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1、2023年上半年镇纪委纪检监察工作总结 今年上半年，在区委、区政府和区纪委的领导下，我镇坚持以“三个代表”重要思想为指导，仔细实行党的十六届五中全会精神，根据区党风廉政建设大会精神和区纪委的工作部署，结合本镇实际，与时俱进，突出重点，强化教化，立足防范，标本兼治，惩防并举，注意预防的方针，确保全镇的各项工作全面、协调、健康、可持续发展。充分发挥了纪委教化、监督、爱护、惩处职能，较好地完成了各项工作任务。一、将党风廉政建设责任制列入党委、政府的重要议事日程，层层分解，责任到人，党政一把手亲自抓。我镇仔细实行了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参加”的反腐败
2、领导体制和工作机制。一是强化责任分解。对全镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作明确分管领导和协调部门，并进行延长细化，确保责任分解不留死角。2023年党风廉政建设责任制接着延长到基层支部委员和机关全体工作人员。年初，区党风廉政建设工作会后，我镇刚好召开党委会进行了传达贯彻，结合本镇实际，探讨制定了XXX镇2023年纪检监察工作支配看法。召开了党建工作会，与基层党支部签订了党风廉政建设责任书，党政正职与机关副处级干部签订了党风廉政建设责任书，机关副处级干部与主管科室签订了党风廉政建设责任书，镇党委、镇政府与机关科级干部、企业事业单位负责人和机关公务员及工作人员签订了廉洁从政承诺书，村党支部支委以上
3、干部签订了廉洁从政承诺书，党风廉政建设责任制延长到人、到岗。二是强化责任落实。要求镇、村两级领导干部根据责任分解的内容，坚持原则敢抓敢管，一级抓一级，层层抓落实，坚决克服好人主义思想，切实负起责、负好责。三是强化责任追究。对未按规定履行责任制，对下属失教、失管造成严峻后果和不良影响的，要坚持原则，一查究竟，从严追究，赐予组织处理和党纪、政纪处分，坚决维护党风廉政建设责任制的肃穆性，确保党风廉政建设和反腐败斗争的深化推动。真正做到了与经济工作、党建工作、精神文明建设工作同安排、同支配、同考核、同落实。依据区委关于落实2023年全区党风廉政建设和反腐败工作主要任务的通知要求，结合本镇实际，我们探讨
4、制定了XXX镇2023年党风廉政建设和反腐败斗争主要任务分工，将全年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解，确定主要工作任务29项，分别明确了主管领导，提出了详细任务、要求及完成时限。在全年党风廉政建设和反腐败斗争主要任务分工中，党委书记、副书记、党委委员，镇长、副镇长有了明确的任务分工，每一项工作任务都落实到科室、落实到责任人。在落实党风廉政建设责任制上，党政正职做到了“五个亲自”。一是亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务，主持探讨制定了XXX镇2023年党风廉政建设和反腐败斗争主要任务分工，明确领导班子每一个成员的详细责任和各牵头单位、协办单位的目标及任务要求，体现了“谁主管、谁负责”的
5、原则。二是亲自主持召开领导班子专题会议，听取党风廉政建设工作汇报，探讨支配本镇党风廉政建设工作。探讨制定了XXX镇2023年纪检监察工作支配看法。三是亲自阅批信访件，亲自接待群众来访，凡群众来信，书记、镇长都亲自批示，重点问题书记、镇长都亲自到村、到现场了解状况，召开专题会议帮助解决问题。四是亲自检查下属单位执行责任制状况，书记、镇长都亲自到所联系的村了解状况，充分听取有关方面看法，充分发挥党员的先锋模范作用。五是亲自主持召开了镇领导班子民主生活会，首先解剖自己，担当责任，领导班子成员之间主动开展指责和自我指责，使会议达到了增进了解，沟通思想、团结同志、推动工作的目的。每个领导班子成员都根据要
