村级财务管理制度经典.docx

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1、村级财务管理制度经典村级财务管理制度经典(精选18篇) 村级财务管理制度经典 篇1 村级财务管理规定为进一步肃穆财经纪律,规范村级财务“村帐镇代管”制度,使我镇村级财务管理步入常常化、规范化、制度化轨道,本着有利于区域经济发展和基础设施建设、有利于规范资金管理的原则,依据<中华人民共和国会计法>、<村集体经济会计条例>、<村集体经济组织会计制度>、和等精神和要求,结合我镇实际,现就关于进一步强化村级财务管理有关事项通知如下:一、收入管理规定(一)各村集体土地征用补偿费、“一事一议”筹集资金、“四荒”拍卖、承包或转让费、争取的项目资金及工作经费、捐赠款项、往来

2、清收款、扶贫救灾款、接受捐赠、集体统一经营收入、接受捐赠财产物资的变现收入、村集体财产变卖收入、各种暂收、借贷款项、上级部门拨款等其它一切货币资金来源均视为收入进行管理。村集体经济组织的一切收入全部纳入“村集体资金专户”管理。(二)属于镇财政、镇财务室下拨款项,由财政所、财务室干脆划拨到经管站的“村集体资金专户”;各中心(站所)拨付给村(居)委会的一切费用,必需纳入“村集体资金专户”,不得将资金干脆拨付到村(居)委会,否则将追究相关人员责任。(三)其它干脆以现金结算付款的,村级报帐员必需在取得款项后三天之内将现金缴到镇经管站银行帐户上,严禁坐收坐支,严格执行收支两条线管理。二、费用管理规定(一

3、)村级费用支出必需本着“量入为出、以收定支、略有结余”的原则。村级支出主要用于村级组织办公经费、经营支出、生产性支出、建设性支出、公益事业建设性支出、专款专项支出等,原则上取消村级款待费。(二)支出必需取得合法、真实、有效的原始凭证。对于日常开支无法取得票据的,统一运用县财政局、县农业局制定的<会泽县村级会议(接待)费用报销单>,并按审批权限经相关人员审核审批方可入帐。三、村级财务工作流程(一)收入1。干脆转帐到村集体资金(经管站)帐户上。2、以现金形式收到各种款项,经办人必需在三个工作日内上缴村集体资金专户。(二)支出(三)审批1、村级自有经费:500元以下的支出,经手人必需取得

4、合法有效原始凭证→纪检小组审核同意→总支书记审批→交镇经管站审核→出纳付款→交会计入帐→会计报表→返回有关村报帐员→村务公开→接受群众监督;500元20xx元的支出,经手人必需取得合法有效原始凭证→纪检小组审核同意→总支书记审批→交镇经管站审核→出纳付款→交会计入帐→会计报表→返回有关村报帐员→村务公开→接受群众监督;大额支出(20xx元以上),报帐员填写借款凭证→镇主要领导或分管领导签字→出纳支

5、付暂借款→经手人必需取得合法有效原始凭证→村班子及纪检小组探讨同意→总支书记审核→经管站核实→分管领导审批同意→交出纳报帐→交会计入帐→会计报表→返回各村报帐员→村务公开→接受群众监督。2、专项经费:无论金额多少,须经办人取得合法有效单据并签字,召开理财小组会议探讨通过,总支书记审核,报镇相关分管领导审核审批方可入帐。四、报帐时限村级财务报帐实行限时制,即各村(居)委会收支单据必需在一个季度内结清,每季度最终一个月21-30日为全镇各村(居)委会的财务审核结帐日(即:3月21-30日、

6、6月21-30日、9月21-30日、12月21-30日)。各村(居)委会报帐员必需把本季度经审核审批的收支单据按时报经管站,并办理相关手续,以便刚好入帐。每季度入帐后,各村(居)委会必需对本季度的财务进行公开,自觉接受群众的监督。五、监督与惩罚规定镇纪委和经管站将定期、不定期对各村(居)委会财务管理状况进行监督检查,在检查中如发觉在会计核算过程中,有下列情形之一的视为违反财经纪律,将按相关管理规定处理。(一)不按时报帐、对帐,票据不规范、手续不完整的,在进行财务审计时,不照实供应涉及审计事项的资料证据的,阻挠镇经管站依法对其进行财务审计监督的,镇经管站应立及停止用款,并在全镇进行通报指责,发觉

