2023年市清明祭扫工作方案.docx

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1、2023年市清明祭扫工作方案清明节即将到来,为做好我区今年清明节期间群众祭扫服务和平安保障工作,各地制定了20xx年市清明祭扫工作方案,下面一起来看看吧! 20xx年市清明祭扫工作方案 为仔细全面做好20xx年全市清明节群众祭扫平安管理和服务保障工作,深化实行中办、国办和甘肃省、兰州市两办关于党员干部带头推动殡葬改革的实施看法以及民政部等9部门关于推行节地生态安葬的指导看法(民发20xx21号)等文件精神以及省、市殡葬政策法规,大力宣扬提倡殡葬改革,推行节地生态安葬和绿色殡葬,深化殡葬系统行风建设,进一步深化殡葬改革,确保群众祭祀活动平安、文明、环保,打造文明、平安、祥和的清明节日,依据民政部

2、、省民政厅有关通知精神,现将详细方案公布如下:一、强化责随意识,切实保障清明祭扫平安各区县民政局、各殡葬服务管理单位要充分相识做好清明节期间文明祭扫平安保障工作的重要性,坚固树立平安防范意识和底线思维,坚决克服松懈麻痹思想,做到早支配、早部署、早落实,确保清明节期间群众祭扫平安有序。(一)健全平安保障工作机制。推动健全党委领导、政府负责、部门协作、社会参加的清明节工作机制,统筹支配清明节期间群众祭扫的平安保障工作,切实加强与公安、建设、消防、交通、林业、工商、两山指挥部等部门的通力合作,全面实现平安清明的工作目标。制定完善清明祭扫应急保障预案,明确关键岗位、重点时段和重要场所的平安管控责任,严

3、格落实应急值守、重特大事故报告制度,刚好有效地处理好各种突发性事务。建立完善清明祭扫应急救助制度,依据须要在重点祭扫服务场所设立应急救助临时服务点,刚好为陷入临时性逆境的祭扫群众供应临时性、应急性救助服务。市殡葬事务管理办公室和各区县民政局要突出重点,加强对殡葬服务单位的指导、管理和监督,督促其切实履行平安管理和服务保障详细职责,做到上下联动,狠抓落实。(二)落实平安管控工作到位。严格根据全覆盖、零容忍、严执法、重实效的原则,综合运用自查、督查和第三方排查等方式,对全部殡葬服务单位全面开展祭扫平安隐患大排查,做到早发觉、早报告、早处置,有效防止各类平安事故发生。要注意发挥乡镇、街道、城乡社区的

4、独特优势,探究建立基层殡葬信息员网格化管理制度及殡葬信息源采集、报告和预警机制,加大对平安事故的事前预防和源头治理力度。各区县民政局和市、区县殡葬服务管理单位的负责同志要深化一线督导检查,消退监管盲区和漏洞,确保清明祭扫的各项平安防范措施落实到位。对平安隐患大排查中存在组织不力的、整改不到位的或造成严峻后果的,要严格落实责任追究制度。(三)重点防范踩踏火灾事故。紧密结合短时间、小空间、高密度的清明节群众祭扫活动特点,主动协调有关部门提前确定群众祭扫的交通疏导方案,实时公布交通拥堵状况,有效引导群众错峰祭扫,防止出现祭扫群众拥堵滞留状况。特殊加强殡仪馆、公墓(墓区)等祭扫群众密集区域的平安管控工

5、作,对重要路段增派人手、增设交通标识、支配接送专车、开拓临时停车场、安装视频监控设备,做好巡逻值守和人流疏散工作,必要时实行分流或限流措施,严防拥堵踩踏事故发生。切实加强对祭扫服务场所的火源管控,不得在林区、景区等禁火区域焚烧纸钱、燃放鞭炮,协作有关部门加大野外祭扫用火巡查力度,防止因祭扫引发火灾事故。二、提倡移风易俗,推行文明祭扫生态安葬各区县民政局、各殡葬服务管理单位要以实行民政部等9部门关于推行节地生态安葬的指导看法为切入点,把以人为本、生态文明的理念贯穿于殡葬改革的全过程,进一步落实市政府办公厅关于印发兰州市20xx年度大气污染防治实施方案的通知(兰政办发20xx57号)和市民政局等7

