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1、MACRO.泓域咨询 /兰州微型电机项目评估报告目录第一章 绪论8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景10六、 结论分析11主要经济指标一览表13第二章 行业、市场分析15一、 行业市场供需情况15二、 行业发展概况15第三章 项目背景分析17一、 行业上下游17二、 行业基本风险特征18三、 未来发展趋势19第四章 建筑工程可行性分析21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第五章 建设规模与产品方案27一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产纲领27产品规划
2、方案一览表27第六章 选址方案分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展34四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价38第七章 发展规划分析39一、 公司发展规划39二、 保障措施40第八章 SWOT分析说明43一、 优势分析（S）43二、 劣势分析（W）45三、 机会分析（O）45四、 威胁分析（T）46第九章 法人治理结构52一、 股东权利及义务52二、 董事59三、 高级管理人员65四、 监事67第十章 人力资源配置分析70一、 人力资源配置70劳动定员一览表70二、 员工技能培训70第十一章 技术方案分析72一、 企业技术研发
3、分析72二、 项目技术工艺分析74三、 质量管理75四、 项目技术流程76五、 设备选型方案77主要设备购置一览表77第十二章 节能说明79一、 项目节能概述79二、 能源消费种类和数量分析80能耗分析一览表80三、 项目节能措施81四、 节能综合评价81第十三章 安全生产83一、 编制依据83二、 防范措施85三、 预期效果评价88第十四章 原辅材料及成品分析89一、 项目建设期原辅材料供应情况89二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理89第十五章 项目投资分析91一、 投资估算的依据和说明91二、 建设投资估算92建设投资估算表94三、 建设期利息94建设期利息估算表94四、 流动资金95
4、流动资金估算表96五、 总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表98第十六章 项目经济效益100一、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表101固定资产折旧费估算表102无形资产和其他资产摊销估算表103利润及利润分配表104二、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表107三、 偿债能力分析108借款还本付息计划表109第十七章 项目风险分析111一、 项目风险分析111二、 项目风险对策113第十八章 项目总结116第十九章 附表附件118营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估
5、算表118固定资产折旧费估算表119无形资产和其他资产摊销估算表120利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表123建设投资估算表123建设投资估算表124建设期利息估算表124固定资产投资估算表125流动资金估算表126总投资及构成一览表127项目投资计划与资金筹措一览表128报告说明国民经济持续的增长和海外市场需求的增加，构成了对我国微特电机的巨大市场需求。根据国家统计局数据显示，2008年我国微特电机销售收入为866.10亿元，2014达到2,241.86亿元，年复合增长率达17.18%。根据谨慎财务估算，项目总投资19565.84万元，其中：建设投资15799.
6、66万元，占项目总投资的80.75%；建设期利息203.64万元，占项目总投资的1.04%；流动资金3562.54万元，占项目总投资的18.21%。项目正常运营每年营业收入43700.00万元，综合总成本费用34010.72万元，净利润7095.23万元，财务内部收益率28.83%，财务净现值18673.16万元，全部投资回收期4.84年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，
7、旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称兰州微型电机项目（二）项目投资人xx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发
8、展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告
9、等。四、 编制范围及内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设背景近年来我国微型电机市场发展迅猛，但与发达国家和地区相比尚处于初级阶段，高端产品技术水平差距较大，而中低端产品竞争日趋激烈。微型电机及微型减速器生产商应全面了解客户需求，以市场化和项目化为
