世界经济概论第三讲之二.ppt

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1、六、六、可持续发展可持续发展 可持续发展可持续发展是贯串经济发展过程的基本战略是贯串经济发展过程的基本战略 其其根本目标根本目标是:是:加强生态、环境的保护和建设加强生态、环境的保护和建设防止环境污染防止环境污染发展科教事业发展科教事业制定和实施切实可行的可持续发展战略制定和实施切实可行的可持续发展战略促进经济与生态环境的协调发展促进经济与生态环境的协调发展1、可持续发展的含义和实质、可持续发展的含义和实质是当代经济文献中广泛运用的重要概念。是当代经济文献中广泛运用的重要概念。20世纪世纪80年代以来,在年代以来,在联合国联合国的呼吁下,的呼吁下,可持续发展思想可持续发展思想在在全球范围内全球

2、范围内得到普遍得到普遍重视重视经济发展经济发展和和环境、资源环境、资源的的关系关系得到了广得到了广泛深入的研究,形成了许多共识泛深入的研究,形成了许多共识 可持续发展的基本含义可持续发展(可持续发展(Sustainable Development)指)指考虑环境、资源考虑环境、资源承承受能力受能力和和持续能力持续能力的条件下,为实现未来的条件下,为实现未来经济的经济的长久健康发展长久健康发展,人类应采取的,人类应采取的最佳经济发展模式最佳经济发展模式。既能基本满足既能基本满足当代当代经济发展需要,又经济发展需要,又不影响不影响子孙后代子孙后代的继续的继续生存和进一步发展,是人类社会和大自然长期

3、和谐共存的协生存和进一步发展,是人类社会和大自然长期和谐共存的协调发展。调发展。环境、资源环境、资源持续能力持续能力的大小和强弱,一方面与环境、资源的的大小和强弱,一方面与环境、资源的承受能力承受能力和和恢复再生能力恢复再生能力有关,另一方面则和人类有关,另一方面则和人类发展经济发展经济的的目标、途径和战略目标、途径和战略有关。有关。以以生态环境生态环境和和自然资源自然资源为为绝对条件绝对条件的的传统传统可持可持续发展观念续发展观念是被动的,眼光短浅的。这样的可是被动的,眼光短浅的。这样的可持续发展,实质上是被生态环境和自然资源捆持续发展,实质上是被生态环境和自然资源捆住手脚的住手脚的有限发展

4、有限发展。可持续发展的关键可持续发展的关键是人类自身智力和生存能力的发展,是人类自身智力和生存能力的发展,是科学技术和教育事业的持续发展,是科学技术和教育事业的持续发展,是人力资源和智力资源的高效率持续开发,是人力资源和智力资源的高效率持续开发,是人类认识和改造大自然的不断进步。是人类认识和改造大自然的不断进步。2、可持续发展的条件与环境、可持续发展的条件与环境学术界学术界对可持续发展的对可持续发展的条件和环境条件和环境有着广泛深入的有着广泛深入的探讨,其中最具有代表性的首推探讨,其中最具有代表性的首推罗马俱乐部罗马俱乐部的研究的研究成果成果罗马俱乐部由罗马俱乐部由25个国家个国家的的70多位

5、多位关心世界发展的关心世界发展的著著名学者名学者组成,该俱乐部的研究工作开始于组成,该俱乐部的研究工作开始于20世纪世纪70年代年代其代表人物其代表人物丹尼斯丹尼斯麦多斯麦多斯(D Meadows)等人所著)等人所著的的增长的极限增长的极限影响最大影响最大该著作对可持续发展的该著作对可持续发展的限制、条件及环境约束限制、条件及环境约束进行进行了广泛深入的探讨。了广泛深入的探讨。人口条件人口条件人口人口既是经济可持续发展的既是经济可持续发展的推动因素推动因素,也是,也是阻碍阻碍可持续发展可持续发展的的制约因素制约因素。(1)人口规模要合理。)人口规模要合理。过大的人口规模将超出资源、环境的合理过

6、大的人口规模将超出资源、环境的合理承载能力承载能力,导致环境资源系统,导致环境资源系统枯竭崩溃枯竭崩溃,使经济,使经济丧失持续发展的丧失持续发展的物质基础物质基础;过小人口规模将使推动经济发展的过小人口规模将使推动经济发展的人力和智力资源不足人力和智力资源不足,影响自然资源的开发和经济的,影响自然资源的开发和经济的可持续发展。可持续发展。(2)人口增长速度要保持稳定。)人口增长速度要保持稳定。人口出生率得到有效控制,人口出生率和死亡率保持人口出生率得到有效控制,人口出生率和死亡率保持基本平衡基本平衡。过快过快的人口增长率的人口增长率抵消抵消了人力资源对推动经济发展的了人力资源对推动经济发展的积

