《构筑党建工作新模式 促进企业又好又快发展.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《构筑党建工作新模式 促进企业又好又快发展.doc（12页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、构筑党建工作新模式 促进企业又好又快发展单位：山东新汶矿业集团孙村煤矿 孙村煤矿是新汶矿业集团公司的下属生产矿井，于1948年建矿投产，现有职工家属两万人，矿井地质储量1.8亿吨，可采储量8000万吨，矿井垂深1350米，是亚洲最深的矿井。目前，矿井生产能力在150万吨以上，企业年总产值突破20亿元，近年来，在集团公司党委的正确领导下，全矿各级党组织在企业改革发展的进程中，紧紧围绕又好又快发展的总体目标，以建成全国煤炭系统最富生机和活力的矿井为共同愿景，充分发挥了党组织和党员的“三个作用”，为企业发展做出了卓越的贡献，先后建成了全国煤炭工业“双十佳矿井”、全国煤炭工业“科技创新示范矿”、山东省
2、质量标准化一级矿井，获得了全国文明煤矿、全国企业文化示范矿、山东省先进基层党组织、山东省党员教育工作先进单位、山东省宣传思想工作先进单位等一系列荣誉称号。一个“产业提升、管理加强、效益增长、人心思上、和谐发展”的新孙煤展现在世人面前。回顾近年来的工作，我们深深地体会到：各级党组织之所以在企业发展中发挥出巨大的作用，主要得益于党建工作思路明确、机制完善、保障到位，创出了富有企业特色的党建工作新模式。一、转变观念，统一思想，用“四变四为”引领企业党建工作。企业党组织在企业改革发展的进程中如何发挥作用、发挥什么样的作用？是企业党建工作需要不断回答的问题。我们认为：观念转变是前提，思想统一是基础。为此
3、，我们确立了“四变四为”的总体思路，用“四变四为”引领企业党建工作。-变企业的责任为党组织的责任，做到责任共负。企业的责任是以人为本、提高效益、加快发展、共建和谐，努力建设本质安全型、质量效益型、持续创新型、资源节约型、和谐发展型的企业。企业的这一责任，既包含着企业本身发展的责任，也包含着一定的社会责任。这既是企业的责任，也是我们企业党组织的责任。企业党组织必须义不容辞地担负起这一责任，才能真正发挥其在推进企业改革发展的重要作用。担负起这一责任，就要用党建工作不断更新全矿干部职工的思想，树立新观念、新思维；用党建工作凝聚全矿上下的合力，增强干部职工的责任意识、发展意识；用党建工作提升企业文化软
4、实力，培育职工昂扬向上的精神风貌，汇集发展的源泉，凝聚发展的动力。-变企业的目标为党建工作的目标，做到目标共融。企业的最终目标是实现安全生产、壮大经济实力、提高员工幸福指数、实现和谐健康发展。作为企业的党建工作，只有围绕企业的目标开展工作，才能得到企业成员和广大党员的认同，党建工作才能有生命力、凝聚力和号召力，也才能真正发挥其在改革发展中的重要作用。因此，我们始终把企业的目标作为党建工作的目标，在安全管理、机械化矿井建设、外出创业、非煤项目建设、人事制度改革、企业内部管理等涉及企业改革发展的重大问题上，坚持党委与行政集体研究、共同谋划，把企业的目标确定为党建工作的目标，共同实施，实现了党建工作