10、导向，以快速开发新产品和提供专业的系统解决方案为目标，依托高素质研发团队和富有创造力的研发体制，不断开发适合特定客户需求的微型电机及微型减速器产品和提供专业化的系统解决方案。如果经营者不能够持续提高行业产品的技术含量及客户满意度，将对行业的持续经营能力产生一定影响。打造西部科创研发引领区做大做强高校集聚区，以兰州大学“双一流”建设为牵引，积极引进国内外研发机构联合创办研究型学院，建设全省高等教育与人才培养基地和创新创业平台。加快建设一批重大科学基础设施，积极争取西北生态资源环境科学中心等国家级、部省级重点创新平台落地，谋划综合性国家科学中心、前沿交叉科学中心、国际交流科学中心、生物医学中心4大
11、类科学中心。建设一批“飞地创新园”，加强与发达地区创新合作，积极吸引北京中关村、上海张江等国内领先的科创园区落地，积极寻求高水平的科创产业跨国合作。布局以人工智能和数字经济、无人驾驶技术与设备为代表的未来前沿产业，在人工智能、大数据、云计算、物联网、无人驾驶技术等领域实现技术突破。大力推动新生态技术、生物医药与健康产业等既有优势科研交叉融合创新。建设高水平的科创服务集聚区，全面提升科创服务能力，营造接轨国际、区域共建共享的科创服务环境。推进建设孵化器、双创园等产学研深度融合区，实现产业催化、成果转化、人才孵化。到2025年，榆中生态创新城新增科创产业就业岗位超过5万个，地区生产总值超过300亿
12、元，人均GDP达到810万元。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约40.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx千套微型电机的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资19565.84万元，其中：建设投资15799.66万元，占项目总投资的80.75%；建设期利息203.64万元，占项目总投资的1.04%；流动资金3562.54万元，占项目总投资的18.21%。（五）资金筹措项目总投资19565.84万元，根据资金筹措
13、方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）11254.17万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额8311.67万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：43700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：34010.72万元。3、项目达产年净利润（NP）：7095.23万元。4、财务内部收益率（FIRR）：28.83%。5、全部投资回收期（Pt）：4.84年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：15310.72万元（产值）。（七）社会效益综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而
14、其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26667.00约40.00亩1.1总建筑面积49897.341.2基底面积17066.881.3投资强度万元/亩384.662总投资万元19565.842.1建设投资万元15799.662.1.1工程费用万元14019.942.1.2其他费用万元1357
15、.662.1.3预备费万元422.062.2建设期利息万元203.642.3流动资金万元3562.543资金筹措万元19565.843.1自筹资金万元11254.173.2银行贷款万元8311.674营业收入万元43700.00正常运营年份5总成本费用万元34010.726利润总额万元9460.317净利润万元7095.238所得税万元2365.089增值税万元1908.0910税金及附加万元228.9711纳税总额万元4502.1412工业增加值万元14878.6213盈亏平衡点万元15310.72产值14回收期年4.8415内部收益率28.83%所得税后16财务净现值万元18673.16所
16、得税后第二章 行业、市场分析一、 行业市场供需情况国民经济持续的增长和海外市场需求的增加，构成了对我国微特电机的巨大市场需求。根据国家统计局数据显示，2008年我国微特电机销售收入为866.10亿元，2014达到2,241.86亿元，年复合增长率达17.18%。随着国民消费结构的升级，家用电器和汽车行业等下游行业不断提升产品自动化水平，进而拉动国内微特电机市场需求稳定增长。而我国微特电机的保有量与发达国家相比仍有较大差距，形成了潜在的市场增长空间。目前，发达国家微特电机的家庭平均保有量为80130台，而我国大城市微特电机的家庭平均保有量仅为2040台，大大低于发达国家水平。因此，随着国内经济的
17、发展和人民生活水平的提高，国内微特电机行业市场潜力较大。二、 行业发展概况改革开放以来，随着我国工业化进程的推进以及国家对机械设备制造业的重视，我国机械工业获得了长足发展。2015年我国机械工业的主营业务收入达22.98万亿元，已成为机械设备制造行业的世界第一大国。我国机械设备制造业的发展带动了机械传动领域减速器及减速电机行业规模的扩大。我国减速电机行业在经历了“产品进口、技术引进、技术消化吸收再创新、自主研发”等阶段后，在一般传动领域，已基本实现国产化；而在小型和微型减速电机领域，相关理论及结构设计也日臻成熟，具备了国产化的实施基础。随着相关产品品种的齐备，产品性能和产量的提升，我国小型和微
