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1、余丁乡余丁村社会主义新农村“示范村”创建工作汇报余丁村党支部、村委会（2010年11月15日）余丁村是余丁乡政府所在村，辖3个自然村，13个村民小组。全村771户，总人口2435人，耕地面积3122亩。预计2010年村集体经济收入12万元，农民人均纯收入5520元。自2007年，余丁村被确定为创建社会主义新农村建设“示范村”以来，在乡党委、政府的正确领导下，在全村群众的共同努力下，我村认真贯彻新农村建设“二十字”方针，依托交通、区位及资源优势，明确以集镇建设开发为重点，加强农业基础设施建设，优化农业产业结构，加快劳动力转移，拉动第三产业快发展，促进社会事业发展，塑造社会新风貌。农民收入不断提高
2、，广大群众的文化生活得到丰富，社会主义新农村建设取得了阶段性成果。 一、进展情况及取得的成效按照县委、政府关于开展创建社会主义新农村建设“示范村”活动实施意见，余丁村严格按照建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针的总体要求，抢抓太中银铁路建设拆迁安置工作的有利契机，以发展农村经济、整治村庄环境、改善农民居住条件和增加农民收入为着力点，通过不断健全完善村党组织领导下的村民自治运行机制，充分发挥村党支部的领导核心作用，充分调动农民群众参与新农村建设的积极性、主动性、创造性，因地制宜，科学规划，推动了村级经济、政治、文化、社会建设和党的建设协调发展。2009
3、年余丁村集体经济收入达到11万元，农民人均纯收入达5260元。硬化主干道路12条，全村微波天线安装率达到90%、安装太阳能达到170多户，建设沼气池130多户，电话普及率达到90%，新型农村合作医疗参合率达到98%，适龄儿童入学率达到100%。按照集镇建设总体规划，下大力气完成了余丁旧集镇60户、122间、4260平方米的拆除任务。加快硬化、绿化、美化进程，拓宽硬化街道面积1600平方米，铺通集镇下水管道300米，栽植各类树木210余株，完成集镇绿化面积2200平方米。规划建设了村部办公大楼、供销社商住楼、杨长寿商贸楼，余丁客运站、文体活动中心、中心幼儿园服务功能凸显，进一步加强了集镇商贸流通
4、服务，余丁集镇建设已初具规模。结合太中银铁路建设，在余丁7队征地75亩，高标准、高质量规划建设了“塞上农民新居”示范点,共安置农户86户。投入资金13万多元，对旧村庄巷道进行了彻底清理整治，村容村貌发生了巨大变化。引导支持党员群众自发成立了余丁村文化大院，经常性的组织开展文艺演出，极大地丰富活跃了群众文化生活。 二、主要做法及工作措施（一）主要做法： 1、因地制宜，科学规划。按照新农村建设的总体思路，为了科学合理、因地制宜地做好新农村建设“示范村”各项工作，组织村队干部群众到外县、市，实地参观学习，借鉴成功经验，在积极调动群众参与的基础上，广泛征求群众意见，高标准、高起点地制定了余丁乡创建社会
5、主义新农村建设“示范村”实施方案和规划，做到规划一步到位，建设分步实施。真正使新农村建设规划符合本村实际，让群众满意。2、发展经济，夯实基础。在建设社会主义新农村的过程中，我们始终围绕增加农民收入这一核心，结合余丁村实际，大力推广农业实用新技术，大力发展枸杞、红枣、苹果、畜牧等特色优势产业提质增效，积极扶植农产品深加工企业发展，努力为新农村建设奠定坚实的物质基础。一是全面提高农业综合生产能力，确保农民收入稳定增长。在全面落实粮食种植计划的基础上，围绕高产、优质、安全、生态、节水、高效农业建设目标，大力实施“测土配方施肥”、“沃土工程”和“动植物良种工程”，依靠科技促进农产品提质增效， 2007
