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1、佳县千亩矮化密植有机红枣基地建设项目可行性报告一、项目概述陕西佳县地处陕西省东北部、榆林市东南的晋陕黄河峡谷中游西岸，是中国红枣的原产地，已有数千年的红枣栽培历史。这里的红枣以果大、皮薄、核小、肉厚而闻名，深受广大消费者的青睐。全县现有枣树面积60万亩，正常年景年产量3亿斤，产值达到3亿元，占全县国民生产总值的1/3。佳县红枣人均面积、人均产量、有机红枣面积产量均居全国第一。2005年佳县的红枣产品通过了国家有机产品认证，取得中国红枣产品的第一张有机认证证书。2006年又取得日本JAS认证，红枣产业已成为振兴佳县县域经济，帮助农民脱贫致富的主导产业。在新形势下，县政府又提出 “发展以红枣为主导
2、的农业特色产业，推进社会主义新农村建设”的产业发展战略。要促进县城经济的持续稳定发展及红枣产业这项富民工程的扎实有效开展，就必须走红枣生产的专业化、标准化、规模化、产业化的路子，矮化密植是经济林栽培发展的方向,与传统栽培方式相比，其具有早产、丰产、稳产、高效的优势。2004年，佳县科技局在国家科技部的大力支持下，在店镇建设了60亩红枣矮化密植示范园，通过几年的精心管理，现已取得了成功，正常年景亩产可达2000斤左右，亩收入可达6000元，枣园已彰显出具大的推广潜力。该项目正是本着现代红枣栽培开发经营的理念，以刘买元矮化枣园为中心，在店镇村及勃牛沟村2年内新建1000亩矮化密植红枣基地，作为佳县
3、法人科技特派员的河北农业大学也乐意帮助建设该项目，所以技术上也有了保障，建成后的千亩红枣矮化密植基地将成为佳县展示现代特色农业的窗口，必定会有很好的示范辐射带动作用。二、项目申报单位基本情况本项目由佳县农业科技培训中心负责实施。该中心隶属于佳县科学技术局。中心主要职责是为全县红枣等特色产业发展进行技术人员培训，为特色产业开发引进技术和人才；组织开展示范园区建设等。中心现有工作人员13名，长期聘请省、市级专业人员5名。中心具有高级技术职称4名，中级技术职称2名，初级技术职称4名，管理人员3名。近年来，中心一直从事红枣产业化开发的技术培训、示范园区建设、成果推广及其应用，同时也参与实施了部、省、市
4、的一些科技项目，积累了丰富的项目实施和管理经验，取得了较好的经济和社会效益。三、意义和必要性。随着经济的不断发展和人们生活水平的日益提高，人们崇尚健康，回归自然已成为一种追求与时尚。医食同源，药补不如食补的中医理论也逐步被世人所接受。有机食品、功能食品必将成为未来的抢手货。红枣素有“天然维生素丸”之美称，它集食用、药用、营养、保健为一体，民谚道“一日三枣、长生不老”。佳县是我国红枣生产的重要优生地，佳县土地贫瘠，资源匮乏，但其独特的地理和气候条件却非常适宜枣树生长，然而在红枣产业不断发展壮大的同时，还存在着制约其发展的许多问题，如基地建设档次不高，管理粗放，枣果的商品率低，效益差等，这已成为制
5、约佳县红枣产业发展的症结所在。为此生产高质量的商品红枣是市场的需求，这就必须促使我们走标准化、规模化、商品化、经济化的路子，该项目正是以科技为先导、以效益为中心、以示范带动为突破口在佳县建设上规模、上档次的现代特色产业基地，该基地的建设对促进全县红枣产业的发展及增加枣农的经济收入有积极的意义，对提升佳县红枣在全国的知名度也有重大的现实意义。四、项目的可行性分析（一）基础条件好1、地理位置优越基地处在佳县红枣主产区的中心位置，水、电、路等基础设施便利，基地的中心便是刘买元矮化密植红枣示范园，通过近年的成功示范，周边枣农也都深刻体会到枣树经矮化密植栽培后彰显出的魅力，这对于基地提升广大枣农建设矮化
6、密植枣园的积极性有明显的鼓舞作用。计划所建的千亩矮化密植红枣基地中心已有大型红枣加工厂两处，再加上一些民营企业有在店镇投资建设保鲜库的意愿，这些对于基地成功创建也有积极的作用。 2、技术有保障佳县有红枣站、红枣办、科技开发中心、红枣协会、专家大院等一大批科研单位及技术人才，佳县又是国家科技部、省科技厅的定点包扶县。西北农林科技大学、河北农业大学、华南农业大学又被同时聘为佳县的法人科技特派员，这些就为基地成功建设提供了技术保障。3、政府重视佳县政府把发展矮化密植有机红枣作为全县的一件大事来抓，把发展红枣经济作为增加全县国民经济的主要组成部分，所以政府将为项目的实施提供一切保障措施，包括项目决策、
7、软硬件支持、科研引进、优惠政策的提供等，为项目的顺利实施起到保驾护航作用。（二）项目前景好佳县虽说在红枣产业的发展方面有所建树，但至今还没有一块真正意义上上规模、上档次、上效益、极具影响力的矮化密植红枣基地，该项目正是为解决这个问题而提出的。通过在佳县枣区中心位置建设千亩矮化密植有机红枣基地来带动全县扭转传统的红枣粗放管理模式，也为红枣加工、保鲜企业提供优质的自然枣源，对提升佳县红枣加工、保鲜等产业技术科技含量、大幅度增加红枣的商品附加值及提高佳县红枣在国内的知名度都有间接性的作用。项目一经成功，必将在全县掀起红枣栽培管理模式变革的热潮，将为全县枣产业的发展做出重大的贡献。（三）符合国家产业发
