《换届选举讲话稿3篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《换届选举讲话稿3篇.docx（34页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、换届选举讲话稿3篇同志们：依据党章和地方组织法的规定，今年底至明年初，区委、人大、政府、政协领导班子将接连进行换届。做好这次换届工作，加强我区领导班子建设，根据“五个统筹”的要求和“五个坚持”的原则，加快我区全面建设小康社会进程，具有非常重要的意义。我们肯定要从战略和全局的高度，严格根据省市委的要求，以肃穆仔细的看法和严谨细致的作风完成换届的各项任务，努力把新一届区领导班子建设成为立党为公、执政为民、开拓创新、善谋发展、团结务实、廉洁高效的战斗集体，为加快推动我区改革开放和现代化建设供应坚毅的组织保证。下面，我就做好这次换届工作讲四点看法。一、要全面贯彻德才兼备原则，严格履行干部选拔任用工作程
2、序干部任用条例规定的关于党政领导干部应当具备的六项基本条件，充分反映了新时期选拔任用干部的新要求。这次换届工作中，要严格根据干部任用条例规定的条件选拔任用干部，注意看干部的思想政治素养，注意看干部的作风，注意看干部的工作实绩，注意看干部的群众公认程度。要真正把那些仔细贯彻执行党的路途方针政策、开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部举荐、选拔进领导班子，努力把区领导班子建成为团结战斗的领导集体。前一阶段，区委根据省市委的统一支配部署，依据干部任用条例规定的程序，对我区新一届领导班子人选进行了全额定向民主举荐，并在充分酝酿协商、广泛听取看法的基础上，经区委集体探讨、投票表决确定，向市委举荐、
3、提名了换届人选。下一步，要接着仔细贯彻省市委关于换届工作的要求，严格程序，依法办事，确保换届的各项工作都顺当推动到位。二、切实履行党委工作职责，把加强党的领导贯穿于换届工作的全过程党对换届工作的领导，主要是政治领导、思想领导和组织领导。实现党对换届工作的领导，主要是通过法定程序，把党的主见变成国家意志;通过党组织的活动、党员的模范带头作用、周密的组织协调和深化细致的思想政治工作，把党的路途方针政策和人事支配看法变成代表、委员的自觉行动。详细地讲，就是要仔细贯彻中心、省委和市委关于换届工作的指导思想、方针政策，制定周密细致的换届选举工作方案，把党在换届工作中的活动建立在广泛发扬民主和严格依法办事
4、的基础上，充分发挥党的思想政治优势和组织优势，在法律允许的范围内主动开展工作，使换届工作在区委的统一领导下有条不紊地进行。一是换届人事支配和代表委员举荐、提名工作中的重大问题，凡区委集体探讨形成的确定都要坚决执行，决不能各行其是。二是要依据干部的不怜悯况，分别做好深化细致的思想工作，确保干部的思想稳定和工作的连续性。对接着提名的，要打招呼，使他们集中精力抓工作;对新提名的，要教化他们虚心谨慎，发扬成果，加强修养，正确对待组织提名和大会选举;对不再提名的，要教化他们顾全大局，站好最终一班岗;对落选的，要教化他们放下思想包袱、接着努力工作，爱护他们的主动性。三是要严格组织人事纪律，防止和订正用人上
5、的不正之风。贯彻执行干部任用条例关于“十不准”的纪律要求，坚决防止拉帮结派、跑官要官、栽赃诬陷、拉票贿选等不正之风和违法违纪行为。三、要充分发扬民主，严格依法办事换届工作中，从代表的选举、委员的协商，到人事支配方案的形成、候选人的酝酿和选举，都要坚决地信任和依靠群众，倾听群众的看法和心声，在充分发扬民主的基础上实行正确的集中，使广阔群众的愿望和要求得到充分的表达和敬重。要坚决摒弃那种认为民主协商、民主举荐、差额选举是“走形式”、“自找麻烦”的错误相识，严格履行程序，充分发扬民主。衡量选举是不是民主，是不是胜利，主要看选出的区领导班子是不是真正体现的要求，真正能够代表辖区人民群众的根本利益，选举
6、的结果是不是对茅箭的改革和发展有利，对干部队伍的团结和社会的稳定有利。在换届工作中，既要充分发扬民主，切实敬重代表和委员的民主权利，又要主动引导代表和委员正确行使民主权利，使换届的过程成为充分发扬民主、贯彻党的群众路途的过程。与此同时，要自觉运用法律程序贯彻上级党委意图，把严格依法办事贯穿于换届的全过程。全区各级领导干部和共产党员都要仔细学法，真正懂法，自觉遵守法律，擅长用法，严格依法办事，带头维护法律的肃穆性、权威性;通过法律程序贯彻党委意图，运用法律规定解决换届中遇到的问题。在强调依法办事的同时，要相识到法律和政策是党的主见的体现，是人民意志的体现，相识到依法办事和按政策办事在根本上的一样