6、年，余丁村推广“测土配方施肥”面积达到2800亩，全村95%的水稻种植实现标准化水稻旱育稀植，高产优质水稻喜获丰收。加强农田水利基本建设，抢抓五期、六期河套项目建设机遇，顺利实施了红卫沟农业综合开发项目建设。该项目投资14万元，共改造中低产田2100亩、维修和新建农田排灌配套设施128座，砌护渠道5200米。村上购置大型农业机械，为秋深翻、秸秆还田提供了便利。二是大力发展枸杞、红枣、苹果、畜牧等特色产业。枸杞和畜牧是全村的主导产业，村上积极采取宣传发动、政策驱动、市场拉动、党员带动等措施积极引导农户大力发展枸杞、红枣、苹果、畜牧等产业。今年通过积极引进公司，采取公司+基地+农户的经营方式，连片
7、新植枸杞570多亩，全村枸杞面积达到750多亩。大力推广枸杞病虫害统防统治技术，使全村750亩枸杞实现了无公害，枸杞提质增效的同时农民亩平均节约成本20元以上。发动群众连片种植红枣 100亩，累计达到200亩，栽植青苹果200亩，累计达到350亩。畜牧业是余丁村农民增收的支柱产业，在确保防疫密度达到100%的基础上，积极采取能人带动，大户引导的同时，建立优良品种改良站点，加大畜禽品种改良力度，加快畜牧业发展。全村生猪、奶牛、羊、家禽饲养量分别达到2600头、14头 、2000只、5000 只。三是搞活二、三产业，发展非农产业助农增收。大力发展农业产业化龙头企业，提升农产品产业化经营水平助农增收
8、，积极扶植培育余丁粮食加工厂等涉农企业发展。同时，以余丁集镇为中心，搞活商品流通。抓住太中银铁路建设机遇，每年新增就业岗位300个以上。并积极引导扶持农民外出务工经商，发展打工经济助农增收。 3、培养新型农民，倡导文明新风尚。一是培养科技型农民。近年来，余丁村积极配合乡党委、政府，狠抓农民培训，以有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明为目标，不断加大农民科技培训力度，加快实施“农业科技培训工程”，每年培训农民达900人次，每户培养一名学用科技明白人。二是培养法制型农民。结合“四下乡”活动，采取为农民分发法律书籍、法律读本、讲解法律常识等多种宣传教育形式，加强对农民的法制宣传教育，提高农民学法、
9、守法、用法的能力，不断提高农民自我发展、自我管理、自我约束、自我服务的能力。三是培养文明型农民。在全村深入开展“十星级农户”评比活动和文明村创建活动，扎实开展了“平安家庭”活动，大力扶持培养农村科技文化中心户，引导农民积极营造健康向上的文化氛围，全村树立了一种学科技、懂法制、讲文明的社会主义新风尚。4、加大基础设施建设，努力改善村庄面貌。一是加快“塞上农居”新庄点建设和旧庄点改造步伐。2006年在余丁村七队占地71.5亩建设了“塞上农居”新庄点，安置农户68户。结合新庄点建设，对26户旧庄点农户进行了改造建设，一期工程总投资524万元，其中农户建房投资402万元，道路、下水、通讯等公共设施、公
10、益事业投资122万元。在公共设施上，在新居民点中心位置新建一个日杂超市，新建了农民体育健身运动篮球场，对场地进行水泥硬化。新建文化活动室并配备了报刊、杂志、科技书籍、象棋、台球案、乒乓球案等。硬化主纵路巷道7条，长1980米，面积8630平方米。统一为每户安装了太阳能热水器和微波天线。二是逐步开展村庄整治工作。结合新庄点建设，在全村引导农民实行“五改”，即改路、改水、改厕、改房、改圈，确保农民“走平坦路，喝干净水，用清洁灶，上卫生厕，住整洁房”。积极开展环境综合整治，使农村逐步达到“六化”标准，即道路硬化，村庄绿化，庭院净化，环境美化，生态优化，居住社区化。5、加强基层组织建设，为新农村建设提