18、型减速电机产业将逐步以良好的性价比实现进口替代，并构筑起强大的国际竞争力。第三章 项目背景分析一、 行业上下游1、上游行业发展状况对微特电机及减速电机行业的影响微特电机及减速电机生产使用的原材料主要包括有色金属、钢材和磁性材料。改革开放以来，我国有色金属工业发展迅速；2002年以来，我国成为世界有色金属生产第一大国。随着国内经济增速放缓，铜价格指数呈下跌趋势。钢铁业是国民经济的重要基础产业，是实现工业化的支撑产业。我国是全球最大的钢铁生产国，钢铁产量约占全球产量50%。2008年金融危机以来，钢材价格在低位盘整。我国是世界磁性材料生产大国和出口基地。2004-2014年，全球永磁材料和软磁材料
19、产量的年复合增长率约10%，而我国磁性材料产量一直位居世界第一。有色金属、钢铁和磁性材料等均是国内优势产业，市场供给充足，因此微特电机及减速电机行业的原材料短缺风险较小。2、下游行业发展状况对微特电机及微型减速电机行业的影响微特电机及微型减速电机是动力传动与控制的关键零部件，广泛应用于机器人、智能物流、新能源、家用电器等领域以及食品、包装、纺织、电子、医疗等专用机械设备。由于下游行业分布广泛，分散了本行业的经营风险。总体来看，微特电机及微型减速电机的需求与国民经济息息相关。二、 行业基本风险特征1、行业风险微型电机行业所依赖的商业模式与实体经济、下游行业的发展密切相关，同时又与其它公共服务领域
20、的发展联系紧密。近年来，随着宏观经济和生活品质的不断增长，下游客户对微型电机及减速器的质量、人性化等要求不断增多，行业发展与宏观经济状况呈现一定的相关性。因此，如果宏观经济出现波动，经济增长减缓，将在一定程度上影响微型电机及微型减速器等产品的总体需求。2、市场风险近年来我国微型电机市场发展迅猛，但与发达国家和地区相比尚处于初级阶段，高端产品技术水平差距较大，而中低端产品竞争日趋激烈。微型电机及微型减速器生产商应全面了解客户需求，以市场化和项目化为导向，以快速开发新产品和提供专业的系统解决方案为目标，依托高素质研发团队和富有创造力的研发体制，不断开发适合特定客户需求的微型电机及微型减速器产品和提
21、供专业化的系统解决方案。如果经营者不能够持续提高行业产品的技术含量及客户满意度，将对行业的持续经营能力产生一定影响。3、政策风险随着国内电机行业的快速发展，行业内部开始出现恶性竞争、产品不达标等情况。由于微型电机及微型减速器直接关系到工业自动化、办公自动化、家庭自动化等相关行业，而这些行业与民生紧密相关。因此，政府会持续加强对电机行业的监管和立法，不断制定与完善相应的国家标准与行业标准，以规范电机行业企业的行为。同时，如果该行业的下游工业自动化、办公自动化、家庭自动化等行业受到政策或宏观经济影响，将会牵连到本行业的发展。此外，如果行业内公司在业务管理上不能与监管导向一致，不能持续拥有现有业务资
22、质，或开展新业务时不能取得必要的业务资质，将会对其业务拓展产生不利影响。三、 未来发展趋势1、市场需求不断增长微特电机及减速器是工业自动化、办公自动化、家庭自动化、武器装备自动化必不可少的关键基础机电部件，广泛应用于家用电器、汽车、电动车、音像、通讯、计算机、机器人、航空航天、工业机械、军事及自动化等领域，随着国内经济的发展和人民生活水平的提高，国内微特电机及减速器行业市场潜力巨大，市场需求仍将保持持续增长态势。2、应用领域的延伸随着现代工业的发展，微型电机及减速器等工业自动化控制产品的应用领域不断拓展，除了在纺织、印刷包装、石油石化、机床等传统领域得到广泛应用外，在风力发电、医疗器械、轨道交
23、通、电动汽车等新领域的应用也日益增多，客观上也给电机行业带来了新的发展机遇。3、海外市场空间巨较大美国、日本等发达国家从事传统电机生产的企业逐渐减少，相关下游厂商转向寻求进口电机，这给我国带来了巨大的商机。另外，其他发展中国家对电机的需求量增长迅速，尤其是印度和南非、巴西、俄罗斯等迅速发展的金砖国家，近几年的经济一直保持着高速增长，基础设施建设以及相关制造业的快速发展形成了对电机及减速器产品的大量需求，也将促进我国电机产品和减速器产品的出口。第四章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度
24、，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施
25、工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承
26、重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层
27、，上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼
28、梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八）防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。（十）建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的
29、混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于十八米（第类防雷建筑物）或25.00米（第类防雷建筑物）。（十一）防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R1.00（共用接地系统）。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积49897.34，其中：生产工程31160.71，仓储工程7919.04，行政办公及生活服务设施5373.26，公共工程5444.33。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程8704.1131160.713922.671.11#
