.5%。男性与女性空巢老人分别为249人与254人,占49.5%与50.5%。从年龄分布上看,主要集中在
11、65-69岁、70-74岁、75-79岁、80-84岁四个年龄组,分别占21%、27.6%、23.8%、14.3%,60-64岁、85岁以上两个组分别占9.5%、3.8%。空巢老人受教化程度普遍偏低,不识字或识字少与小学、初中文化程度分别占8.6%、28.6%、32.3%,三者合计占69.5%。超过五分之三(60.8%)的空巢老人婚姻状况为已婚,其次为丧偶、未婚、离婚,分别占总数的33.3%、3.8%、2.1%。空巢老人职业构成分布,两成(20%)的空巢老人没有固定职业,有稳定工作的老人主要以农夫(22%)、中省直大企业职工(19%)、行政事业公职人员(13.3%)为主,文教卫生行业人员、其他
12、、个体工商业主比例较小。(二)空巢老人生活状况及关爱状况1.空巢老人的家庭状况依据本次调查显示,85.7%的空巢老人有子女,14.3%的空巢老人没有子女或子女已过世。对于有子女的空巢老人,49.5%的空巢老人希望或情愿与儿女一起生活,41.9%的空巢老人不希望或不情愿与子女住在一起,另有8.6%的空巢老人表示住不住在一起无所谓。不能与子女一起生活的缘由,有47.6%是因为生活习惯与子女分开居住自由,21.9%是因为子女工作忙没有时间照看,12.4%是因为经济缘由子女无实力照看,另分别有8.6%、7.6%、1.9%是因为家庭成员关系处理不好、子女不在本地和子女不情愿。虽然不与子女一起生活,但67
13、.6%的空巢老人都为子女照看孩子,只有10.4%和35.2%的空巢老人不情愿帮子女照看孩子或身体不好力不从心。在调查过程中,我们对未与子女一起生活的空巢老人就子女探望频率和电话联系状况进行了统计,54%的子女半个月、一个月或者几个月才探望父母一次;62%的子女电话联系父母并不频繁。2、空巢老人的经济状况3.空巢老人的健康状况(身体保健状况和精神生活状况)(1)身体保健状况身体健康无疑是空巢老人是否拥有高质量生活的重要影响因素。据调查结果显示,69.5%的空巢老人患有高血压、听力障碍、心脏病、糖尿病、肠胃疾病等慢性疾病。53.3%的空巢老人在患病后仅实行简洁治疗和间歇性治疗。在就医方面,70.4
14、%的空巢老人认为看病很便利或比较便利,另有29.6%的空巢老人认为看病不太便利或一般,感到不便的缘由主要包括行动不便、交通不便、无人陪护。导致很多空巢老人患病不能刚好治疗的另一重要缘由是医疗保障覆盖不全面,20.9%的空巢老人没有任何形式的医疗社会保障,无力担当日常医疗费用。(2)精神生活状况空巢老人精神状况干脆影响着他们对人生的看法、对生活的信念,调查显示,在接受调查的空巢老人中有50.5%和78%的人常常或频繁感到孤寂孤独和食欲不振(性情烦躁),52.4%的空巢老人睡眠质量一般或较差,一部分空巢老人表示对生活并不乐观,比较消极。现阶段主要担忧身体健康(62.8%),生活贫困(12.4%)和
15、无人照看(11.4%)。此外业余文化生活等社会参加、社会交往也是探讨空巢老人精神生活的重要部分。就参与闲暇活动而言,只有22.8%的空巢老人常常参与各种活动,更多的是42.8%、34.4%的空巢老人很少或间或参与。活动内容方面,排在前面的分别是看电视、上网(43.8%),参与体育活动(22.8%),闲坐闲聊(11.4%),打麻将、玩扑克(7.6%)。此外还有读书读报,做家务,逛超市等活动是空巢老人常常做的事情。空巢老人最爱去的活动场所是有健身器材的广场或公园(35.2%),其次是小区空地(27.7%),在家(26%),社区活动中心(7.2%),其他活动场所(3.4%),老年高校(0.5%)。在