6、求到所联系的村或主管单位参与民主生活会，书记、镇长领先垂范。根据党风廉政建设责任制实施细则和主要任务分工，领导班子成员切实做到了“三个抓好”：一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实；二是抓好分管部门、单位党政“一把手”的党风廉政建设，三是抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。各司其职，各负其责，对分管部门、单位党政一把手严格要求、坚持了诫勉谈话制度，刚好指出在党风廉政建设方面存在的问题。分别对XXX、狮子营、半壁街、XXX等4个村18名支委干部进行了诫勉谈话，对于群众反映较为突出的问题，根据包村包厂工作职责，主动帮助协调解决，努力做到小事不出村，大事不出镇，把冲突化解在基层。
7、二、仔细开展好党风廉政宣扬教化工作。1、开展多种形式的宣扬教化活动，以镇、村两级领导干部为教化重点，加强志向信念和从政道德教化、党纪条规和国家法律法规教化。根据“分层施教”的原则，进一步改进教化方式，切实增加教化的针对性和有效性。针对农村基层干部文化程度低、素养较差的问题，今年上半年镇纪委着重组织村干部学习了村级干部廉洁从政若干规定和村务公开民主决策有关规定，坚持在今日XXX上每期都刊登党风廉政建设和廉洁自律的相关规定，面对全镇4000户农夫进行宣扬。今年上半年我镇还将近几年来区、镇下发的，与基层领导干部落实党风廉政建设责任制和廉洁自律有关规定相关的13项政策、规定及党风廉政建设和干部自律学问
8、释义及廉政格言编订成册，以领导干部廉洁从政手册的方式，下发到每一名机关干部和村干部手中，要求村干部严格依法、依规办事，也便利了机关干部的包村指导工作。2、强化廉政教化，建立“不愿为”的自律机制。利用党员学习日，通过组织学习文件、观看“警钟长鸣”、“失衡的权利变轨的人生”警示教化片等多种形式的廉政教化，着眼于使宣扬教化更加贴近受教化者的思想实际和工作实际，真正做到入情入理、入脑入心，取得实实在在的效果，使党员干部坚固树立立党为公、执政为民的思想观念，增加拒腐防变和抵挡风险实力，真正建立起“不愿为”的自律机制。3、充分发挥“大宣教”工作格局的作用，建立由纪委、组织、宣扬、妇联、团委、工会参与的宣教
9、工作联席会制度，从而拓展宣教工作面；4、深化开展示范教化和警示教化。主动组织全镇各村学习XXX村村务公开、民主决策的先进阅历。对没有严格履行村务公开、民主决策的XXX村两委，在2次全镇基层领导干部大会上进行了通报指责，并扣除了村两委主要负责人2季度的绩效奖金，并要求各村引以为戒，切实从群众的利益动身，做好村里的各项事物。5、根据全区统一部署，结合XXX实际，以“坚持两个务必传统，保持艰苦奋斗精神”为主题，广泛开展党风廉政宣扬教化活动。今年4、5月份，我镇在全镇范围内主动开展了“学典型观警片，唱廉歌促廉政”和“学党章、创和谐，建设社会主义新农村”活动，将警示教化片及廉政歌曲复制下发到基层各支部，
10、组织全体党员领导干部仔细观看了区纪委举荐的警示教化片，在全镇范围内唱响八荣八耻等廉政歌曲，基层各支部及中、小学都将观看教化片、传唱廉政歌曲做为近期宣教工作的重点来抓。6月4日，各村、各单位经过一个多月的打算练习，由各村及企事业单位组成的合唱队，参与了由镇党委、纪委、妇联、共青团、工会及文化站共同举办的“唱响八荣八耻、构建和谐XXX”主题教化歌咏竞赛，XXX村合唱队演唱的“牢记八荣八耻”获得竞赛一等奖。通过在全镇范围内组织观看教化片、传唱廉政歌曲活动，使全镇范围内营造了一种“倡廉、尚廉、促廉、保廉”的良好氛围，反腐倡廉教化活动取得了比较好的实效。6月8日，镇党委组织、宣扬、纪委、妇联、共青团又联