7、极作用积极作用,限制了智力资源的高效率开,限制了智力资源的高效率开发利用,是影响经济能否持续发展的根本性因素。发利用,是影响经济能否持续发展的根本性因素。(3)人口结构要合理。)人口结构要合理。性别比例失调性别比例失调将影响人口增长率的稳定。将影响人口增长率的稳定。幼龄化幼龄化和和老龄化老龄化人口结构都不利于人力和智力资源的高效率持续开发利用,都不是合理的人人口结构都不利于人力和智力资源的高效率持续开发利用,都不是合理的人口结构。口结构。生存条件生存条件“民以食为天民以食为天”,要实现可持续发展,就必须保证,要实现可持续发展,就必须保证粮粮食和食物食和食物的持续充足供应。的持续充足供应。农业是

8、农业是国民经济的基础国民经济的基础,也是可持续发展的基础。,也是可持续发展的基础。要加强农业基础设施建设,发展要加强农业基础设施建设,发展生态农业生态农业、有机农有机农业业和和绿色农业绿色农业。大力发展大力发展农产品加工工业农产品加工工业,可以增强产品的,可以增强产品的可储存可储存性性和和持续供给能力持续供给能力,可以有效地减少鲜活农产品的,可以有效地减少鲜活农产品的腐烂损失腐烂损失调整农业产业结构,大力发展调整农业产业结构,大力发展第三产业第三产业,改变农业,改变农业原粮和初级产品供应者的角色,增加农村人口原粮和初级产品供应者的角色,增加农村人口就业就业机会机会,提高农村人口的,提高农村人口

9、的收入水平收入水平。自然资源条件自然资源自然资源是是有限的,稀缺的,不可再生有限的,稀缺的,不可再生的,是国民经济可持的,是国民经济可持续发展的物质基础。续发展的物质基础。可持续发展可持续发展必须以一定的必须以一定的自然资源自然资源为基础,必须保证各种资为基础,必须保证各种资源,特别是不可再生资源的源,特别是不可再生资源的持续供应持续供应。必须必须高效率地高效率地开发利用有限的资源,保证开发利用有限的资源,保证有限资源有限资源在较长时在较长时间内的间内的持续供应持续供应。必须科学合理地调整必须科学合理地调整经济结构经济结构和和产业结构产业结构,改变稀缺资源的,改变稀缺资源的开发利用速度和强度。

10、开发利用速度和强度。对濒临枯竭的对濒临枯竭的战略资源战略资源,要保持一定的资源,要保持一定的资源储备储备,并实行,并实行限限量开发量开发,以延长其使用年限。,以延长其使用年限。社会制度条件社会制度条件社会制度是社会经济活动的社会制度是社会经济活动的上层建筑上层建筑,先进的先进的社会制度,能社会制度,能调动调动人们的劳动创造人们的劳动创造积极性积极性,能,能解放生产力,能持续解放生产力,能持续推动推动生产力的发展。生产力的发展。可持续发展可持续发展要求建立要求建立完善完善的、的、高效率高效率的社会制的社会制度。度。政治制度、经济制度、法律制度、福利制度等,政治制度、经济制度、法律制度、福利制度等

11、,都是社会制度的重要组成部分。都是社会制度的重要组成部分。七、自然资源与可持续发展七、自然资源与可持续发展A、自然资源是可持续发展的物质条件、自然资源是可持续发展的物质条件自然资源自然资源和和科学技术科学技术及一定的及一定的经济制度相结合经济制度相结合,通过不断的技术通过不断的技术创新创新和制度和制度创新创新,推动推动着社会着社会经济的发展。经济的发展。社会经济的发展过程,是社会经济的发展过程,是自然资源自然资源源源不断向源源不断向社会财富社会财富的的转化过程转化过程,没有自然资源的,没有自然资源的持续供持续供应应,经济的,经济的可持续发展可持续发展是不可能的。是不可能的。经济发展过程是一个连

12、续不断的经济发展过程是一个连续不断的资源配置资源配置和和再再配置过程配置过程。人类社会的每一个进步,都有相应。人类社会的每一个进步,都有相应的自然资源配置状况的标识的自然资源配置状况的标识。1、自然资源的作用、自然资源的作用 B、自然资源的重要性、自然资源的重要性 资源资源状况及占有量:状况及占有量:影响着一国或地区影响着一国或地区经济结构、产业结构、技术经济结构、产业结构、技术结构结构以及以及人们人们的的生产、生活方式生产、生活方式。是是衡量衡量该国经济实力、经济发展水平和经济可该国经济实力、经济发展水平和经济可持续发展潜力的重要持续发展潜力的重要标准标准反映着一个国家或地区在反映着一个国家