16、社会交往方面,有5.7%的空巢老人一个关系亲密的挚友也没有,42.8%的空巢老人只有1-2个关系不错的挚友。邻里之间7.6%的被调查者反映是互不关切,27.6%是遇到困难求助的状况下才获得关切,没有主动主动的邻里互助。从亲戚家庭成员处得到的支持和照看,只有夫妻、儿女占一半以上比例,兄弟姐妹、其他亲属往来关系比较淡漠。4.接受关爱状况及对助老服务的需求据接受调查的空巢老人反映,在元旦、春节、五一、重阳节、十一等重大节日前后,或部门组织志愿者服务活动时,会集中受到关爱救助,日常社区或社会志愿者给空巢老人供应的服务较少,也不定时没有规律,而高校生志愿者虽然给空巢老人供应的服务较多,但大多是陪伴闲聊打
17、扫清洁之类的,绝大部分的空巢老人们感到不习惯。因此,在调查须要社会为其供应哪些必要的助老服务时,空巢老人选择较多的是:物业修理(家电、房屋修理、水龙头、阀门更换等)(20.1%),上门医疗护理(15.3%),代购代缴(15.1%),陪伴看病(14.6%),清洗衣物(13.9%),理发做饭(12.3%),闲聊解闷(6.7%)和其他(2%)。再问及现阶段最想要政府做的事,选择较多的是:建立健全社会保障制度,让老年人生活无忧(43.8%),完善社会志愿服务组织体系,为老年人供应完善的志愿服务(27.6%),多组织老年人能够参加的文体活动(23.8%),其他还有提出希望儿女晚辈多来探望,自己身体健康,
18、政府和社会能多为老人供应活动沟通场所等要求。三、当前空巢老人生活普遍存在的问题(二)身体健康状况堪忧,医疗保健不乐观。我市社会医疗保险覆盖面逐年递增,农村新农合医疗保险全覆盖,在肯定程度上缓解了空巢老人就医难的问题,但是长年患病、报销比例低、就医费用贵等现实缘由,致使老人通常都是小病忍,大病拖,慢性病更是吃点药凑合过去,更多老人是怕给儿女添负担,隐瞒自己病情不说,宁愿自己受苦,也不愿给儿女找麻烦。调查中,大多数老人出于习惯或现实经济状况考虑没有做过全方位健康体检。由于空巢老人的子女不在身边,无人照看,往往在突发疾病时得不到刚好救助,生命时常受到威逼。同时有些空巢老人难以照料自己,生活自理实力较
19、差。(三)生活孤独情感空虚,缺乏精神安慰与暖和。不管是城市还是农村的空巢老人,他们最怕的是孤独,空虚感是他们普遍的心情,他们生活在出门一把锁,进门一盏灯的寂寥生活状态下,心里话没处叙说、有时间没处打发,生活方式单调,除了白天打牌下棋,晚上漫步跳舞看电视,很少与社会交往,被社会边缘化,再加上分居子女对老人的日常陪护和亲情关怀的缺失,使老人无法享受大家庭的暖和。同时,常年劳累、情感孤独、家庭经济、医疗压力再加上思念亲人等困难的情感因素加重了老人的身心负担,使他们心情抑郁、惆怅孤寂、行为退化现象不断加速。(四)平安问题存在隐患,易成事故受害者。在日常生活中,空巢老人要面对各种各样的平安问题。疾病突发