7、有村干部滥用职权或玩忽职守造成干脆经济损失的,要追究相关人员责任,涉及作奸犯科的,依法移交纪检监察或司法部门进行处理。(二)截留、坐支、挪用、私借私分现金的,隐瞒集体收入,取得的收入不按要求刚好上交经管站,或私设会计帐簿(帐外设帐),私设小金库,公款私存或以个人名义运用存折开户的,造成集体资产遭遇损失和奢侈的,镇经管站应立及停止用款,追回流失款项,对相关人员进行通报指责,并由相关部门依照现行法律、法规赐予相关人员党纪、政纪处分,对干脆责任人赐予经济惩罚,构成犯罪的移交司法机关处理。(三)白条顶库或乱开票据套取现金的,专款不专用或不按规定运用备用金的,镇经管站应立及停止用款,并通报指责,追回款项

8、后方可用款。(四)不按要求定期进行财务公开的,由经管站监督进行公开。 村级财务管理制度经典 篇2 村级财务管理制度为了切实加强村级财务管理制度规范化、制度化建设,规范村集体经济组织的财务行为,防止集体资产流失,确保集体资产保值、增值,促成我镇村级经济的持续、稳定发展,依据上级有关文件精神,结合本镇实际,特制订本制度。一、会人员管理及职责1、为进一步加强村级财务的规范化、制度化管理,对村级财务实行以会计托付制为核心的“五统一”管理工作。“五统一”即在坚持村级集体资产全部权、资金运用权、财务审批权、财务监督权不变的前提下,受村委会的托付,以镇为单位实行统一财务制度、统一审核记账、统一票据、统一财务

9、公布的内容和时间、统一建档管理。同时逐步推动村级会计电算化工作。2、镇设立村帐镇代管办公室,隶属经管站管理,配备专职代理睬计,实行持证上岗,负责各村的票据审核和会计核算等工作。会计核算范围包括各村集体经济组织的全部收支状况,村下属公司的收支状况。各村必需配备一名报账员,村报账员接受镇经管站的工作管理和业务指导。3、镇代管会计工作职责:按财政部印发的<村合作经济组织会计制度(试行)>的要求建立账簿,设置会计科目,正确处理睬计业务,把好财务审核关,刚好编制会计报表和财务公布单,对村报账员实行业务指导,帮助各村做好财务工作。4、报账员职责:村报账员主要负责管理村级财务收支、财物管理、村级

10、统计、各项承包合同管理和土地征用结算等工作,并按季做好财务上墙公布,接受村民监督。5、财务人员要坚持原则、廉洁奉公,仔细贯彻执行党和国家的经济政策、法律、法规,遵守财经纪律,按时处理账务,定期核对现金、盘点物资,做到账实、账款、账证、账表五相符。6、村干部要支持财务人员履行工作职责,保证财务人员行使其工作权利,任何人不得打击报复坚持原则的财务人员。同时要保持财会队伍的相对稳定,无正值理由不得随意撤换。村报账员的任免和调换,应由镇经管站提出看法,村两委会集体探讨通过,同时将探讨结果报经管站备案,并按规定办理交结手续,编制交结清单,并由经管站和村财务主任现场监交,在未办清交接手续前财会人员不得离职

11、。7、会计核算制度应根据<会计法>和<村合作经济会计制度>的规定,建立健全会计册账及各项登记簿,做到记账规范刚好。各村报账员设在现金、存款记账、债权债务备查簿和各种经济合同账。记账做到日清月结,每月5日前各村报账员向经管站核报收支账目,同时盘点现金、存款余额。二、财务预决算1、村级财务活动实行预决算管理。各村在编制预决算时必需坚持统筹兼顾,增收节支、量入为出的原则。要实事求是照实反映经济状况,并进行财务分析。2、财务预决算包括年度综合预决算和单项预决算。重要项目和工程实施,必需实行单项预决算。财务预决算由村两委会探讨提出,经村民代表大会审议通过,并在公开栏中公布。预算实

12、施过程要在公开栏中一并公布,接受群众的监督。依据预算实施状况,可按编制程序作必要的补充和修改。决算必需向村民公开。3、财务预决算必需报经管站备案。镇经管站要在每月审核的同时,对预算执行状况进行定期专项检查和分析,年终对决算进行审核。三、原始凭证管理和运用1、各类票据要有专人保管,建立登记簿,进行登记管理。保管和运用过程中,不得遗失,谁遗失谁负责。2、村级收据统一运用“经济开发区农村合作经济组织专用收款收据”,各村不得自印或向外购买收款收据。严格实行收据领购制度,做到限量领购,原则上各村每次收据领购数量不得超过一本。村报账员运用收据向经管站领取,收据用完后,采纳以旧换新的方法,收据存根由经管站统

