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1、民用爆炸物品储存库安全管理制度、安全操作规程、岗位责任制汇编编 制： 审 核： 批 准： 单位名称：中铁十七局集团第四工程有限公司三黎高速公路第四合同段项目经理部2012年4月12日第一部分 安全操作规程第一章 定员定量规定一、储存库实行24h专人值守，每班值班守护人员不少于3人，其中1人值守报警值班室。二、储存库区应至少配备2条（含）以上大型看护犬。三、储存库的最大储存量不应超过一个月的使用量或设计储存药量，且最大不得超过工业炸药及制品10000kg、工业雷管50000发。四、用人工搬运爆破器材时，一人一次运送的爆破器材数量不超过：雷管5000发、拆箱(袋)运搬炸药20 kg、背运原包装炸药
2、一箱(袋)、挑运原包装炸药二箱(袋)，用手推车运输爆破器材时，载重量不应超过300kg，运输过程中应采取防滑、防磨擦和防止产生火花等安全措施。第二章 装卸规定1、装卸人员必须熟悉爆破器材的性质和安全知识，遵守操作规程，严禁抛掷、拖拽爆破器材或在包装箱上践踏跨跃。2、搬运、装卸时要轻拿轻放，包装箱不许倒置或侧放。要分清品种、规格，核准数量。当有怀疑时，及时向负责人员反映，并暂停作业，待问题弄清楚后，继续装卸。在搬运、装卸过程中，不得随意打开包装，遇有包装损坏，不准在库内或装卸过程中处理。3、不同性质的爆破器材，不准同时在同一地点装卸，不宜在夜间装卸、搬运。对不满箱的爆破器材，应用柔软的材料将箱内
3、的空隙填满，避免在运输时受震动和碰撞。对于回库和收缴的民爆物品入库，应仔细检查，防止性质相抵触的民爆物品混杂其间。4、装卸民用爆破器材的场所要划定安全警戒范围，并设专人监督，严防无关人员或车辆进入。民用爆破器材运输车离库门不应小于2.5M。装运时不超量、不超高、不超宽。5、遇暴风雨或雷雨时，禁止进行民用爆破器材的装卸作业。装卸作业的场所严禁明火，装卸电雷管时，现场不应有带电的设备。装卸作业时，车辆必须熄火、制动，不应添加燃料。6、同一作业场所不准装卸两种民用爆破器材，装卸人员在作业时不应穿戴化纤衣物或穿带钉子的鞋、高跟鞋，不准携带火种，不准携带手机等通讯工具。7、轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷
4、、脚踏包装箱（袋）或站在包装箱上作业。包装破损、数量不清的民用爆破器材不准发运和入库。8、认真检查运输工具的完好状况和清除运输工具内的一切杂物。装卸作业结束后，作业场所必须清理干净，不能遗留民用爆破器材。9、如包装破损需要更换包装时必须经技术人员鉴定后在指定安全地点操作。第二部分 安全管理制度第一章 安全检查和安全办公会制度一、安全检查是安全管理的重要形式，必须坚持全面检查与专项检查、定期检查与突击检查、经常性检查与抽查、上级检查与内部检查相结合等方式。二、经常对保管员和值班守护人员等开展以防盗（抢）、防丢失为主要内容的培训教育，并有培训记录。三、定期召开安全例会，传达学习相关法律、法规及有关
5、部门的文件精神和安全管理制度，并有会议记录。四、建立安全检查组织机构，规范安全检查内容，制定安全检查奖惩办法和隐患处理办法。五、检查由分管领导负责，组织相关人员每月不少于三次的全面安全检查，每月至少参加一次安全检查。六、安全检查要侧重检查职工的安全思想教育情况，安全管理制度建立和执行情况、设备质量状况及安全措施执行情况、职工持证上岗和标准化操作情况，爆破器材使用及管理和现场各种隐患的整改情况、反“三违”和事故追查情况。七、参加安全办公会的库房管理人员，必须准时出席会议，不得迟到、早退或缺席，特殊情况请假须经单位负责人批准。八、爆破器材库主任负责检查督促安全办公会落实的事项，将完成情况及时向单位