11、合主办了“学党章、创和谐，建设社会主义新农村”学问竞赛活动，全镇13个村党支部都派队参与了竞赛。竞赛内容主要包括：中国共产党党章，纪律处分条例，党员权利保障条例以及和谐社会的要求、任务和新农村建设总的要求等几方面内容。通过竞赛，使全镇范围内掀起了一股学习党章和党纪条规的新高潮，反腐倡廉教化活动取得了比较好的实效。三、健全和完善各项反腐倡廉制度。加强制度建设，是标本兼治、逐步加大反腐败治本力度的根本途径，把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，建立“不能为”的防范机制。依据中国共产党党内监督条例（试行）以及中心和市、区有关规定，坚持以正面教化预防和事前监督为主的原则，对党员领导干部的权力运行实行
12、多角度、全方位的监督，重新修订了村级领导干部廉洁从政若干规定，制定并实行了镇村两级公务用车管理制度和村级重点工程监督制度，制定了村级信访接待日制度，进一步完善了村级领导干部经济责任审计制度，扩大了审计范围，规范了权力运行监督体系。在健全完善五项制度的同时，围绕源头治理和个别村干部当中存在的不严格履行村务公开、民主决策程序等实际问题，着重开展了七个方面的工作：一是加强了镇、村两级财务管理工作，进一步完善了财务管理制度和村帐托管制度，严格履行产权制度改革方案和土地确权方案，保障村民的合法权益。镇会计服务中心在处理各村的帐务发觉问题时，刚好向党委、纪委反映，并能够刚好加以订正，如在通讯费、款待费及大
13、额资金运用等方面起到了很好的监督作用。二是建立并完善镇、村两级信访接待日制度，切实解决党员、群众中存在的实际问题，保障党员、群众的合法权益，畅通党员、群众看法反馈渠道。在原来镇领导干部逢五接待的基础上，建立了村领导干部逢十接待日制度，便利并畅通了群众信访渠道。三是建立和完善领导干部绩效管理制度，每季度对村干部进行绩效考核，对于工作完成不到位的村干部，其个人收入干脆受到影响。四是加强了村级领导干部经济责任审计工作。从今年上半年起先，XXX镇基层领导干部任期经济责任审计和离任审计工作，不再单纯查一查会计帐就完事了，而是将镇纪委及镇政府信访办收到的信访件所反映的内容结合到离任审计和经济责任审计当中去
14、，在审查会计帐薄过程中，对信访件所涉及的内容进行重点审计，以防止审计过程中因缺乏重点和突破口而使离任审计流于形式的问题，又解决了纪委和信访办调查核实信访件查帐不全面、不彻底的问题。另外，在审计过程中，中心及市、区、镇下发的廉洁自律若干规定做为审计人员的必备手册，做为标尺来衡量基层领导干部是否严格按规定去做。如XXX镇党委历年对基层领导干部酬劳审批标准，是否严格履行民主决策程序和重大问题请示报告制度，村级领导干部通讯费报销运用标准和村级款待费标准等都做为审计的标尺，来审核基层领导干部在任期内是否称职，是否违法违纪，是否符合领导干部选拔任用的标准等。五是建立并接着完善镇、村两级重点工程招标投标的监
15、督制度，充分发挥监督小组的作用，各类重大事项及重点工程在经村民代表大会探讨通过、报党委审核通过的基础上，监督小组要全过程参加。六是接着抓好镇、村两级公务用车改革制度落实工作，削减不必要的开支，实行了村级公务用车月、季报制度，并将此项工作列入绩效考核工作中，严格限制村级公车费用支出。七是规范村级重大问题请示报告程序，明确要求，各村在签订土地承包或租赁，资产出租、出售等合同之前，除按规定履行民主决策程序和重大事项请示报告程序外，必需请镇司法所（律师）审核合同书是否规范、合理，是否损害国家、村集体及村民的整体利益，以防止损害村民利益的行为，从根本上削减村领导自行其是的机会。四、仔细做好受理信访举报和