13、一存档保管。3、各村的一切支付必需取得合法的、规范的原始凭证。自制凭证统一运用付款单,工资报销单和差旅费报销单,各种付动身票必需具备经手人、证明人和审批人签名,并注明用途加盖民主理财专用章。对违反财务制度的票据报账员有权拒绝支付,会计不得入账,对不符合规定手续的付动身票,会计、报账员有权要求补充更正,另外对全部开支能取得正式发票的一律凭正式发票报账,不得以便条(收据)报账,严禁各村记账。4、严格限制非生产性开支。接待费用:原则上村级不得发生款待费,确因公务须要发生款待费的需说明接待单位、人数、事由、并实行上限限制。其中:a、瀛上、下罗、龙潭、麦园、范家每月限制在7000元以内;b、青岚、上罗每

14、月限制在6000元以内;c、卫国、双岭、赤府、枫景、前进每月限制在5000元;d、水产场每月限制在2500元以内;e、上风景村每月限制在1500元以内。交通费用:交通费用(含油费、修理费、保险费等)实行上限限制制,各村限制上限如下:a、瀛上、下罗、麦园、范家、龙潭每年限制在4万元以内;b、上罗、青岚、卫国每年限制在3、5万元以内;c、赤府、双岭每年限制在3万元以内;d、枫景、前进每年限制在2、5万元;e、上风景、水产场每年限制在1、5万元以内。各村(场)要严格限制人员职数,严禁自行增加自用人员,因工作须要确需增加自用人员的一律报镇党委批准后再行运用。每个村(场)只能运用一名小车司机,其工资(含

15、奖金、福利)总额每月最高不得超过1200元。各村(场)的物业管理(含水电管理)人员依据物业管理的工作量报镇政府核准聘用人数,人员由村自聘,开支原则上在收取的物业管理费收入中列支,实行自收自支,村集体不得担当物业管理人员的开支。村(场)干部工资、奖金、通信费补贴一律按镇党委、政府下发文件为准。各村(场)不得自定加班工资和项目奖金,否则按违规处理,一经发觉金额上缴镇财政。其它费用:严格限制各村办公费用,各村(场)不得自行订购外地人前来推销的各种消费品,严禁报销各种各种赞助、捐款、摊派以及外单位的各种开支发票。村干部三节福利限制在1500元以内。上述各项非生产性开支严格执行上限限制,遇特别状况(如:

16、发展集体经济等)确需超额开支,需按以下程序操作:各村依据自身集体经济年收入状况按10%比例提取用于超额开支部分,并实行“一事一议”方法处理,即先经过村民代表会议探讨通过后报镇蹲点领导以及镇党委、政府探讨同意后在提取资金中列支。四、货币资金及资金账号管理1、严格执行权、账、钱分管制度。财务审批人只管审批,不管钱、账。会计只管账不管钱,报账员管钱不管账,非报账员不得保管集体现金。2、严格遵守财经纪律,不准坐收坐支现金,不准挪用公款,不准公款私存,不准白条抵现金。3、村要加强库存现金限额管理,库存现金严格限制在5000元以内,超额应刚好对存入银行,如出现失窃或短款,报账员要负赔偿责任。报账员严禁私自

17、出借现金,严禁挪用公款,各村(场)禁止另设小金库和账外账。4、村干部因工作须要预借资金时,须经财务审批人审批。公务完毕后预借款必需在七天内结算,不得借故拖欠占用。5、村集体不得为个人或单位作贷款经济担保。对公款私借及担保的,应由谁批准谁收回,收不回的由审批人偿还。6、加强结算资金的管理,刚好清理应收、应付、内部往来等款项。对各项拖欠款要实行切实可行的措施进行催收,并对账外拖欠款刚好纳入账内管理。对一时无法收回的,应订立还款协议限期收回;的确无法收回的,经村民大会或村民代表大会探讨确定,由村集体提书面看法,报经管站备案。对各种应付款项要定期清理,按时偿还并刚好化解不良债务。村集体不得擅自举债、借

18、债搞公益事业或建设新项目,须经村民大会或村民代表会议通过。7、加强资金账号管理,各村(场)原则上只允许开设一至两个银行帐户,银行账号仅为本单位经济业务服务,不得为其它单位和个人过账。如需特别状况需为其它单位和个人过账,需收取肯定管理费(按资金额的2%收取)五、财务审批1、村(场)书记主持重大财务开支的审批原则,把握村(场)财务收支状况,按月集中村(场)干部审查一次财务收支,负责审批村(场长)主任经手的开支发票。2、村(场)财务实行村主任(场长)负责制,建立健全支出审批制度,规范审批手续,实行村(场长)主任一支笔限额审批书记核准制度,实行先审后批,对不合理开支有权拒绝审批。3、审批权限:单笔开支