5、与企业生产经营的有机融合。-变企业的发展为党建工作的发展，做到发展共谋。发展是党执政兴国的第一要务，更是企业永恒的主题。企业党建工作的发展是与企业的发展紧密相联、同步进行的。企业发展的过程，也是党建工作与时俱进、不断应对新形势新任务的过程，更是党建工作不断创新、不断提升的过程。随着时代的前进、人们认知程度的变化、企业新的发展举措的推行，在如何解决人的思想问题、激发人的创业激情上，必须不断创新。发挥宣传思想工作生命线的作用，通过形式多样的教育活动，说事讲理，理顺情绪，征得大家的理解和认同；通过党员的先锋模范作用和各类先进的典型引导，带动全体员工心往一处想、劲往一处使，落实发展措施，实现发展目标。
6、-变企业的成果为党建工作的成果，做到成果共创。企业的责任是党组织的责任、企业的目标是党建工作的目标，责任共负，目标共融。那么，企业党组织的作用发挥得怎么样、党建工作的效果如何，用什么来检验呢？我们认为，必须用企业改革发展的成果来检验，也只有用改革发展的成果来检验，才能真正显现出党建工作的作用发挥的怎么样。离开企业改革发展的成果谈党建工作的成果，是空谈，经不住企业发展成果检验的党建工作，是虚功。党建工作的好不好关键看企业的发展成果好不好。二、完善机制，形成特色，用“4321”党建运行模式落实“四变四为”工作思路。围绕实现“四变四为”目标，我们以创建全省基层党建示范点为动力，按照集团公司党委开展的
7、以四好班子、五好党支部、五好党员、五好党员示范岗为内容的“四五五五”党建机制要求，结合我们孙村煤矿的实际，积极探索党建工作的新模式，经过逐步的整合提炼，形成了具有我们孙村煤矿特色的“4321”党建运行模式。即：四化建设。（1）党建组织网络化。按照党组织设置要求，凡有3名以上党员的单位都单独设立了党支部，全矿共设4个党总支、42个党支部，特别是对规模以上的12个非公有制企业，我们也同步建立了党组织；本着向一线倾斜的原则，把基层区队的生产技术骨干、非公有制企业的先进分子作为党员发展的重点，消除了党员空白班组、党员空白企业、党员空白车间，全矿1060名党员在安全生产、外出创业、非煤发展的各个行业中都
8、发挥了巨大的作用，近年来评选出的各类先进人物，90%以上都是党员。（2）党建工作制度化。没有规矩，不成方圆，严密、规范的制度是做好工作的保障。我们不断完善企业党建工作的一系列制度，先后制定了从党员发展、民主评议党员、三会一课，到党员绩效考评、党建问责等16个制度200余项条款，涵盖了党建工作的所有内容，夯实了党建工作的基础。为保证制度的落实，我们明确了各级党组织、每个党务工作者的党建工作责任制，从矿党委委员到政工部室、基层支部都建立了党建工作目标责任体系，从普通党员到党员干部，凡是有党员的岗位都明确了党建工作责任制，共建立党建岗位责任制62个。（3）党建运行程序化。按照制度化管理程序化运作的总
9、体思路，把每一项党建工作都分为“工作准备-具体实施精细考核-责任追究”四个阶段，明确了具体的运作程序。为细化运作程序，我们建立了党支部工作手册、党员学习手册、党员示范岗动态检查手册“三册”，对党建工作应该怎么做、什么时间做、做到什么程度都有明确的规定，更便于操作、便于考核。（4）党建考核目标化。在党建工作中，我们坚定不移地实行目标化考核，按照日、月、季、年不同阶段分别确定具体工作目标，对党员个人和基层支部工作目标实行逐级考核，前一级考核是后一级考核的基础，年终评定是全年考核的总和，避免了年终人为平衡的现象。三级联创。为提高创建质量，保证“四五五五”目标的实现，我们坚持筑强支部“堡垒”，激活党员
10、“细胞”的原则，实行五好党支部、五好党员示范岗、五好党员“三级联创”。“联”是基础，“创”是关键，在“联”上，我们建立了一级保一级、层层推进的联责制，五好党员达不到90%的岗位不能评为五好党员示范岗，五好党员示范岗达不到80%的支部不能评为五好党支部；在“创”上，矿党委制定了五好党支部、五好党员示范岗、五好党员详细考核标准，每个支部也都制定出了详细的创建规划，为提高基层支部对创建活动的重视，我们把创建活动作为考核基层支部的主要内容，对不开展创建活动或活动开展不力的支部实行一票否决；“三级联创”调动了基层支部工作的积极性，提高了党员参与创建活动的热情，激活了全矿600多个基层岗位“点”，成为发挥