7、性。要组织代表和委员仔细学习党章、选举法、地方组织法、政协章程和干部任用条例，学习省市委有关文件精神，提高依法照章办事和按政策办事的自觉性。四、要细心组织，确保换届工作顺当进行一是调动各方面的主动性，同心协力做好换届工作。区委把换届工作作为当前各项工作的重中之重，加强领导，统一思想，细心组织，统筹支配，主动支持人大、政府、政协履行自己的职责。区人大、政府、政协要在区委的统一领导下，主动主动地做好工作，讲大局、讲团结、讲稳定，对区委在换届工作中集体探讨作出的确定，人大、政府、政协党组要坚持贯彻执行。全区各级党员领导干部要自觉增加党的意识、执政意识和民主法制意识，自觉贯彻区委的主见和意图。区委组织
8、部、区委统战部要充分发挥职能作用，当好参谋助手，留意了解和驾驭各方面状况，发觉问题，刚好汇报，并主动主动与有关部门沟通，共同做好工作。二是切实搞好代表选举和委员协商提名工作。酝酿、选举代表和协商提名委员，既要考虑人选的广泛性，又要考虑人选的先进性;既要考虑工作须要，又要考虑思想政治素养、参政议政实力和身体条件。要根据代表、委员的条件和安排名额，做好考察和审查工作。三是仔细组织领导好大会的选举工作。仔细探讨制定好选举方法，使之既符合有关法律、章程和政策规定，又切合本地实际，便于操作，有利于实现市、区委人事支配意图。要建立大会临时党组织，选好大会主席团组成人员和各代表团团长，发挥好大会临时党组织和
9、共产党员的作用，充分履行自己的职责。各项选举工作要提前制定工作预案，对会议期间可能发生的问题，要心中有数，有针对性地做好工作，确保能刚好发觉问题，刚好化解冲突，保证选举工作顺当进行。同志们，做好区领导班子换届选举工作，任务艰难，责任重大，特殊是在当前改革发展稳定工作任务非常艰难的状况下，要仔细处理好换届与抓好经济工作的关系，坚持“两手抓”，做到换届工作和改革发展两不误、两促进，确保实现全年各项工作目标任务。村两委换届选举工作会议讲话稿换届选举讲话稿（2） | 返回书目今日会议的主要任务是探讨部署村两委换届选举工作。县委、县政府对这项工作高度重视,召开县委常委会议进行了专题探讨,成立了村两委换届
10、选举工作领导小组,下发了衡山县村党支部和第七次村民委员会换届选举工作实施方案,刚才建中同志组织大家进行了学习。下面,就如何做好这次村两委换届选举工作,讲四点看法。一、要高度重视村两委换届选举工作按期进行村两委换届选举,是加强农村基层组织建设的重要举措,也是农村党员和群众政治生活中的一件大事,干脆关系到农夫群众的切身利益,关系到全县改革发展稳定的大局。各级、各部门肯定要提高相识,统一思想,进一步增加责任感和使命感,切实把村两委换届选举工作抓紧抓实抓好。第一,要站在实行科学发展观、推动农村又好又快发展的高度来相识。近年来,随着中心“多予、少取、放活”政策的进一步落实,我县农村经济社会获得较快发展,
11、为建设小康衡山打下了良好的基础。但与全面实现小康目标相比,我县农村各项事业的发展还存在较大的差距,如农业基础设施薄弱,农业发展速度不够快,农村面貌改变不够大,农夫收入增加不够多等。要变更农村面貌,实现农业又快又好发展,必需建设一支能领导发展的队伍,建好一个坚毅的战斗堡垒。实践证明,哪里班子强,哪里发展就快,群众就富有。因此,搞好村两委换届选举,并非只是选几个人的问题,而是关系到农村一段时期的发展,关系到农夫的切身利益,关系到科学发展观在农村是否真正得到落实。其次,要站在加强农村基层组织建设、巩固党的执政基础的高度来相识。农村基层组织是党在农村的执政基础和政权基础,村两委成员是党的路途、方针、政
12、策在农村的详细贯彻者,是上级各项工作部署在农村的干脆推动者。近年来,通过开展农村党的建设“三级联创”活动和保持共产党员先进性教化活动,全县村级组织的面貌有了较大改变,涌现出一批先进典型,造就了一支素养较高的党员、干部队伍,广阔农村党员干部在发展农村经济,深化农村改革,维护社会稳定方面发挥了重要作用。但也还存在与新形势、新任务的要求不相适应的问题。有的素养不高,实力不强,工作打不开局面;有的班子不团结,没有形成合力;有的法制观念淡薄,工作方法简洁;有的年纪大、文化低,缺乏致富带富的本事;有的宗旨意识淡薄,服务意识不浓,等等。所以,要以这次村两委换届为契机,选出让人民群众满足、上级党委政府放心的村
