2023年联村联户调研报告3篇.docx

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1、2023年联村联户调研报告3篇我国目前的人口13亿多,约有9亿农村人口,农村的经济发展影响着我国经济的整体发展,长期以来我国的农村经济发展缓慢,严峻的制约了我国农夫的增收致富,教化发展不志向,资金不到位,农村失学率始终高于城市,城乡结构不合理,城乡居民财宝差距扩大,两极分化严峻,不能让我们的农夫群众共享改革开放成果。农村市场发育严峻滞后,农产品商品率非常低下,产供销体系没有建立,资源配置无法优化;农村人口众多,农村教化水平极其低下,农村劳动力严峻过剩。随着商品经济的发展,城乡居民贫富差距越来越大。为实行中共永昌县委关于深化开展联村联户、为民富民行动的实施方案(县委发15号)以及执行永昌县教化局

2、关于深化开展联村联户、为民富民行动实施方案(永教80号)文件精神,落实联村联户干部任务,是达到宣扬政策、反映民意、促进发展、脱贫致富的目的。一、基本状况(一)梅家寺村基本状况梅家寺村属焦家庄乡管辖的行政村之一,全村共辖9个村社,554户,2180口人,总耕地面积3880亩,人均1.8亩,上年人均纯收入5721元。该村产业主要以种植、畜禽养殖和劳务输出、个体经商为主,92户种植塑料大棚;31户建有养殖暖棚;建有卫生室和文化活动室,电视电话普及,77户从事个体经商。村内道路硬化4.6公里。上年有2150人参与新型农村合作医疗,1143人参与了农村养老保险,110户人家常年在城镇居住。全村共有贫困户

3、数98户,294人。(二)帮扶对象基本状况依据县联村联户、为民富民协调推动领导小组的统一部署和县教化局的工作支配,学校支配11名副科级以上领导和17名老师干脆参加联村联户行动,共联系梅家寺村39户困难群众。该村致贫缘由主要有:一是产业结构单一,主要以种植业和养殖业为主;二是信息闭塞,许多农业信息不能刚好了解;三是农村致富能手少,科技力气跟不上,缺乏新思路新方法;四是个别家庭由于老弱病残障的缘由,经济收入来源少,致富难度大。二、主要做法(一)快速传达学习,统一思想相识。县教化局召开联村联户、为民富民活动动员大会之后,我校召开了专题会议及动员大会,学习、领悟和传达了省委书记王三运在全省开展联村联户

4、、为民富民行动动员大会上的讲话,及市、县有关联村联户、为民富民行动精神,并学习了县教化局关于深化开展联村联户、为民富民行动的实施方案,统一了全体教职工的思想相识,成立了领导小组,制定了永昌县职业中学开展联村联户、为民富民行动实施方案,探讨部署了现阶段工作,抽组特地人员经办详细事务,把双联行动作为当前一项重要政治任务,摆上议事日程,为主动开展联村联户、为民富民行动奠定了良好的思想基础。(二)加强组织领导,仔细支配部署。为保证联村联户、为民富民 行动顺当开展,我校召开了会议专题探讨行动部署事宜,成立了以校长任组长,党支部书记任副组长,各处室负责人为成员的联村联户、为民富民行动领导小组,办公室详细负

5、责联村联户、为民富民行动的日常事务工作。通过加强组织领导,细化工作措施,有效保证了双联行动的有序开展。(三)深化现场对接,靠实帮扶责任。1.进村入户,调查摸底,签订帮扶责任书。依据县联村联户、为民富民协调推动领导小组的统一部署和县教化局的工作支配,抽调11名副科级以上领导和17名老师干脆参加联村联户行动。在校长、党支部书记的带领下,分期分批深化联系村焦家庄乡梅家寺村39户贫困户家中,进行细致地调查摸底后,与之一一签订了帮扶责任书。在入户过程中,严格遵守八个不准、三个防止纪律要求,吃、行等都是自己解决,做到了不扰村、不扰民、不花村组和群众一分钱。2.依据实情制定发展规划。我校帮扶干部与乡村干部一