11、供坚强的组织保障。一是加强农村基层组织阵地建设。结合保持共产党员先进性教育活动和“四个长效机制”的开展，多方争取资金，购置了桌椅，配备了电教器材，接通了农民信息网，为培训党员提供了便利，村级组织阵地建设达到了“基本场所适用、基本设施完备、基本制度规范、基本功能健全”的标准。二是巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，深入贯彻落实中央四个长效机制文件。通过开展党员评星定格、结队帮扶、党员服务承诺、物质党员设岗定责等活动，党员素质明显提高，党员队伍凝聚力、向心力和战斗力进一步增强，为加快新农村建设提供强有力的组织保障。三是深入开展了基层组织“三级联创”活动，巩固 “五好村党支部”目标。四是健全完
12、善了村务公开、民主管理四项制度。全面深入开展了“民主法治村”创建活动，活化了村党组织领导的村民自治机制，真正实现了村务公开及时、详实、透明，保障了群众的知情权、民主监督权。（二）保障措施：1、加强领导，明确职责。乡上成立了以乡党委书记、政府乡长任组长，分管副书记任副组长的创建社会主义新农村建设“示范村”工作领导小组，领导小组下设办公室，党委副书记任办公室主任，分管副乡长任办公室副主任，组织、宣传、妇联、国土、农业、畜牧等站所办人员为成员，负责抓好创建新农村建设“示范村”各项工作；余丁村也成立了由村支部书记、村委会主任任组长的领导小组，具体负责创建新农村建设“示范村”的组织实施。通过明确细化各级
13、组织及工作人员的工作职责，形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作机制。同时，乡上与村上签订创建新农村建设“示范村”目标管理责任书，并建立奖罚激励机制，为创建社会主义新农村建设“示范村”提供了强有力的组织保证。2、强化宣传，营造氛围。围绕新农村建设二十字方针，为了把新农村建设宣传到千家万户，乡村采取高音喇叭、黑板报、刷写标语、悬挂横幅等多种宣传形式，积极向群众宣传新农村建设的重要意义、要求、措施等，不断提高广大群众的认识水平；共召开乡村干部会、村组干部会、村民代表会等不同层次的新农村建设专题会6次，拉横幅4条，张贴标语30余条，办宣传专栏20个。通过召开各种会议，直接向村民公开新农村建设的全过程
14、，激发和调动了广大群众建设家园、美化家园的积极性。通过大力有效宣传，在乡村形成一个建设社会主义新农村的浓厚舆论氛围，真正把建设新农村变成了广大群众的自觉行动。3、加强监督，规范管理。按照创建新农村建设“示范村”的各项工作要求，乡上制定了新农村建设考核管理办法，一并纳入全年工作目标任务考核范围，以有效的管理、激励和监督机制，确保了创建新农村建设“示范村”各项目标任务的顺利完成。三、存在的问题及对策建议在上级组织和领导的关心、支持下，我们在加快社会主义新农村建设步伐这方面扎实做了一些工作，取得了一些成绩，但是与上级领导和人民群众的要求和期望相比，还存在一定差距：一是新农村建设缺乏资金。二是农民增收
15、致富缓慢。三是农民培训教育师资力量短缺，培训内容不够宽泛。针对以上问题，我们将积极争取上级部门加大对新农村建设资金扶持的同时，多方筹措资金、引进和挖掘致富项目，多方联系致富能人，进一步强化工作措施，加大工作力度，加快新农村建议步伐。早日实现村容整洁、人民富裕、幸福的新农村。同时，也恳请上级相关部门对我们给予更大的支持和关怀。 二、深入宣传发动，为推进新农村建设营造舆论氛围 农民是社会主义新农村建设的主体。为了让广大农民群众了解新农村建设的重大意义，我们通过组织召开党员大会、小组长会议及村民代表会议，认真学习贯彻上级有关文件精神，同时充分利用村里的广播、宣传条幅、标语口号、宣传单等有效形式，广泛