13、两委班子。只有这样,党在农村的执政地位才能拥有更加坚实的基础。第三,要站在推动民主政治建设进程、保障农夫民主权利的高度来相识。社会主义政治文明的核心内容是发展社会主义民主政治。农村民主政治建设的主体是农夫群众。推动农村民主政治建设,关键在于提高农夫群众的民主素养,培育他们的民主习惯,增加他们的民办法识。民主素养的提高不是一句空话,须要扎扎实实的行动,只有在民主的实践中才能学会民主,学会如何正确地行使自己的民主权利。村两委换届选举是农夫群众开展民主实践活动最切实有效的载体。因此,在村两委换届选举工作中,肯定要主动引导和爱护好广阔党员、村民的民主热忱,保障农夫群众的民主权利,切实把村级班子选好配强
14、。第四,要站在维护农村大局稳定、构建和谐社会的高度来相识。今年是全面贯彻和落实xx大精神的开局年,也是北京作为第29届奥运会东道主城市的奥运年,还是中国改革开放30周年。在这个有着特别意义的年份,保持一个和谐稳定的社会环境,特别重要。虽然通过XX年的换届选举,我们积累了肯定的领导和工作阅历,但是,这次村两委换届又有一些新特点:一是建设社会主义新农村、构建和谐社会,对基层党员干部的素养实力提出了新的更高的要求;二是基层群众的关注程度和参加主动性更高;三是村级工作岗位的吸引力明显增加,选举竞争更加激烈;四是城乡一体化进程加快,对选民资格界定、候选人资格条件和产生方式等,都提出了新的课题;五是影响换
15、届选举的不确定因素增多,村级换届选举工作更加困难、艰难。这些都给村两委换届选举工作增加了难度。因此,我们既要着眼于保持农村的持续发展和长治久安,强力推动村级组织换届,选好配强村两委班子;又要立足当前,主动稳妥地组织好换届选举工作,注意理顺群众心情、化解各类冲突,避开因换届引发不稳定的因素。总之,各乡镇党委必需高度重视,正视困难,主动负责,扎实工作,切实把这次村两委换届选举工作作为检验自身实力和水平的试金石,努力把这项工作做好,向组织和群众交一份满足的答卷。二、要精确把握村两委班子的配备要求村两委换届选举,根本目的是要选出干事创业、奋勉有为、造福于民的村两委班子。因此,首先就要在班子配备上严格把
16、关、驾驭主动。重点是把握以下五个方面的政策要求:1、严格限制职数 。这次村两委班子配备职数,有关文件作出了明确规定:原则上两委班子成员总数,1000人以下的村不超过3人,1000-3000人的村不超过5人,3000人以上的村不超过7人。各乡镇要严格按政策规定落实到位,坚决防止职数反弹、超编超员。2、优化班子结构。要通过这次换届选举,使村两委班子的年龄、文化和性别结构得到明显改善。保证村两委班子有1-2名35岁左右、中学以上文化程度的成员,至少有一名女干部。依据以往的阅历,女性候选人往往简单在正式选举中落选。为此,各乡镇要实行有力措施,保证女性候选人当选。一是要保证正式候选人中至少有一名女性。假
17、如在提名的候选人中没有女性,要根据女性得提名票数从高到低增列1-2名女性正式候选人。二是要做好宣扬引导工作。向选民广泛宣扬选举法律法规中关于选任妇女干部的有关规定,使选民驾驭选举政策。做好选民特殊是女选民的思想政治工作,引导她们主动推选女性当村干部。三是要实行组织保障措施,确保选出的村班子中有一名女干部。3、实行交叉任职。推行村两委成员交叉任职,是精简干部职数、理顺两委关系、增加班子活力的必定要求。各乡镇要实行措施、创建条件,不断提高村两委成员交叉任职的比例。原则上村党支部书记和村委会主任要通过法定程序实现“一肩挑”,两委成员交叉任职的比例要达到70%以上。4、严格任职资格条件。村两委成员候选
18、人的资格条件,概括来讲,就是政治上靠得住 ,致富带富实力强,作风务实正派,群众公认度高。详细来说,一要坚持“五选十不选”的标准。“ 五选” 即:选贯彻执行党的路途方针政策的引路人;选带领群众发展经济致富奔小康的带头人;选识大体、顾大局、依法办事的明白人;选关切群众疾苦、乐为群众办事的热心人;选作风正派、廉洁奉公的醇厚人。“十不选”即:不选对党的路途方针政策不拥护、不执行的人;不选利用宗族拉帮结派搞小团体的人;不选正被纪委立案查处或受到撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分、劝退除名处置未满三年的人;不选经计生部门认定1990年以来有违法生育行为的人;不选因刑事犯罪被判管制以上刑罚或刑满释放不满三