19、在20_元以下的,由村主任审批、村书记核准;单笔开支在20_元以上、10000元以下的,经村(场)两委班子集体探讨通过后,由村主任审批、村书记核准;单笔开支在10000元以上的须经村民代表大会谈论通过并报镇经管站审核后由村主任审批、村书记核准。 村级财务管理制度经典 篇3 为进一步肃穆财经纪律,规范村级财务“村帐镇代管”制度,结合我镇实际,现就有关事项通知如下:一、收入管理规定(1)各村集体土地征用补偿费、“一事一议”筹集资金、拍卖、承包或转让费、争取的项目资金及工作经费、捐赠款项、往来清收款、接受捐赠、集体统一经营收入、接受捐赠财产物资的变现收入、村集体财产变卖收入、各种暂收、借贷款项、上级

20、部门拨款等,村集体资金要刚好上交镇专户管理。(2)其它干脆以现金结算的,村级报帐员必需在取得款项后刚好将现金缴到镇经管站银行帐户上,严禁坐收坐支,严格执行收支两条线管理。二、票据及费用管理规定(3)村级费用支出必需本着“量入为出、以收定支、略有结余”的原则。村级支出主要用于村级组织办公经费、经营支出、生产性支出、建设性支出、公益事业建设性支出、专款专项支出等。(4)支出必需取得合法、真实、有效的原始凭证。(5)购买物资要开具发票,报账员(出纳)不得私自开白条证明报销。建设性支出要签订施工合同,施工完毕后由施工方开具发票,供应与发票中施工方一样的账号,转账处理。(6)劳务用工费支出,应召开民主理

21、财小组成员会议,审核通过并附参会人员签名的会议记录。三、民主理财制度(7)民主理财小组应由群众代表、党员代表35人组成,负责村级财务监督管理工作。(8)村里的每笔收支事项,每张原始凭证都必需经民主理财组审理核准签字,加盖理财专用章。(9)民主理财小组在监督中,发觉违反村内财务制度有关规定的应刚好上报主管部门进行处理。四、村财务审批制度(10)村内各项财务开支发票,先通过民主理财小组成员审核签字后加盖村民理财小组专用章,再由村主任和村支部书记审批报销(村书记主任一人兼任的必需两人以上签字审批)。(11)兴办公益事业及购置固定资产等,重大开支应由村民代表会探讨同意通过后方可实施。五、报账审批程序(

22、12)500(含500)元以下的支出,经手人必需取得合法有效原始凭证→理财小组审核同意签字盖章→村主任和书记审批→交镇经管站审核签字→分管领导和片长审核签字→镇长审核签字→转账付款。500元以上的支出,经手人必需取得合法有效原始凭证→理财小组审核同意签字盖章→村主任书记审批→交镇经管站审核签字→分管领导和片长审核签字→镇长审核签字→书记审核签字→转账付款。六、报帐时限(13)村级财务报帐实行限时制,即各村(居)委会收支单据必需在一个季度内结清。每月的20-27为财务

23、审核报账日,各村(居)委会报帐员必需把本季度经审核审批的收支单据按时报农经站,并办理相关手续,以便刚好入帐。 村级财务管理制度经典 篇4 一、现金存款管理制度(1)严格执行资金代管制度,村级集体资金一律由镇农经站代为管理,存入大顺镇村级资金专户,分村单列帐户核算。(2)严格执行钱账分管制度。村报帐员负责怪用金的管理,现金存款的核实和对帐,镇经管站负责与村办理现金收付及转账业务,其他人员不得管理现金。其他人员经手收入现金时,原则上应在3天之内刚好交账,最迟不得跨月份结算,不准白条抵库。(3)向单位和农户收取现金时,必需填制县经管站、财政局指定运用的统一收款收据,并刚好将现金转存银行。不准坐支,不

24、得挪用,不准公款私存,不准私设“小金库”。(4)严格审批手续,对未经审批人审批等手续不完备的开支,村报帐员不准付款,对不合理开支,村报账员有权拒绝付款和入账,并刚好向上级主管部门反映。(5)库存现金不准超过规定限额。库存现金限额一般为5000元,不准白条抵库。(6)村报账员应当逐日对账,并仔细逐笔登记“现金日记账”,刚好精确地核算现金收入、支出和结存,做到日清月结,帐款相符。二、财产管理制度(1)财产必需根据有关规定计价,纳入账内核算,并将每件财产的规格、型号、原值、折旧、购进日期、编号登记入村资产台帐。(2)财产必需确定专人保管、运用,明确责任。(3)固定资产必需按规定计提折旧,所提折旧费必