6、起走访了特困户,同他们沟通,座谈沟通,具体了解帮扶户的家庭人口状况、主要经济收入来源、子女上学、看病就医、农作物耕种、禽畜养殖等相关状况,查看农户家庭的住房、生产生活用具,询问生产生活中存在的困难和急需解决的问题等,同时与村委会干部召开座谈会,具体了解村情民情,并与乡村干部共同商讨下一步的工作安排,对梅家寺村的今后发展进行了一次全面的会诊,提出了基本的工作思路,初步明确了帮扶的基本目标,为今后有针对性地开展帮扶工作奠定基础。同时将帮扶对象全部落实到每名干部或老师身上,落实了帮扶责任,明确了帮扶方向。3.宣扬引导,物资帮扶,解决农户目前的逆境。入户调查时,我们重点加强政策宣扬和教化引导,帮助贫困

7、户树立新的生产生活理念,特殊是现代农业发展观念,移风易俗,破旧立新。依据联系村和联系户的实际状况,和村干部一道,探讨确定了初步的帮扶安排,并为联系村送去了3000元的扶持资金,价值3354元的化肥78袋,价值XX元的水泥五吨,捐赠图书1025本,帮系村和联系户解决了眼前的实际困难。三、存在的问题在县委、县政府和上级单位的指导下,我校联村联户工作有序开展。在双联工作过程中,我们虽然做了肯定工作,取得了肯定成果,但还存在肯定的问题。(一)部分帮扶户老弱病幼,需赡养和抚养,凭个人之力无法解决,这对帮扶工作造成了不小的阻力。(二)产业结构单一,主要以种植业和养殖业为主。(三)信息闭塞,许多农业信息不能

8、刚好了解(四)农村致富能手少,科技力气跟不上,缺乏新思路新方法。(五)由于学校工作的特别性,只能利用双休日开展联村联户活动。四、下一步的工作准备依据存在的问题和初步的摸底调查状况,我们拟做好以下几方面工作:(一)在广阔师生中、联系农户间坚持不懈地宣扬省委省政府适应全面建设小康社会新形势、顺应广阔人民群众新期盼、立足推动转型跨越新实践、着眼亲密党群干群关系新要求的全局性战略性重大决策。(二)从农户最迫切的需求动身,解决实实在在存在的难题。学校努力做到四个一,联系干部仔细落实四帮四抓,帮助贫困户做到四个一和四个到户,力争使群众最关切的问题、社会稳定最突出的冲突以及苗头性、倾向性问题,早发觉、早反映

9、、早驾驭、早处理。(三)充分利用双休日时间入户走访、农情调查、专题调研,严明工作纪律,达到入户要求,记好民情日记,尽最大努力做到教学工作和双联活动两不误。(四)依据联系村和帮扶户的状况,制订并落实好帮扶安排,先解决当前在生产、生活上存在的困难,再商讨探究脱贫致富的新途径和新举措。(五)实施走访纪实制度,联户干部将走访时间、走访对象的基本状况、反映的问题、看法建议等,仔细具体地记录下来,作为进一步开展好联户走访工作的参考书。(六)主动引导群众。坚持既深化群众、联系群众、服务群众,又宣扬群众、教化群众、引导群众的工作方法,因势利导,满意人民群众的须要,依靠群众自身的力气做好群众工作。“联村联户为民

10、富民”行动调研报告2023年联村联户调研报告(2) | 返回书目为实行成县开展联村联户、为民富民行动的实施方案)文件精神,促进农夫经济快速发展,成县县委办公室在乡村深化群众家中与群众座谈,了解村产业发呈现状,分析产业发展的瓶颈制约,及发展的潜力,详细调查状况如下:一、基本村情村地处乡政府西部约8公里处,东邻宋山村大陈能干社,西接双旗村高家沟,南以镡河乡石垭子为界,北有麦罗山普贤殿,并与双旗村上庄社相连。该村下辖、西沟2个村民小组,截止20xx年底,全村共有37户,农业人口137人,非农业人口3人。全村共有劳动力88人,外出务工人员31人,其中常年外出务工 12人,占劳动力的13.6%。1.自然

