《市分管领导在生态家园富民建设工程工作会议上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市分管领导在生态家园富民建设工程工作会议上的讲话.docx（9页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、市分管领导在生态家园富民建设工程工作会议上的讲话 市分管领导在生态家园富民建设工程工作会议上的讲话 我市XX等三县（市、区）自2000年起先实施生态家园富民安排，收到了良好的效果，并逐步在全市推广开来。实践证明，生态家园富民安排是变更农村面貌、提高农夫生活质量、发展生态农业、增加农夫收入的好路子。召开今日这次会议的目的就是传达贯彻中心、省有关会议精神，仔细总结成果与阅历，分析形势，找寻差距，以点促面，真抓实干，搞好生态家园富民工程建设，推动全市农业和农村经济持续、快速、健康发展。一、我市农村生态家园富民安排实施的基本状况在2000年胜利试验示范的基础上，通过这两年的大力推广实施，我市农村生态家
2、园富民工程得到了快速发展，有力地促进农业增效和农夫增收，有效的爱护和改善了农村生态环境，取得了良好的经济和社会效益，受到了广阔干部群众的普遍欢迎。1全市农村能源建设示范点持续增加。2023年，我市在xx市牧马湖、xx县高塘乡、xx区南谯办等少数几个乡、镇、办事处，建设生态家园富民安排示范基地，全年新建和修理户用沼气池600口，而2023年，新增加示范点近20个乡镇，当年新建和修理户用沼气池达2000多口，年末全市农村建户用沼气池总数达9300口，比2023年7200口新增2100口，新增29，超过省年初下达的指导性安排17；承建沼气净扮装置污水处理工程102处，比2023年98处新增4处，新增
3、4；推广、安装太阳能热水器8万平方米，比2023年新增2万平方米，新增25。2经济效益和社会效益明显。通过近两年的实践，示范点上的农户，不仅学会了用沼气来取代液化气、烧锅炉，解决了燃料、照明问题，减轻了农村妇女家务劳动的强度，削减了家庭生活的支出，净化了生活环境，更主要的是农户利用沼液浸泡种子、喂猪和喂鱼，用沼液代替农药喷撒植物叶面，用沼渣作为有机肥，削减了化肥污染和土地板结，并把沼气建设与养殖业、种植业结合起来，与农村改水改厕结合起来，组成了一条生物链，形成了以“猪沼菜”、“猪沼渔”、“猪沼果”等为主要内容的“三位一体”生态模式（即每户建一个猪圈、厕所、沼气“三结合”的沼气池），加上一处高效
4、的种植业或养殖业场地，做到农户家居暖和清洁化，庭院经济高效化，农业生产无害化。据天长、南谯、定远等县（市、区）抽样调查分析，建设一个沼气池，即形成了一条以猪沼渔（菜、果）为主要模式的生物链，通过增收节支，每口沼气池平均每年可产生效益达3000元左右。其中，农户烧饭、照明用能节支400元；削减化肥、农药运用量节支300元；沼气综合利用于种植业、养殖业，品质明显提高，生产出了高品质的绿色食品和无公害农副产品，增产增收一般在15002000元左右。在帮助农夫致富的同时，农村生态环境明显改善，农村精神文明建设也有了提高，不少沼气建设示范村清洁卫生，地面上基本没有人畜粪便，无蚊子、苍蝇飘舞。3干部群众建
5、设生态家园的主动性空前高涨。在看到新型沼气池所产生的效益后，广阔农夫自愿出资要求建池。xx县高塘乡小许队12户农夫，每户出资800元左右，主动请农村能源部门帮助建沼气池。同时，在xx桑涧、城东、三合及xx县、xx区的部分乡镇，也有不少农夫纷纷找到农村能源部门，了解生态家园建设状况，自愿出资，要求建沼气池。各级农村能源部门和基层政府干部能将发展生态农业、建设生态家园视为已任，主动申报能源项目，努力推广农村能源新技术，帮助和指导农夫对沼气进行综合利用。二、认清面临的机遇和差距农业部全国沼气建设规划（20232023年）要求，到2023年，全国运用沼气池的农户要新增1100万户，占全国农户总数的10