20、时无法求助、外出丢失后无法联系亲人,意外摔倒、磕绊,甚至烧饭、洗浴中的意外,都可能给老人带来危及生命的危急,更有甚者因煤气中毒、突发疾病死于家中无人问津的事故频繁再现。同时,一些空巢老人由于年龄大,警惕性不够,行动不便,易成为犯罪分子实施犯罪的对象,针对空巢老人的人身损害、盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪行为越来越多,使得老年人的人身平安和生活稳定受到肯定影响。此外,平安问题还有用电、用火不慎而造成平安威逼和自然灾难威逼等等。(五)助老服务需求与供应冲突突出。由于绝大部分的空巢老人受传统与经济状况的影响,倾向于选择家庭养老,认为住在养老机构没有自由,照看和伙食也有所欠缺且花销太大,无法负担,同时希望
21、子女能常回家看看,陪自己聊闲聊。这就催生了助老服务需求不断增加,但目前社区助老服务人力资源不足、助老服务队伍专业化水平较低,制约着助老服务质量的提高和专业化水平的提升。而且由于空巢老人收入水平总体较低,有服务需求却没有实力购买,他们更须要的是来自政府、社会组织公益性的助老服务。四、改善空巢老人生活状况的几点建议(二)满意空巢老人医疗服务需求,发展社区(村)养老服务体系。一是提高空巢老人医疗报销比例,减轻空巢老人的负担,使老人们看得起病。对体弱多病、常年患病的空巢老人实行大病救助。另外,在农村要加强村级卫生医疗机构建设,减轻他们去县城或乡镇看病的负担,建立空巢老人健康档案,发放健康卡,供应送医送
22、药、定期体检、医疗询问和健康讲座等服务,解决空巢老人就近就医问题,努力实现空巢老人各种医疗服务需求。二是大力发展社区(村)养老服务体系,建立多功能老年照料服务中心。为空巢老人供应生活照料、医疗护理等服务,实现一条龙式的服务,使空巢老人得到妥当照料;由政府补贴,社区执行,组织社区下岗职工和闲散人员进行培训,为行动不便、生活不能自理以及高龄空巢老人供应代请保姆、钟点工、家庭就医等护理服务;激励和接纳社区、学校、企业及社会志愿者为空巢老人开展关爱服务。(四)加强对空巢老人的贴身服务,源头杜绝损害发生。第一,建立精确的空巢老人信息库,摸清空巢老人基本状况,社区(村)妇女之家依据信息库的信息供应相应的助
23、老服务,或帮老人装电话,定时探望、闲聊,担当家务、检查平安问题。其次,为每一位空巢老人配备随身爱心联系卡,注明老人的姓名、年龄、血型、慢性病史、亲属和社区的联系电话;安装紧急呼叫按钮,与社区值班室、片区警察办公室或妇女之家工作人员、巾帼志愿者相连接,如遇紧急状况,便于救助。第三,建立空巢老人的救济监护网络,发动邻居、辖区民警、巾帼志愿者和妇女之家工作人员等做网络监护人,一对一或一对多的对高龄、残疾、患病和体弱行动不便的空巢老人进行定时监护,刚好、精确驾驭老人生活状况,防止意外事务发生。第四,加强平安隐患排查和平安宣扬教化,深化空巢老人家里检查水、电、煤的平安状况,为老人解除日常生活中的平安隐患
24、。并注意多应用典型的具有教化意义的案例进行教化,提高老人们的自我平安防范意识。(五)强化家庭养老功能,发展为老服务事业。多数空巢老人宁可独居感受孤独,也不愿入住老年公寓或敬老院,可以说家庭养老仍旧是今后一个相当长时期主要养老方式。因此,一是要大力提倡敬老养老之风,弘扬传统美德,督促儿女细心周到地照看老人,指责不尽孝道行为,使子女应担当赡养和照料老人的义务落到实处。提倡分而不离的家庭养老模式,教化分住的子女常回家看看,帮助父母做家务,沟通情感,照料生活。二是要开展志愿者爱心服务活动。组织巾帼志愿者、社区(村)妇女之家工作人员、爱心人士,针对空巢老人主动开展爱心服务活动,实行结对帮扶,解决一些实际