11、资源村属浅山丘陵区,幅员面积6.3平方公里,海拔900-1320米,无霜期210天,年均降水量615.2毫米。全村共有耕地525亩,人均占有耕地3.75亩。境内林草资源丰富,气候潮湿,光照时间长,是发展核桃、畜禽养殖的相宜区。2.特色产业该村特色产业主要以核桃产业为主导,结合退耕还林工程的实施,核桃已实现了全覆盖;同时该村盛产弥猴桃、毛栗、柿子等林果,是群众的一大收入来源;畜禽养殖以生猪、南江黄羊、黄牛、土乌鸡为主;中药材种植主要有桔梗、柴胡、苦参等;另外该村还种植有肯定面积的烤烟。3、贫困户基本状况该村共有贫困户12户,43人,其中低保户xx户42人,五保户1户1人,这些农户家中大数缺乏劳动

12、力,智力水平低下,主要收入为种植业收入及惠农资金收入,收入单一,人均纯收入约1600余元。二、经济社会发呈现状该村20xx年农村经济总收入62.1万元,人均纯收入2945元。其中种植业收入37.9万元,占总收入的61%,畜牧业收入15.5万元,占总收入的25%(年内出栏肉猪51头,肉鸡413只),其次、三产业收入8.7万元,占总收入的14%。该村在基础设施建设上实现通水、通电、通路、通电视、通电话五通,但交通道路条件差,全村道路均为砂石路面,是经济发展的主要制约因素。该村村小学已撤并,村级办公场所为4间砖木结构房屋,村上无正规的医务室和文化活动室。三、所实行的措施在全县开展的联村联户、为民富民

13、行动中,我办对乡村深化进行走访,对农户家庭状况进行了具体的座谈访问。依据县委制定的成县开展联村联户、为民富民行动的实施方案,严格根据坚持四个定期、做到五个结合、实施六个一工程、实现五个显著提升的工作要求,紧密结合该村实际,多策并举,分步实施。通过和农户的座谈了解,驾驭了贫困户和一般群众的基本状况。村在产业发展上应以核桃做为特色主导产业,同时,大力发展养殖、烤烟、中药材种植等特色产业。1、加大核桃产业技术投入力度,加快核桃树品种改良进程。根据品种化栽培,园艺化管理的要求,根据不同的生长季节,不同生长期的树,实行相应的管理措施,将核桃树综合管理工作做得更实、更细。使核桃树综合管理工作力度逐年加大,

14、管理措施逐年细化,管理的技术水平逐年提高。强化激励机制。建立健全核桃产业发展目标考核管理制度,层层落实责任,仔细总结胜利阅历,刚好探讨解决生产种中存在的困难和问题。推行规模化种植,紧紧围绕发展规划目标,结合全县的退耕还林、农业综合开发、水土保持、扶贫开发等政策,项目及资金应向发展核桃产业倾斜,扶持促进核桃规模连片种植,努力扩大种植规模。2、通过开展联村联户、为民富民行动,通过干部联系群众开展技术培训,培育核桃产业大户,使产业大户普遍成为核桃树栽植、嫁接、修剪、施肥、病虫害防治、采收、干果处理等各个环节的技术能手,形成一套适合本村实际的管理模式,使核桃产业真正成为该村经济发展的支柱产业。组织群众

15、开展核桃树种植技术培训、技术指导和技术服务,制定核桃经济林基地建设管理方法、基地建设作业流程,确保核桃树种植质量。特殊营销管理模式上,严格标准,制定出从生产到最终加工包装等任何一个环节的标准,使核桃产业发展的各个环节都实现标准化管理;完善网络,生产环节以产业科技推广及营销网络为基础,通过建立网络、规范管理来推动核桃产业走向市场;策划活动,通过策划、组织举办办核桃文化节。不断创新核桃饮食品种,提升核桃在饮食中的文化品位,扩大核桃品牌的市场影响。3、稳定烤烟种植面积,加强烤烟种植技术帮扶,提高烤烟品质,严格烤烟产品收购管理,确保烤烟收购价格合理,提高群众种植烤烟的主动性。诚信为本,加强合同签订管理