8、展的扶持政策国家实施西部大开发，全面建设小康社会，决定加快生态环境建设，对开发优势明显、市场前景好的现代特色农业项目进行投资倾斜。五、项目的主要内容和指标以店镇刘买元矮化密植示范园为中心，在店镇店头村和勃牛沟村连片建成1000亩的有机矮化密植红枣基地，以河北农大中国枣研究中心为主要技术依托，按照高起点、高质量、高效益的建园原则，以冬枣、圆铃、灵宝、佳枣一号为主栽品种（其中冬枣100亩，圆铃、灵宝各200亩，佳枣一号500亩），按照亩植110株（株行距23米）密度进行栽植，栽植行向以南北行向为准，苗木用高1.21.5米、地径1.52厘米的优质壮苗，2年定杆，两层结果枝，株高控制在2.3-2.5米
9、之间，树冠控制在2米左右。定植后强化土水肥等田间管理，采用控高、控冠、疏枝、打头、摘心等措施，全面应用规范化建园、病虫害综合防治、集水灌溉等技术，三年后基地枣园实现挂果，五年后实现丰产。并严格按有机红枣生产章程操作，生产出高质量的有机红枣，进入盛果期后，亩产将达2000斤。为了实现基地的良好经济效益，在枣园还将建设两个水库，全园安装滴水灌溉设施，并配套建设具有100万斤鲜枣存储能力的保鲜库一座。六、投资预算、资金筹措及来源渠道（一）投资预算项目计划总投资306万元，其中枣园栽植66万元，灌溉水设施建设140万元，配套保鲜库建设100万元。枣园建设66万元，其中枣苗费用44万元（110株/亩4元
10、/株1000亩），购置有机肥料费用22万元。灌溉水设施建设140万元，其中建设两个水库需40万元，安装滴水灌溉设施需100万元。保鲜库建设100万元，其中基建工程需40万元，保鲜设备购置需60万元。（二）资金来源项目所需经费306万元，申请国家科技部解决100万元，地方政府解决100万元，群众自筹解决106万元。七、效益及预期效果分析（一）经济效益基地建成五年后，枣园即可进入盛果期，进入盛果期后，每亩可产鲜枣2000斤，每斤自然枣按3元计算，亩收入可达6000元，是传统枣园亩收入600元的10倍，正常年景1000亩枣园年可实现产值600万元，基地红枣经加工或保鲜后，每斤可提高商品附加值1.5左
11、右，这样一来，基地年可为红枣加工或保鲜企业提供创收利润200万元的机会。（二）生态效益项目的成功实施，必将带动全县新生矮化枣林面积的迅速扩大，从根本上改变水土流失现状，可净化空气、美化环境，使全县红枣产业走上可持续发展的良性循环道路，将成为山川秀美的又一亮丽工程。（三）社会效益通过该项目的实施，将带动全县红枣产业的整体技术开发水平有效提高，一大批红枣产业高新技术会应用在红枣的生产经营管理中，广大群众的整体管理水平会明显提高，科技意识会明显增强，项目所带来的示范辐射带动作用将显著提高，也会带动全县红枣产业链的有效延伸，对佳县红枣产业能真正走上产业化、科技化、社会化、经济化的可持续发展起到必然的催
12、化作用。八、进度安排项目计划从2010年2011年两年内完成千亩枣园的建设任务，其中2010年新建枣园500亩，2011年新建枣园500亩，具体进度计划如下：2010年12月：成立项目领导小组，实地考察调研，编制项目规划及实施方案，项目正式启动。34月：建设基地所需的两个水库，完成新建500亩枣园的整地及栽植工作，为新建枣园安装滴水灌溉设施。510月：对新建的500亩枣园进行科学管理。11-12月：对项目年内任务的完成情况检查验收。2011年3-4月：完成新建500亩枣园的整地及栽植工作，为新建枣园安装滴水灌溉设施。5月-11月：对建成后的1000亩红枣基地科学精心管理，并配套建设能存储100
13、万斤鲜枣的保鲜库一座。12月：对项目的整体完成情况进行总结，迎接科技部的验收。九、项目的组织管理及保障措施（一）组织管理项目主管单位设立项目实施领导小组，负责项目组织协调、行政保障和监督检查工作。领导小组成员要经常深入一线检查项目实施进展情况，搞好行政保障服务工作，督促资金、技术、人员和相关措施落实到位，为科技人员开展工作创造条件。项目承担单位要编制项目实施方案和年度计划，成立项目执行小组，分解项目责任，做到人员到位、技术到位，全面落实项目的具体实施工作，项目领导小组应对项目的进展全程跟踪监督，确保项目能按预期目标顺利实施。（二）管好用好项目资金严格按照国家科技部项目管理的要求，对项目资金实行
14、单独开户、单独建账、实行资金与项目挂钩，谁审批谁负责，严禁挤占、挪用、克扣项目资金的现象发生，保证项目资金能客观有效地落实到实处。（三） 明确责任、制定奖惩 项目主管单位、承担单位、项目实施课题组、示范推广区域负责人及技术专家要层层签订责任书，明确资金、技术、人员、后勤保障等责任目标，同时要制订具体的奖惩激励措施，使所有参与项目实施的人员有职、有责、有权、有益。使人人有压力、个个有动力，齐抓共管，保证项目目标全面实现。（四）扎实有效地做好项目的协调工作。因项目较大、周期较长，涉及的科研人员、单位及农户较多，对可能在项目实施过程中出现的不可避免的矛盾或分歧，应及时做好相关思想工作，把矛盾纠纷解决在萌芽状态，同时对项目的阶段运行情况、资金使用管理、技术开发进度、存在的问题等也应定期公开透明的公布，协调所有参加项目的人员之间以诚相待，确保项目的顺利完成。