25、问题,做到每周一次帮助,每月一次心理疏导,主动为空巢老人排忧解难,使他们真正享受到社会发展的成果,感受到社会大家庭的暖和。发挥老年人互助作用,提倡低龄老人为高龄老人服务、健康老人为体弱老人服务,从而促进老年人之间的优势互补;对身患疾病、缺乏自理实力的空巢老人开展入户服务。(六)他山之石,可以为鉴。第一,探究创新养老服务模式,走社会化发展道路。一要建立公开、同等、规范的养老服务准入制度,支持社会各界实行多种方式,兴建规范的老年公寓、养老院、敬老院以及开展各类针对老年人的服务。对兴建的民办养老服务机构,政府部门要落实好在用地、收费和税收方面等一系列实惠扶持政策。二要推行日托养老服务模式。即指朝至夕
26、归式养老。老人白天在活动室自由活动,晚上就各自回家,使其既能得到很好的照料,又能满意老人和儿女的情感须要。三要推广上门服务的居家养老模式。政府应尽快出台居家养老政策,设置居家养老服务中心,为空巢老人供应闲聊、日常护理、买菜做饭、就医送药、保姆服务等各项服务,刚好为空巢老人排忧解难。其次,通过此次空巢老人生活现状调查,发觉目前关爱空巢老人工作及日间养老模式建立正逐步与妇联参加社会管理工作相交叉,也为将来妇联工作提出了新的发展要求,而且妇联组织服务妇女、服务家庭的职能优势以及妇女之家覆盖全市各村、社区的组织优势在很大程度上比专业养老机构更简单为老年人尤其是空巢老人所接受。为此,可由妇联承接政府关爱
27、空巢老人、开展居家养老等公益服务项目。第三,借鉴国外多代屋理念,实施代际和谐居住工程,敬重亲情和家庭伦理,激励年轻人于老人同住或毗邻而居,通过减免部分土地增值税、房产税、过户税等激发市场须要。探究由政府供应相应补贴,激励由亲属或邻居为老年人供应居家养老服务政策。增加老年人社区救济服务,为高龄老人供应家庭互助服务的老伙伴安排。 2023空巢老人生活状况调查报告 篇3 当前,我国已进入人口老龄化快速发展阶段。20xx年底,我国60岁及以上老年人口已达2.02亿,占总人口的14.9%。据预料,到2053年,我国60岁及以上老年人口达到4.87亿的峰值,占总人口的34.9%,届时空巢老人家庭比例或将超
28、过90%。20xx年,贵州老年人口501万,空巢老人150.3万、比上一年净增36.36万,并保持高增长势头,同时凸显的冲突问题多,对经济社会发展影响也大。为此,我们对贵州空巢老人生活状况开展了一次专题调研,现将报告整理如下:一、空巢老人的概念及成因1.空巢老人的概念。所谓空巢,指无子女或不与子女共居一舍独自生活的老年人家庭。空巢期与鳏寡期对老年人来说是生活中简单发生困难的两个重要阶段。在统计上,通常将只有老年夫妇的家庭及老年人独居的一人家庭户合计作为空巢家庭户的数量。本文所指的空巢老人既指无子女或不与子女共居一舍独自生活的老年人家庭,也指有子女其子女已经超过60岁且共居一舍生活的两代老年人家
29、庭。2.空巢老人形成的缘由。近年来,贵州空巢老人逐年增多,其主要缘由有:一是实行安排生育政策的结果。自上个世纪七十年头以来,国家持续推行安排生育政策,在实行安排生育政策前集中诞生的人较多,现在那部分人起先变老,由于变老人群的增多,安排内诞生人口(低龄人)在削减,即老龄化不断加剧,空巢老人相应增多。二是经济快速发展的结果。我国现阶段是以公有制经济为主体和多元化经济结构共同发展的市场经济,由于经济结构的多样性和敏捷性以及快节奏的发展,催生了家庭结构趋于小型化,只有小型化家庭更适应社会快节奏的生活节拍。由于物质生活水平的提高,追求精神生活,不只是年轻一代人要求有独立的活动空间和越来越多的自由,也有相