16、,坚持稳得住、控得住、提得高的原则,严格执行国家安排,稳定烤烟种植规模,签足安排,种足面积。全面推行烤烟生产 户籍化管理。同时依据气象资料、烟苗长势,结合当地实际状况,加强苗床肥水管理。做好移栽前的备耕工作,全面实行分别式移栽。高标准要求,确保移栽质量。“联村联户、为民富民”行动开展状况的调研报告2023年联村联户调研报告(3) | 返回书目县委联村联户、为民富民行动开展以来,我局严格根据县委、县政府统一要求,快速投入帮扶行动中,周密支配部署,加强组织领导,开展摸底调查,科学合理规划,扎实有效地推动联村联户、为民富民行动,为确保全年重点工作任务的落实奠定了坚实基础。依据崇联领办发21号关于做好

17、全市联村联户为民富民行动督导检查的紧急通知精神,我局高度重视,仔细开展摸底调研,现将详细状况报告如下:一、基本状况于家湾村共有7社397户1657人,耕地面积4811亩,人均2.9亩,XX年农夫人均纯收入4780元。共有贫困户220户,贫困面占全村总户数的55.4%。我局在县委统一支配的基础上,结合于家湾村贫困状况,扩展帮扶范围,确定实行132帮扶方式,即:县民政局联系锦屏镇于家湾村1个村,科级干部每人联系3个贫困户,一般干部每人联系2个贫困户。我局共有科级干部7人,一般干部10人,联村联户、为民富民行动共联系贫困户41户,占到了全村贫困户总数的18.6%。二、行动开展状况(一)统一思想,提高

18、相识我局仔细实行省、市、县委联村联户、为民富民行动各项会议精神,一是组织全体干部职工收看了甘肃卫视频道直播的甘肃省联村联户、为民富民行动动员大会实况,刚好召开了联村联户、为民富民行动动员大会,进一步统一单位全体干部职工思想意识,号召主动投入到行动中。二是组织单位全体职工仔细学习省、市、县联村联户、为民富民行动领导讲话精神和崇信县关于开展联村联户为民富民行动的实施方案,深刻理解联村联户、为民富民行动的重大意义。三是结合单位工作实际制定了崇信县民政局开展联村联户为民富民行动实施方案和行事历,布置了联村联户、为民富民行动活动专栏,通过深化贯彻学习,为主动开展联村联户、为民富民行动营造了深厚的氛围。(

19、二)加强领导,明确责任为保证联村联户、为民富民行动顺当开展,成立了崇信县民政局联村联户、为民富民行动协调推动领导小组,由局党组书记、局长任组长,2名副局长和老龄办主任任副组长,抽选各科室业务实力较强的4名一般干部为成员,协调推动领导小组办公室设在县民政局办公室,承办日常事务。形成了主要领导亲自抓、分管领导详细抓、干部职工主动参加的良好局面。(三)摸底调研,科学规划一是精确确定联系户。为确保双联工作取得实效,我局主要领导带领班子成员以及工作人员与锦屏镇包村领导、村两委班子召开了专题会议,把特困家庭筛选做为帮扶重点,推行一线工作法,深化农户广泛宣扬,调查探讨村情户情,合理确定联系户。并组织全体干部

20、职工深化联系户家中进行全面摸底调研,重点了解贫困户家庭状况、生产生活条件、经济收入、查看住房条件、贫困缘由和群众目前最须要解决和最关注的难点问题,并仔细记录民情日记、填写联系卡,把调研结果具体登记在册。二是合理制定发展规划。依据帮扶户的家庭现状及详细状况,制定了合理的年度帮扶安排、8年帮扶规划,明确了近、远期帮扶措施和目标。主动扶持发展主导优势产业,实行逐棚提升的方法,帮助村社和菜农对全村全部菜棚进行标准化管理,培育高标准蔬菜种植示范点1处,新修日光温室100座,小拱棚400座,蔬菜种植面积达到2500亩,人均1.5亩。同时,统筹指导于家湾村基层民主和示范社区创建工作,帮助改善基础设施,亮化周