13、或地区在国际产业分工国际产业分工、国际国际经济贸易经济贸易和和国际经济大格局国际经济大格局中的中的地位和作用地位和作用2、自然资源的开发利用、自然资源的开发利用 自然资源一般可分为自然资源一般可分为土地土地资源、资源、水水资源、资源、生物生物资资源、源、矿产矿产资源、资源、气候气候资源等。资源等。有的是有的是可再生可再生资源,如资源,如水水资源等,这类资源可以进资源等,这类资源可以进行长期循环开发利用。行长期循环开发利用。有的是有的是可更新可更新资源,这类资源可以生长繁殖,其更资源,这类资源可以生长繁殖,其更新速度受繁殖能力和自然环境条件的制约,如新速度受繁殖能力和自然环境条件的制约,如生物生

14、物资源。资源。有的是有的是不可再生不可再生资源,如各种资源,如各种矿产矿产资源,这类资源资源,这类资源越用越少,不能再生。越用越少,不能再生。A、土地资源、土地资源是人类赖以生存和发展的是人类赖以生存和发展的最基本最基本资源。资源。所有自然资源中所有自然资源中最重要最重要的资源。的资源。以土地资源为基础的以土地资源为基础的农业和农村农业和农村经济在经济在发展中国家发展中国家经济的可经济的可持续发展中占据着重要地位。持续发展中占据着重要地位。大多数发展中国家,大多数发展中国家,人多地少人多地少,土地资源,土地资源紧缺紧缺,土地资源的,土地资源的高效率利用高效率利用是实现经济可持续发展的是实现经济

15、可持续发展的基本条件基本条件。要加强土地资源要加强土地资源产权制度产权制度建设,明晰土地资源的建设,明晰土地资源的所有权所有权、管管理权和受益权理权和受益权,这是,这是高效率高效率开发利用土地资源的基本前提开发利用土地资源的基本前提 B、水资源、水资源地球上的天然水有:地球上的天然水有:大气中的水汽和水滴,大气中的水汽和水滴,海洋、江河、湖泊、水库、土壤和生物体中的液态海洋、江河、湖泊、水库、土壤和生物体中的液态水,水,冰川、积雪和永久冻土中的固态水,冰川、积雪和永久冻土中的固态水,岩石矿物中的结晶水等。岩石矿物中的结晶水等。对对人类人类最具最具实用价值实用价值的水资源是陆地上每年可以更的水资

16、源是陆地上每年可以更新的降水、江河径流和地下储存的新的降水、江河径流和地下储存的淡水淡水。不少发展中国家由于观念和技术落后,宝贵的水资不少发展中国家由于观念和技术落后,宝贵的水资源源利用效率利用效率低下,水的污染和浪费十分严重,进一低下,水的污染和浪费十分严重,进一步加剧了水资源的短缺。步加剧了水资源的短缺。水资源水资源紧缺紧缺,成为影响经济发展的重要障碍。不仅,成为影响经济发展的重要障碍。不仅严重制约着严重制约着农业生产农业生产的发展,而且还影响和制约着的发展,而且还影响和制约着国家的国家的工业化工业化进程。进程。C、生物资源、生物资源生物资源可分为植物资源、动物资源和微生物资源等,都是可更

17、新的生物生物资源可分为植物资源、动物资源和微生物资源等,都是可更新的生物资源。资源。是实现人类经济可持续发展的重要物质基础。是实现人类经济可持续发展的重要物质基础。开发利用生物资源首先要开发利用生物资源首先要保护森林资源保护森林资源,发展林业经济,重视植树造林,发展林业经济,重视植树造林,提高森林覆盖率,加强现有林地的建设和保护,提高林地生产力和木材蓄提高森林覆盖率,加强现有林地的建设和保护,提高林地生产力和木材蓄积量,大力营造各类防护林,充分发挥森林资源的生态功能和作用,营造积量,大力营造各类防护林,充分发挥森林资源的生态功能和作用,营造出结构完整、功能强大的地球生物圈系统,为生物资源的持续