30、当一部分老年人本身不喜爱和子女合住,导致老年人从大家庭中分别出来,致使空巢老人增多。如在XX市调研发觉有47.43%的空巢明确表示不情愿或不很情愿与子女住在一起。三是现代生活竞争加剧的结果。随着现代生活竞争的加剧,许多年轻人在外经商或在别的城市工作或打工,由于长期工作、居住在外,一年难得回几次家,甚至有的子女为节约车费和削减误工损失,一年或几年都不回家。老人们因子女工作忙无暇照看自己,又不愿给子女增加负担,最终选择单独居住,结果推动老人空巢化程度。四是生活水平普遍提高的结果。随着城市居住条件的显著改善,越来越多子女另有新居,子女搬入新家,离开原先一起居住的父母,迁入新住宅往往成为代际之间分别的
31、契机。如XX市类似独居的老年人占该地空巢老人总数的38.3%。五是社会转型变迁引发的结果。随着工业化和城镇化进程的加快,很多年轻父母为照看子女求学,部分曾经居住在乡镇或工矿企业的,都到县城或省城买房落户解决子女入学,让老人独立居住在原地。如XX市类似的空巢老人有2763人,占该市空巢老人的45%。六是部分子女不孝造成的结果。有些老年人没有子女,或有子女但因不孝而使老人不得不独自生活。这类老年人一般经济状况不好,由于子女之间相互推诿、嫌弃,不得不独居空巢,初步统计类似老人约占2.3%。二、空巢老人基本生活状况20xx年,我省60周岁以上空巢老人150.3万,占老年人口数的30%,比上一年空巢老人
32、总数净增36.36万人。本次调研除从面上了解全省的基本状况外,还为进一步深化调研空巢老人生活状况,选取九个市(州)各具代表性的城镇社区和农村社区进行实地走访和问卷调查。(二)医疗保障状况。一是就医状况。人老了,病痛自然多。除城市空巢老人就医条件好一些外,农村空巢老人虽然大多数参与了新农合,由于自费部分难以担当,门诊费用又不能报销,空巢老人小病拖、大病熬的现象普遍存在。空巢老人生病在家,由老伴照看,老伴年纪大,为患者熬药、喂药等都很费劲,如帮患者翻身、擦洗等困难会更大。独身空巢老人生病后,几乎无人照料。有的农户家距村卫生室超过5公里,到乡卫生院、县医院看病很不便利,老人们得了急性病经常会耽搁治疗
33、。据调查,只有49.31%的空巢老人认为看病便利或比较便利,有21.55%的空巢老人认为到医院看病便利或程度一般,另有近三分之一(29.14%)空巢老人认为到医院看病不便利或不很便利。二是医保状况。受访对象有87.16%的空巢老人享有社会医疗保险、公费医疗或合作医疗。参与企业职工医疗保险的占48.91%,参与城镇居民医疗保险的占17.03%,参与农村合作医疗的占30.38%,无医疗保障的占6%。医疗报销仍旧是空巢老年患者的主要问题,报销比例高的医院,治不好病,治得好病的医院报销比例很低,在省外看病难以报销。除大病外,只有不足一半(47.94%)的空巢老人能够或基本担当得起日常的医疗费用。(三)
34、身体健康状况。一是身体健康状况。调查显示,身体特别好的空巢老人占6.18%,身体较好的占18.36%,一般的占57.93%,较差的占11.52%,特别差的占6.01%。生活基本能自理的空巢老人只有60%,有相当多的空巢老人生活要靠别人的照看才得以生存,还有4%的空巢老人已完全失能。可见空巢老人的身体状况较差、生活不便是必需值得关注的问题。如七星关区市西办事处翠西社区雷钵组68岁的董孝英女老人,下肢残疾,行动不变,这类老人的生活,虽有社区不定时的照看和服务,但生活中的确困难重重。二是养生保健状况。据调查,去年只有35.7%的空巢老人参与过体检,而54.1%的空巢老人去年没有参与体检,还有将近10