19、年的人,或处在缓刑、假释、取保候审、保外就医期间的人;不选信奉人;不选拒不履行法定义务或不孝敬老人、遗弃家庭成员的人;不选不负责任乱承诺、乱许愿或利用金钱、实物贿赂选民或恶意诋损他人的人;不选年龄太大、文盲、患病或外出不能履行职责的人;不选道德品质差、不遵守社会公德、生活作风不检点的人。二要正确理解、严格执行“1990年以来有违法生育行为的,不得确定为候选人”的政策。这次换届,省里把“近三年来本人违反国家安排生育政策的,不得确定为候选人”调整为“1990年以来有违法生育行为的,不得确定为候选人”。这是依据XX年9月29日通过的湖南省安排生育条例修正案作出的政策性规定。目的在于强化全体选民的国策
20、意识,维护安排生育国策的肃穆性。我们必需仔细执行条例修正案的规定和省里有关文件的精神,依据我县的实际状况,在详细操作中,当事人有实质意义上的违法多生育(超生)和视为违法多生育(超生)的非婚生育和非法收养行为的,不得列为相关候选人。详细而言,非婚生育一孩后补办了结婚证的,可以列为相关候选人。符合条例规定的再生育条件,未到生育间隔或未办生育证再生育子女的,可以列为相关候选人。非法收养子女的,原则上不能列为相关候选人,但仅未达到收养人的年龄规定,而符合收养法规定的其他收养条件,且在达到规定年龄后补办了收养登记手续的,可以列为相关候选人。5、拓宽选人视野。 要破除论资排辈、平衡照看、求全责怪等陈旧观念
21、,防止和订正凭个人感情,以宗族地域观念,以资格、资格挑人选人等不正常现象,注意由选醇厚、贫困的“道德权威”向选有才有德的“经济能人”转变;由“就地取才”向“开门揽才”转变。要注意从回乡大中专毕业生、在外务工青年、退伍军人、远程教化操作员中选拔优秀年轻人进班子。在“一村一名高校生”培育活动中表现优秀的要优先选拔到班子中来。要拓展选人渠道,选准配强村党支部书记。对优秀的现任村党支部书记要通过法定程序确保接着留任,对是党员的优秀村委会主任可以依法按章兼任党支部书记;对现有村干部中特殊优秀的要提任;对本村的确没有合适人选的,要从外出务工经商的优秀人才中回请,或从机关优秀年轻干部中下派。总之,要通过多种
22、途径选准配强村级班子,特殊是选好村党支部书记。三、要严格依法按章推动村两委换届选举工作依据县委的要求,我县村两委换届选举工作的总体支配是,4月底以前,做好各项打算工作、办好试点、制定工作方案、搞好选民登记。5月全面启动选举程序,6月底之前完成换届选举任务。各乡镇要因地制宜、区分状况,根据先易后难、分批进行的原则,严格依法按章组织好村两委换届选举工作。详细讲,要做到“四要”:1、打算工作要充分。 凡事预则立,不预则废。各乡镇要超前谋划、超前打算,增加工作的预见性和主动性。要做好以下五项打算工作。一是抓好村级财务清理公开。要切实搞好任期村级财务清理审计、清产核资、公布帐目和追缴失散财产等工作。财务
23、清理公开必需有村民理财小组参与,清理结果必需公开到组到户,对违反财经管理制度的要作出组织处理。村级财务没有进行清理或清理后群众反映比较大的村,必需先完成好财务清理、群众认可后,才能进行村级换届。二是扎实整顿好后进村。各乡镇要依据近三年来班子的运行状况、现实表现和工作实绩,对现有的班子进行全面客观的评价和分析。对班子不健全、关系不协调、功能发挥不正常、工作被动甚至处于瘫痪半瘫痪状态的后进村,各乡镇要派出特地的工作队驻村整顿,仔细探讨,制定切实可行的治理整顿实施方案,帮助解决存在的突出问题。做到整顿不到位不撤队,整顿不到位不换届。三是开展社会治安综合整治。各乡镇要组织干部开展走访调查,全面了解各村
24、的基本状况,家庭、宗族和宗派状况,对宗族宗派、黑恶势力猖獗,将严峻影响两委换届选举的村,要快速实行措施,必要时公安机关要刚好介入,提前打击,形成高压态势。四是抓好骨干培训。今日的会议既是换届选举的动员大会又是换届选举的培训大会,大家要仔细学习政策文件,吃透相关政策,精确理解文件精神。会后,各乡镇要快速召开动员会,举办业务培训班,让参加选举工作的人员熟识政策法规,熟识工作流程,提高组织领导、处理突发事务、应对困难状况的实力。五是做好宣扬引导工作。要通过广播电视、宣扬标语、板报墙报、公开信等有效形式,广泛宣扬村两委换届选举工作的目的和意义、方法和步骤,宣扬村两委候选人的任职资格和条件,教化引导党员