18、开发利用创出结构完整、功能强大的地球生物圈系统,为生物资源的持续开发利用创造条件。造条件。在开发利用生物资源过程中,要树立生态农业观念,调整好林业、畜牧业、在开发利用生物资源过程中,要树立生态农业观念,调整好林业、畜牧业、种植业等各业之间的结构,维护生态平衡。种植业等各业之间的结构,维护生态平衡。要加强宣传教育,提高人们的生态意识。要加强宣传教育,提高人们的生态意识。D、矿产资源、矿产资源矿产资源是不可再生资源,在地球上的储量是有限的。矿产资源是不可再生资源,在地球上的储量是有限的。随着生产力水平的提高和科学技术进步,矿产资源利用的深随着生产力水平的提高和科学技术进步,矿产资源利用的深度和广度

19、及工业价值将不断扩大。度和广度及工业价值将不断扩大。矿产资源可分为矿产资源可分为金属金属和和非金属非金属两大类。两大类。发展中国家,矿产资源的开发发展中国家,矿产资源的开发利用效率利用效率受资本和技术短缺的受资本和技术短缺的制约,矿产资源开发利用制约,矿产资源开发利用水平低水平低,矿产资源,矿产资源浪费、破坏严重浪费、破坏严重。矿产资源的矿产资源的低效率开采低效率开采,不仅使资源优势难以发挥,而且还,不仅使资源优势难以发挥,而且还造成严重的造成严重的生态环境破坏生态环境破坏和和环境污染环境污染,直接影响着人们的,直接影响着人们的饮饮水和农业生产水和农业生产的正常进行。的正常进行。科学合理的矿产

20、资源开发,是推动科学合理的矿产资源开发,是推动发展中国家发展中国家经济发展的重经济发展的重要动力之一。要动力之一。E、能源能源能源是经济发展的基本动力。能源是经济发展的基本动力。发达国家发达国家能源利用技术先进,能源利用效率高,人均能源利用能源利用技术先进,能源利用效率高,人均能源利用量数倍于发展中国家。量数倍于发展中国家。发展中国家发展中国家在经济发展进程中切实重视能源问题,在提高能源在经济发展进程中切实重视能源问题,在提高能源技术和能源利用效率的同时,要大力提倡替技术和能源利用效率的同时,要大力提倡替代能源代能源和和新能源新能源的的开发利用。开发利用。要改变要改变发展中国家发展中国家能源结

21、构、能源经济落后的状况。提倡使用能源结构、能源经济落后的状况。提倡使用煤炭和天然气等替代能源,提倡和推广沼气、太阳能、风能、煤炭和天然气等替代能源,提倡和推广沼气、太阳能、风能、海洋能、地热资源的开发利用。海洋能、地热资源的开发利用。八、环境保护与可持续发展按基本性质的不同,环境可分为按基本性质的不同,环境可分为自然环境自然环境和和社会环境社会环境两大类。两大类。自然环境自然环境又可分为大气环境、水环境、土壤环境、又可分为大气环境、水环境、土壤环境、生物环境、地质环境等。生物环境、地质环境等。社会环境社会环境又分为聚落环境、生产环境、交通环境、又分为聚落环境、生产环境、交通环境、文化环境等。文

22、化环境等。对人类可持续发展构成严重威胁的各种环境变化就对人类可持续发展构成严重威胁的各种环境变化就形成形成环境问题环境问题。1、经济发展中的环境问题、经济发展中的环境问题A、生态环境退化、生态环境退化生态环境退化是下列生态环境退化是下列问题的总的称呼问题的总的称呼:植被覆盖率下降、植被覆盖率下降、水土流失、水土流失、风沙、风沙、干旱加重、干旱加重、生态环境结构损坏、生态环境结构损坏、各种生物物种迁移、消失、各种生物物种迁移、消失、生态平衡难以维持、生态平衡难以维持、生态环境功能下降等生态环境。生态环境功能下降等生态环境。(1)水土流失:水土流失:指土壤结构松散、坍塌、破指土壤结构松散、坍塌、破

23、碎,随碎,随降雨降雨或或水流水流冲刷冲刷由高到低由高到低所形成的所形成的流流失失现象。现象。(2)荒漠化荒漠化,指在干旱、半干旱地区出现,指在干旱、半干旱地区出现荒荒漠漠或或类似荒漠和沙漠类似荒漠和沙漠的的生态环境退化生态环境退化过程,过程,导致导致土地生产力土地生产力下降,可利用下降,可利用土地资源丧失土地资源丧失,这是世界上这是世界上重要的环境问题之一重要的环境问题之一。(3)沙尘天气沙尘天气,指由于沙漠化和荒漠化日益,指由于沙漠化和荒漠化日益严重,加之干旱无雨,地表土壤疏松,遇到严重,加之干旱无雨,地表土壤疏松,遇到风力较大时所出现的风力较大时所出现的尘土飞扬天气尘土飞扬天气。B、环境污