11、基层党组织作用的有效抓手。正反两个方面的激励，努力打造一支素质高、能力强的优秀管理团队。按照奖优罚劣、既评先进又评后进的原则，建立起了党建工作双向激励机制，对党建工作进行正反双向考核。一是正向激励，发挥经济杠杆的作用，根据党员干部的业绩考核，建立动态考核绩效档案，实行党员优化升级，与个人收入挂钩；实行民主评议党员制度，每年对党员民主评议一次，将评议成绩与评先树优相结合，并根据五好党支部、五好党员示范岗、五好党员的综合考核，按照考核结果，在每年的“七一”前夕，都对涌现出的优秀党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者进行隆重表彰奖励。二是反向考核。我们结合煤矿安全管理中的危险源辨识模式，构建了廉洁效能
12、管理体系，对全矿580名领导干部、管钱管物人员实行受控管理，实现了从事后处理向事前控制的转变。对出现苗头性倾向人员及时发出预警提示，对年度考核不合格的受控对象，按照相关规定进行严肃处理。通过实施一系列的管理，目的是最终形成一支素质高、能力强、富有活力、团结和谐的党员干部队伍，把党员的先进性发挥在实处，肩负起“把孙村煤矿建成全煤系统最富生机和活力的矿井”这一神圣使命。三、强化基础，突出重点，用“三大体系”助推孙煤特色党建模式的有效运行。党建机制建立起来之后，关键是如何保证这一机制的有效运行，为此，我们构筑了党建工作“责任、考核、效能”三大体系。（1）责任体系。实现“四变四为”，保证“4321”党
13、建机制的有效运行，必须落实各级管理人员的党建责任，这是做好工作的前提和保障。因此，我们首先在落实责任上下功夫。一是实行“一岗双责”。政工干部不仅抓党建工作，也要抓安全管理、生产任务、经营管理等工作，行政干部不仅要抓安全、生产、经营，也要抓职工的思想教育、治安稳定、党的建设，真正做到了分工不分家，使党建与生产经营相互融合。二是实行联责考核。为保证“一岗双责”在具体工作中的落实，我们实行了党政领导百分制联责考核，党务工作、行政工作各占一半的分数。对党政领导实行同等奖励，出现了问题，也进行同等处罚，做到了党政领导目标相同、职责相同、收入相同，使之成为不可分割的共同体。三是实行责任追究。制定了孙村煤矿
14、问责制实施办法，分8项66条，从安全生产事故到治安稳定事件，都作了详细的考核问责规定，无论是党建工作、还是生产经营，凡在工作中出现问题，不论大小，都要进行专门分析，找出责任人，并按相关规定追究责任人的责任，2008年以来共对72名管理人员进行了责任追究，增强了各级管理人员的责任意识，保证了各项制度的有效落实。（2）考核体系。党建工作能否落到实处，考核是关键。为此，我们建立健全了一系列考核制度，将安全生产、经济效益、职工收入等指标同党风廉政、稳定、民管维权等工作一并纳入党务考核之中，形成了一套完整的党建工作考核体系。对每名党员的考核实行日考核、月兑现，与工资挂钩；对15个机关部室的考核全部纳入“