25、需保证对固定资产损耗价值的赔偿。(4)每年必需对财产进行一次全面清点,做到账实相符。如有出入,要查明缘由,作出处理。属于盘盈的,要作价入账,属于自然损坏的,要造出清册经村民代表会议通过后,冲销固定资产帐目,属于人为占用要刚好追回,追回有困难的,要照价赔偿,闲置的固定资产,经村民代表会议通过后,可合理估价予以变卖。三、预决算制度(1)年初要根据以收定支,量入为出,量力而行的原则,制定财务收支,固定资产购建,农业基本建设,资源开发投资,收益安排等安排,不得制定赤字预算,更不得举债运行。 (2)一事一议资金,经营收入,发包及上交收入等收入预算,村组干部工资、差旅费、办公费、通讯费、报刊杂志订阅费、养

26、老保险及奖金等支出预算,必需根据有关法规、政策并结合本村详细状况,由村民代表会议确定。(3)年中必需严格执行预算方案,防止短收超支,如因特别状况无法执行预算方案的,必需刚好修改预算方案。(4)年终要制定收入、支出、安排的决算方案,可安排收益必需严格根据国家规定的依次进行安排。(5)年初预算方案,年中修改的预算方案和年终决算方案都必需由村民委员会提出建议经村民代表会议审议通过,并报镇经管站审定。四、财务收支管理和审批制度(1)全部收支必需纳入账内核算,严禁截留收入搞账外开支,任何人不得坐支、隐瞒和挪用各项收入。(2)一切费用开支都必需符合制度规定,且有真实的单据作为凭证,严禁运用不符合规定的单据

27、入账。(3)明确费用开支的审批人。财务开支实行村委会主任、村党支部书记会签制,村集体经济组织只设报帐员一名。(4)明确费用开支的审批权限。详细审批权限分为:村主任、村党支部书记会签审批,村支两委集体探讨,村民代表大会审批三个层次。100010000元以内的开支,必需由村支两委集体探讨通过。10000元以上20000元以下的开支需经村支两委集体探讨通过后并报村务监督委员会通过签字,超过20000元以上的开支需村民代表会议集体决议通过。(5)全部报销凭证,必需具备时间、用途,并由经手人和证明人签字后方可审批,对于票据不真实、手续不完备、未经审批或越权审批的凭证,村报帐员应当拒付,拒绝报账,镇经管站

28、会计拒绝入账。村委会主任和村党支部书记不得经手收支任何票据和钱款,村委会主任和村党支部书记的开支必需有一名以上村支两委负责人参与并签字。(6)村级财务实行月报帐制,村级各项支出由村报帐员每月5号前报镇农经站,并办理好交账手续。五、票证管理制度(1)帐簿、凭证、报表、收据等,由镇经管站和财政所统一添置、领购,各村不得自行印制,更不得自行到市场购买。(2)专用收款收据带序号的凭证,必需建立“票证登记”制度进行登记管理。领用、缴销时,都要按凭证各类号码入簿登记。运用时填错作废处理的凭证,要在各联上加盖“作废”戳记,一并保留在票据存根上。(3)票证由村报帐员负责领用和管理,实行谁领用、谁保管的原则,用

29、完一本方可领下本,特别状况需多领用的,最多不超过五本,并限期缴销,如发觉丢失,要刚好查明缘由,追究当事人责任。六、村级费用开支标准制度(1)村内集体资金的运用必需在制度的约束下把费用限制在规定的限额内,年度开支总额一般不得超过年初预算,如特别状况须要增支必需经村民代表大会探讨通过,全部开支标准一律报镇经管站备案。(2)差旅费。村干部因出差乘坐的交通工具档次,出差伙食补助标准,住宿费补助标准等,由村民代表大会确定,超规格的交通费、住宿费、伙食费由出差自理。(3)通讯费、办公费用可实行包干、伙食标准各村可依据实际状况由村代表大会确定。(4)其他。报刊杂志的订阅以党报党刊为主,杜绝滥杂的现象,无经济

30、业务联系的单位和个人庆典不得以村集体名义供应赞助。七 、财务公开制度(1)村级财务必需定期搞好财务公开,必需在镇经管站的结算报表基础上进行。年初应公布财务安排,每季度末公布一次各项收入、支出状况,年末公布各项财产、债权债务、收益安排、农夫担当的集资款、水费、电费、劳动积累工和义务工及以资代劳等状况,对于多数村民或民主理财小组要求公开的专项财务活动,应刚好单独公布,重要的财务活动应刚好逐项逐笔公布。(2)村级财务公开的内容为:财务状况及执行状况;村级各项收支的真实详细状况;专项建设(含一事一议)的资金预决算状况;集体各项财产,债权债务收益安排状况;群众要求公开的其他财务事项。(3)财务公开的形式