16、查办案件工作，主动化解干群冲突，保持农村稳定1、建立并完善信访接待日制度和重点问题、重点人台帐制度仔细落实信访举报制度，激励实名举报，严格基层信访责任追究，确保信访举报件件有着落，事事有结果，2023年我镇在镇级设立领导接待日制度的基础上，建立了村级信访接待日制度，要求村党支部书记、副书记、村委会主任在每月的10日共同接待基层党员、群众的来访，切实解决党员、群众中存在的实际问题，保障党员、群众的合法权益，畅通党员、群众看法反馈渠道，并要求村党支部要将信访接待日接待状况在3日内上报镇党委、镇政府。在此基础上，为切实解决农村生产发展过程中发生的各类问题，在镇、村两级建立了信访事前排查机制，每年支配
17、两次对各村存在的各类问题进行排查，并将排查出来须要解决的重点问题，信访重点人进行整理，经整理后建立各村重点问题、重点人台帐，以便利问题的解决和事后监督。目前已经对全镇进行了二次问题排查工作，第一次排查出各村须要解决的问题63个，大部分已得到解决，其次次排查39个，对于排查出的问题已明确了包案领导和责任人负责解决，目前正在调查处理当中。2、加大办案力度，建立“不敢为”的惩处机制。查办案件工作是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要体现，是加强党风廉政建设和反腐败工作的基本要求，也是加强党风政风建设的有效手段。近几年，我镇先后赐予5名党员纪律处分，其中开除党员一名，留党察看党员1名，党员严峻警告处分
18、3名。今年4月份，XXX村两委因没有严格履行村务公开、民主决策程序及重大事项请示报告程序，引发群众集体访、越级访，镇党委、纪委对XXX村两委在全镇范围内进行了通报指责，并扣除了村主要负责人2季度的绩效奖金，订正了错误，对班子成员进行了试勉谈话，切实有效规范了权力运行，真正建立起“不敢为”的惩处机制。五、主动开展党务公开工作，把党务公开、政务公开、村务公开切实落到实处1、党务公开工作的详细做法。（1）加强载体建设，注意硬件配置，保证党务公开工作“看得见”。详细做法是：一是由镇党委宣扬部门负责在XXX镇人民政府信息网站上加裁党务公开信息，在网站上宣扬XXX镇的党务公开信息。二是在原政务公开栏的基础
19、上新建一个公示箱，重新制作了8块党务公开公示栏，镇会议室增设镇机关党员信息栏，将全机关党员状况进行公开公示。三是对党务公开办公室的资料盒、文件夹资料柜进行了配备，为党务公开工作的开展供应了必要的物质保障。四是各村增设党务公开栏。（2）在全镇各村统一规范党务公开的内容、时间、程序。要求各村党务公开栏设在村务、财务公开栏旁边，党务公开以便利、实际为原则，不强求一样。同时要求党务公开与村务公开、财务公开结合起来；公开栏公示与会议公开、文件公开、广播站广播公开结合起来；即时公开与长期公开结合起来，真正做到公开刚好到位。（3）明确党务公开工作的考核责任，确保党务公开不走形式。镇党委对基层各单位党务公开工
20、作的检查、考核工作，列入各支部每季度绩效工资考核内容，公开的内容分别由镇纪委、组织办公室和宣扬办公室、党委办公室进行考核，对于不根据党务公开实施方案要求进行党务公开的村，将扣除村干部的绩效工资。2、党务公开的主要成效（1）保障了党员民主权利实践证明，党务公开一方面可引导村干部增加民办法识、转变工作方法；另一方面，也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的确定党内先探讨、重大决策的实施党内先发动，保障了党员的知情权、参加权和监督权，调动了党员参加村级事务的主观能动性。（2）体现了党员队伍的先进性。党务公开，特殊是无职党员的设岗定职，已成为各村党员日常行为表现的晴雨表，它增加了党员
