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1、常州市新未来化工有限公司安全标准化工作实施方案为深入贯彻落实国家安全监管总局文件精神,推动和引导公司全面开展安全标准化工作,改善安全生产条件,规范和改进安全管理工作,不断提高安全生产管理水平,现根据我公司具体情况,特制定公司安全标准化工作实施方案。一、 指导思想以科学发展观为纲领,坚持安全发展理念,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入持久的开展公司安全标准化工作,进一步落实公司安全生产主体责任,强化生产工艺过程控制和全员、全过程、全方位、全天候的安全管理,不断提升安全生产条件,夯实安全管理基础,逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制。二、 工作目标与主要内容(一
2、) 工作目标本着“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则,全面开展安全标准化工作,定于2012年10月底前,力争通过安全标准化三级标准达标考评验收。(二) 主要内容安全标准化工作是安全生产的一项长期的、综合的、基础性工作,不能一僦而就,必须按照PDCA原则,不断实施、检查、总结与提高;(1)明确安全标准化工作。按照工作目标与指导思想,制定符合公司特点的工作目标、措施和工作计划;(2)分解落实安全标准化工作责任,将安全标准化工作目标逐级分解,一级抓一级,切实将工作任务、工作责任落实到部门、车间和各个岗位;(3)建立公司安全标准化工作网络。组织成立公司安全标准化领导机构,指定专人负责此项工
3、作。各部门、车间及班组都必须有专(兼)职人员负责,形成完善的组织机构与工作网络体系;(4)建立公司安全标准化工作监督管理机制。及时发现和处理实施标准化工作过程中遇到的各种问题,使安全标准化工作始终处于有效的监督控制状态;(5)建立公司安全标准化考核机制。将开展安全标准化工作纳入安全生产目标责任考核体系,根据计划进度,奖优罚劣,提高安全标准化工作的积极性。三、工作步骤及计划常州市新未来化工有限公司安全生产标准化实施计划序号阶段阶段项目/主要内容企业负责完成日期1准备/首次会议/第一层次宣贯培训(1)领导决策作出开展安全标准化的决定(文件)任命安全标准化管理者代表(文件)成立安全标准化领导小组(文
4、件)工作小组8月第3周(2)成立安全标准化工作小组(文件)配备资源(人力、物力、财力)安全标准化自评员培训(外培)编制安全标准化计划工作小组8月第3周(3)首次会议/第一层次首次宣贯企业负责人作出安全承诺,并确保安全承诺转变为必需的资源支持管代宣布领导小组和工作小组名单综合性的辅导报告(辅导小组)AQ3013-2008规范(首次宣贯)工作小组8月第4周首次会议3小时2初始评审/5项评估(1)收集适用于企业安全标准化工作的法律、法规、规范和标准;建立清单,作出适用性、符合性评估报告1(2)危险源辨识、风险评估和风险控制计划,作出项目优先(措施)的排序,建立清单,形成报告2(3)评价现行管理组织机
5、构体系与规范要求的符合性评估,建立机构清单、网络图表,形成报告3(4)评估现有文件(制度)的适用性和符合性,建立文件、记录(表)、档案的清单,形成报告4(5)评估企业的年度安全计划,制定安全标准化方针、目标和改进计划,形成报告5工作小组9月3策划/3项发布(1)确定安全标准化方针、目标,并在必要的范围发布1工作小组9月(2)安全标准化要素分配及发布2必要时对组织机构进行调整将各要素的责任分配落实到各职能部门(编制职能分配表)识别资源需求,配置必要的资源工作小组(3)对初始评审的输出, 在相应的范围发布3(不符合项制定纠正措施和预防措施) 工作小组4培训/3个层次1项评价(1)第一层次1:安全标
6、准化领导小组,工作小组成员,进行规范的系统性培训,掌握达标考核方法和要求(2)第二层次2:各部门管理人员、技术人员、班组长以上人员,进行规范的系统性培训,理解分配要素的主要内容、用途和实施,明确安全标准化赋予本部门(负责人)的职责(3)第三层次3:员工,进行规范的系统性培训,应理解安全标准化的意义,明确安全标准化赋予员工的职责,基本掌握本岗位(作业)危险、有害因素的辨识和安全检查表(12种方法)的应用(4)培训的效果评价4举行全员培训考试形成效果评价报告工作小组9月5程序文件/2部手册1项程序32项制度(1)安全标准化管理手册(2)安全标准化员工手册工作小组第10月(3)程序文件:文件控制制定