31、为:设立固定公开栏,根据规定的模式进行公布或在党员大会、村民代表大会上公布。(4)严格财务公开程序。年度财务公开前,应由村民主理财小组对村集体经济组织的全部财产、债权债务和有关账目等进行一次全面清理核实,并作出结论看法。季度财务公开,应由民主理财小组对财务收支进行审核,财务公开的内容要有村报帐员、村支两委负责人、村务监督委员会负责人签字,报镇经管站审核认可后公开。八、财务交接制度(1)村财务人员离开工作岗位,必需办理交接手续,任何人在没有办妥交接手续前不得离岗。财务人员应遵循财务准则,离岗时不得扣留任何财务资料及档案。(2)交接手续必需在监交人监督下进行,监交人对交接工作负全责,如事后发觉交接

32、不清,除追究交接人员责任外,监交人应负连带责任,财务交接的监交人为镇经管站和村民主理财小组成员。(3)财务人员离职办理交接手续时,必需编制科目余额表和各项相应的明细表,以及有关事项说明材料,并将所经管的帐簿、凭证、报表、业务印章等列出移交清单,移交给新接任的财务人员。全部移交表和清单,移交人、接交人、监交人都必需签名盖章,一式四份,移交人、监交人、接交人各持一份,另一份会计档案室入档备存。九、财会档案管理制度(1)财务档案包括帐簿、凭证、会计报表、财务安排、预决算方案、产权全部证、经济合同、财务人员交接清单、上级和本村的各种文件资料等。(2)村级财务档案保管在实行村帐镇代管前的档案由村统一保管

33、,村报帐员负责,实行村帐乡镇代管后,由镇经管站负责保管。(3)财会档案的保管期限:(1)经济合同,年度会计报表、重要凭证、帐簿、契约、产权全部证、财产清查单、基本统计资料、财务会计档案清单和财务档案销毁清单等,需永久保存。(2)各种凭证、帐单、财务收支安排、会计人员交接清单等,需保存15年以上。(3)年份和季度会计报表需保存5年以上。(4)单位或个人需借阅财务档案的,必需经单位负责人批准,办理借阅手续后,方可借阅。(5)保管期满的财会档案须要销毁时,必需填写财会档案销毁清单,由镇经管站和村务监督委员会监销,并签名盖章。十、村级财务审计制度(1)村干部必需主动接受并协作做好相关部门的审计,村级每

34、年年底进行一次任期财务审计,村干部在离任一个月后必需进行离任财务审计。审计工作由镇政府选派业务实力强的财务人员进行。(2)村级财务审计的内容为:集体资产的管理和运用状况,财务收支包括各项资金、专项资金收支的合法性,生产经营和建设项目的发包管理,集体债权债务,村干部工资、福利、奖金及群众要求审计的其他事项。 (3)财务审计没有问题,工作成果突出的单位和个人,作为单位评先评优、村干部连任、评先嘉奖的重要依据,对严峻违纪的村干部,由纪检监察机关立案查处,并报村民代表大会或支部大会罢免或开除处分,触犯刑律的移交司法机关处理。(4)财务审计结果报镇政府审核,报县经管站、财政局、民政局,并在一个月内向群众

35、公布。十一、违规违纪惩罚制度(1)凡给村集体在经济上造成干脆或间接损失的,除赔偿损失外,依据其动机、手段、情节、损失状况,分别作出通报指责、经济惩罚或行政处分,触犯刑法者,提交司法机关依法处理。(2)侵占、私分集体财产的,除清退全部赃款赃物外,提交相关部门贪污处理。(3)在正常状况下,库存现金超过规定限额的,按超过金额的1030%,对责任人处以罚款。(4)收入现金和借入现金,当月未与村财务人员结账的,每迟交一天按迟交总额每日处责任人0.1%的罚款。(5)公款私存的,除没收公款私存所得利息外,按存入金额的10%30%对责任人处以罚款。(6)白条抵库的,按抵库金额的10%30%对责任人处以罚款。(

36、7)越权审批费用开支的,按越权审批总额10%对责任人处以罚款。(8)差旅费超标准报销的部分,由经手人、审批人共同分摊,每人各负担50%。(9)运用市场上自选购买或自印收据收入款项按收款总额的1%予以惩罚。(10)丢失专用收款收据的,每丢失一份,对责任人处以500元以上1000元以下的罚款。对造成严峻经济损失和后果情节严峻的,移交相关部门依规依法处理。 村级财务管理制度经典 篇5 村级财务管理制度第一条为进一步巩固和扩大农村税费改革成果,完善和规范村级财务管理工作。依据中华人民共和国<会计法>、国家财政部制定的<村合作经济财务制度>、<村合作经济组织会计制度>