6、部门联合印发的关于清明节平安文明环保祭祀的公告(兰民发20xx28号)精神,深化殡葬改革,持续推动大气污染防治攻坚任务,让文明祭祀成为新常态,确保群众祭祀活动平安、文明、环保。提倡绿色文明祭祀方式。一是在集中祭祀服务场所要发出文明低碳祭扫倡议书,主动开展鲜花换纸钱、丝带寄哀思、时空信箱、思念墙等免费或嘉奖活动,组织社区公祭、集体公祭等现代追思活动,推广鲜花、植树、网络祭扫等文明祭扫方式,弘扬慎终追远等优秀传统文化。二是做好集中祭祀点位的设置管理工作。根据居民居住密集程度、历年祭祀惯例以及去年清明节期间设置的集中祭祀点位工作开展状况,合理调整、科学设置集中祭祀点位和祭祀设施、清理工具,以巩固提高

7、去年主城区集中祭祀点宣扬引导的成效,持续推动大气污染防治攻坚任务,让文明祭祀在全社会蔚然成风。三是充分利用现有烈士纪念设施开展多种形式的烈士纪念活动,组织祭先烈、敬先贤等各种缅怀仪式,大力弘扬烈士精神,主动培育和践行社会主义核心价值观。四是协调有关部门开展春游游园、清明诗会等群众性清明节日文化活动,减轻群众集中出行压力,引导群众享受现代节日生活。五是充分发挥好村(居)委会、红白理事会等城乡基层组织作用,将文明低碳祭扫要求纳入村规民约,主动传播清明优秀传统文化,不断丰富群众现代清明节日生活方式。(二)持续推行生态安葬方式。持续深化的实行民政部等9部门关于推行节地生态安葬的指导看法,依据工作方案,

8、强化部门协调,完善政策措施,加强组织实施。各区县要主动探究建立节地生态安葬奖补制度,区县民政局、市殡仪馆要重点加强政策宣扬和舆论引导,大力支持和培育公益生态安葬试点,指导和推动公墓主动开展节地生态安葬葬式改革探究,主动开拓骨灰可降解树葬、格位存放、撒散等不占或少占地方式,以及土葬区遗体深埋不留坟头等生态葬法,加大宣扬力度,激励群众主动参加。同时,大力宣扬和提倡祭扫群众运用无毒、可降解的环保殡葬用品。三、坚持优质服务,扎实开展殡葬服务工作各区县民政局要根据民政部的统一部署和要求,借清明节宣扬殡葬改革的重要有利时机,切实强化服务保障,扎实推动行风建设,努力供应优质便民服务,并贯穿于全年殡葬工作之中

9、,不断增加广阔群众对殡葬服务的认同感。(一)大力开展优质服务活动。要围绕完善制度、健全设施、精准服务、廉洁从业等核心目标,把清明节服务保障工作作为殡葬服务提升行动的一次集中演练,全面加强行风建设,优化殡葬服务,改进殡葬管理,提升监管水平。坚持服务为先,努力打造优质服务品牌,形成比、学、赶、超的良好局面,不断提升殡葬服务水平。要重点保障清明节祭扫服务,在服务场所营造文明低碳祭扫氛围,强化祭扫服务保障力气,适时延长祭扫服务时间,主动为群众祭扫创建便利条件,时刻体现出优质、文明和高效的祭扫服务水平。各殡葬服务单位、各公墓要严格执行殡葬服务行业标准,仔细查摆自身在服务内容、服务流程等方面存在的差距,进

10、一步加强殡葬服务标准化和规范化建设,不断增加群众对殡葬服务的满足度。(二)深化开展殡葬行风建设。将殡葬行风建设与清明节工作同部署、同考核、同促进,在优质文明、公允诚信、清正廉洁、生态惠民等方面下功夫,坚决订正殡葬行业不正之风和解决存在的突出问题,不断提升服务质量。着力加强殡葬服务价格的管理,严格落实甘肃省殡葬价格管理方法,杜绝侵害群众利益行为。构建殡葬行风的监督网络,通过首问负责制、公开承诺制等方式强化服务单位的自我监督,在此基础上拓宽行政监督和社会监督渠道,有力地监督促进殡葬行风建设,争取涌现出更多群众满足窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵,树立行业良好形象。(三)努力做好清明祭扫服务工作。要