16、深入地进行宣传动员，使广大村民对社会主义新农村建设的重大意义有了深刻的认识，主人翁、主要角色、主体作用意识已经形成。目前，我村已分发致古镇居民一封信400余份，悬挂横幅2条，竖立永久性宣传画1块，召开村民代表会、党员会4次，小组长会议2次。通过这些行之有效的宣传发动方式，充分调动起广大农民群众参与新农村建设的积极性和主动性，达到了新农村建设舆论先行的目的。 三、发挥旅游资源，加快经济发展 全力配合大境堂旅游开发有限公司做好古镇旅游开发工作。为促进古镇旅游实质性开发，我村不仅持之以恒地做好古镇旅游宣传工作，还根据镇党委、政府要求，组织全体村干部积极参与古镇治安巡逻、古民民收购准备等工作，尤其在古
17、民居收购准备工作中，我村积极做好古民居测量、登记等工作，针对收购工作中古民居收购及搬迁安置两大工作难点，全力做好群众的思想动员工作，采取分片，包户的形式，将大境堂公司即将进行收购的48幢涉及的295户居民包户到人，明确工作责任，通过入户走访、宣传政策、强化激励等措施，完成了48幢重点古民居情况的调查摸底，顺利收购县衙门、和平书院等重要景点，完成占地150亩的古镇居民搬迁安置新村规划、勘测，150万元的首批建设启动资金已到位，即可进入征地、搬迁等阶段。 四、积极做好项目开发工作，促进村劳动力就地转移，促进村经济发展，农民增收 叶之林木竹有限公司是我镇去年11月引进的投资8000万元的企业，为积极
18、响应镇党委、政府服务项目、服务企业的工作指导思想，我村坚持做到随叫随到，及时做好企业的各项服务工作，如为企业积极做好征地、招工等各项工作。目前叶之林企业已开始试产，全村有100多名劳动力到企业上班，人均增收800多元。投资6400万元的二期工程，也已完成平整土地30亩，建设原料基地3万亩。 五、加快现代农业发展步伐，促进农民增收 今年我村积极争取到省财政厅400多万元的土地整理项目已动工，对12个村民小组2100多亩农田进行整治，通过土地整理，可增加农田面积100多亩，有效增加农民收入。为增加农民收入，我村积极引导村民种烟，今年全村种烟面积达500多亩，有效促进农民收入。 六、着眼改进村容民俗
19、，加快公益设施建设 按照新农村建设乡风文明、村容整洁要求，加强古镇区环境整治，由镇政府投资80多万元的垃圾处理场二期工程已基本完工，率先全市建造了日处理5-8吨的垃圾焚烧炉也已点火工作，彻底改变了垃圾都往河里倒的历史，雇用了6名保洁员负责全村卫生的全日制保洁，并在古镇区主要巷道安置了20多个垃圾箱，为群众及游客提供了一个整治的环境，促进新农村建设“村容整洁”目标的实现。全力做好新型农村合作医疗工作，全村参加人员达到90%。为保证全村村民用上洁净的自来水，我村今年又积极争取了市自来水改造工程，投资10万元选取第二水源，通过架设5公里的引水管理，可足额供应全村村民的生活用水。为丰富群众生活，我村在
20、广电局、文体局的大力支持下，在村聚奎新区安装了4个高频广播，为村图书室添置了5000多册图书和1张乒乓球桌。 七、强化村民自治意识，塑造农村新风尚 我村从三方面入手，健全完善村民管理机制。一是从加强两委班子建设入手，今年是村组织换届选举之年，我村严格按照村级组织换届工作要求，全面推行履职承诺、竞职演说，保证了村党支部的选举圆满完成，目前我村又在积极筹备村委换届工作，确保在公平、公正、公开的基础上选举出能代表村民意愿的新一届村班子。同时，我村又积极开展村户代表制度、村党员“双线”管理机制，以积极发挥党员、村民作用。建立干部岗位责任制，通过干部工作绩效与工资待遇相结合的方式，充分调动干部工作的积极
21、性和主动性，增强两委班子的战斗力和凝聚力。二是从落实村民自治入手，进一步完善党员议事、村民议事和财务政务公开及公示制度，让村民真正享有村务管理的知情权、参与权、管理权和监督权。同时完善村规民约，使之成为全村干部群众共同遵守的行为规范。三是从规范村级财务管理入手，调整民主理财小组。通过民主选举，成立由多个层面的群众组成的理财小组，对全村所有收入、支出情况实行先审计、后入帐、再公开的理财方式，使财务管理真正实现民主化、规范化和制度化，以此还干部一个清白，给群众一个明白，有效改善干群关系。四是大力推广户代表制度，全村推选户代表869户，其中女代表57户，党员代表53户，目前已召开户代表会议2次。 总