25、和群众主动支持选举,主动参加选举,正确行使民主权利,负责地选好自己的当家人。2、法定程序要严格。换届选举工作政策性强、程序困难。程序越困难,越要严格按程序办事。特殊是进入法定程序之后,肯定要严之又严,慎之又慎,细之又细。主要是把握好以下三大步骤:第一步,成立村民选举委员会、推选村民代表、搞好选民登记。(1)成立村民选举委员会。村民选举委员会的成员由村两委负责组织举荐,举荐过程中要把握两个问题:一是把握好选举委员会职数要求,一般由5-9人组成,详细人数由本村村民会议或村民代表会议探讨确定。二是把握好举荐程序,一般采纳召开村民会议或村民小组会议以无记名投票形式推选,并报乡镇人民政府备案。2)推选村
26、民代表。村民代表应当由遵守国家法律法规,主动履行村民义务,具有肯定的参政议政实力的村民担当。村民代表人数由村民按每5-15户推选1人或每个村民小组推选2-5人的方式产生,原则上1000人以下的村民代表总数不少于40人,1000XX人的村的村民代表总数不少于50人,XX人以上的村的村民代表总数不少于60人。详细人数由村民会议确定。村民代表的构成要具有代表性、群众性和广泛性。代表中要保证有适当名额的妇女代表。(3)进行选民登记。原则上有选举权和被选举权的村民由户籍所在地村民选举委员会登记。这里要把握两种情形:一是有湖南省村民委员会选举方法第十二条中所列情形的,可以由常常居住地的村民选举委员会进行选
27、民登记,但不得重复登记。二是属于省里规定的“选民登记特例”情形的,经村民会议或村民代表会议同意,也可登记为选民。详细是指:原籍在本村而户口不在本村的离退休、下岗或退职人员,回原籍所在村居住或工作的;原籍在本村而户口不在本村的具有高校专科以上学历、40周岁以下的国家干部,应(往)届高校专科以上毕业生,自愿回原籍所在村居住和工作的;不居住在本村的乡级以上党政机关下派到村任职的干部。选民登记前,由村民选举委员会公告选民登记日和选举日。选民名单必需在选举日20天前公布。选民登记时要精确把握选民的年龄界限,选举日年满十八周岁的村民应当登记在选民范围之内。精神病患者等不能行使选举权的,经村民选举委员会确定
28、,不列入选民名单。其次步,确定新一届村两委班子职数和两委候选人。(1)确定村两委班子的职位职数。村党支部班子职位职数由村党支部召开党员大会,根据上级有关规定和要求确定;村委会班子职位职数由村民选举委员会召开村民会议或村民代表会议确定。村两委班子职位职数确定后,均要张榜公布。(2)推选村两委候选人。要先推选村委会成员候选人,再从已推上村委会成员的党员候选人中确定村党支部成员的举荐考察对象。村委会候选人,由村民选举委员会召集本村过半数的选民,或以村民小组为单位召集本组过半数的选民,以无记名投票方式干脆提名。按每个职位至少1名差额确定村委会成员候选人。村委会成员提名最初候选人应有妇女代表。村党支部班
29、子成员拟推人选,由村党支部召开党员大会,以无记名投票方式从村委会党员候选人中举荐;同时,组织召开村民代表会议对村党支部拟推人选进行信任投票。然后,按党员举荐票、村民代表信任票数从多到少,以不少于20%的差额确定村党支部拟推人选。被确定为村党支部的候选人,所得党员举荐票数和村民代表信任票数要分别超过实投票人数的50%、60%。(3)对候选人进行资格审查。村民选举委员会对符合任职资格条件且情愿接受提名的村委会候选人,确定为正式候选人,并于选举日7天前张榜公布候选人名单及简历,介绍候选人状况,公布其任期施政设想。村党支部班子成员拟推人选,要报经乡镇党委审查同意后才能确定为村党支部班子成员初步候选人。
30、第三步,依法投票选举。(1)村民委员会选举。村民委员会选举由村民选举委员会主持,选民比较集中、便于组织的村,要召开选举大会集中投票;选民分散、不便组织召开选举大会的村,可设立投票站投票或流淌票箱。村民委员会选举实行无记名投票方式进行。正式选举前,要向选民公布详细的投票方式、时间和地点,且不得随意变动和更改。选举大会程序要严格根据湖南省村民委员会选举方法执行。选举结果应当场公布。村民选举委员会应于当日或次日将选举结果报乡镇人民政府和县级民政部门备案。乡镇人民政府应适时召开全体当选的村民委员会成员会议,颁发当选证。(2)村党支部换届选举。村党支部的换届选举一般要在村委会选举结束后进行。村党支部书记