21、的工作责任心，也激发了农村党员自觉争当模范的自觉性，从而提高了党支部在群众中的影响力和吸引力。（3）推动了农村基层组织建设。一方面，我们把发展党员工作公开，通过公开入党申请人、发展对象、预备党员等基本状况，将发展党员工作完全置于阳光下操作，进一步把严了入口关，对被公示的对象有了肯定督促力、约束力，新发展党员的素养得到明显的提高。另一方面，通过党务公开，有效遏制了近系繁殖现象，使申请入党的人比以前有了明显的增加。（4）融洽了党群、干群关系。党务公开消退了群众对村党支部工作的神奇感，拉近了村民和村党支部的距离，增加了党的工作的亲和力。通过党务公开，村民知道了村干部要做什么、在做什么、已做了什么；通
22、过党务公开，关切村里工作的人多了，支持村干部工作的人多了，党支部与村民之间的距离更近了，并由此推动了农村各项工作的开展。六、仔细落实党风廉政建设责任制台帐制度和逐级听取汇报制度1、党风廉政建设责任台帐制度执行状况自2023年起先，我镇就建立了处级领导干部和村支委以上干部党风廉政建设责任制台帐，并将各村支委以上干部党风廉政建设责任制台帐的填写，列入了村干部绩效考核，每季度检查一次。镇处级领导干部台帐填写仔细细致，主要记载了领导干部必需履行的职责和任务，个人收入申报、礼品登记以及所分管工作和详细分管的反腐败工作，切实做到了细致、真实。真实记载了党政正职落实“五个亲自”，党政副职落实“三个抓好”状况
23、。党政副职的台帐，每季度未都严格按规定交纪委，由镇党委书记签阅。2、逐级听取汇报制度状况根据市区的有关规定，我镇严格执行逐级听取党风廉政建设责任制落实状况汇报制度，首先是坚持党政正职定期听取党政副职汇报本部门、本系统党风廉政建设责任制落实状况，以及个人廉洁自律执行状况，另外还要定期听取所包村的负责人汇报党风廉政建设责任制落实状况。其次是党政副职定期听取下属单位、部门和科室的负责人汇报本单位、本部门及科室党风廉政建设责任制落实状况的汇报，所包村的负责人汇报党风廉政建设责任制落实状况。三是在听取汇报的同时，由13名处级干部任队长的包村工作队，每半年还要负责对所包村党风廉政建设责任制落实状况进行一次
24、检查，真正把工作做到了实处。七、转变作风，完善制度，主动推行全程代理制2023年上半年，依据XXX区全程办事代理制工作考核方法的规定，结合工作实际，以抓规范、抓延长、抓监督、抓效果开展工作。截止6月底，我镇代理事项1510件，接待来电来访1390人次，在所受理事务中，审批类126件，便民类事务1384件。网登录和网络督查460件，其中，审批类事务126件，便民类事务334件，在全部受理事务中群众满足率100，工作得到了广阔干部群众的确定。13个村级服务室运行良好，受理并办理事务1397件，群众满足率100，没有出现群众投诉事务。群众称村级代理服务室是他们的“勤务兵”，办理事务不用因群众不熟识而跑“冤枉路”。半年来，我镇的纪检监察工作虽然取得了肯定的成果，但也存在着不足，主要表现在:一是个别领导对党风廉政建设和反腐败工作相识还不深刻，重视程度不高，对党风廉政建设责任制的填写比较随意问题。二是有的领导干部不注意学习，缺乏在新形势下解决新问题的方法，工作方式简洁，公开力度不够、不刚好，引发群众的不满和上访。三是一些工作支配不够紧密，受外界冲突影响较大，存在拖踏的现象等。在今后的工作中我们要仔细总结阅历，吸取教训，切实改进工作方式、方法，突出特点，开拓思路，主动探究从源头上预防、治理腐败的新路子，不断取得党风廉政建设工作新成效，为构建和谐社会作出新贡献。