21、边环境,提高社会保障水平。通过帮扶,使联系的41个贫困户渐渐提高自我发展实力,农夫人均纯收入每年增收625元,到XX年农夫人均纯收入达到5500元,稳步脱贫,到2023年农夫人均纯收入达到8000元以上,与全国同步进入全面小康水平。三是切实解决实际困难。春耕之际,由于常年风吹日晒,蔬菜工棚已破损,蔬菜专业合作缺少周转资金,我局干部职工自掏腰包筹集资金8000元,帮联系户购买菜棚竹竿8000根,为每个联系户购买化肥3袋。安排年内为于家湾村筹资帮扶资金5万元,目前已落实帮扶资金3万元,配送农业科技学问图书500多册,召开群众座谈会5场(次),参会群众人数645人,聘请专业人员,举办政策宣扬和农业种

22、植技术培训3场(次),发放宣扬资料320余份。帮助联系户解决无息贷款、医疗救助、残疾人救助等困难45件,协调31户联系户推销果蔬菜4.5吨,输转劳动力4人。仔细开展摸底调研,确保金秋助学活动取得实效,主动开展亲帮亲、户帮户主题实践活动,帮扶丢失劳动实力的鳏寡孤独、空巢老人6名,帮扶XX年底农夫人均纯收入在2300元至2500元之间的贫困边缘户11户,有效缓解了联系户实际困难。三、存在的问题在县委、县政府的正确指导下,我局联村联户、为民富民工作有序开展。但仍存在一些急需解决的问题:一是联村联户、为民富民行动宣扬力度不够,群众对双联行动的相识不到位,片面的理解为帮扶单位和帮扶干部下农村就是为帮扶村

23、和帮扶户供应物质、信息,导致帮扶户对此行动的期望值过高,主动行为不高,自我发展信念不足,存在等靠要的现象。二是帮扶村的整体规划缺乏统筹支配,缺乏专业的技术人员和技术指导,专业性、前瞻性、指导性不强,致使帮扶单位与帮扶村制定的帮扶安排落不到实处。三是帮扶致富安排不全面,思路不够宽,眼光不够远,方法不够多。四、下一步帮扶措施下一步,我们将重点做好以下三个方面工作。一要加强统筹支配。要统筹兼顾合理支配,坚持把本职工作同帮扶群众工作结合起来,做到两促进两不误,保证帮扶行动顺当开展。二是结合农村发展实际,精确定位,进一步科学规划,充分利用各类项目资金,努力改擅长家湾村基础设施条件。三是坚持深化田间地头走

24、访调查探讨,了解群众意愿,帮助群众理清思路,依托现有的特色产业基础和条件,壮大蔬菜、水果等经济作物和特色产业,并主动做好协调工作,帮助群众改善生产、生活条件,拓展致富增收渠道。“联村联户、为民富民”行动调研报告联村联户调研报告(4) | 返回书目【编者按】:调查报告是对某项工作、某个事务、某个问题,经过深化细致的调查后,将调查中收集到的材料加以系统整理,分析探讨,以书面形式向组织和领导汇报调查状况的一种文书。第一范文网调查报告频道为您供应调查报告范文参考,以及调查报告写作指导和格式排版要求,解决您在调查报告写作中的难题。依据全县联村联户、为民富民行动统一支配,我3次深化自己的联系点星火乡王家庄