6、；到2023年，新增沼气户3100万户，达到5000万户，占农户总数的20，为实现这个目标，国家将投入建设资金600多个亿。目前，我省现有户有沼气池15万口，仅占全省农户总数的1.2，2023年，全省安排发展到30万口，新增15万口，占农户总数的2.4。2023年，建一口沼气池上级财政补助400元，从2023年起，每口沼气池建池资金补助到1000元，也就是说，农业部安排投放资金2023年是15个亿，为2023年的十多倍，中心支持我省生态家园建设资金是保底8000万元，有望一个亿，安排在全省发展20个生态家园富民安排示范县，同时还要上一批中小型污水治理工程和发展秸杆气化项目，这就为我市申报项目争
7、取资金供应了良好的机遇。我市现有沼气池9300口，占农户总数1.1，假如除去旧池3000口，真正能发挥效益的沼气池只有6000多口，仅占全市农户总数的0.75，与全国和全省水平相比，还有较大差距，还存在一些不容忽视的问题：一是相识上还有差距，认为建池办沼气几十年前就搞了，现在办沼气还有多大意义等；二是部分县（市、区）和乡镇发展不平衡；三是管理、推广和服务实力亟待加强。当前突出的问题是基层服务组织力气薄弱，施工技术人员严峻不足；四是在一些地方还存在着建设轻管理的现象，缺乏对于能源设施运用维护的管理服务，缺乏对配套技术如沼气综合利用技术、养殖和种植技术的指导服务，影响了综合效益的发挥；五是融资渠道
8、不宽，投入不足等。因此，我市在发展生态农业和农村能源方面，可以说，形势喜人，形势逼人。我们肯定要认清形势，缩短差距，奋起直追。依据各县（市、区）不平衡发展状况，2023年，我市要将建设重点放在xx、xx等发展较快的县（市、区），集中发展沼气池2万口，其中当年新增1万口，修理3000口，通过以点促面，以先进带动落后，推动生态家园富民安排在我市的全面实施。三、细心组织，大力实施生态家园富民安排今年，全市农村能源和生态家园建设工作的总体思路是：以十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”要求，在新一届市委、市政府领导下，重点发展农村户用沼气池和中小型污水治理工程，加强宣扬，勇于创新，合理布局，扩大示范，
9、提高质量，综合利用，发挥最大效益，大力改善农村生态环境，加快农夫增收步伐，为全面建设农村小康社会而奋斗。就做好今年的工作，我谈几点看法：1进一步提高对生态家园富民工程的相识，切实加强领导，保障各项工作的顺当开展。国家农业部制定的“生态家园富民安排”在我市实施以来，使我市农村地区发生了一些主动的改变。生态家园富民安排工程的实施，适应和推动了城镇化的建设，变更了农村旧的生产生活方式，提高了农夫的生活质量，实现了农村生态环境的良性循环，促进了农夫增收和农村的可持续发展，是我市全面建设小康社会的战略选择。各级政府要高度重视此项工作，进一步加强领导，争取把这项工作做的更好。一要成立生态家园富民工程建设领
