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1、 关于开展计划生育网格化管理工作的实施方案 为切实加强城市社区计划生育基层基础,推进计划生育管理服务全覆盖,进一步创新服务方式,健全服务网络,强化服务功能,改进城市社区人口和计划生育管理,提升计生工作整体水平。结合街道实际,制定辛店街道社区计划生育网格化管理实施方案。一、 指导思想 紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一中心任务,按照“责任分级、网格管理、条块结合、全面覆盖、部门配合、齐抓共管”要求,创新工作思路,转变工作方法,突出解决计划生育重难点问题,构建“网格到人、责任到人”的网格化管理体系,实现管理对象、管理过程、督查调度的网格化,形成全覆盖、全方位、全动态、全过程的监督检查机制
2、,切实提高城市社区人口计生管理服务效率。二、 工作目标 改革和完善现有的人口和计划生育管理体制,加强基础人口计生工作力量,整合社区管理服务网络,在城市社区普遍推行“网格化”人口计生管理服务新模式,全面及时掌握全员人口计生信息,加强政策宣传,维护公民合法权益、服务精细化、办公信息化、流程规范化,使社区育龄妇女查体到站率大大提高,育龄妇女信息变更情况及时掌握及时变更,城市社区计划外生育现象得到有效遏制,促进城市社区人口计生工作的发展。三、 方法步骤 (一)第一阶段为动员部署阶段(2012年6月8-6月14日)召开动员大会,成立计划生育网格化管理工作领导小组,出台辛店街道办事处计划生育网格化管理实施
3、方案。按照统一部署,做好社区计划生育网格详细划分、明确职责分工,推进人员培训、机制完善等任务。 (二)第二阶段为全面推进阶段(2012年6月15日-6月30日) 1、因地制宜,科学合理划分网格。将各社区辖内的驻地单位、居民生活区、商务楼宇、市场、学校等划分成若干个社区责任网格。社区责任网格的划分,根据片区居住人口状况、社区管理工作难的程度情况,依据便于管理的原则,结合地理位置、居民人数等实际情况进行。按每个网格管理约300500户、人口10001500人左右划分。2、整合资源,构建网格管理体系。确定计划生育网格管理员和计划生育网格协管员,明确职责。选拨责任心强、熟悉所辖区域情况的人员担任计划生
4、育网格管理员(主要负责人和计生专职人员除外);计划生育网格协管员从居民小组长和居民代表中选拨,合理划分计划生育网格协管员服务区域,并将划分情况报街道备案。根据社区工作站人员情况,在原有的基础上结合计划生育网格化管理的建立新加入计划生育网格协管员28名,每月工资待遇1000-1200元,统一实行绩效工资。3、建立计划生育网格信息台帐,掌控社区人口计生动态。计划生育网格责任人到位后,对网格内单位、居民小区等育龄妇女的基本信息进行分类登记整合,做到基础信息清、情况明。引入计生户况图,全面建立居民楼住户状况显示图,做到一目了然。每月的1号将育龄妇女基础信息调整情况统计上报街道计生服务中心。 4、制定考
5、核办法,确保网格化管理健康运行。计生服务中心和社区工作站按月、季、半年、年终的形式对各计生网格进行检查考核,计划生育网格化服务管理工作纳入社区年度工作考评;计划生育网格协管员定岗定责,实行每月考核;出现基本信息不准确或违法生育信息不完整的予以通报批评或黄牌警告;按照计生网格化管理的分工职责实行绩效奖惩办法,对完成人口与计生工作岗位目标责任任务的网格协管员给予适当的精神和物质奖励,对人口和计生工作指标执行差的网格协管员给予通报批评,并加以经济处罚。 (三)巩固提高阶段(2012年7月1日8月1日) 从网格划分是否科学、流程设计是否恰当、责任划分是否明确、考核奖惩是否到位、工作作风是否扎实、工作实
6、效是否显著、群众是否满意等方面展开点评。根据点评结果,查找实行网格化管理中出现的问题,总结好的经验做法,制定修改完善措施,不断巩固提高社区计划生育网格化管理的工作成效。 (四)第四阶段为总结验收阶段(2012年8月2日9月30日)开展社区计划生育网格化管理工作评比表彰活动,通过实地考察的方式,评选出在社区计划生育网格化管理方面成绩突出、效果明显、带动作用强的社区网格,给予一定表彰奖励,全方位的推进社区计划生育网格化管理对任务项目进行考核验收,召开总结大会,研究建立长效工作机制,推动全街道城市社区人口计划生育管理创新工作实现新提升。四、工作要求计划生育网格化服务管理是一项全新的工作,点多、面广、
7、影响大。各社区要把这项工作切实摆上重要议事日程,确保人口计生工作取得实效。一是加强组织领导。成立计划生育网格化管理工作领导小组,由街道办事处主任任组长,计划生育分管领导任副组长,计生办主任、社区党总支书记任成员,下设办公室,计生办主任任办公室主任,全面负责此项工作的开展。二是形成工作合力。网格化管理需要方方面面形成合力,要认真及时地做好人口计生信息工作。以社区为单位,搭建辛店街道计生信息平台,实现资源信息共享,服务高效快捷。三是强化督促检查。街道计划生育领导小组要对这项工作加强督促检查,全面掌握工作推进情况,及时研究解决工作开展过程中出现的新情况、新问题,确保这项工作有序开展、稳步推进。同时,
8、按照计划生育网格化管理考核要求,所有人员均纳入工作考评,以进一步促进网格化管理工作的落实。 附件:1、辛店街道计划生育网格化管理工作领导小组名单 2、各社区网格划分明细表 附件1 辛店街道计划生育网格化管理工作领导小组名单 组 长:陈吉强 街道党工委副书记 、办事处主任 副组长:陈换新 街道党工委委员 、办事处副主任 许保国 街道党工委委员 、综治办主任 成 员:王立光 街道办事处计生服务中心主任 盖增军 街道办事处社区管理办公室主任 王 兵 街道流动人口管理站站长 孟庆红西苑社区党总支书记 、工作站站长 孙友恒 福兴社区党总支书记 、工作站站长 王团结 怡安社区党总支书记、工作站站长 陈小龙 明珠社区党总支副书记 、工作站副站长 领导小组下设办公室,办公室地点设计生服务中心,办公室主任由王立光兼任,各社区党总支书记具体抓各社区的计划生育网格管理的工作。