35、%的老年人从未参与过体检,有10.7%的空巢老人长期处于生病。这些数据表明,老人们在肯定程度上缺乏自我保健、自我服务、独立生活的意识。当前,老年人护理和生活照料问题起先凸现,渐成严峻态势。全省60岁数以上老年人建立健康档案的只有16890人,还有近70%的老年人未建立健全健康档案。同时,老人档案不全,信息不详等状况不乏存在。(四)精神安慰状况。调查显示,全省23%的空巢老人常常感到精神空虚,走访中发觉有41%的空巢老人对生活感到不满足、92%的空巢老人在子女外出后感到孤独。农村空巢老人精神文化生活更为贫乏,城镇有31%的空巢老人表示子女外出后精神生活变差,农村则高达51%。近三分之一空巢老人表
36、示儿女不在身边,心里想法无倾诉对象,特殊是丧偶独居老人感觉到精神更空虚,甚至胆怯自己会孤独死(一个人在家死了无人知道)。空巢老人患病时缺乏亲人照看,有的卧床数天无人照看,外出子女用电话慰问和安慰空巢老人,10天至2月(即常常)慰问一次的只有53%,一年一次有15%,长期未联系还有8%。(五)社会参加状况。空巢老人参与活动较少,常常参与的比例仅为8%,很少参与的比例高达46.6%。调研发觉空巢老人活动领域,只有48.15%的空巢老人常常去室外空场走走,29.51%的空巢老人常去广场公园,除此之外,分别有17.44%、4.51%、1.74%和1.4%的空巢老人常常去老年活动室(麻将室)、老年高校(
37、学校)、托老所和老年人协会参与活动;在文体活动方面,常常参与的占13.02%,间或参与的占37.06%,不参与的占49.92%。在参与老年社会组织和参加社区服务管理活动中,受访者有99人参与、有178人间或参与、还有322人不参与。有17.37%的空巢老人间或到邻居家串门,仍旧有28.33%的空巢老人从不串门。有13.53%的空巢老人可能出于健康或性格(心理健康)等方面的缘由而基本上待在家里或没有任何爱好爱好,这部分空巢老人应成为老龄工作的重点关注对象。三、空巢老人面临的困难与问题(一)保障体系未健全,未保低保脱保依旧存在。截至20xx年底,全省户籍人口4200余万,全省城乡居民社会养老保险参
38、保人数达到1487.22万人,406.38万60岁以上老年人领取养老保险金。城镇职工基本养老保险参保人数达337.24万人,82.61万60岁以上退休职工领取养老保障金,月人均达到1776元。城乡三项基本医疗保险参保人数达到3886.2万人,参保率95%。同时因经济、职业、身份等因素不同导致养老保障不一样,甚至于没有。在黔东南调查三个村中,只有17.86%人空巢老人享有每月55元的社会养老保险金,有13.19%的空巢老人享有低保补助,但仍有13%的空巢老人从未享受过任何社会扶持;20xx年,中国社会养老保障的覆盖率城镇已达84.7%,月均退休金1527元,农村为34.6%,月均养老金74元;而
39、黔东南州农村老人月均养老金相差全国19元之多,这样更加凸显了我省空巢老人经济条件差的现状。医疗保障形势依旧严峻,在走访XX市空巢老人中发觉有12.8%老人没有参与医疗保险。(二)身体状况欠佳、存在健康隐患。经调查样本显示,空巢老人中有6.01%患有严峻疾病,11.52%患有慢性疾病,57.93%觉得身体健康一般,18.36%认为自己目前还可以,只有6.18%表示自己目前健康。空巢老人虽然大多数参与了新农合,可由于自费部分难以担当,门诊费用又不能报销,空巢老人仍旧普遍存在小病拖、大病熬的现象。在调查中问空巢老人得了大病,须要治疗,怎么办,有36人回答不去医院,有15人回答假如需住院,就不治疗了,
