标准化管理具体要求.doc

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1、标准化管理具体要求考评项目考评内容标准分考评方法实得分一、消防安全职责(8分)1.是否有年度消防工作计划;2.是否有消防安全工作资金预算和组织保障方案; 3.是否确定逐级消防安全责任;4.是否每月召开消防工作例会。51.检查单位文件,没有消防工作计划的扣1分,没有消防安全工作资金预算和组织保障方案的扣1分;2.检查单位文件资料,是否通过下发正式文件或签订责任书的形式来确定逐级消防安全责任,没有的扣1分;3.查看消防工作例会记录本和会议纪要,未召开的扣2分,缺次数的每缺一次扣0.5分,最多扣2分。下列人员消防安全职责熟悉情况:(1)消防安全责任人;(2)消防安全管理人;(3)部门消防安全责任人;

2、(4)专职消防队员;(5)消防控制室值班人员;(6)消防设施操作维护人员;(7)保安人员;(8)电气焊工、电工;(9)易燃易爆化学物品操作人员;(10)一般员工。说明:以上人员消防安全职责是指建设细则第1.3-1.11条中所列的职责。3随机抽问任意2名不同类型人员看是否清楚自身的消防安全职责,其中1人不清楚的扣1分,2人都不清楚的扣3分。二、消防组织(5分)1.是否以正式文件确定本单位的消防安全责任人、管理人及部门负责人;2.是否确定专兼职消防管理人员,消防安全重点单位是否确定消防安全归口部门;3.消防安全重点部位是否确定责任部门和责任人;4.符合建设细则第2.1条的单位是否建立专职消防队;

3、5.是否建立义务消防队,其人员数量是否达到本单位从业人员的30%。51.查看文件,未确定或未已正式文件确定本单位的消防安全责任人、管理人及部门负责人的扣1分;2.未确定专兼职消防管理人员的或消防安全重点单位未确定消防安全归口部门的扣1分;3. 消防安全重点部位未确定责任部门和责任人的扣1分;4.该建专职消防队而未建的本项分数全扣,其他单位此项不扣分;5.未建立义务消防队的扣2分,人数未达到30%的扣1分;6.本项目分数扣完为止。三、消防安全管理制度(8分)单位应建立、健全下列消防安全管理制度:(1)消防安全例会制度;(2)防火巡查、检查制度;(3)消防安全宣传、培训制度;(4)安全疏散设施管理

4、制度;(5)消防设施器材维护管理制度;(6)消防(控制室)值班制度; (7)火灾隐患整改制度;(8)用火用电安全管理制度;(9)易燃易爆危险物品和场所管理制度;(10)专职和义务消防队组织管理制度;(11)灭火和应急疏散预案及演练制度;(12)燃气和电气设备(含防雷、防静电)检查与管理制度;(13)消防安全工作考评与奖惩制度。8查看单位文件资料,13项制度缺一项扣1分,内容不符合建设细则有关要求的每项扣0.5分,直至本项目分数扣完为止。四、消防档案(15分)1.单位应建立以下18种档案:(1)单位基本概况和消防安全重点部位情况;(2)消防行政许可文件资料;(3)消防组织机构和各级消防安全责任人

5、;(4)消防安全管理制度;(5)消防设施、灭火器材配置情况;(6)专职、义务消防队员及其消防装备配备情况;(7)与消防有关的重点工作人员情况;(8)新增消防产品、防火材料的合格证明材料;(9)消防安全例会纪要或决定;(10)公安消防机构或派出所填发的各种法律文书;(11)消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养记录;(12)火灾隐患及其整改情况记录;(13)防火检查、巡查记录;(14)有关燃气、电气设备(含防雷、防静电)检测等记录资料;(15)消防安全培训记录;(16)灭火应急疏散预案及演练记录;(17)火灾情况记录;(18)消防奖惩记录。91.查看档案资料,18种档案

6、盒每缺一种扣0.5分;2.每种档案应该有内容而没有内容的每种扣1分,内容不齐全的或未存放在相应档案盒的,每种扣0.5分;3.本项目分数扣完为止。2.消防档案管理要求:(1)是否落实专人管理;(2)消防安全重点单位是否设置消防档案专用柜;(3)18种档案盒外观颜色、大小、型号是否统一,档案盒正面和侧面是否有档案名称标签;(4)档案内资料是否统一用A4纸或粘贴在A4纸上;(5)档案是否按时间顺序装订,并打印目录。6查看档案,未达第3项要求的本项目分数全扣,其余各项要求未达到的每项扣1分,直至本项目分数扣完为止。五、防火巡查、检查及隐患整改(15分)1.防火巡查:(1)消防安全重点单位和人员密集场所