24、染、环境污染环境污染环境污染指环境指环境变化变化、环境、环境质量恶化质量恶化而而有害于有害于人类及人类及其他生物的其他生物的正常生存和发展正常生存和发展的现象和过程。的现象和过程。当进入当进入环境的废物浓度环境的废物浓度超过环境的自净能力时,就会超过环境的自净能力时,就会造成环境污染。造成环境污染。环境污染环境污染按按环境要素环境要素可分为大气污染、水污染和土壤污染等;可分为大气污染、水污染和土壤污染等;按按污染物的性质污染物的性质可分为生物污染,化学污染和物理污可分为生物污染,化学污染和物理污染等;染等;按按污染物的形态污染物的形态可分为废气污染、废液污染、固体废可分为废气污染、废液污染、固

25、体废物污染、噪声污染、辐射污染等物污染、噪声污染、辐射污染等.C、全球气候变化、全球气候变化(1)温室效应温室效应指因大气中指因大气中温室气体温室气体含量上升、含量上升、地球植被地球植被对温室气体对温室气体吸收能力吸收能力持续持续下降下降而导致而导致地球热辐射地球热辐射失去平衡而使失去平衡而使全球气温持续上升全球气温持续上升的的气候异常现象。气候异常现象。(2)厄尔尼诺厄尔尼诺现象指现象指太平洋的秘鲁和厄瓜多太平洋的秘鲁和厄瓜多尔沿岸尔沿岸等地发生的一种等地发生的一种海水温度异常升高海水温度异常升高、进、进而导致大规模的海洋和大气相互作用的而导致大规模的海洋和大气相互作用的气候异气候异常现象常

26、现象。厄尔尼诺异常气候对。厄尔尼诺异常气候对全球生态系统全球生态系统和和人类经济活动人类经济活动带来了非常不利的影响。带来了非常不利的影响。2、解决环境问题的基本对策解决环境问题的基本对策(1)环境保护是指对环境的综合管理、保护)环境保护是指对环境的综合管理、保护及培育措施。及培育措施。随着人类对环境问题认识的不断提高,环境保随着人类对环境问题认识的不断提高,环境保护的护的内容和方法内容和方法将不断深化。将不断深化。1972年第一次世界人类环境会议后,年第一次世界人类环境会议后,“环境保环境保护护”这一术语才被各国所接受,大多数国家开这一术语才被各国所接受,大多数国家开始把环境保护列为始把环境

27、保护列为基本国家政策基本国家政策。确立了环境与经济协调发展的基本原则,促成确立了环境与经济协调发展的基本原则,促成了以保护地球安全为目标的了以保护地球安全为目标的国际合作行动国际合作行动。A、环境保护、环境保护(2)联合国环境与发展会议联合国环境与发展会议,由联合国于,由联合国于1992年在全球环境问题更趋严重的情况下召开年在全球环境问题更趋严重的情况下召开的。会议通过了的。会议通过了关于环境与发展的里约热内关于环境与发展的里约热内卢宣言卢宣言、21世纪议程世纪议程和和关于森林问题关于森林问题的原则声明的原则声明等文件。等文件。会议对会议对联合国气候变化框架公约联合国气候变化框架公约和和联合联

28、合国生物多样性公约国生物多样性公约进行了开放签字,有进行了开放签字,有150多个国家正式签署多个国家正式签署环境问题具有全球性,其最终解决必须通过全环境问题具有全球性,其最终解决必须通过全球各国的协同努力。球各国的协同努力。(3)环境规划,从战略高度和实际行动)环境规划,从战略高度和实际行动出发,对经济活动、资源开发、环境保出发,对经济活动、资源开发、环境保护等诸多方面所做的护等诸多方面所做的综合安排综合安排。环境规划是国民经济和社会发展规划的环境规划是国民经济和社会发展规划的重要组成部分重要组成部分,涉及环境保护活动的目,涉及环境保护活动的目标、指标、项目、措施,与经济发展的标、指标、项目、措施,与经济发展的规模、速度、结构、布局、科学技术等规模、速度、结构、布局、科学技术等因素密切相关。因素密切相关。C、保护环境的基本途径、保护环境的基本途径(1)提高环保意识。)提高环保意识。(2)建立清洁型生产生活方式。)建立清洁型生产生活方式。(3)加强生态环境建设。)加强生态环境建设。(4)确立对环境资源友善的经济发展模式。)确立对环境资源友善的经济发展模式。(5)建立自然资源核算体系。)建立自然资源核算体系。

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