37、等有关法律法规和党在农村的有关方针、政策规定,特制定本财务管理制度。其次条本制度适用于盱眙县行政村(居委会)和组等社区性合作经济组织。其次章会计委派代理第三条村会计实行由乡镇人民政府托付乡镇农经站(会计服务中心)统一委派代理,每位委派会计可兼职2-5个村会计业务,村级配备报帐员。委派会计由农经站财会人员兼任,农经站会计人员不足的,可由乡镇组织业务人员选送县委农工部培训,经考试获得会计证书后聘用。村报帐员享受村主要干部待遇。第四条委派会计实行持证上岗、轮岗制度,可与村委会换届同步,每三年轮岗换村一次。第五条坚持村级集体资金和财产的全部权、运用权、收益权不变的原则,实行“村帐乡镇记”、“村钱乡镇代

38、管”方法。第六条实行村级统一报帐、集中会审做帐制度。每月35日为村报帐员和总帐会计集中报帐会审做帐日。第七条财会人员的工作职责:1、总帐会计工作职责:(1)定期或不定期到派驻村审核检查村级资金结算状况、票证运用状况和财务收支状况,审查监督报帐员履行职责状况;(2)刚好记帐,编报财务报表资料,并按月反馈、公布各村的财务活动状况;(3)组织好派驻村各类报表和统计资料的收集、汇总、编报工作;(4)监督财务支出,拒绝不合理、不合法的票据入帐;(5)做好集体资源资产的清理登记、核算和管理工作;(6)帮助乡镇农经部门做好其它工作。2、报帐员工作职责:(1)做好村内日常业务工作,包括建立个体私营企业台帐、农

39、夫担当税费方案、集体资产承包租赁拍卖事项、农户上缴下拨款项结算等;(2)按时核对、结报村组财务收支事项和原始凭证,并依据原始凭证编制记帐凭证;(3)帮助总帐会计核对帐目,收集汇总、编制装订各类财务和统计表册;(4)正确运用和管理各类票据,负责现金、存款的收付存业务,逐笔做好现金日记帐、银行存款日记帐的登记工作;(5)按时参加民主理财,负责村务公开工作。第八条村财会人员调动或离职时,必需经审计后办理交接手续,编制财务交接清单,由移交人、接交人、监交人签字盖章,乡镇农经站验印存档;在未办结移交手续前,会计人员不得离职。第三章收支管理第九条收入管理l、列入村级核算管理的收入范围:(1)农业税附加、财

40、政转移支付、经批准的以资代劳资金、村内一事一议筹资等款项;(2)村组统一代办干脆用于农夫生产性事业性经费,如排灌油电费、畜禽防疫费、农夫合作医疗保险费等;(3)集体资产和资源对外发包、租赁取得的各项收入:(4)集体资产变价收入;(5)回收债权收入;(6)其他收入。2、坚持分类管理的原则:(1)村有集体资金、村筹一事一议款、返还村级农业税附力口、财政转移支付、经审批乡镇以资代劳资金,严格执行收支两条线管理方法,村级必需依据收入范围和标准刚好组织收取,按时解缴乡镇农经站入厍,存入各村专户。每笔收入取得的当天务必全额解缴入库,禁止和杜绝村级坐收坐支或以白条抵库;(2)由村组为农夫代办的生产性事业性经

41、费,必需严格执行报帐进帐、单独核算、专款专用制度。凡当时筹款当即运用的款项,应当由农户代表签字证明,凡预筹资金必需刚好解缴入库,按村进入农经站统一专户存储,然后依据项目资金实收额拨付有关部门;(3)农业税附力口、省对县财政转移支付的15%、农业税的10%,统一实行村级“三项资金”专户管理方法,专户设立在乡镇农经站,专项用于规定范围的村级运转开支。3、村级核算收入范围的资金,必需按标准组织清收,足额拨付到位,任何单位和个人不得挤占、挪用;严禁擅独立项或突破标准向农户额外筹款,不准加重农夫负担。第十条支出管理1、村级各类资金的运用必需仔细制定并严格执行年度预决算安排。年初本着量入为出、略有结余的原