7、是否开展每日防火巡查;旅馆、商店、公共娱乐场所在营业时间是否每2h巡查一次;(2)医院、养老院及寄宿制的学校、托儿所和幼儿园是否还在每日夜间进行防火巡查,且不少于2次;(3)是否采用全市统一的每日防火巡查记录本;(4)每日防火巡查记录表填写是否符合要求;(5)发现当场整改的问题是否当场得到整改;(6)发现当场不能解决的问题是否填写火灾隐患整改登记本。5查看每日防火巡查记录本,抽查考评年度任意1个月5天的巡查记录和考评当日前5天的巡查记录:(1)未使用全市统一的每日防火巡查记录本的本项分全扣;(2)未按第1、2项规定频率组织巡查的扣2分;(3)每缺一次记录扣0.5分;(4)每日防火巡查记录表填写

8、不规范的扣0.5分;(5)发现当场整改的问题当场未能解决的扣1分,未抽查到的不扣分;(6)存在当场未能解决的问题未填写火灾隐患整改登记本的一次扣1分;(7)巡查记录弄虚作假的扣2分;(8)本项目分数扣完为止。2.防火检查:(1)机关、团体、事业单位是否每季度进行一次防火检查,其他单位是否每月进行一次防火检查;(2)“春节”、“十一”、“夏防”和“冬防”等重大节假日等是否开展防火检查;(3)是否采用全市统一的 (月/季)防火检查记录本;(4) (月/季)防火检查记录表填写是否符合要求;(5)发现当场不能解决的问题是否填写火灾隐患整改登记本。5查看 (月/季)防火检查记录本中的检查记录:(1)未使

9、用全市统一的 (月/季)防火检查记录本的本项目分数全扣;(2)未按第1、2项规定频率组织检查的扣2分;(3)每缺一次记录扣1分;(4)防火检查记录填写不规范的扣0.5分;(5)存在当场未能处理的问题未填写火灾隐患整改登记本的一次扣1分;(6)检查记录弄虚作假的扣2分;(7)本项目分数扣完为止。3.火灾隐患整改: (1)是否采用全市统一的火灾隐患整改登记本; (2)是否对每条隐患都提出了整改意见和防范措施;(3)是否落实整改资金和部门;(4)整改期限是否符合火灾隐患整改登记本填写说明中所列时间要求;(5)隐患到期是否按时复查并得到整改;(6)火灾隐患整改登记本的填写是否符合要求。5抽查火灾隐患整

10、改登记本考评年度内所有隐患整改记录: (1)未使用全市统一的火灾隐患整改登记本的本项目分数全扣; (2)记录本填写不规范的扣0.5分;(3)其余4项内容未达到要求的每发现一次扣1分; (4)本项目分数扣完为止。六、消防控制室管理(10分)1.消防控制室值班人员:(1)每班是否2人值班;(2)值班人员是否都持证上岗;(3)值班人员是否熟悉设备操作及火灾事故处置流程;5查看值班记录,看每班是否有2人值班签名,查看值班人员上岗证,抽查值班人员系统操作能力。任一项未达到的本项目分数全扣。2.消防控制室管理:(1)是否采用全市统一的消防控制室值班记录本;(2)消防控制室值班记录本填写是否符合要求;(3)

11、发现当场未能处理的问题是否填写火灾隐患整改登记本;(4)是否建立消防控制室值班制度、日常管理制度、岗位职责、消防系统维护保养制度,并按统一规格张贴上墙;(5)消防系统操作示意图及消防控制室管理及应急程序是否张贴上墙。5抽查任意5天的值班记录和上墙制度:(1)未采用全市统一消防控制室值班记录本的本项目分全扣;(2)每缺一次记录扣0.5分;(3)值班记录填写不规范的扣0.5分;(4)存在当场未能解决的问题未填写火灾隐患整改登记本的一次扣0.5分;(5)值班记录弄虚作假的扣2分;(6)考评内容第(4)、(5)中未上墙的每差一项扣0.5分;(7)本项目分数扣完为止。七、消防设施维护管理(15分)1.现

12、场实地抽查内容:(1)疏散通道、安全出口畅通情况;(2)应急照明、疏散标志完好情况;(3)室内消火栓完好情况;(4)灭火器完好情况;(5)消防控制室内设备完好情况。7考评内容第(1)-(4)项各抽查2个,并查看消防控制室内设备完好情况:(1)消防设施设备出现堵塞、锁闭、损坏、遮挡、过期的,每出现一次扣1分;(2)无正当理由消防系统出现停用、故障、隔离的,本项目分数全扣;(3)本项目分数扣完为止。2.消防设施设备检查:(1)是否按规定开展建筑消防设施每日巡视检查、每月测试检查、年度检验检查;(2)是否采用全市统一的消防设施每日巡视检查记录本、消防设施年度测试检验记录本;(3)上述两种记录本填写是