30、生产车间2611.239348.211176.801.22#生产车间2176.037790.18980.671.33#生产车间2088.997478.57941.441.44#生产车间1827.866543.75823.762仓储工程3413.387919.04688.342.11#仓库1024.012375.71206.502.22#仓库853.351979.76172.092.33#仓库819.211900.57165.202.44#仓库716.811663.00144.553办公生活配套1186.155373.26754.503.1行政办公楼771.003492.62490.433.2宿
31、舍及食堂415.151880.64264.074公共工程3754.715444.33460.64辅助用房等5绿化工程3506.7168.03绿化率13.15%6其他工程6093.4123.967合计26667.0049897.345918.14第五章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积26667.00（折合约40.00亩），预计场区规划总建筑面积49897.34。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx千套微型电机，预计年营业收入43700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国
32、家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1微型电机千套xx2微型电机千套xx3微型电机千套xx4.千套5.千套6.千套合计xxx43700.00我国机械设备制造业的发展带动了机械传动领域减速器及减速电机行业规模的扩大。我国减速电机行业在经历了“产品进口、技术引
33、进、技术消化吸收再创新、自主研发”等阶段后，在一般传动领域，已基本实现国产化；而在小型和微型减速电机领域，相关理论及结构设计也日臻成熟，具备了国产化的实施基础。随着相关产品品种的齐备，产品性能和产量的提升，我国小型和微型减速电机产业将逐步以良好的性价比实现进口替代，并构筑起强大的国际竞争力。第六章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础
34、设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况兰州，甘肃省辖地级市，是甘肃省省会及政治、文化、经济和科教中心、西部地区重要的中心城市，批复确定的甘肃省省会、西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽、西部地区重要的中心城市之一、丝绸之路经济带的重要节点城市。截至2020年7月，全市下辖5个区、3个县、3个国家级开发区，总面积1.31万平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，兰州市常住人口为4359446人。兰州地处中国西北地区、中国大陆陆域版图的几何中心、甘肃省中部
35、，是国家向西开放的战略平台，西部区域发展的重要引擎，西北地区的科学发展示范区，历史悠久的黄河文化名城、西部地区有国际影响力的现代化中心城市、面向“一带一路”、辐射中亚西亚南亚的现代化、国际化大都会。兰州自秦朝设县以来已有2200多年的建城史，自古就是“联络四域、襟带万里”的交通枢纽和军事要塞，以“金城汤池”之意命名金城，素有“黄河明珠”的美誉。兰州得益于丝绸之路，成为重要的交通要道、商埠重镇。后成为中国最早接受近代工业文明的城市之一，新中国成立后被国家确定为重点建设的工业基地之一，成为国家重要的石油化工基地、生物制药基地和装备制造基地。2012年，西北第一个国家级新区兰州新区获批。全市地区生产
36、总值从2015年的2102.25亿元增长至2020年的2886.74亿元，年均增长5.7%。人均生产总值突破10000美元，高于全国平均水平，居全省前列。全省经济首位度从2015年的30.87%提升至2020年的32%。城乡居民人均可支配收入分别由27088元、9621元增加至40152元和14652元，年均增长分别为8.2%和8.8%，持续跑赢经济增速。一般公共财政预算收入从2015年的185.19亿元提升至247.13亿元，年均增长5.9%。社会消费品零售总额从2015年的1152.15亿元增加至1641.24亿元，年均增长6%。累计引进招商引资产业项目1327个，其中“三个500强”企业
37、投资项目50个，完成到位资金5967亿元。“三区”建设实现新突破，兰州新区、高新区、经济区生产总值分别达到235.89亿元、291.94亿元和331.49亿元，是2015年的1.92倍、1.71倍和1.47倍。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。我
38、国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。面临的机遇。一是“一带一路”建设带来的机遇。共建“一带一路”已成为我国参与全球开放合作、改善全球治理关系、促进全球共同发展繁荣以及推动构建人类命运共同体的中国方案。“十四五”时期，中巴经济走廊和孟中印缅经济走廊的加快建设，将使兰州成为我国西北地区对外开放的重要枢纽和重大支撑点。二是推进西部大开发形成新格局带来的机遇。2019年制定实施的关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见，明确了将在培育西部地区新材料和生物医药等战略性新兴