31、初步候选人当选为村委会主任的,村党支部要依据村委会选举结果,在当选的村委会党员成员中酝酿产生党支部正式候选人,召开党员大会进行党支部换届选举。村党支部书记初步候选人没有当选为村委会主任的,如属非正常缘由落选,本人德才素养的确不错的,经乡镇党委批准,可以接着作为村党支部书记候选人;经深化了解,不宜接着作为党支部书记候选人的,可以在本村党员中另定候选人,或由乡镇党委派党员国家干部下村作为村党支部书记候选人。投票结果要当场公布。新一届村党支部委员选出后,要召开村党支部委员会会议,选举书记、副书记。也可由党员大会干脆选举书记、副书记。村党支部的选举结果要刚好报乡镇党委审批。3、组织实施要周密。为了确保
32、换届选举工作有序进行,不出纰漏,在严格程序的基础上,还必需注意换届选举工作中的细微环节,做到超前谋划,制订预案,防患于未然。特殊是对选举过程中遇到的一些始料未及的问题,更要高度重视,刚好驾驭,坚决处理,驾驭主动权。详细来讲,我们要非常注意以下几个问题:(1)关于村党支部和村委会选举次序的问题。根据省里文件的规定,原则上都要先进行村委会换届选举,再进行村党支部换届选举。这是实现两委班子成员交叉任职,保障农夫群众民主权利的重要措施。同时,要坚持从实际动身、从维护稳定动身、从工作须要动身,因村制宜,敬重选民意愿。(2)关于保证投票率超过50%的问题。根据湖南省村民委员会选举方法规定,参与投票的选民超
33、过全体选民半数的,选举有效。因此,必需实行有效措施让尽可能多的选民参与投票。一是要提高选民的选举主动性。要进行广泛深化的思想发动工作,教化选民珍惜自己的选举权利,主动参加投票选举;要实行切实措施,为选民行使自己的权利供应必要的便利。二是要依法依规实行敏捷的投票方式。对于不便组织到选举大会集中地投票的选民,可以设立若干投票站投票。对于在外打工的选民,可以托付其家人投票,但每一个选民只能接受一个选民的托付;也可以用信件邮寄选票,但必需保证填写好的选票在选举日之前寄回村民选举委员会。三是要细心指导选举大会投票工作,保证投票程序合法,投票行为合法,填票无误,尽量削减废票。(3)关于设置流淌票箱的问题。
34、选民因健康缘由不能到投票站投票,又不情愿托付其他选民投票的,经村民选举委员会确认可以运用流淌票箱。运用流淌票箱要把握两点:一是要严格限制流淌票箱数,避开采纳流淌票箱代替村民大会的做法;二是要规范流淌票箱的投票程序,流淌票箱要接受主会场选民代表的检查,由主会场发出,同时至少要有三位监票人参加监督。(4)关于预防程序不合法的问题。一是选举委员会的同志要非常熟识工作程序和详细要求;二是要让每个选民清晰选举程序;三是要加强现场指导,发觉问题刚好订正,如有重大问题要刚好报告或中止选举。(5)关于实行“一张选票、分层投票”选举的问题。为了解决差额候选人缺位的问题,各地可以实行“一张选票、分层投票”的选举方
35、法,把主任候选人通过提名确定为副主任候选人,参与副主任的选举。依此类推,副主任候选人再通过提名确定为委员候选人参与委员的选举。在选票设计上将主任候选人同时列为副主任候选人,副主任候选人同时列为委员候选人。(6)关于加强对村民委员会换届选举的监督、保障选民权利的问题。这次换届,为了确保公允公正公开,省、市 要求,要有民主监督的措施。各个村可推选群众威信高、诚信度好的老干部、老党员、老劳模等组成选举工作监督小组,监督选举全过程。有条件的地方,可引入选举视察员制度。选举视察员由各级政府指派和聘任,帮助政府深化村民委员会选举现场进行视察和记录,但无权表态和干涉。总之,要实行包括村民群众的监督、新闻舆论
36、的监督、纪检和司法监督在内的各种民主监督措施,切实保障村民群众拥有以下六项权利:对村级财务运用的知情权,对村民选举委员会和村民代表的推选权,选民登记权,对村委会成员候选人的提名权,隐私写票投票权,对换届全过程的监督权。4、后续工作要到位。各乡镇完成村两委换届选举工作后,要刚好做好以下几项工作:一是做好换届后的移交工作。移交工作干脆关系到新一届班子工作的顺当开展和工作的持续性。各乡镇要加强指导和督促,在规定时间内帮助、监督新老班子刚好做好移交工作;对拒不移交和拖延的,按有关规定,由相关部门进行追缴,并追究相关人员的责任。二是抓好对新一届村两委成员的教化培训。今年8月,县委将组织举办一次全县性的新