6、领导汇报。 第二章 安全守卫制度一、严格遵守仓库各项安全管理规章制度，忠于职守，对公司负责，认真做好仓库的安全工作，严禁在进、出库时擅自离开工作岗位。二、工作期间不定时认真巡查库房情况及库区周围情况，严禁无关人员进入库区，重点检查库房门窗、锁、消防、防雷等设施，发现隐患立即向仓库负责人报告。三、熟练操作与治安防范及安全保卫有关的装备器具；接到报警信号后，能及时采取相应的有效措施，并按规定报警。四、对治安防范设施开展经常性检查，及时发现、整改治安隐患，并有检查、整改记录。五、建立健全被盗（抢）、丢失等案件、事故登记、报告制度和案件、事故应急救援预案。六、每小时对库区进行一次巡视，巡视时携带相应的
7、自卫器具，并如实登记形成台账。值守人员履行值班、检查等岗位职责，严格交接班制度。七、熟记与当地公安机关和派出所的通讯联络方法，遇有紧急情况及时报告。第三章 爆破器材领用、清退制度一、必须严格遵守爆炸物品安全管理各项规章制度和有关规定。 二、认真把好领用关，管理人员必须按班组长或现场负责人批准的使用数量进行发放，领用时超过当天当班使用量，仓库管理员有权拒绝发放爆破器材。 三、认真做好领用和清退登记工作，做到领用、清退帐目清楚，货物相符。 四、爆破器材应按出厂时间和有效期的先后顺序发放使用。五、对新购进的爆破器材，应逐个检查包装情况，并按规定作性能检测；对变质的、过期的和性能不详的爆破器材、残药按
8、数量交仓库做册登记，并交仓库保管，同时认真做好收缴工作。 六、严禁不按规定多领少用，严禁转借、转卖、赠送和私藏火工产品。 七、严禁单人领取雷管、炸药，严禁未经培训人员领取爆破器材，领用人员必须在领用单上签字。 八、对违章违法的行为人和事，及时报告公安机关查处。第四章 民爆物品装卸管理制度1、装卸人员必须熟悉爆破器材的性质和安全知识，遵守操作规程，严禁抛掷、拖拽爆破器材或在包装箱上践踏跨跃。2、搬运、装卸时要轻拿轻放，包装箱不许倒置或侧放。要分清品种、规格，核准数量。当有怀疑时，及时向负责人员反映，并暂停作业，待问题弄清楚后，继续装卸。在搬运、装卸过程中，不得随意打开包装，遇有包装损坏，不准在库
9、内或装卸过程中处理。3、不同性质的爆破器材，不准同时在同一地点装卸，不宜在夜间装卸、搬运。对不满箱的爆破器材，应用柔软的材料将箱内的空隙填满，避免在运输时受震动和碰撞。对于回库和收缴的民爆物品入库，应仔细检查，防止性质相抵触的民爆物品混杂其间。4、装卸民用爆破器材的场所要划定安全警戒范围，并设专人监督，严防无关人员或车辆进入。民用爆破器材运输车离库门不应小于2.5M。装运时不超量、不超高、不超宽。5、遇暴风雨或雷雨时，禁止进行民用爆破器材的装卸作业。装卸作业的场所严禁明火，装卸电雷管时，现场不应有带电的设备。装卸作业时，车辆必须熄火、制动，不应添加燃料。6、同一作业场所不准装卸两种民用爆破器材
10、，装卸人员在作业时不应穿戴化纤衣物或穿带钉子的鞋、高跟鞋，不准携带火种，不准携带手机等通讯工具。7、轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踏包装箱（袋）或站在包装箱上作业。包装破损、数量不清的民用爆破器材不准发运和入库。8、认真检查运输工具的完好状况和清除运输工具内的一切杂物。装卸作业结束后，作业场所必须清理干净，不能遗留民用爆破器材。9、如包装破损需要更换包装时必须经技术人员鉴定后在指定安全地点操作。第五章 危险品销毁制度一、经过检验，确认失效及不符合技术条件要求或国家标准的爆破器材，都应销毁或再加工。对不合格的爆破器材，不应自行销毁或自行加工利用，应退回原发放单位按规定进行销毁或再加工。二、销
11、毁爆破器材时，应登记造册并编写书面报告。报告中应说明被销爆破器材的名称、数量、销毁方法、销毁地点及时间，报上级主管部门批准。三、销毁工作应根据单位总工程师或爆破工作领导人的书面批示进行。销毁工作不应单独进行，操作人员应是专职人员并经专门培训。四、销毁后应有二名以上销毁人员签名，并建立台帐及档案。五、销毁爆破器材，不应在夜间、雨天、雾天和三级风以上的天气里进行，不应在阳光下曝晒破器材。六、不能继续使用的剩余包装材料(箱、袋、盒和纸张)，经检查确认没有雷管和残药后，可用焚烧法销毁。七、包装过硝化过甘油类炸药有渗油痕迹的药箱(袋、盒)应予销毁。八、销毁爆破器后，应对现场进行检查，如果发现有残留爆破器