15、五型部室”考核之中，对47个基层单位的考核，全部纳入“和谐单位考核”之中，考核内容涵盖了安全生产、党建工作、稳定等全部工作，变多元考核为一元考核，实行月考核、季兑现、年评定，每季度对先进单位颁发流动红旗，对否决单位发黄旗；为保证考核结果公平公正，矿上专门成立了综合督察办公室，重点对考核部门的工作进行监督，对出现错考核、漏考核、弄虚作假的进行责任追究，真正做到了考核公正、结果公开、奖罚公平。（3）效能体系。企业党建工作的最终效能应该体现在推动安全生产、企业发展、和谐稳定上，为此，我们在突出党建工作效能上重点抓了三个方面的工作。一是推行全员绩效考核，做到能干不能干，绩效说了算。从矿长、书记到普通员
16、工，全部实行绩效考核，每天将考核结果在内部电子网上公布，每月将由绩效考核得出的工资在公示栏内公示，切实把管理者的工作能力、态度、效率置于全矿员工的监督之下，工作好坏一目了然。二是推行末位淘汰制度，做到工作末位、腾出岗位。无论是普通员工，还是副科级、科级、副总等管理人员全部实行逐日得分、逐月排名、年底淘汰的末位淘汰制度，去年有177名员工、22名机关管理人员和5名副科级以上干部被末位淘汰。三是推行绩效工资，做到绩效越好，收入越高。依据绩效考核确定每名员工的工资收入，收入差距自然拉开，调动了员工的积极性，去年人均收入比上年增长12%。有些同志，尽管在相同的岗位上，但收入差距却达到30%以上。四是推
17、行人事制度改革，做到上岗靠竞争，在岗靠贡献。在全矿所有基层单位进行了区队长直选，有20名同志通过直选脱颖而出，成为职工信赖、组织信任的基层区队领头人；全矿所有副总、科级、副科级干部，全部实行竞聘上岗；普通员工的正常流动，也建立了公开招聘制度，去年以来，全矿共组织公开招聘16次，招聘人员387人。四、融合发展，推动发展，特色党建促进了企业的特色发展。具有孙煤特色的党建4321机制的有效运行，提高了企业的凝聚力、竞争力和发展力，实现了更好、更快、更强的目标。1.管理水平提高，形成了煤矿精益管理运营模式。在内部管理上，我们坚持按制度办事、按程序操作，工作精心、精确、精准，逐步构建了具有企业特色的精益
18、管理模式。（1）制度化管理程序化运作的管理理念深入人心。制定了覆盖全员、全方位的安全生产、经营管理、后勤服务等60套体系文件，建立了工作落实动态闭合考核体系，实现了全员、全方位、全过程的生产流程控制。工作中按制度办事，按程序操作逐步成为每一名员工的自觉行动，实现了企业管理由粗放型向精细化的转变。（2）市场机制激发了全员活力。建立了矿、专业、区队、班组、个人五级市场管理机制，完善了内部价格体系，所有工作全部实行市场化结算，真正体现出多劳多得的分配原则，不但增强了职工的工作积极性，也提高了职工的成本意识和节约意识。效率高、成本降、利润增的节约型企业逐步形成，自03年以来，企业连续五年实现利润五千万
19、元以上 。（3）双工资制推动了矿井的安全发展。为强化安全管理、增强职工的安全意识，今年以来，我们实行了效益工资加安全工资的“双工资制”分配办法，效益工资依据生产任务完成情况确定，安全工资依据安全的好坏来确定。除效益工资外，遵章守纪、安全好的职工月安全工资高达近千元，个别安全意识薄弱、出现违章现象的职工月安全工资为零，在职工中树立起了“安全越好、收入越高”的安全效益理念，推进了矿井的长治久安。2.发展速度加快，实现了煤与非煤协调发展。我们坚持全面发展、和谐发展的总思路，在做好主业的同时，积极发展非煤产业，形成了以本井田为平台，新疆伊犁一矿、印尼新福来煤矿、省外新建煤矿建设同步展开，煤炭生产及深加