7、文件编写计划和分配就文件的格式、内容和支持性文件以及记录(表)格式化,批准、发布等程序应予以明确规定工作小组(4)可执行文件确定文件清单,建立企业制度与规范要求的至少32项规章制度的对照表管理制度,操作规程、作业指导书和记录(表)设计工作小组(5)各部门配备文件管理员(或兼职)工作小组6试运行/文件试行(1)安全标准化体系文件的学习安全标准化体系试运行前,应进行体系文件的学习或培训,使各部门人员明确自己该做什么,该怎么做学习或培训的效果评价,改进工作小组11月(2)试运行前的准备检查资源配置宣传现场标志、标识制定运行计划工作小组(3)下达计划,宣布试运行工作小组(4)试运行符合性检查,提出不符
8、合项纠正措施和预防措施(5)持续改进,效果评价工作小组7实施/运行和保持(1)下达计划,宣布实施运行最高管理者11月(2)内部成果发布与交流、沟通工作小组8自评/不符合项纠正措施和预防措施(1)企业应成立由安全标准化负责人任组长的自评小组进行自评(2)按照考评细则,进行自评(3)提出不符合项纠正措施(4)编制自评报告工作小组12月9改进与提高/验证根据自评,不符合项纠正、验证和提出预防措施,持续改进工作小组12月10内审/交流对安全标准化体系进行内审和交流工作小组各部门1月11自评报告/考评申报(1)编制自评报告(2)逐级向当地设区的市安全监管局、省级安全监管局、相应考核机构提交书面考评申请工
9、作小组各部门2月辅导结束四、 组织领导机构与职责范围(一) 安全标准化工作小组-成立安全生产标准化工作小组的通知各科室、车间:为了全面推进公司的安全标准化建设,认真、扎实地做好安全标准化达标工作,夯实安全生产基础,形成公司持续改进的安全长效机制, 经公司领导同意,决定成立公司安全生产标准化工作小组,主要负责安全标准化推进实施工作,工作小组具体人员如下:组 长:徐明副组长:周国忠组 员:周红亚、韩倩、俞少骏、吴新美、俞开丽、钱汉银-(二) 安全标准化工作小组职责安全标准化工作小组是企业安全标准化推进组织,组长由管代担任,成员应覆盖各部门,成员中至少有13人接受过安全标准化培训,应具有体系管理能力
10、,具有风险评估能力,会使用计算机办公软件,具有一定的文档管理经验。主要负责安全标准化实施。五、 实施措施安全标准化的内涵就是公司在生产经营和全部管理过程中,要自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准,并将这些内容细化,依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本公司安全生产方面的规章、制度、规程、标准、贯彻实施,使公司的安全生产工作得到不断加强并持续改进,使公司的本质安全水平不断得到提升,使公司的人、机、环处于和谐,并保持在最好的安全状态下运行,进而保证和促进公司在安全的前提下健康快速的发展。(一)不断完善各项管理制度,从管理创新入手,努力提高规范化管理水平;(二)采取有效措施,抓好技术
11、创新工作,为安全标准化工作开路,为公司持续、稳定、高效发展提供有力保障;(三从基础工作抓起,既抓硬件也抓软件,不断强化硬指标,努力改善软环境;(四)完善安全标准化创建工作的奖励和约束机制,激发广大员工的创建工作热情,全面提高公司安全标准化整体达标水品;(五)强化安全标准化工作的领导,不断完善安全标准化工作的组织机构,建立公司主要负责人亲自抓,分管安全的副总经理具体抓,专业人员现场抓的强有力的组织保障体系,实行“责任制”相统一,认真落实安全标准化责任制。六、 工作要求开展安全标准化工作,领导重视是关键,主要负责人要亲自抓,建立机制、落实责任、周密计划、分级管理、全员参与、学标贯标、分析梳理、反复
12、普查、落实整改、持续改进,确保工作目标的实现。(一) 加强领导,落实责任。公司主要负责人是安全生产的第一责任,也是安全标准化工作的第一责任人,建立明确主管领导、落实具体部门和专人负责的工作机构。公司成立安全标准化建设领导机构与网络体系,负责统筹、协调和指导全公司安全标准化建设工作。各部门、车间指定专人负责本部门。车间指定专人负责本部门、车间安全标准化建设的实施工作;(二) 统一思想,全力推进。安全生产监督管理局对公司安全生产工作目标要求,各部门、车间必须高度重视,要充分认识开展安全标准化工作的重要性、紧迫性、艰巨性;(三) 突出重点,兼顾一般。各部门、车间要按照“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则,确保达标工作有序推进;把安全标准化融入日常安全监管工作。通过安全标准化建设,增强员工安全素质、提高生产装置本质安全度,确保公司平稳生产、安全发展。 常州市新未来化工有限公司 二一一年七月