25、村,围绕该村发展的家底是什么,制约因素有哪些,脱贫的出路在何方等一系列问题,实行发放调查问卷征求看法建议、召开不同层次座谈会沟通等形式,在对王家庄村的经济社会发展状况剥茧抽丝式的分析思索中,形成了发展规划和帮扶对策。一、牢牢把握村情分析发呈现状王家庄村共有7个村民小组200户811口人,耕地面积2175.1亩,塬面面积821亩,仅占37.7%,山地1354.1亩,占62.3%,人均2.68亩,低于全县平均水平。定植果园687亩,退耕还林面积2216亩,三荒造林面积2100亩。农业种植以小麦、玉米为主,经济作物种植面积小而杂,主导产业以苹果业为主,养牛业没有形成规模,农夫收入主要依靠传统农业和外

26、出务工,是一个比较典型的以农为主、以粮为纲的贫困村。从事二、三产业人数较少,全村从事建筑业的30户,从事运输业5户。xx年,农夫人均收入2994元,低于全县人均收入18.8个百分点。摸清底子只能找对路子。在调研的过程中,我重点走访了14个因不同缘由而致穷的贫困户,召开了不同层面的座谈沟通会。在交谈中,农夫普遍反映,虽然村上整体比较贫困,但近年来发展改变比较大,他们有着深切感受。综合各方面反馈的状况,我认为王家庄村有四个方面的发展优势,在肯定程度上为实现小康目标奠定了殷实基础。农夫求富愿望比较剧烈,发展思想内力集聚。从座谈状况来看,贫困户虽然因各方面缘由处于贫困状态,但是求发展、求富有、追求美妙

27、生活的愿望比较剧烈,或抓好果园培植管理、或修建住房民居、或购置现代化农具、或外出务工创收,对家庭收入项目和居住条件改善都有着明确准备。由于塬地大面积种植苹果,粮食种植渐渐向条件艰苦的山地靠拢,耕作中存在诸多不便,农夫饱受劳苦,进行梯田整修、改造产田的愿望剧烈,自主投工投劳的热忱高涨。粮食种植投资大、效益低,农夫自己也有了一本收支账,对于经济作物种植和农业新技术应用所带来的实惠,感同身受。绝大多数群众求富思富的思想内驱力,必将成为尽早脱贫致富的动力之源。苹果产业发展势头较好,增收渠道有望拓展。王家庄村属于星火乡苹果产业起步最早、发展势头最好、最有望领先产生经济效益的村。据统计,全村塬面耕地已有8

28、3.7%纳入苹果栽植范围,苹果产业户人均占有果园面积0.85亩,最多的户达到11亩。 xx年,已经有少数果树零星挂果,预料在-XX年将起先大面积挂果,届时苹果产业将成为农夫家庭收入的重要渠道。在座谈中,我向23名群众发放了调查问卷,其中92.9%的群众最关注苹果产业发展,认为最急需措办的实事是提高产业发展水平。在即将挂果的攻坚期,农夫在果园管理方面投入精力多、时间长,如白银科户苹果种植面积达到11亩,今年他放弃了外出打工的念头,用心进行果园管护,有他这种念头的农夫在王家庄村不在少数。村上加大了果园基础设施配套建设的投入,xx年,实行贷款和自筹等方式,投资32万元,在292亩果园完成了引水通电和

29、防护栏安装,有效解决了果园浇灌难、管护难的问题。生产生活条件逐年改善,发展基础不断夯实。xx年以来,村上先后实施了扶贫开发整村推动项目、农电线网改造项目、自来水入户项目和村级道路硬化项目等,农夫生产生活条件较之以前有了较大改善。全村目前建成牛棚80座,72户建成了沼气池,接通了沼气。除庄湾社外,其它6个社全部重新布设了高压线路和入户线路,新安装了2台大功率变压器,电力不足的问题有效解决。190个户接入了供水管网,从接近的罗家坡水厂引入了自来水,入户率达到95%,人畜饮水不再困难。xx年,村上多方筹措配套资金,投资85.4万元,水泥硬化村级主干道路3条4公里,交通条件进一步改善。同时,实施了农村