42、则,编制好年度资金运用安排,并逐项细分支配,提交村民代表会议探讨通过后,报乡镇人民政府备存监督。年末要对资金运用状况进行分析和决算,确保安排实施的有效性和收支不倒挂,杜绝新的不良债务发生。2、坚决压缩村级非生产性支出。(1)村干部(含委派会计)平均工资酬劳按所在村前3年人均纯收入的1、2-1、5倍测算,由乡镇人民政府批准,农经站统一核准发放。村支部书记养老保险和村干部嘉奖,按盱发20_)10号文规定执行,村级不得擅自发放奖金和实物;(2)村级款待费实行总量包干、定额补贴的方法。村年款待费补贴为3000元,由村党支部书记、村委会主任、报帐员、计生主任驾驭支配,每年分夏秋两季由乡镇农经站审核,报乡

43、镇人民政府批准后领取。村定额款待费补贴从村集体经济收入中列支,多支不补、结余归己;(3)村级电话费实行定额补贴方法,凡村级有固定电话的实行限额运用。村主要干部实行限额补贴的方法,一般村党支部书记月补50元,村委会主任月补40元,村会计、报帐员和计生主任月补各30元;(4)村级(含联组)报刊订阅费实行每年定量限额的方法。总人口在1000人以上的村限额1000元,总人口在1500到20_人以内的村限额1500元,总人口在20_人以上的村限额20_元;(5)村其它办公费用实行每年总额限制,定项限额的运用方法。每村每年办公费限制在20_元以内,由乡镇农经站统一限制,支配运用;(6)无集体经济收入的村,

44、年度各项费用总额不得突破村级“三项资金”的累计总额。3、村组两级劳务用工费用不得由集体列帐开支,需动用劳力,应按户劳力依次轮番派工,年终按工日调整平衡,或结转下年度。第四章货币资金管理第十一条各村必需设立现金、存款日记帐,分别对本村货币资金进行核算。报帐员必需刚好、精确地核算现金收入、支出和结存,做到日清月结,帐款相符;必需照实登记银行存款日记帐,确保帐实相符。总帐会计与报帐员必需定期核对现金与存款帐户,严禁公款私存和私设小金库。第十二条各村库存现金月末帐面余额不准突破200元限额。第十三条各村用于零星开支的备付金限额200元以内,实行领用、报结的管理方法。即:每月报帐员从总帐会计处预借,每月

45、终了或用完,报帐员应刚好向总帐会计报结帐据,经批准后再行预借。零星款项以外的收支结算,由村出具手续,托付乡镇农经站办理业务。第十四条各村不得擅自借款,确需借款的,要经村民主理财、议事组和村民代表会探讨通过,由村民委员会出具借款请示,乡镇农经站审核,报乡镇主要领导审批后,方可借取。第五章票据运用管理第十五条村级运用的收入票据,严格根据“统一供应,按月(季)缴验,票款一样,以旧换新”的原则管理,实行领销、报结方法,实行县、乡、村三级监控。第十六条村级运用的收支票据,必需是省市统一监制的正规凭证,其它票据一律禁止运用,更不得以“白条”顶帐。第十七条各村领取票据时,必需分别由乡镇财政和农经部门在“票据

46、领销登记簿”上作具体记录,领、发票据经手人必需在登记簿上签字。第十八条村级运用票据,必需规范有序,严格根据票据序号和内容连续填写,不得跳页、隔号或隔本运用,妥当保存作废票据;票据填制齐全后,由财会人员签章,同时加盖村级“财务专用章”(由总帐会计保管)。第六章财务审核审批第十九条村报帐员向总帐会计报帐时必需照实汇总填制“财务报结单”,实行带票、带单、带据(入库资金有效证件)结报,严格履行有关交接手续。笫二十条、村级财务审核审批,由村委会主任审核,村党支部书记审批。入帐票据必需照实填写业务发生时间、数量、金额、内容摘要,由经办人签字盖章。其次十一条明确审批权,限,严格限制开支。开支额度100元以内事项的审核审批人有权干脆签批;100300元以内项目支出必需提交村“两委”集体探讨通过,方可签批;3001000元以内的支出项目,必需经村“两委”集体探讨,提交村民议事组探讨通过后签批;1000元以上的大额支出项目,必需经村“两委”集体探讨,提交村民代表会探讨通过后签批。第七章集体资产管理其次十二条村级集体资产包括集体房屋、建筑物、机器、设备、工具、经济林木和农业基本建设设施等生产劳动资料,凡运用年限在一年以上,单位价值在300元以上的列为固定资产;能够干脆利用或经开发可以长期利用的村组集体资源(山地、滩涂、水面、堤埂等)必需列入集体资产范畴,实行无价进帐、有值核算的方法管理。对

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