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1、产业集群与区域经济发展产业集群与区域经济发展陶希东陶希东（上海社科院社会调查中心）（上海社科院社会调查中心）一、产业集群的基本概念与认识误区一、产业集群的基本概念与认识误区二、产业集群与区域经济的耦合机理二、产业集群与区域经济的耦合机理三、产业集群与区域竞争力三、产业集群与区域竞争力四、产业集群的国内外案例介绍四、产业集群的国内外案例介绍五、我国产业集群的特征与问题五、我国产业集群的特征与问题六、基于产业集群的区域发展战略六、基于产业集群的区域发展战略七、西部地区产业集群的构建思路七、西部地区产业集群的构建思路产业集群已成为当代经济发展中一个普产业集群已成为当代经济发展中一个普遍现象遍现象v经
2、济发达国家的产业集群现象十分明显。无经济发达国家的产业集群现象十分明显。无论是高科技产业集群，还是传统产业群都取论是高科技产业集群，还是传统产业群都取得了巨大的成功。如聚集在美国硅谷、波士得了巨大的成功。如聚集在美国硅谷、波士顿顿128公路微电子产业集群；聚集在底特律汽公路微电子产业集群；聚集在底特律汽车制造业集群；集中于新泽西的医疗业；聚车制造业集群；集中于新泽西的医疗业；聚集在纽约的华尔街金融投资集群。集在纽约的华尔街金融投资集群。产业集群已成为当代经济发展中一个普产业集群已成为当代经济发展中一个普遍现象遍现象v在我国，北京中关村聚集着电子产业；上海聚集了纺织业和在我国，北京中关村聚集着电
3、子产业；上海聚集了纺织业和机械制造业；四川西昌聚集了中国航天产业；广东佛山的陶机械制造业；四川西昌聚集了中国航天产业；广东佛山的陶瓷、东莞的电子和服装、惠州的制鞋、中山的灯具、顺德的瓷、东莞的电子和服装、惠州的制鞋、中山的灯具、顺德的家具和澄海市的玩具、工艺品业；浙江嵊州的领带业、温州家具和澄海市的玩具、工艺品业；浙江嵊州的领带业、温州的鞋、服装、眼镜；义乌的小商品；绍兴的轻纺、化纤、永的鞋、服装、眼镜；义乌的小商品；绍兴的轻纺、化纤、永康的五金；海宁的皮革、服装；余姚的轻工模具；鄞县的服康的五金；海宁的皮革、服装；余姚的轻工模具；鄞县的服装；奉化的服饰；慈溪的鱼钩、长毛绒；永嘉的钮扣、泵阀；
4、装；奉化的服饰；慈溪的鱼钩、长毛绒；永嘉的钮扣、泵阀；路桥的日用小商品；金乡标牌；大唐的袜业；瓯海的阀门；路桥的日用小商品；金乡标牌；大唐的袜业；瓯海的阀门；柳市的低压电器；台州的精细化工等在国内外都十分著名。柳市的低压电器；台州的精细化工等在国内外都十分著名。据统计，仅浙江省目前拥有年产值亿元以上的产业集群区据统计，仅浙江省目前拥有年产值亿元以上的产业集群区519个，年产值达个，年产值达6000亿元，平均每个县有亿元，平均每个县有3个产业集群。个产业集群。一、产业集群的基本概念与认识误区一、产业集群的基本概念与认识误区v1.产业群的内涵产业群的内涵v产业群集聚理论，由美国哈佛大学迈克尔产业群
5、集聚理论，由美国哈佛大学迈克尔波特教授提出。波特认为，产业群是在既竞波特教授提出。波特认为，产业群是在既竞争又合作的特定领域内，彼此关联的公司、争又合作的特定领域内，彼此关联的公司、专业化供货商、服务供应商和相关产业的企专业化供货商、服务供应商和相关产业的企业以及政府和其他相关机构（例如大学、规业以及政府和其他相关机构（例如大学、规划制定机构、智囊团、职业培训机构以及行划制定机构、智囊团、职业培训机构以及行业协会等）的地理集聚体。业协会等）的地理集聚体。v2.基本特征基本特征v（1）空间集聚性。）空间集聚性。v（2）互惠共生性。）互惠共生性。v（3）竞争协同性。）竞争协同性。v（4）根植性。）