37、任村主干履岗培训班,各乡镇也要举办特地的培训班,切实增加新一届村级班子成员的服务意识和民主法制观念,提高带领群众致富的实力,学会开展农村工作的方法,使其尽快进入角色。三是加强制度建设。各乡镇要指导和帮助村级组织建立健全村两委联席会议制度、村民自治章程、财务公开制度等,进一步推动村级组织规范化建设,健全完善村民自治机制。指导帮助新班子立足本村实际,进一步理清村里发展思路,制定好发展规划。四是做好退出班子人员的思想政治工作。经过这次换届选举,必定会有一些同志因为年龄或其他缘由退出村班子。换届结束后,乡镇党委要刚好与这些同志谈心交心,引导他们正确对待岗位改变,克服消极心情,顾全大局,接着发挥主动作用
38、,支持新班子开展工作。要实行挂帐、利用转移支付及村集体收入等措施妥当处理落选村干部垫税、垫费、欠发误工补助等问题,同时要依据政策规定落实退职后的待遇,让他们安心退职、安心养老。五是加强农村后备干部培育工作。在换届选举工作中,要留意发觉和驾驭一些年纪轻、有潜力、有群众基础的后备人才,进行重点培育,解决村级干部后继乏人的问题。四、切实加强村两委换届选举工作的组织领导搞好村级换届选举,关键在于加强党的领导。我们要牢牢驾驭村两委换届选举工作的主动权,切实确保村两委换届选举工作依法、规范、高效、有序开展。1、加强领导,强化责任。 搞好村级组织换届选举工作,关键在乡镇,重点在村。县里成立了村两委换届选举工
39、作领导小组及其办公室,还成立了特地的指导组,全面负责村两委换届选举工作的领导、指导、协调和检查。各乡镇也要快速成立相应的领导机构和工作班子,仔细制定工作方案,召开好动员会,切实加强村两委换届选举工作的组织领导。对这次村级换届选举工作,乡镇党委政府要负起主体责任,乡镇党委书记要切实履行干脆责任人的职责,亲自抓,负总责,组织委员、分管副职要干脆抓,班子成员要分工负责,真正做到精力到位、措施到位、领导到位。村党支部书记要切实履行好各自职责,做好换届选举详细工作。要建立县级领导包乡镇、乡镇领导包村责任制,每个县级领导要联系一个乡镇和一个示范村,每个乡镇班子成员联系一个片,每个乡镇机关干部联系一个村。要
40、建立村级组织换届选举工作责任追究制,对思想不重视、力气不到位、措施不落实,造成不良影响、产生严峻后果的有关责任人,要追究责任,肃穆处理。2、加强协作,形成合力。村两委换届选举工作很详细、任务很繁重,须要各有关部门通力合作,相互支持协作。组织部要发挥牵头抓总的作用,对全盘工作加强协调、调度和指导;民政局要担负起村委会换届选举工作的组织实施,为党委、政府当好参谋;纪检监察机关、政法部门要亲密关注工作动态,对地方宗族、宗教、黑恶势力影响各项工作进程的,要刚好予以打击;财政局要足额保障换届工作经费;宣扬部和新闻媒体单位要加大宣扬力度,为换届选举营造良好舆论氛围;县农办、县经营管理局要抓好村级财务清理工
41、作;群团组织要在各级党委的统一领导下,充分发挥职能作用,亲密协作,齐抓共管,形成合力。3、加强督查,强化指导。为了加强对村两委换届工作的督查指导,县委从有关部门抽调人员组成了指导组,分片联系各乡镇,加强指导和督促。各乡镇派到村里负责指导换届选举工作的党员干部,每个村不得少于2人,并且要建立严格的考勤、考绩责任制。参加换届选举工作指导的同志要加强学习,驾驭政策,熟识程序;要深化基层,深化群众,全面驾驭指导单位的基本状况、村民思想状况和班子建设状况,仔细制定指导工作方案;要注意调查探讨,擅长发觉、排查和解决换届选举中带倾向性和苗头性的问题;要讲究方法,坚持依靠基层党支部开展工作,坚持严格依法依规办
42、事,注意加强上下沟通联系,遇到重要状况要刚好上报;要擅长总结阅历、培植典型,充分发挥典型的示范带动作用。要通过有效的督查指导,推动全县村两委换届工作的有序进行。4、加强信访,维护稳定。 换届选举期间往往是农村各种冲突相对集中的时期,简单引发不稳定因素。要高度重视信访工作,要把有无群众上访、上访量的多少作为衡量这次换届选举是否胜利的重要标准之一。要建立换届信访工作联席会议制度、重大问题报告制度、状况通报制度和督查制度。对群众反映的问题,要仔细调查核实,耐性细致地做好思想政治工作,刚好、仔细、妥当地加以解决。尤其是县人大办、纪委、监察局以及组织部、民政局都要支配专人负责接待群众上访,各乡镇要挂牌设
43、立特地的村两委换届选举工作办公室和来信来访接待室,专人值班,刚好接访,确保把信访问题解决在萌芽状态。要建立换届信访工作责任制,对因工作不刚好、不到位,造成群众大规模上访或越级上访的,或造成恶劣影响的,要对相关责任人进行肃穆处理。5、加强统筹,推动工作。 现阶段是乡镇工作任务繁重的时期,各乡镇要把xx大精神的宣扬学习和当前农村各项工作有机结合起来,以换届工作的圆满胜利来推动当前工作的健康发展,特殊要注意把广阔党员群众在参加换届选举工作当中激发出来的政治热忱,转化为推动工作的强大动力,实现“两不误、两促进”。同志们,村两委换届选举是当前农村工作中的一件大事,时间紧、任务重、要求高。希望大家以高度的