13、否符合要求;(4)当场未能处理的问题是否填写火灾隐患整改登记本;(5)建筑消防设施年度检验报告是否于每年12月30日之前报送当地公安消防机构备案。8查看消防设施每日巡视检查记录本任意5天记录和消防设施年度测试检验记录本近3个月的记录和年终检验报告:(1)考评内容第(1)、(2)项未实行的本项目分数全扣;(2)每缺一天的记录扣0.5分,每缺一月的记录扣2分;(3)记录填写不规范的扣0.5分;(4)存在当场未解决的问题未填写火灾隐患整改登记本的一次扣0.5分;(5)每月未按10%比例测试的扣2分;(6)测试记录弄虚作假的扣2分;(7)本项目分数扣完为止。八、消防宣传与培训(8分)1.对公众开放的人

14、员密集场所是否采取多种形式对公众宣传防火、灭火和逃生等常识;2.学校是否将消防安全知识教育纳入教学计划;3.消防安全重点单位对每名员工进行消防安全培训每年是否不少于1次;4.人员密集场所对从业人员是否每半年进行一次集中培训;5.消防责任人、管理人、专兼职消防人员、焊工等是否参加消防部门培训;6.抽问2人消防安全基本常识和技能掌握情况。81.查看单位是否张贴图画、消防刊物、传媒、举办消防文化活动等对公众开展消防宣传,没有扣2分;2.查看学校消防安全知识教学计划,没有扣2分;3.查看单位培训档案,未按要求组织员工培训的扣2分,4.查看培训档案,消防责任人、管理人、专兼职消防人员、焊工等未经过消防部

15、门培训的每一人扣1分;5.抽问2名员工的消防知识,1人不熟悉的扣1分,2人都不熟悉的扣3分(其中至少抽问一名普通员工); 6. 本项目分数扣完为止。九、灭火和应急疏散预案及演练(10分)1.灭火和应急疏散预案:(1)是否明确灭火、疏散、通讯、救护、保卫等组织机构的负责人、组成人员及其职责;(2)火警处置程序是否科学合理;(3)应急疏散的组织程序和措施是否科学合理;(4)扑救初期火灾的程序和措施是否科学合理;(5)通讯联络、安全防护、人员救护的组织与调度程序和保障措施是否科学合理。5查看单位的预案,考评内容中每项1分,有3项及以上项目不符合要求的本项目分数全扣。2.预案的演练:(1)消防安全重点

16、单位及旅馆、商店、公共娱乐场所是否每半年组织一次消防演练,其他单位是否每年组织一次消防演练;(2)演练是否按照预案实施;(3)演练时是否在显著位置设置“正在消防演练”的标志牌;(4)地铁、高度超过100米的多功能建筑等是否与当地公安消防队组织联合演练(每3年至少一次)。5查看消防演练记录:(1)未按规定频率实施演练的扣1分;(2)未按预案实施演练的扣1分;(3)未设置演练标志牌的扣1分;(4)地铁、高度超过100米的多功能建筑等未按规定频率组织联合演练的扣1分;(5)本项目分数扣完为止。十、其他(6分)1.旅馆、餐饮场所、医院、学校等是否签订厨房烟道清洗合同,清洗间隔时间是否大于1季度;2.旅

17、馆及其客房、商店、餐饮场所、医院、公共娱乐场所等是否在各楼层的明显位置设置安全疏散指示图;3.高层旅馆客房内是否配备应急手电筒、防烟面具;4.商店营业厅的疏散走道和营业区之间是否在地面上设置明显的界限标识;防火卷帘门下方地面上是否设置黄色标识线;5.商场疏散走道宽度是否符合要求(主通道3米,次通道2米,当一层营业厅面积小于500平方米时,主通道2米,次通道1.5米);6.公共娱乐场所的休息厅、录像放映厅、歌舞厅、酒吧、卡拉OK厅等场所及其包房是否设置声音或视像警报。6单位存在几项考核几项,每项2分,扣完为止。考评项目考评内容标准分考评办法考评情况十一、否决项1.未依法取得消防行政许可的;2.本年度内发生人员伤亡或直接财产损失2000元以上火灾事故(无人员伤亡且直接财产损失在1万元以下的纵火除外);3.本年度内存在重大火灾隐患且未整改完毕;4.本年度内因存在消防安全方面问题被市级有关单位通报;5.本年度内因违反消防法律法规被公安消防机构或派出所立案处罚一次及一次以上(火灾隐患到期未整改完毕被立案处罚的除外)。凡出现其中任一种情形的,即视该单位为不达标单位。无第一种第二种第三种第四种第五种总分(100分)

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