6、根植性。v（5）知识资源互补性。）知识资源互补性。v（6）创新组织的开放性。）创新组织的开放性。一、产业集群的基本概念与认识误区一、产业集群的基本概念与认识误区v3.产业集群的三大效应产业集群的三大效应 v（1）规模经济效应。）规模经济效应。v（2）极化效应。）极化效应。v（3）回程效应。）回程效应。一、产业集群的基本概念与认识误区一、产业集群的基本概念与认识误区（二）产业集群的（二）产业集群的认识误区认识误区v一是对产业集群理解的一是对产业集群理解的“泛化泛化”问题问题。v二是把产业集群理解为地理二是把产业集群理解为地理“扎堆扎堆”。v三是把三是把“集群化集群化”等同于等同于“园区化园区化”
7、。v四是把产业集群等同于主导产业。四是把产业集群等同于主导产业。综上所述，作为一种新型的产业组综上所述，作为一种新型的产业组织形式，产业集群织形式，产业集群=产业集聚产业集聚+紧密紧密的产业关联（产业链的本地化）的产业关联（产业链的本地化）+社社会化的分工（灵活专业化）会化的分工（灵活专业化）+发达的发达的网络组织（中间组织）网络组织（中间组织）+适宜的创新适宜的创新环境环境+合作竞争和互动机制合作竞争和互动机制+。集群经济集群经济=集聚经济集聚经济+专业化经济专业化经济+产产业关联经济业关联经济+学习经济。学习经济。二、产业集群与区域经济的耦合机理二、产业集群与区域经济的耦合机理v1、产业集
8、群与区域经济增长的耦合、产业集群与区域经济增长的耦合。v2、产业之间特有的关联性与产业集群的耦合、产业之间特有的关联性与产业集群的耦合。v3、地方特色产业集群与区域优势的耦合、地方特色产业集群与区域优势的耦合。v4、产业集群与区域经济结构调整与升级的耦合。、产业集群与区域经济结构调整与升级的耦合。v5、产业集群同整合区域资源的耦合。、产业集群同整合区域资源的耦合。v6、产业聚集同所在区域信息的耦合。、产业聚集同所在区域信息的耦合。v7、产业集群区域技术进步与技术创新的耦合。、产业集群区域技术进步与技术创新的耦合。v8、产业集群同区域市场运行效率之耦合。、产业集群同区域市场运行效率之耦合。v9.
9、产业集群与区域经济开放程度耦合。产业集群与区域经济开放程度耦合。v10、产业集群负区域经济的负效应之耦合。、产业集群负区域经济的负效应之耦合。三、产业集群与区域核心竞争力三、产业集群与区域核心竞争力v1.机理：机理：v从经济学的角度来看，本地的产业集群可以带来外从经济学的角度来看，本地的产业集群可以带来外部经济。包括外部规模经济和外部范围经济，不同部经济。包括外部规模经济和外部范围经济，不同企业分享公共设施和专业技术劳动力资源，大大节企业分享公共设施和专业技术劳动力资源，大大节约了生产成本，促进了企业之间的分工和生产灵活约了生产成本，促进了企业之间的分工和生产灵活性，长期的配套交流与互动，彼此
10、产生了牢固的信性，长期的配套交流与互动，彼此产生了牢固的信用基础，从而大大降低了交易和配套成本。用基础，从而大大降低了交易和配套成本。v从社会学的角度看，本地的企业相互靠近，可以在从社会学的角度看，本地的企业相互靠近，可以在长期的交往中，逐渐建立起人与人之间的信任关系长期的交往中，逐渐建立起人与人之间的信任关系和保障这种信任关系的制度安排，从而降低交易费和保障这种信任关系的制度安排，从而降低交易费用。用。v从创新角度来分析，产业集群能造就源源不竭的创从创新角度来分析，产业集群能造就源源不竭的创新能力。新能力。三、产业集群与区域核心竞争力三、产业集群与区域核心竞争力v2.产业集群所形成的区域竞争