44、事业心,饱满的政治热忱,严谨的工作作风,精诚团结,细心组织,扎实工作,确保村两委换届选举圆满胜利,为构建和谐衡山、建设社会主义新农村供应坚毅有力的组织保障。在村干部换届选举工作会上的领导讲话稿换届选举讲话稿（3） | 返回书目同志们：今日把大家召集来，主要是了解一下全区村两委换届选举工作进展状况，对下一步的工作进行探讨部署。刚才，听取了各乡镇办党委的工作汇报。总的认为，全区村两委换届选举工作进展健康顺当，主要有这样几个特点：一是各乡镇办党委比较重视，切实把村两委换届选举作为当前重中之重的工作来抓。调动一切手段，实行多种形式，宣扬工作做到了高覆盖、高频率、高密度。选举工作中，严格程序，依法办事，
45、规范操作，没有出现大的纰漏和问题，保持了农村的社会稳定。二是群众参加率高，竞争激烈。从完成换届的村来看，广阔群众仔细行使民主权利，主动参加选举和竞争，参选热忱高涨。党员和原村班子成员主动参加新一届村两委成员竞选，竞争激烈。三是各指导组深化乡镇办，指导有力。指导组的同志能够正确地处理好单位工作与指导工作的关系，深化乡镇办和村居，进行面对面的指导，刚好解决选举中出现的一些冲突和问题，保证了换届选举工作的顺当进行。目前，全区已完成村委会换届267个，村支部换届54个，两委换届全部完成的村45个，书记、主任一人兼的44个，达97.8%。在看到好的方面的同时，我们也要留意工作中存在的一些不足：一是各乡镇
46、办工作进展不平衡，有的单位已大部分完成任务或已全面推开，而有的尚未起先或刚刚起先。二是有的对选前打算工作做的不够充分，宣扬不到位，缺少明白人和工作预案，影响了选举工作的质量。三是少数村在操作上还不够规范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引发群众上访等。对以上问题，各乡镇办要逐一比照检查，仔细加以解决。下面，我就今后工作讲几点看法。一、思想相识要进一步统一村两委换届选举是目前我区的重要政治任务。换届选举工作能否搞好，能否选好配强村两委班子，不仅干脆关系到当前农村的稳定，也关系到今后三年乃至更长时期农村的长远发展和稳定，影响到实现我区经济的超常规跨越式发展的进程和党在农村执政基础的巩固，意义特别深远。前
47、段时间，市委孙德汉书记特地对换届选举工作作出批示指出：这次村两委换届选举，不仅是对乡镇办党委驾驭水平和执政实力的一次实际检验，更是对乡镇办党委书记理解力、创新力、执行力的一次实际考验。为此，大家要从战略和全局的高度来相识和看待这个问题，真正把这次村两委换届选举工作作为各项工作的基础性工作来抓，作为当前工作的重中之重来抓，切实抓紧、抓好。二、工作重点要进一步明确（一）要坚决完成两个比例。省、市委规定换届选举后，村两委交叉任职和书记、主任一人兼的比例分别达到70%和80%以上，我区规定为75%和85%以上，这两个比例是底限而不是最终目标。大家不要再有等待观望思想，在实现两个比例问题上，孙书记批示，
48、没有半点条件可讲，必需在严格程序、确保稳定的基础上，想方设法完成任务。从前段换届选举状况看，我市邹平县的青阳镇、无棣县大山镇已顺当完成换届任务，一人兼比例分别达到92%和100%，两委交叉比例分别达到88%和92%。我区市中办事处已完成换届任务，一人兼为100%，两委交叉达82%。实践证明，只要各级党组织强化责随意识，高度重视，超前谋划，细心组织，选举工作就肯定能够实现预期目标。各乡镇办要仔细总结试点阅历，从讲政治的高度，以剧烈的政治责任感和历史使命感，接着扎实工作，确保圆满完成村两委换届选举工作任务。（二）要全面推行目标承诺制和践诺奖惩制。推行目标承诺制和践诺奖惩制是本次村两委换届的一个重点，是实现用目标选干部、用目标管干部、用目标促干部的基础、关键和保证，是对今后农村干部谁来当、怎么当的一种导向。目的就是通过改革竞职方法，规范演说内容，实行目标管理，把干部选前承诺与选后管理有机结合起来，有效解决以往换届中存在的选前乱承诺、乱许愿和选后不作为、乱作为等问题，努力把群众的留意力从向后看引导到向前看，从把不满足的干部赶下去，引导到把好的干部选上来，维护好选举秩序，保证选举胜利。同时，促使村干部进行深化思索，理清