40、有520人回答到医院看看,听从医生的支配,有28人回答看外出子女的看法。在调查空巢老人中生病假如需住院看病的钱主要来自自己和老伴出钱有331人,来自外出子女133人,来自亲戚挚友10人,来自政府(医疗保险、医疗救助)319人。在看病过程,空巢老人就医经济困难199人,行动不便109人,无人陪伴260人,交通不便94人。空巢老人生病在家,由老伴照看,老伴年纪大,为患者熬药、喂药等都很费劲,帮患者翻身、擦洗等就更困难了。而独居空巢老人生病后,则几乎无人照料。调查中,有许多空巢老人生病后不去医院医治,只是买点药来牵强维持。(三)生活空间窄小,精神生活空虚。一是老人生活不丰富。因为子女远离无人陪伴在身
41、边、物质生活不能得到满意、身体状况不佳等诸多缘由,空巢老人在精神方面不同程度地存在有孤独感、空虚感、失落感、自卑感、抑郁感、恐惊感、无望感等心理问题。这些反映了社会对老年人精神生活关注不够、相关硬件设施配套不够。不管是城镇还是农村,配套的老年人活动场所远远满意不了需求,在铜仁调研发觉,从不参与社区或村组织活动的高达到83.69%。老年人缺少参与文体活动的平台,在居住环境中,要求建老年活动中心比例高达44%。二是农村老人生活领域不宽。由于农村居住相对分散,生活单一,没有供老年人休闲消遣固定场所,空巢老人除了下地劳作,串门闲聊和在家听广播、看电视,基本上没有什么消遣活动。空巢老人最怕孤独,空虚感是
42、他们常有的心情,绝大多数老人都存在孤独、压抑、有事无人诉说之感,所以看到来访者很快乐,会主动拉着述说自身经验。三是缺乏精神安慰。空巢老人缺乏精神安慰,总会感觉孤寂孤独,如在黔南州调查发觉,常常感到孤寂的占75.46%,这充分反映了空巢老人是多么的须要精神安慰。老年人面对空巢,会觉得在感情和心理上失去了支撑和依靠,觉得自己的存在不再具有价值。这些不良心情还会导致一系列疾病发生。中国素来有养儿防老观念,随着老年人年龄渐渐增大,对子女情感依靠性也不断加强。然而,正值老人须要儿女做依靠的时候,儿女却不在身边,心头涌起孤苦伶仃、自悲、自怜等消极心情也在所难免。由此表明,空巢老人的心理健康与精神安慰问题须
43、要引起全社会足够重视,社会和家庭应赐予空巢老人更多关怀。(四)部分子女不孝,弃老状况时有发生。调研发觉12.85%子女基本孝敬,还有3.34%子女不孝敬,不孝敬就是子女对父母吃、穿、住等方面生活、生产不担当责任。在城市社区走访中了解到,有再婚丧偶养子女有赡养实力而拒赡养老人的,有因父母财产分割不平有实力赡养而拒赡养老人的,有懒散依靠政府救济自己而拒赡养老人的,也有子女无力赡养的。走访中发觉,还有近5%的农村贫困空巢老人除了享受城乡最低生活保障外,子女基本不给一分钱的赡养费的状况也是有的,老人在生活半自理状况下还得靠种地养鸡养鸭来满意生活需求。另外,因儿女长期在外打工,拒赡养或无力赡养老人的状况
44、也时有发生,这部分空巢老人在体弱多病的状况下还得照看好几个孙子,生活质量与一般老年人相比差距很大。如七星关区翠西社区76岁老人鄢树珍与孙子一起住,2个儿子在外打工,长期不联系,也不给孙子寄生活费,自己就靠最低生活保障费维持生活。(五)社会责任不力,为老服务不够。在对空巢老人问卷和访谈中,空巢老人希望政府和社会供应家政服务有33.56%,供应各种级别护理有61.1%,供应老年饭桌有2.67%,供应购物服务有4.67%,供应闲聊服务有5%;空巢老人在居住环境内急需新建老年公寓的有3.67%,居家养老服务站的有41.9%,老年活动中心有66.44%,医院有4.5%,超市有2.17%。当前,我省为老服