11、加强清明祭扫期间公墓周边交通疏导,协调增开祭扫公交专线,延长公交运营时间,增加临时性停车场所,刚好疏导集中祭扫服务场所的周边交通。同时,协作有关部门切实做好用电、食品等其他平安管理工作。四、大力开展殡葬宣扬,努力营造良好舆论氛围各区县民政局、各殡葬服务管理单位要充分利用清明节期间社会关注殡葬改革工作的有利时机,细心制定宣扬工作方案,突出文明祭扫,生态安葬的宣扬主题,实行各种有力措施,努力营造广阔群众参加和支持殡葬改革的良好氛围。(一)开展殡葬宣扬月活动。今年3月10日至4月10日期间,在全市殡葬系统组织开展清明节殡葬宣扬月活动。要在活动中充分发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网站、微博、微信等新

12、兴媒介的作用,有效增加宣扬月活动的影响力和覆盖面,掀起殡葬改革宣扬的新高潮。要大力宣扬提倡鲜花祭扫、网络祭扫、植树缅怀、春游遥祭等文明低碳祭扫方式,宣扬提倡集体共祭、社区公祭、家庭追思等现代追思活动,培育绿色文明殡葬理念,弘扬慎终追远等优秀传统文化,引导群众逐步从注意实地实物祭扫转移到以精神文化传承上来,践行社会主义核心价值观。要广泛宣扬党员干部带头文明低碳祭扫的先进行为,逐步引导群众接受文明低碳祭扫理念。要充分发挥民政系统党员干部的模范带头通过实际行动教化和引导亲属、挚友和四周群众自觉抵制陈规陋俗和封建迷信活动,凝合起文明低碳祭扫的社会共识。(二)立足基层进行宣扬引导。要面对群众、立足基层,

13、主动传播殡葬工作正能量,唱响推动殡葬改革的主旋律。主动协调新闻媒体开展清明走基层活动,充分挖掘和宣扬基层殡葬职工中的感人事例,大力宣扬基层党员、干部带头推动殡葬改革的先进典型,真实呈现殡葬行业的良好形象,赢得广阔群众对殡葬改革的认同。要面对基层群众组织开展殡仪馆开放日、殡葬宣扬进街道社区、殡葬法制讲堂等形式多样的宣扬活动,让广阔群众走近殡葬行业,熟识殡葬政策,自觉参加和支持殡葬改革工作。(三)刚好回应社会关切。充分做好清明节舆情研判和应对的打算工作,全面梳理殡葬领域热点问题,深化探讨新媒体时代的新闻传播规律,强化清明节舆情的正面引导。根据清明节新闻通气制度,通过实行新闻发布会、政务微博、专题采

14、访等形式,刚好发布权威信息,加强与社会公众的互动,有效回应社会关切。加强清明节期间的舆情监测,对媒体曝光的问题做到第一时间反应,依法公正地调查处理,刚好向社会公布结果,并为媒体跟踪采访创建便利条件,努力给社会公众以满足的答复。五、加大执法监管力度,确保各项工作顺当开展在清明节期间,群众祭祀活动多,违法土葬、偷埋乱葬、非法运尸和寄存骨灰、违规建墓及乱摆、乱挂、乱售、乱烧殡葬用品等违反殡葬法规政策的现象将会增多,干脆影响到清明工作的正常顺当开展。各区县民政局、市殡葬事务管理办公室要引起高度重视,要落实好殡葬属地管理原则,主动邀请公安、工商、国土、城管、林业、物价等殡葬管理相关部门联合执法,实行有力措施,切实加大殡葬执法检查及查处力度,对发觉的殡葬违法违规行为要刚好进行依法制止。市殡葬事务管理办公室要联合区县民政局及殡葬管理相关部门对全市跨区县及重特大殡葬违法违规行为进行坚决依法制止和查处,确保全市清明节期间各项工作规范、有序运行。市民政局将在清明节期间对各区县、各殡葬服务管理单位清明节祭扫服务保障工作开展巡回督查,节后对清明节工作进行总结,对于巡回督查中存在对重大平安风险隐患解除不到位、突发事务督办不力、服务不周引起群众上访等问题予以通报。各区县民政局、市殡葬事务管理办公室、市殡仪馆要对清明节期间殡葬服务管理工作状况进行仔细总结,并以书面形式于4月10日前报市民政局社会事务处。

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