22、之，我村的新农村建设工作在市、镇有关部门的大力支持和真诚关怀下，各项工作已开启了良好局面。但由于村财薄弱，我村新农村建设工作步伐还迈得不大，成效不很明显。下步我村将主要做好古镇古民居收购、搬迁居民安置新村建设、北门石子头至中心小学路段的水泥硬化、村民俱乐部、农业基础设施等几项工作。同时，也恳请市委、市政府及相关部门对我村给予更大的支持和关怀。 县镇村建设社会主义新农村工作情况汇报村位于镇南面的河畔，距县城公里。由合并，全村辖个村民小组，共有户人，党员人。耕地总面积亩（其中水田亩，土亩），人均占有耕地亩，年人均纯收入为元，全村主要居住苗族、布依族、水族等少数民族和汉族。在建设社会主义新农村工作中
23、，村党支部紧紧抓住深入开展“三级联创”活动的有利契机，以“带领农民增收致富、构建文明和谐农村”为工作目标，主要抓了以下工作：抓党建，加强班子自身建设。一是抓好优化班子结构、强化班子的整体功能，把村里热心于公益事业、有市场经济头脑、带头致富的能人推选到村领导岗位，使班子的整体功能得到了进一步的增强。目前村“两委”班子成员平均年龄岁，初中以上人，带并没有致富人；二是健全完善村六组织的各项规章制度，明确工作职责，进一步规范了班子成员的工作行为，修订完善了村规民约，制定两委列席会议制度、学习制定、村干部值班 制度、村组干部守则、党员干部帮扶贫困户制度、村寨卫生公约等制度；三是利用农村党员干部现代远程教
24、育设备积极组织党员干部学习贯彻党在农村的各项方针政策，加强政治理论学习，努力提高班子的自身建设，增强了党支部的凝聚力和战斗力。抓经济，促进农民致富增收。村“两委”班子充分利用村地处城郊的区位优势，积极引导群众发展多种经济，增加收入。特别是合并行政村后，村党支部充分利用资源整合的优势，加大农业产业结构调整力度，使早熟蔬菜的种植规模连成了片形成了面，同时充分发挥党员的先锋模范作用，认真开展党员与贫困户结对帮扶活动，从资金、技术、种苗等方面给予贫困户极大的帮扶，帮助带动群众进一步调整优化农业产业结构，突出稳粮增产，强化科技兴农，千方百计增加农民经济收入。目前，全村从事种养殖业户，加工业户，运输户，建
25、筑业户，从事加工、运输、建筑等服务行业的人员达人，年收入共万元；种植柑橘亩、密柚亩、早桃亩，农户种植年收入元以上。夯基础，抓好文明村寨建设。村“两委”班子紧紧围绕富裕型小康村建设目标，并结合“三级联创”活动的深入开展，抓好文明村寨的建设。以县委、县政府把村列为全县建设社会主义新农村示范村的契机，先后投资余万元，对全村的总体布局进行了规划和建设，完成了篮球场、花台式绿化带、休闲园亭、村寨道路硬化等，使村寨的基础设施建设得到了进一步改善，村容、村貌发生了较大的变化，为群众提供了一个优美、洁净、舒适的居住环境。积极组织村民开展丰富多彩的文化、娱乐活动，寓教于乐，使村民的文化素质和法制意识得到明显提高
26、，生育观念也发生了变化，群众的精神风貌大大改观，近五年来全村无刑事案件发生，无计划外超生现象，村民安居乐业。在县委、县人政府及镇党委、镇政府的领导下，近年来，村党支部始终贯彻落实“三个代表”重要思想，紧紧围绕“五个好”的目标要求，积极开展文明新村创建活动，以村党支部为核心的村级组织建设得到加强，村党支部积极带领群众，大力发展经果林、早熟蔬菜等种植业和养殖业，组织群众外出务工，采取多种途径促进农民致富增收。年被州委、州政府授予“小康村”荣誉称号，年被省爱卫办评为“省级卫生村寨”，被省妇联、省文明办联合命名为“省美德在农家示范点”，荣获州文明委授予的“年度州文明村寨”荣誉称号，年被县委评为“五个好