20、工、钢管、纺织、化工、制冷降温五大产业板块的“135”发展格局。（1）百年老矿显现新活力。大力推广机械化作业，采煤机械化程度达到100%，成为集团公司五个机械化采煤矿井之一。对矿井进行了系统优化，实现了矿井“装备机械化、系统集优化、监测数字化、管理精细化、治灾科技化”的目标，提高了生产能力。一个自然灾害多、开采难度大的矿井，生产能力不降反升，走出了一条中国煤炭企业可持续发展的成功之路。（2）资源整合闯出新天地。我们立足当前，着眼未来，积极寻求外部资源，承担了新矿集团在新疆开发的第一个年产千万吨的新疆伊犁一号矿井的建设任务；与印尼福来公司合作开发国外煤炭资源，实行开采、加工、生产、销售一条龙；在
21、陕西旬邑和新疆伊犁的两个机械加工厂初具规模，拉开了孙煤人二次创业的帷幕。（3）非煤发展谱写新篇章。在抓好主业的同时，我们努力发展相关的非煤产业，先后完成了集纺织、制冷、机械加工维修综合产业集群的整合，使我矿的非煤产业步入了一个崭新的阶段。2006年以来非煤产值均超过煤炭主业，今年将突破15亿元。3.核心竞争力增强，解决了老矿重生的关键问题。创新是企业发展的动力，特别是像我们这样一个百年老矿，唯有创新才是解决企业发展的根本，因此，我们始终把创新作为推动企业发展的源动力。（1）完善的创新机制形成了创新的浓厚氛围。我们建立了重大难题与外部科研单位联手攻关、一般性难题组织本矿专业人员攻关、全矿职工参与
22、小改小革等三级技术、管理创新体系。加大奖励力度，每年拿出100万元用于创新奖励，今年上半年对三名创新带头人各奖励了一辆轿车，对重大科研项目实行抵押金制度；（2）科技创新解决了制约矿井生产的核心问题。在矿井深部开采、治理高温热害、发展循环经济等方面进行重点攻关，深井高应力难采煤层上行卸压开采的技术研究，解决了深部开采的难题；建成全国煤矿系统制冷降温研发基地，解决了我矿的高温热害问题，建成了集设计、制造、安装为一体的矿井制冷降温产业，每年产值过亿元；实施了“似膏体充填、以矸换煤”工程，做到矸石下去、煤炭上来，推进了节能减排和生态矿井建设。（3）全员创新增强了企业的核心竞争力。我们不仅在重点项目上进
23、行创新，在各项工作中都坚持以创新求发展的精神，先后研发使用了矿井自动化控制、井下直接饮用水技术、薄煤层使用综采设备、红矸石的综合开发利用等多项技术。去年以来，我矿共完成创新成果364项，申报国家专利21项，5项获中国煤炭工业协会科学技术进步奖，3项获国家安全生产监督管理局三等奖，创直接经济效益1.5亿元。4.凝聚力提升，营造了和谐发展的良好局面。我们坚持发展为了员工，发展依靠员工，发展成果由全体员工共享的原则，把以人为本落实到每一项具体工作中，在全矿形成了和谐发展的良好局面。(1)“双向”感恩聚人心。在全矿广泛开展了“企业关爱员工、员工感恩企业”活动，力促员工收入、幸福指数、职业健康指数、就业
24、满意指数等七项指数提升，职工收入每年以10%以上的速度递增，采掘工年收入达到四万元以上；井下实行机械化作业，改善了工作环境。在社区开展了“和谐“社区、”和谐“邻里”、“和谐”家庭创建活动，建成了省级优秀住宅小区，改善了居住环境，让职工家属切实感受到体面劳动、幸福生活的自豪感。（2）帮扶救困暖人心。变坐等救助为主动帮扶，矿帮扶中心为全矿每名职工都建起了家庭档案，主动为困难职工解决实际困难，每年发放各类救助款都在100万元以上。（3）惠民措施赢人心。近年来，我们一直坚持为一线班组长过生日，组织班组长、劳模、各类先进外出观光旅游。坚持不懈地举办贯穿全年的全运会、艺术节，使群众性文体娱乐活动长流水、不断线，丰富了职工家属的业余文化生活。企业发展无止境，党建工作任重道远，我们将以党的十七大精神为指针，在上级党组织的正确领导下，继往开来，大胆创新，不断探索新形势下企业党建工作的新思路、新方法，为实现企业各项工作目标发挥应有的作用。