12、材，应收集起来进行销毁。九、销毁场地应选在安全偏僻地带，距周围建筑物不应小于200 m，距铁路、公路不应小于60m。第六章 消防和动火动焊管理制度一、仓库区域内不准随便使用明火，库区内严禁吸烟，并有禁止吸烟的明显标志。二、按照规定，专库专用、分库存放、堆码整齐，不超重、不超高、不混存。三、操作及检查人员，严禁把火种、火源带入库房，不准穿带铁钉的鞋进入库房，做到防火、防盗、防电、防潮。四、库房区域内严禁住人，不准设置火炉、煤油炉、电炉等用火用电设备；库房要用安全的防爆灯具进行照明或采用投射照明，开关设在室外。五、保证库区清洁，在库房内不得堆放任何杂物及废品；爆炸物品储存库围墙外15m范围内，不得
13、种植竹和针叶树，所有干枝枯叶或其它易燃物品应及时清理。六、消防设施、器材实行专库专用，未经许可不得随意撤除、移动和改装，并定期做好维护保养和更新，如有损失或失效，应立即更换；消防水池蓄水量应能满足标准要求。七、储存库必须装设避雷装置，防止雷电引起库房燃烧、爆炸。八、储存库不得动火动焊，若确实需要，必须经主管领导同意，制定专项安全措施，并指定安全负责人现场指挥，安排专职安全员监督后，方可进行。九、五级以上大风天气，禁火区内禁止一切生产、生活用火，并加强巡视。十、建立管理责任承包制，确保避雷、消防设施完整，做到“二会”会保管、会使用，“三定”定人、定位、定期（管理、挂置、换药），“四不”不丢失、不
14、损坏、不锈蚀、不霉烂变质。十一、发现火患按属地原则立即处理；发现火警报公司安全保卫部门组织处理；发现火灾事故现场人员应及时向公司报告，并根据火势情况组织报警，重大以上的火灾事故或险情应请示上级领导，启动安全事故应急预案。十二、健全公司防火档案，关键危险点和重点部位制定出切实可行的消防灭火预案，并进行演练。第三部分 岗位责任制第一章 安全员职责一、负责本单位爆破器材购买、运输、贮存和使用过程中的安全管理；二、督促爆破员、保管员、押运员以及其他作业人员按照本规程和安全操作细则的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法；三、经常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报或处理，工作面瓦斯超限
15、时有权制止爆破作业；四、经常检查本单位爆破器材仓库安全设施的完好情况及爆破器材安全使用、搬运制度的实施情况；五、有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作；六、检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况。第二章 爆破员职责一、保管所领取的爆破器材，不应遗失或转交他人，不应擅自销毁和挪作它用；二、按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业；三、严格遵守爆破安全规程和安全操作细则；四、爆破后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时上报或处理；五、爆破结束后，将剩余的爆破器材如数及时交回爆破器材库。第三章 保管员职责一、负责验收、保管、发放和统计爆破器材，并保持完备的记录；二、对无爆破
16、员安全作业证和领取手续不完备的人员，不得发放爆破器材；三、及时统计、报告质量有问题及过期变质失效的爆破器材；四、参加过期、失效、变质爆破器材的销毁工作。第四章 押运员职责一、负责核对所押运的爆破器材的品种和数量；二、监督运输工具及按规定的时间、路线、速度行驶；三、确认运输工具及其所装运爆破器材符合标准和环境要求，包括：几何尺寸、质量、温度、防震等；四、负责看管爆破器材，防止爆破器材途中丢失、被盗或发生其他事故。第五章 主任职责一、负责制定仓库管理条例并报上级批准；二、检查督促保管员履行工作职责；三、及时按期清库核帐并及时上报过期及质量可疑的爆破器材；四、参加爆破器材的销毁工作；五、督促检查库区安全状况、消防设施和防雷装置，发现问题，及时处理。