30、广播电视村村通工程,广播电视入户率达到100%。村级班子能够履职尽职,组织保障比较有力。一个坚毅有力的村级班子,既是一面显明的旗帜,也是一种无声的号召。在调研过程中,我对该村班子履职状况进行了重点了解。王家庄村现有村干部4人,担当村干部年限最长的已达到30年,最短的也有XX年,普遍具有多年的村级事务管理阅历和较强的群众组织实力、社会管理实力以及推动经济社会发展实力。从调查问卷结果来看,85.7%的群众认为村干部能够胜任目前工作,78.8%的群众希望本届村两委班子接着留任,群众普遍认为村班子坚毅有力、团结协作,热心村级事务,模范带头作用发挥较好,在村中威信较高。去年果园引水时,村班子成员主动跑部

31、门、搞连接,申请县上水利部门免费投放水利管道5700米,有效缓解了资金压力。二、抓住发展瓶颈深挖致贫根源只有把致贫的缘由找准,把根源挖深,才能把思路理清楚,把措施定详细。导致该村贫困的缘由不是单方面的,制约因素诸多,我认为主要体现在以下六个方面。一是从群众素养来看,受教化程度低、致富技能欠缺导致农夫致富实力不强。在调研中,我发觉,该村农夫整体受教化程度不均衡、产业技术驾驭不到位、致富技能欠缺的问题比较突出。村上统计数据显示,该村小学文化程度以下的人口达到407人,所占比例高达50.2 %。文化程度偏低,导致农夫接受新事物、新观念、新技术过程缓慢,在学习产业技术、驾驭致富技能上事倍功半、提升过慢

32、。全村现有的320名青壮年劳力中,能够娴熟驾驭建筑、运输、养殖、餐饮等好用技术的仅有35人,占10.9%。绝大多数外出务工人员因缺乏一技之长,一些收入高、待遇好的行业进不去,只能选择从事建筑小工、餐饮服务等劳动强度高、工作时间长、收入低的重体力工种,严峻地制约了农夫增收。就果产业而言,全村能娴熟驾驭果业技术的人屈指可数,多数农夫在果园管理和技术关口只能依靠县、乡技术人员,甚至由乡、村干部及果业技术员代劳,日常管理和技术要求跟不上。同时,由于农夫自学实力弱,对于农村好用技术教材和农家书屋藏书读不懂、学不会、用不上,虽然求富愿望剧烈,但是苦于创业无门,只能盯着几亩地,守成有余,闯劲不足。二是从产业

33、发展来看,投入高收益低、产业结构比较单一导致增收效益不高。国家税费改革后,不再向农夫征收税费,并且每亩补助52元的粮食直补,但近年来,化肥、地膜、种子等农业生产资料价格节节攀升,而粮食价格却基本保持平稳不变,种粮只能让农夫停步在吃饱饭、满意基本生活的阶段,致富奔小康无从谈起。我与农户粗略算了一账,根据今年的农资价格,种植一亩小麦除投劳外,投入高达240元,以目前的粮食价格,每亩地净收益只有350元左右。在收获季节,因劳力不足,如再雇劳收割、打碾,每亩地的收益将更加有限,这种高投入、低收益的农业模式,使得土地产出在农夫收入方面所占比重特别小。果业发展上,群众将大部分劳力投入果园管理中,既没有资金

34、、也没有精力从事其他创收项目,苹果产业前期投入大,见效慢,在尚未转化为经济优势的状况下,增收渠道特别有限。定植苹果后,全村果粮争地现象较为突出,果农种粮吃饭只能依靠山地,但山地地质不好,耕作难度大,投入成本高,粮食产量低,在肯定程度上加重了农夫负担。三是从基础设施来看,发展相对滞后、生产条件较差导致村级发展基础不牢。据村干部介绍,全村1354亩山地,其中25°以上的陡坡地面积达到1004亩,1525°的坡地也将近350亩,这些土地进出道路不畅,现代化农具进不去,产出的粮食回收难,种、收全靠畜驮人背,老百姓只能自我调侃地称之为扁担庄稼。郭前沟社1.5公里的主干道路至今仍是土质路面