11、力的观察视角：产业集群所形成的区域竞争力的观察视角：v（1）可模仿的因素）可模仿的因素：v一是各种有形资源；一是各种有形资源；v二是特定的产业结构。二是特定的产业结构。v（2）不可模仿的因素。）不可模仿的因素。v一是理念因素。一是理念因素。理念因素包含企业精神价值观、管理哲学、理念因素包含企业精神价值观、管理哲学、经营理念、经营方针等，这些因素影响人的观念，使同样的经营理念、经营方针等，这些因素影响人的观念，使同样的工作表现出不同的效能工作表现出不同的效能v二是行为因素。行为因素包括制度和惯例，它们约束人的行二是行为因素。行为因素包括制度和惯例，它们约束人的行为。一个地区制度化程度的高低会创造
12、出不同的投资信心和为。一个地区制度化程度的高低会创造出不同的投资信心和消费信心消费信心。v三是运行系统因素。包含区域产业集群过程中所需要的资本三是运行系统因素。包含区域产业集群过程中所需要的资本市场、商品市场、要素市场和人力资源市场的配套互通，以市场、商品市场、要素市场和人力资源市场的配套互通，以及区域产业发展所需要的资金流、物流、人力资源流和信息及区域产业发展所需要的资金流、物流、人力资源流和信息流。流。四、企业集群发展的国内外案例研四、企业集群发展的国内外案例研 v(一一)美国硅谷的高科技产业集群美国硅谷的高科技产业集群v据统计，目前硅谷高科技公司共有据统计，目前硅谷高科技公司共有8500
13、多家，全球多家，全球100家大的电子和软件公司中，有家大的电子和软件公司中，有20%发迹于硅谷；发迹于硅谷；全美全美100家大科技公司中，三分之一总部设在硅谷；家大科技公司中，三分之一总部设在硅谷；在全球在全球500家成长最快的企业中，小小的硅谷就占家成长最快的企业中，小小的硅谷就占去了去了62家。就其上市公司的总市值来看，到家。就其上市公司的总市值来看，到2000年初，已经超过为年初，已经超过为1万亿美元，而华尔街的上市公万亿美元，而华尔街的上市公司的资本市值是司的资本市值是5140亿美元、底特律的汽车工业为亿美元、底特律的汽车工业为1360亿美元、好莱坞娱乐业为亿美元、好莱坞娱乐业为760
14、亿美元。亿美元。v再从销售来看，截止上个世纪末，硅谷的年销售收再从销售来看，截止上个世纪末，硅谷的年销售收入就超过入就超过3,000亿美元，超过我国当年全国亿美元，超过我国当年全国GDP的的四分之一，这意味着人口仅四分之一，这意味着人口仅100多万的硅谷创造了多万的硅谷创造了相当于相当于3亿多中国人创造的财富。亿多中国人创造的财富。四、企业集群发展的国内外案例研四、企业集群发展的国内外案例研 v1.密集的大学与研究机构。密集的大学与研究机构。v2.有利于创新的特殊社会文化氛围。有利于创新的特殊社会文化氛围。v3.丰富的风险投资及高素质的企业丰富的风险投资及高素质的企业家队伍。家队伍。v4.强大
15、的集聚与衍生能力。强大的集聚与衍生能力。四、企业集群发展的国内外案例研四、企业集群发展的国内外案例研 v(二二)广东省产业集群广东省产业集群v广东省产业集群有玩具、食品、服装、电子、家电广东省产业集群有玩具、食品、服装、电子、家电以及陶瓷等。以及陶瓷等。v（三）浙江省产业集群（三）浙江省产业集群v浙江产业集群的成因主要有四方面：浙江产业集群的成因主要有四方面：v一是民间传统手工业和繁荣的商业历史；一是民间传统手工业和繁荣的商业历史；v二是古典心态和东方式的人文环境，以血缘、亲缘二是古典心态和东方式的人文环境，以血缘、亲缘和地缘为纽带的人文网络和和地缘为纽带的人文网络和“宁作鸡头不作凤尾宁作鸡头
16、不作凤尾”的传统心态；的传统心态；v三是改革开放、培育市场的制度条件；三是改革开放、培育市场的制度条件；v四是市场竞争条件的生存选择等。四是市场竞争条件的生存选择等。五、我国产业集群的重要特点和问题五、我国产业集群的重要特点和问题v1.特征：特征：v产业集群都是自发形成的，且多集中在浙江与广东产业集群都是自发形成的，且多集中在浙江与广东产业集群中的多数都兴起在农村与小城镇。产业集群中的多数都兴起在农村与小城镇。加工制造业进一步向沿海地区集中加工制造业进一步向沿海地区集中初步形成了若干制造业带初步形成了若干制造业带出现新型产业分工格局的雏形出现新型产业分工格局的雏形政府在一些成功的产业集群发展过