27、”村党支部。在下步工作中，我们继续贯彻落实十六届四中、五中全会精神，充分利用本村有利条件，紧紧围绕建设社会主义新农村建设目标，进一步拓展农民致富路子，想方设法增加全村经济收入努力使农业增效、农民增收。带领全村村民共同努力，用年时间对部分老化的果树进行改良或更换，改栽以食用性和观赏性相结合的优良果树品种，配合创建“生态旅游县”的目标，将村建成集旅游观光、果品销售于一体的生态旅游园，优化农业生态环境，依靠科技发展农业生产，增加农民的收入，改善生活环境，使村民经济更富裕，生活更安康，把村建设成为名符其实的社会主义新农村。中共镇村支部委员会今年以来，鹤城镇新联村委会新农村建设在镇村两级齐抓共建下，稳步
28、推进，取得良好成效。据统计，全村今年以来共投入20多万元用于基础设施建设和改善村容村貌，计划年内再投入140万元建设新联古龙村文化室工程，以不断加强完善基础设施，加快新农村建设步伐。一、镇级领导重视，加强指导。新农村建设是一项系统工程，涉及各个方面，为切实加强新农村建设的指导、协调、沟通工作，鹤城镇新农村建设领导小组多次召开专题会议，对全镇新农村建设进行指导和协调。特别是今年以来，重点加强对先行点新联村的指导，镇委书记、镇长等主要领导多次到新联村委会深入调研，了解建设的实际情况和存在问题。在建设过程中，加强对各个项目的建设规划和实际情况进行评估，量力组织资金支援项目建设。对能及时解决的，立即表
29、态帮助解决，从而激发村委班子和村民的建设热情。二、村民积极参与，筹集资金。新联村委班子统一思想后，首先从自身做起，为新农村建设出资出力，同时通过办宣传栏、挂标语、拉横幅，以及给村民和外出乡亲写信等方法，积极宣传社会主义新农村建设给村民带来的实惠，提高村民的思想认识，激发村民建设美好家园的热情，发动村民和海内外乡亲筹集建设资金。村民和外出乡亲积极响应，涌跃参与，充分发挥主体作用，共筹集建设资金20多万元，其中新联当地村民出资约9万元，海内外乡亲捐资近10万元，镇政府支持5万元，多方联动，为新联村的新农村建设提供物质基础。三、加大投入，不断改善村容村貌。在市、镇的指导和支持下，新联村委通过发动海内
30、外乡亲和村民捐资出力，今年以来共投入近25万元整治村容村貌和基础设施建设，包括：投入12万元建设新联古龙村路边灌溉水渠，硬底化路边水渠550米，建设接水渠道150米，全长700米；投入3万元建设古龙村路边花圃550米；投入5万多元整治新联石九湾村休闲文化室周边环境，拆除泥砖屋、草灰屋、猪舍10多间，新建整齐划一的洁白新屋8间，增建了1座公厕，平整并种植草坪100多平方米，清理疏通文化室周边排水渠，并对其硬底化，使文化室周边原来脏、乱、差的环境得到有效整治；投入约4万元硬底化新联石九湾村的村道230米，方便了村民生活生产；投入近1万元拆除和改建鹤城至三堡片乡道石九湾村路段的围墙，该围墙处在石九湾
31、路段的大拐弯处，严重影响行车司机和路人的视线，造成较大的安全隐患，今年年初，通过和该围墙主进行协商，对其进行了拆除和迁移重建，有效解决该路段的安全隐患问题，受到村民的一致称赞。另外，投入近万元全面清理村内脏乱差死角等，不断改善新联村的村容村貌，为村民创造舒适怡人的生活环境。今年内，新联村计划筹集资金建设古龙村文化楼，预计投资140万元，目前，该工程已经得到当地海外华侨的大力支持，并确认捐资。另外，计划对鹤城至三堡片乡道新联路段两旁进行植树美化（两边共计全长800米），该工程意义很大，得到镇委、镇政府的重视和支持，初步设想是通过发动海外华侨对工程进行承包。社会主义新农村是一项社会系统工程，不可能一蹴而就，我镇将结合实际，科学规划，因地制宜，按照试点先行，稳步推进的方式，不断加快新农村建设步伐，让广大村民早日在新农村建设中得到更多实惠。