35、,排水不畅,坑坑洼洼,晴天尘土飞扬,雨天泥泞不堪,群众看法很大。庄湾社45户的用电线路仍为低压线路,电力故障时有发生,电压过低时农户夜间的基本照明都成问题,并且输电线路老化严峻,平安隐患比较突出,给农户生产生活用电及平安造成了很大威逼。村上主干道路宽度仅为3米,双向车辆交汇基本要你躲我让,随着村上的发展,以目前的路面,难以大型汽车通行和果品外销运输的需求。目前仍有395亩果园没有通电引水,也没有安装防护设施,用水用电跟不上,果园管理难度大,基础设施建设亟待加强。四是从经济状况来看,集体经济收入过低、无力措办实事导致改善民生实力不足。村上无村办企业,集体经济收入来源主要依靠部分集体用地退耕还林补

36、助、公用地承包费和转移支付的村级办公经费,全年仅为1.39万元,除去每年的报刊征订和办公运转等费用后,所剩寥寥无几。但每年村上办公费用、农夫培训、果园管理等支出都在10万元以上,尤其是果园管理方面,乡村两级实行各担当一半费用的方法,每年都为农户无偿投放化肥、农药、地膜、套种作物籽种等,在集体收入不能保障的状况下,只能实行贷款的措施来解决,这对于本就薄弱的村集体经济无疑是雪上加霜。重重负债之下,村两委班子虽有心干事,但无力办事的问题显得尤为突出。比如,近几年,周边很多村都建起了文化活动广场,村上虽也有设想准备,但苦于没有资金,只能望而兴叹。全村虽然有95%的农夫参与了农村合作医疗保险,但由于医疗

37、报销须要接通互联网,4.8万元的接口费用农夫无力担当,村上也无力担当,群众看病、买药费用无法就近报销,只能年底到乡卫生院算总账。五是从家庭支出来看,婚嫁看病建房支出大,负债过多导致农夫收支失衡。该村近年来因结婚、患病、子女教化、修建房屋导致贫困或返贫的现象比较普遍。据统计,全村现有在校高校生和中学生65人,供读一个高校生每年支出在1.5万元以上,供读一个中学生每年支出在1万元左右,过高的教化支出访很多家庭陷入了逆境。由于该村所处地理条件较之塬区乡镇较为落后,加之受社会风气影响,近年来结婚所需彩礼节节攀升,去年已经高达9万元,123户因儿子结婚而债台高筑。还有部分家庭因患重大疾病不得不四处举债,

38、以我联系的王润堂家为例,王润堂因患腿部恶性肿瘤,先后3次在西安等医院住院进行手术治疗,前后花费15万多元,除新农合报销4万多元外,至今还有11万多的外债,这对一个本就收入微薄的农家来说,无疑是一个天文数。同时,由于受近年5.12地震、7.23暴雨等自然灾难影响,农户举债建房的现象也比较多,这些都是导致贫困的重要因素。六是从劳作投入来看,青壮年劳力外流,老龄化比较严峻导致发展劳力供应不足。目前该村16岁以下的人口有173人,占全村人口的21.2%,60岁以上的老龄人口有120多人,占全村总人口数的14.8%,下剩的劳动年龄人口,40%选择外出务工,实际留在村内的劳力少之有数,绝大多数家庭中只剩老人、妇女和儿童,这部分人体力不足、劳动效率不高,但却担当着家务、种养和果园务作等多项繁重的劳动任务。同时受年龄、教化程度等各方面条件所限,自我发展的实力不强,劳作技术驾驭不够。随着村内苹果产业快速发展,技术要求越来越高,劳动强度越来越大,目前劳力现状明显远不能满意果园管理需求。在调查中,我了解到,有一户3口之家,儿子长年在外打工,两位老人年龄都在50岁以上,家中定植了9亩果园,种植20亩山地,还养了3头牛,这么重的劳动量,让我在对他们身体能否承受充溢担忧的同时,也对耕作和果园管护质量产生质疑。

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