10、导小组，由各级党委或政府分管负责同志任组长，农委、财政、林业、建设、农村能源等部门参与，明确职责、落实任务。二要依据中心和省有关规划和要求，制定出科学合理的发展规划，制定年度安排，2023年规划，2023年规划，并依据规划，仔细组织实施。三要广泛宣扬。充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，召开现场会，大力宣扬兴办沼气的好处，做到家喻户晓，人人明白。四要把工程建设同农村产业结构调整，同农村改厕、改水等社会公益事业结合起来，同退耕还林、爱护农村生态环境和无公害农产品的生产结合起来。2主动申报项目，加强跑部、跑省力度。目前，全省各地是领导带头跑项目，市、县一把手亲自出面争取资金，而我市在这方面还存在着
11、肯定差距，因此，农村能源部门应尽快列出详细项目安排，做好状况汇报工作，争得领导重视，加强跑部、跑省力度。对2023年已经报部、报省的项目要跟踪落实，同时做好新项目的申报，争取我市2023年有2-3个县能作为示范县进入省建设规划。市、县（市、区）政府分管领导要作为项目申报第一责任人，抓好牵头工作，组织农委、财政、农村能源等部门、单位，共同跑省跑部，调动一切主动因素，争取项目资金为我所用，为滁州农村经济发展服务。资金要争得来，还要用的好。对生态家园富民安排资金，各地要建立严格的资金运用管理制度，严禁截留挪用，使政策真正落实到农夫身上，使投入切实发挥出最大的社会经济效益。3、统一标准，提高质量，发挥
12、综合效益。要发展农村能源，必需做到综合利用，跳出过去单纯就沼气抓沼气的老圈子，实现科学合理最佳利用。在这方面，xx县农村能源办所引进的新池型已经为我市农村能源发展闯出了一条新路子。该县高塘乡兴建的沼气池，能够连续低温发酵，零下5都能产气，且农户运用操作简便，同时做到了综合利用，作为较为胜利的示范典型，受到了该县农夫的欢迎，自愿出资建新池，已经成为该县越来越多的农夫自觉的行动。省业务主管部门和省、市有关领导也对xx县农村能源建设成果予以确定和赞同。因此，从2023年起，全市各地兴建沼气池，必需统一标准，参照农业部科教司新举荐的新池型和xx模式，只能在新基础上有所创新，不能降低要求。要严格根据规定
13、的技术标准施工。要选择符合质量标准的产品，指定合格的技术员承包，保证建设质量，同时要坚决防止坑害农夫的现象发生。实现“五包”，建立包建池、包传授运用技术、包修理、包管理、包劣质工程赔偿制度。发觉有不按标准施工或降低标准建池的，要刚好制止，对屡教不改者，将刚好缩减该县项目的申报的总盘子，同时通过该县项目资金的审核，追究经济损失，确保标准化建池，科学化管理，以保证沼气池的综合利用，最大限度地发挥效益。农村能源建设的有关设备各地可实行政府统一选购，以保证质量，有效降低成本。4开展技术培训，提高科学建池水平。目前，我市在农村能源队伍建设上，技术人员总数278人，但真正持有资质证的只有35人，且普遍存在
14、着文化低、阅历少、水平差的状况。各级政府、农委及农村能源办，都应当重视对沼气工的培训，财政应增加在这方面的投入。今年，我市除保证完成省统一组织培训下达我市的120名沼气工培训指标外，同时安排实行走出去、请进来的方法，加大培训力度。一方面，选派一批具有建池阅历的老沼气工及有关管理人员到外省、市学习这方面先进阅历和示范典型，另一方面，聘请在这方面有肯定专长的专家、技术人员来我市，以办培训班的形式讲课或现场示范，把培训课堂放到试点示范村。市、县（市、区）必需拥有肯定数量的技术力气，有农村能源建设项目的乡镇必需要有3-5名能够娴熟操作的农夫技工，以有偿服务的方式，帮助农户建新沼气池。各地要搞好职业技能鉴定工作，加快推行职业资格证书制度，实行持证上岗，尽快使基层技术队伍满意建设发展的须要。同志们，生态家园富民工程是一项民心工程和德政工程。在农业部和省农委的大力支持下，只有要市委、市政府的坚毅领导，有广阔农村能源部门干部职工的共同努力，生态家园富民工程就肯定能得到更快的发展，为全面建设我市农村小康社会作出更大的贡献。