39、产业发展、推进“西部陆海新通道”建设、打造无水港、推动跨省毗邻地区协同开放发展等方面加大政策和资金支持力度，为兰州扩大开放、培育战略性新兴产业、推动现代化中心城市高质量发展提供了良好外部环境。三是推动黄河流域生态保护和高质量发展带来的机遇。“十四五”时期，国家实施的黄河流域生态保护和高质量发展战略将推动黄河流域中心城市等经济发展条件较好的地区集约发展，提高经济和人口承载能力。兰州市作为黄河上游重要的区域中心城市，将是黄河流域生态保护和高质量发展战略的主要政策受益区，一大批重大生态保护工程和高质量发展项目将加快实施。四是兰西城市群建设带来的机遇。“十四五”时期，国家将持续加大对京津冀地区、长江三
40、角洲、珠江三角洲、成渝地区、关中平原、兰州-西宁等城市群建设的支持力度，为提高兰州作为现代化中心城市的辐射带动力提供了良好战略契机。五是获批国家级平台带来的发展机遇。兰白国家自主创新示范区成为全国第19个、欠发达地区首个国家自主创新示范区以及兰州市入围国家物流枢纽承载城市带来的机遇。六是新发展格局带来的机遇。“十四五”时期，我国加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。加快发展实体经济，促进消费升级，将给兰州市优化经济结构带来机遇。七是新一轮科技革命带来的机遇。随着第四次科技革命和产业变革孕育兴起，人工智能、大数据、物联网、云计算、虚拟现实、区块链
41、等高新技术快速发展，为兰州传统产业升级改造、制造业和服务业融合发展以及构建现代产业体系带来重大机遇。八是甘肃省加快发展带来的机遇。甘肃省以十大生态产业为发力点，着力打造“一带一路”文化、枢纽、技术、信息、生态五个制高点，加快经济转型升级，加快推进创新突破，加快构建多向开放格局，特别是榆中生态创新城建设成为省级重大发展战略，为兰州发挥省会城市辐射带动作用带来重要发展机遇。面临的挑战。一是经济综合实力不强。经济总量偏小，增长速度较慢，县域经济发展不足，综合实力较弱，省会城市辐射带动作用不强。二是产业内部结构不合理。传统产业占比较大，产业链条短；战略性新兴产业总量偏小，发展速度不快；服务业以传统业态
42、为主，现代服务业特别是生产性服务业发展滞后；民营企业发展较弱，市场活力不足。三是创新驱动能力不强。创新体系尚不完善，顶尖人才和高端研发团队缺乏，产学研结合不够紧密，创新成果转移转化率还不够高，新旧动能转换滞后。四是对外开放层次较低。甘肃（兰州）国际陆港、兰州新区综合保税区等开放平台优势作用发挥不足；具备参与国际化竞争实力的骨干企业较少；进出口结构调整步伐缓慢。五是民生保障短板明显。城市基础设施欠账较多，功能配套不够完善。文化、体育、教育、医疗等资源供给不充分不均衡；养老服务质量仍需提升，城乡居民收入水平不高。这些问题和矛盾需要在“十四五”时期下大力气加以解决。综合判断，“十四五”期间兰州将迎来
43、自身比较优势的重塑期、新旧动能转换的爬坡期、高质量发展的攻坚期，仍然处于可以大有作为、更需主动作为的重要战略机遇期，我们必须主动作为、抢抓机遇、乘势而上，充分认识新时代赋予的新使命，切实增强使命感、责任感和紧迫感，坚持以人民为中心的发展思想，突出改革创新，破解发展难题，奋力开启兰州现代化建设新征程。三、 创新驱动发展展望2035年，我市经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，经济总量和城乡居民收入迈上新的大台阶，建成国家重要的区域创新中心，进入国家创新型城市前列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现治理体系和治理能力现代化，各方面制度更加完善，营商环境更
44、加优化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治兰州、法治政府、法治社会；建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康兰州，市民素质和城市文明程度达到新高度，城市文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，产业能耗、碳排放达峰后稳中有降，生态环境全面改善，生态系统健康稳定，美丽兰州建设目标基本实现；形成内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局，建成丝绸之路经济带重要节点城市，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；人均地区生产总值达到中等发达国家水平，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化水平、基础设施通达程度与东部地区大体相当，平安兰州建设达
45、到更高水平，人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；引领全省、辐射西部、服务全国的作用有效发挥，在西北地区率先基本实现现代化，基本建成经济充满活力、生态环境优美、生活品质优良、社会文明和谐、文化特色鲜明、人民富裕幸福、在西部地区具有综合竞争力和重要影响力的现代化中心城市。四、 社会经济发展目标锚定2035年远景目标，到2025年努力实现以下发展目标：经济发展取得新成效。地区生产总值年均增长6.5%以上，力争总量突破4000亿元大关，整体经济实力再上新台阶，核心竞争力和辐射引领作用显著增强。创新驱动取得新进展。国家和省级创新平台建设持续推进，科技创新能力持续提升，全社会研发投入强度达到2.4%，数字经济核心产业增加值占GDP比重累计增长2%。五、 产业发展方向推动兰州新区扩容提质围绕西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区的定位，立足“经济新区、产业新区、制造新区”，加速聚要素、增量级、提质量、强功能，构建现代化经济体系，进一步激发兰州新区的发展活力，加快与中心城区的