17、程中起着重要作政府在一些成功的产业集群发展过程中起着重要作五、我国产业集群的重要特点和问题五、我国产业集群的重要特点和问题v2.我国产业集群发展中存在的主要问题我国产业集群发展中存在的主要问题政府与中介机构的作用未能充分发挥政府与中介机构的作用未能充分发挥产业集群的规模较小，发展层次较低产业集群的规模较小，发展层次较低集群缺乏持续创新能力，竞争优势尚弱集群缺乏持续创新能力，竞争优势尚弱中小企业融资困难，企业普遍缺乏资金中小企业融资困难，企业普遍缺乏资金工业园区建设离集群化要求有较大差距工业园区建设离集群化要求有较大差距产业定位不当，专业化分工与协作机制尚未建立产业定位不当，专业化分工与协作机制
18、尚未建立产业同构现象突出，集群内恶性竞争现象严重产业同构现象突出，集群内恶性竞争现象严重原材料涨价，低成本战略受到挑战原材料涨价，低成本战略受到挑战人力资源开发能力及服务配套能力与集群发展脱节人力资源开发能力及服务配套能力与集群发展脱节反倾销等反倾销等贸易贸易壁垒，影响外向型扩张壁垒，影响外向型扩张六、基于产业集群的区域经济发展战略六、基于产业集群的区域经济发展战略v新产业集聚的体制和机制环境，完善社会化服务系新产业集聚的体制和机制环境，完善社会化服务系加强中介服务组织的建设，发挥行业协会的作用加强中介服务组织的建设，发挥行业协会的作用强化集群企业的技术、体制和强化集群企业的技术、体制和管理管
19、理创新，增强竞争创新，增强竞争配套完善产业集群服务系统配套完善产业集群服务系统明确功能定位，整合各类工业园区明确功能定位，整合各类工业园区把产业链做成产业集群发展的主脉把产业链做成产业集群发展的主脉产业集群内的企业加强合作，防止出现过度竞争产业集群内的企业加强合作，防止出现过度竞争加强产学研结合，培养适合产业集群发展的人才加强产学研结合，培养适合产业集群发展的人才七、我国西部地区产业集群构建的思七、我国西部地区产业集群构建的思路与对策路与对策v（一）西部地区产业集群发展的现状与问题（一）西部地区产业集群发展的现状与问题v1.带动产业集群形成的核心企业少。带动产业集群形成的核心企业少。v2.产业
20、集群发展的产业链缺损。产业集群发展的产业链缺损。v3.产业组织结构不合理。产业组织结构不合理。v4.高新技术产业集群合作互动的创新机制不健全。高新技术产业集群合作互动的创新机制不健全。v5.传统产业集群的发展存在路径依赖，集群整合能传统产业集群的发展存在路径依赖，集群整合能力较弱。力较弱。v6.缺乏形成产业集群的制度环境。缺乏形成产业集群的制度环境。七、我国西部地区产业集群构建的思七、我国西部地区产业集群构建的思路与对策路与对策v（二）西部地区产业集群构建的思路与对策（二）西部地区产业集群构建的思路与对策 v1.培育龙头骨干企业，带动相同、相近和相关产业培育龙头骨干企业，带动相同、相近和相关产业的发展，激发产业集群的发展活力。的发展，激发产业集群的发展活力。v2.着力培育有竞争优势的特色产业集群。着力培育有竞争优势的特色产业集群。v3.发挥高新技术开发区的作用，构建西部产业集群发挥高新技术开发区的作用，构建西部产业集群创新网络体系。创新网络体系。v4.加大专业化分工力度，延长产业链。加大专业化分工力度，延长产业链。v5.加强集群内加强集群内“企业家协调企业家协调”。v6.有效发挥政府作用。政府应致力于创造有利于集有效发挥政府作用。政府应致力于创造有利于集群形成和发展的经济环境。群形成和发展的经济环境。