45、务现有力气比较薄弱,有些问题还比较突出,如在六盘水调研发觉,在一个不大的辖区,近两年发生的涉老刑事案件达41件,包括有意杀人、损害、抢劫、诈骗等侵权行为严峻存在;在黔东南州调研发觉,城镇社区居家养老服务工作虽然全部覆盖,但是社会服务远远不及空巢老人需求,部分困难老人吃饭难、就医难、行动难等问题依旧存在,这些都须要进一步加强和完善。(六)医保水平不高,老人愿望难满意。本次调查结果表明,空巢老人没有达到人人享有社会医疗、公费医疗或合作医疗保险要求;同时入保者所享受保险金额也不高,而且还有6%的空巢老人则没有任何形式的医疗社会保障。这部分空巢老人缺乏医疗保障,生病就医只能依靠于家庭或社会,由于没有经
46、济支付实力,生病时能拖则拖,不刚好就诊的现象普遍存在。同时,家庭照料功能在急剧减弱,无人照料,平安隐患突出,特殊是孤寡、独居、与孙辈同住的空巢老人。日常生活尤其是老人生病,须要子女陪伴进医院治疗,子女如不在身边,就更加孤独无助,甚至会危及生命平安。农村空巢老人面临的平安问题还有用电、用火不慎而造成平安威逼等。有的空巢老人没有子女,缺少家庭和子女的照料,与一般老人相比,这部分空巢老人会遇到更多的生活困难。当前,社会化服务与老人需求差距较大的问题严峻存在,虽然有的空巢老人反映看病不便利或很不便利,但情愿或比较情愿入住养老院、福利院、老年公寓等养老机构护理和生活的老人比例低,供应与需求严峻脱节,社会
47、化服务利用水平也低,这些问题折射出空巢老人思想观念滞后,经济地位也很低下,社会化服务有待改进。(七)居住环境差,老龄机构薄弱。在调查中发觉,有部分空巢老人的居住环境很差,主要表现在住房面积过小、生活设施不配套、住房质量差等问题,如没有室内厕所、煤气、自然气等,给空巢老人生活带来了极大不便,有的年久失修,个别空巢老人居住房子甚至有外面下大雨,室内下小雨的状况存在。致使部分空巢老人对现在住房条件感到不满。同时,基层老龄机构的管理和服务工作较为薄弱,老年人常常参与老年高校、老年人协会等组织活动比例不高,基层社区硬件环境建设还比较薄弱,主要是资金与人员投入均严峻不足。因此,老龄工作机构的建设须要进一步
48、加强,组织机构的作用亟待发挥。四、对策与建议空巢老人存在的困难和问题较多,假如我们不能有效解决人口老龄化及空巢老人带来的系列问题,将会影响到我省经济社会的全面发展,影响到同步全面建成小康社会的实现,影响到中华民族的宏大复兴和中国梦的实现。为此,拟提如下建议供有关部门参考:(二)主动开展居家养老服务,全面提高服务水平。一是主要做好重点人群的服务。对三无老人供应无偿家政服务,在此基础上适当扩大服务范围,将困难的高龄、失能或半失能老人纳入无偿服务范围;同时,服务对象要随着居家养老服务工作的不断深化逐步向其他老年群体延长服务。二是居家养老服务内容要多样化。充分发挥驻地单位和非公经济优势,为老年人供应医疗、康复、护理、洗涤、购物、餐饮、心理询问、法律救济等学问讲座和上门服务。三是逐步完善社区服务功能。建设老年人日间照料中心,建立困难老人和空巢老人信息档案,为老年人供应不同内容休闲消遣服务;要主动创建条件组织老年人开展健身广场活动,调动广阔老年人参加到更多活动中来。要把居家养老和规范化社区服务建设相结合,把社区服务引入弥补家庭养老的不足;只有做到家庭养老和社区养老的有机结合,才能